高压线路下违章建筑整治工作实施意见

第一篇：高压线路下违章建筑整治工作实施意见

关于开展高压输电线路走廊下违章建筑s0100

整治工作的实施意见

各镇人民政府,县直有关单位：

为了认真贯彻《电力法》和《电力设施保护条例》，保证电力能源供应，确保人民生命财产安全。推动全县电力工业和县域经济的协调发展，现就我县开展高压线路走廊下违章建筑整治工作提出如下实施意见：

一、提高认识，加强领导

电力工业关系到国计民生，作为现代社会的“经济大动脉”，电力设施的重要性不言而喻。保护电力设施安全，对于促进经济健康发展，保障人民群众正常生活秩序，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。

近年来由于城填、农村的发展，违章建筑物与线路保护区的矛盾便凸显出来了，已经严重危及电力线路安全运行，也对人身安全造成极大的威胁。据供电部门的调查，不完全统计，目前我县高压线路走廊下违章的建筑共有190户。供电线路保护区内的违章建筑已成为供电安全的最大杀手，它危及安全供电，更给人民的生命、财产带来危险和威胁。为此，整治电力线路下违章建筑迫在眉睫。为了保证已建架空电力线路的安全运行，必须设置安全区域。这个问题必须引起各地各部门的高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。整治线下违章建筑工作政策性强，影响面广，涉及的部门多，是一项长期的、艰巨的任务，为进一步加强对全县高压线路走廊下违章建筑整治工作的领导，县政府成立县高压输电线路走廊下违章建筑整治工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县经贸局、公安局、安监局、建设局、国土资源局、供电局等为成员单位，领导小组办公室设在XX单位。由县供电局、公安局、国土局及相关职能部门联合采取清理违章建筑行动，该拆的拆，该封的封；各镇人民政府都要成立相应的工作机构，积极配合整治工作，确保全县高压线路走廊下违章建筑整治工作任务落到实处。

二、明确职责，强化措施

各镇人民政府负责属地的高压线路走廊下违章建筑整治工作，同时对沿线群众进行《电力法》、《电力设施保护条例》和有关电力规程的宣传教育工作，让沿线人民群众认清输电线路走廊下违章建筑的危害性，调解和处理因整治工作与当地村民发生的矛盾和纠纷。

县经贸局负责监督、检查《电力法》、《电力设施保护条例》及有关规章的执行情况，开展清理违章建筑保护电力设施的宣传教育工作，让人民群众认识到在高压线下建房的危害性，指导和协调相关职能部门解决整治高压输电线路走廊下违章建房工作中的相关问题。

县公安局要增强协作意识，加大执法力度，确保清理违章建筑工作的有序开展。对危及电力设施的高压输电线走廊下违章建筑拒不整改的违法行为要依法公开处理。

县建设局负责把好规划审批和执行关。编制城镇规划要结合电力工业发展规划，预留输变电设施的通道位置和安全保护区域；新建和扩建项目，凡涉及电力设施安全的，必须征求当地电力安全管理部门的意见；会同经贸部门依法处理违反电力法律、法规的建设项目。

县国土资源局负责审查办理电力设施通道和保护区域土地征（占）用手续以及涉及电力设施安全的建筑用地手续；依法查处侵占电力建设用地的违法行为，从源头杜绝违章建筑的产生，并将结果报当地高压线路走廊下违章建筑整治工作领导小组办公室备案。

县供电局负责组织所属部门建立和完善电力设施保护工作网络，加大资金投入，落实人防技防措施，做好电力设施安全防范工作，加强备用电力设施的安全管理，切实加强线路巡查，按《中华人民共和国电力法》第五十三条规定：“任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。”对发现架空电力线路保护区内已建成危及电力线路安全的建筑物，及时下达隐患整改通知单，并做好统计，及时向地方政府反映和向有关部门通报情况。报请县级人民政府根据《电力法》第六十九条规定：“违反本法第五十三条规定的,……由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。”并结合实际情况对已经形成事实的进行研究对策，及时解决。提出整改意见和具体措施方案时，要首先考虑电力线路的安全运行，然后根据具体情况采用拆除、封堵门窗、更换绝缘导线、悬挂警示标志等方法补救，保证达到安全标准，从而确保高压输电线路走廊通道畅通和电网安全运行。

三、加强宣传，群防群控

通过各种途径广泛深入地宣传《电力法》、《电力设施保护条例》，尤其是关于电力架空线路保护区的规定：1～10千伏线路两侧各5米；35～110千伏各10米；154～330千伏各15米范围，属于电力设施保护区，均不得建房。高压电线有热胀冷缩的属性，其伸缩距离在0．5至1米以内，一旦衣物搭上高压线，则易发生事故。同时，由于高压线一般是裸露且是放电的，人体离高压线垂直距离太近，有触电的危险。供电管理部门要充分利用电视、广播、宣传车、通告、标语等形式，广泛宣传电力架空线下建房的危险性和保护电力设施安全的法律法规，并结合线下建房危及电力设施和人民生命财产的典型案例，做到家喻户晓，人人皆知。加强对人民群众进行电力设施保护工作的教育，印发电力线下不准擅自建房的法规宣传单发放给人民群众，以便互相监督，也便于群众对违章情况及时举报。同时，要将中小学校作为保护电力设施宣传的重要阵地，不断提高群众安全用电、科学护电的自觉性，树立“关爱生命，关注安全”意识，真正杜绝线下违章建筑。

四、强化责任，确保实效

各级政府要统一领导，精心组织，形成合力，将整治高压线下违章建筑工作与依法行政、项目规划、项目建设、市政建设等相关工作紧密结合起来，协调一致，整体推进。各级电

力部门要进一步履行好法规赋予的职能，切实担负起执法主体的责任，认真做好整治的牵头工作。各级公安机关要增强协作意识，加大执法力度，确保整治工作的有序开展。同时，要建立重大事项请示汇报制度、工作联系制度和工作情况通报制度，切实畅通整治工作的信息渠道，增强高压输电线路走廊下违章建房整治工作的透明度，确保电力设施保护工作取得实质性成效。

平远县人民政府

二00五年九月九日

(县供电局余伟略/文)

第二篇：高压线路下违章建筑整治工作实施意见

关于开展高压输电线路走廊下违章建筑

整治工作的实施意见

各镇人民政府,县直有关单位：为了认真贯彻《电力法》和《电力设施保护条例》，保证电力能源供应，确保人民生命财产安全。推动全县电力工业和县域经济的协调发展，现就我县开展高压线路走廊下违章建筑整治工作提出如下实施意见：

一、提高认识，加强领导

电力工业关系到

国计民生，作为现代社会的“经济大动脉”，电力设施的重要性不言而喻。保护电力设施安全，对于促进经济健康发展，保障人民群众正常生活秩序，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。

近年来由于城填、农村的发展，违章建筑物与线路保护区的矛盾便凸显出来了，已经严重危及电力线路安全运行，也对人身安全造成极大的威胁。据供电部门的调查，不完全统计，目前我县高压线路走廊下违章的建筑共有190户。供电线路保护区内的违章建筑已成为供电安全的最大杀手，它危及安全供电，更给人民的生命、财产带来危险和威胁。为此，整治电力线路下违章建筑迫在眉睫。为了保证已建架空电力线路的安全运行，必须设置安全区域。这个问题必须引起各地各部门的高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。整治线下违章建筑工作政策性强，影响面广，涉及的部门多，是一项长期的、艰巨的任务，为进一步加强对全县高压线路走廊下违章建筑整治工作的领导，县政府成立县高压输电线路走廊下违章建筑整治工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县经贸局、公安局、安监局、建设局、国土资源局、供电局等为成员单位，领导小组办公室设在XX单位。由县供电局、公安局、国土局及相关职能部门联合采取清理违章建筑行动，该拆的拆，该封的封；各镇人民政府都要成立相应的工作机构，积极配合整治工作，确保全县高压线路走廊下违章建筑整治工作任务落到实处。

二、明确职责，强化措施

各镇人民政府负责属地的高压线路走廊下违章建筑整治工作，同时对沿线群众进行《电力法》、《电力设施保护条例》和有关电力规程的宣传教育工作，让沿线人民群众认清输电线路走廊下违章建筑的危害性，调解和处理因整治工作与当地村民发生的矛盾和纠纷。

县经贸局负责监督、检查《电力法》、《电力设施保护条例》及有关规章的执行情况，开展清理违章建筑保护电力设施的宣传教育工作，让人民群众认识到在高压线下建房的危害性，指导和协调相关职能部门解决整治高压输电线路走廊下违章建房工作中的相关问题。

县公安局要增强协作意识，加大执法力度，确保清理违章建筑工作的有序开展。对危及电力设施的高压输电线走廊下违章建筑拒不整改的违法行为要依法公开处理。

县建设局负责把好规划审批和执行关。编制城镇规划要结合电力工业发展规划，预留输变电设施的通道位置和安全保护区域；新建和扩建项目，凡涉及电力设施安全的，必须征求当地电力安全管理部门的意见；会同经贸部门依法处理违反电力法律、法规的建设项目。

县国土资源局负责审查办理电力设施通道和保护区域土地征（占）用手续以及涉及电力设施安全的建筑用地手续；依法查处侵占电力建设用地的违法行为，从源头杜绝违章建筑的产生，并将结果报当地高压线路走廊下违章建筑整治工作领导小组办公室备案。

县供电局负责组织所属部门建立和完善电力设施保护工作网络，加大资金投入，落实人防技防措施，做好电力设施安全防范工作，加强备用电力设施的安全管理，切实加强线路巡查，按《中华人民共和国电力法》第五十三条规定：“任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。”对发现架空电力线路保护区内已建成危及电力线路安全的建筑物，及时下达隐患整改通知单，并做好统计，及时向地方政府反映和向有关部门通报情况。报请县级人民政府根据《电力法》第六十九条规定：“违反本法第五十三条规定的,……由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。”并结合实际情况对已经形成事实的进行研究对策，及时解决。提出整改意见和具体措施方案时，要首先考虑电力线路的安全运行，然后根据具体情况采用拆除、封堵门窗、更换绝缘导线、悬挂警示标志等方法补救，保证达到安全标准，从而确保高压输电线路走廊通道畅通和电网安全运行。

三、加强宣传，群防群控

通过各种途径广泛深入地宣传《电力法》、《电力设施保护条例》，尤其是关于电力架空线路保护区的规定：1～10千伏线路两侧各5米；35～110千伏各10米；154～330千伏各15米范围，属于电力设施保护区，均不得建房。高压电线有热胀冷缩的属性，其伸缩距离在0．5至1米以内，一旦衣物搭上高压线，则易发生事故。同时，由于高压线一般是裸露且是放电的，人体离高压线垂直距离太近，有触电的危险。供电管理部门要充分利用电视、广播、宣传车、通告、标语等形式，广泛宣传电力架空线下建

第三篇：农村环境综合整治工作实施意见

关于加快推进农村环境综合整治工作的实施意见

各镇人民政府，县开发区、高新区、城南新区、九龙口旅游度假区管委会，县各委办局，县各直属单位：

为加快改善农村环境面貌和生产生活生态条件，积极开展美好城乡建设，全面推进我县农村环境综合整治工作向纵深发展，根据省、市部署要求，结合我县实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

认真贯彻落实县委十三届四次全会，以创建国家级生态县为总揽，以镇域建成区、交通干道沿线和村庄环境整治为重点，大力开展“城乡建设提升年”活动，带动全县环境状况的整体改观，逐步营造整洁优美的人居和发展环境。

二、基本原则

1.坚持以块为主、属地负责的原则。各镇（区）、村居为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。

2.坚持突出重点、整体推进的原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出问题，不断拓展延伸，培育典型，以点带面，全面推进。

3.坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、整治任务

（一）镇区环境整治

1.市政设施整治。镇区主要道路能分道要进行分道改造，修残补缺、填平补齐；对破损、低洼不平路面进行维修改造；对破损的人行道、路沿石、井盖、下水道箅子等市政设施及时维修和更换，确保道路设施完好率90%以上；加强对主干道路灯管理，维修维护好两侧路灯，确保亮灯率和完好率均在95%以上。结合社区建设，按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准，加大镇区背街小巷综合整治力度，清理有碍通行的各种堆放物料，完善排水设施，增加绿化。按照城乡生活垃圾一体化处理要求，在镇区合理增设垃圾箱、垃圾池等环卫设施，对原有个别破损垃圾箱、垃圾池进行修理粉刷。

2.环境卫生整治。对镇区内所有主次干道、大街小巷、集贸市场及镇村结合部等重点区域的环境卫生进行集中整治，及时清理乱堆乱放的垃圾堆、沙石堆、货堆，不留盲点，不留死角；宣传并做好垃圾入池工作，所有垃圾及时入池，及时清运，严禁垃圾池（箱）垃圾外溢，周边垃圾成堆，做到箱（池）体整洁，周边干净。

3.园林绿化整治。加大镇区内公园绿地、道路绿化、单位绿化、居住区绿化苗木补植力度，杜绝残株、枯株、死株及缺苗现象；加强树木、花草管护，定期修剪，及时清理绿地内的垃圾、杂草，保持整洁美观；完善庭院绿化和居住区绿化，单位庭院和居住区内现有空地、原来已经规划的绿地和应绿化而没有绿化的土地，要按照规划要求恢复成绿地，确保绿化数量和质量；加大对违规侵占绿地和非法破坏绿地设施的整治力度，依法查处损坏树木花草行为。

4.占道经营整治。集中力量开展出店经营、马路市场、室外烧烤、洗车店、瓜果、饮食、修补摊点等各类违章占道经营行为的整治活动；在清理和取缔的同时，积极引导他们进店进市场经营，恢复秩序，还路于民。

5.乱搭乱建整治。要突出抓好镇区主要街道及交通干道两侧、镇村结合部等重点部位和区域的巡查工作，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，科学制定预案，精心策划、周密组织集中拆除行动。

6.河道环境整治。各镇区要重点整治黑臭河道，清理河道与河岸垃圾杂物，加强日常保洁，做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。推进河道清淤疏浚，加快水系沟通和调水引流。完善雨污分流规划，加快建设污水收集管网，纳入整治的河道沿岸污水全收集，消除河道黑臭异味，提高水环境质量。改善河岸环境，重视驳岸生态化建设，建设滨水步道，塑造亲水空间，努力实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽。

（二）村庄环境整治

1.整治任务。2014年全县要完成602个自然村庄的环境综合整治任务（约占全县村庄总数的30%），按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，创建三星级康居乡村1个、一星级康居乡村161个，环境整洁村440个。根据各镇区自然村庄的实有总数，2014年村庄整治任务分别为：近湖镇12个、上冈镇161个、建阳镇32个、颜单镇21个、恒济镇23个、庆丰镇30个、九龙口镇18个、高作镇33个、芦沟镇51个、沿河镇30个、冈西镇70个、宝塔镇30个、开发区75个、高新区16个。（具体村庄名单以管理系统确认为准）

2.典型示范村庄打造。在2014年整治任务中，各镇区确定2-3个典型示范村庄，严格对照相应的整治标准，集中力量高起点、高标准，重点打造。典型示范村庄要具有一定规模，交通方便，沿线村容整洁，整治后达到可供观摩学习的要求。

3.“三星级康居乡村”创建。冈西镇双墩村朝阳新村2014年要积极争创“三星级康居乡村”，对照“六整治、六提升”的标准要求，组织编制村庄环境整治专业规划，加快实施各类整治项目建设，重点突出对村庄生活污水处理、村庄绿化、休闲健身设施、公共厕所、村级综合服务功能等项目建设，确保年内通过省级验收。同时抓好已建成的“三星级康居乡村”巩固提升工作，其他有条件的镇区应积极培植典型参加创建。

4.完善管理制度。各镇区要大力推行镇容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、专业保洁、村民自治”的管理格局。广泛开展创建“文明乡村”、“文明户”、“卫生户”等评比活动，把农村环境综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动农村环境标本兼治。

（三）道路沿线环境整治

1.沿线环境整治。对高速、国道、省道等交通干道沿线，以治脏、治乱、治差为重点，彻底清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；对沿线1公里范围内的散葬坟墓实施搬迁或遮挡；对破损、低洼不平路面进行维修改造；搞好道路的绿化美化工作，确保两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾；对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能；对沿线两侧1公里范围内所涉及村庄，按照“三整治、一保障”的要求，重点整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生。

2.城乡结合部和出入口整治。坚持规划引导，科学推进建设与整治。对已纳入近期改造计划的，加快推进；对规划为绿地的，加快绿化建设；对未纳入近期建设计划的，重点开展城乡出入口整治，全面清理垃圾渣土、露天粪坑、黑臭沟塘、残墙断壁和乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱画，整治乱设废品收购、加工维修等经营站点，规范广告设置，增添必要的公厕等基础设施，实施绿化美化，做到干净整洁、规范有序。鼓励有条件的镇区塑造富有地域特色的出入口景观。

3.统筹城乡发展示范带整治。结合现代农业示范园区和新型社区建设，以234省道、231省道、盐淮线，以及九龙大道为四条城乡统筹发展示范带，对沿线1公里范围内实施整治建设。对沿线村庄房屋质量较好，集中居住有一定规模，改造提升为特色社区（村庄），不能改造的，通过“三进一调”带动彻底整治。4月中旬完成整治方案，经县审定后组织实施。

四、保障措施

1.加强组织领导。各镇党委、政府对本地区农村环境整治工作负总责，要将这项工作摆上突出位置，主要领导要切实承担起农村环境整治领导职责，分管领导要亲自抓。要制定实施方案，细化职责分工，配套专项资金，落实政策措施，切实加大统筹推进力度。各成员单位要认真履行职责，主动承担任务，切实加强督促检查和指导服务工作，形成工作合力。

2.深入宣传发动。广泛开展农村环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，动员广大农民和社会各界积极参与到环境整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、支持和参与农村环境整治的良好氛围。

3.加大资金投入。各镇村是农村环境整治工作资金投入的责任主体，要加大财政投入力度，有效利用各类农村环境整治补助资金，要围绕目标任务，制定实施计划，认真测算资金需求，安排一定专项整治资金，用于农村环境综合整治；要明确长效管理经费来源，通过县镇财政补助、村级公益事业“一事一议”、村集体经济投入等，多渠道筹措农村环境长效管理经费；鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持农村环境综合整治。

4.严格督查考核。把农村环境整治作为各镇党政主要领导干部实绩考核的重要内容。加强对各地农村环境整治进展情况的目标管理考核。全面建立农村环境综合整治工作进展情况月度追踪、季度通报、定期巡查和不定期暗访、目标考核、成果验收制度。镇区环境整治工作由规划城管局负责指导督查，村庄环境整治工作由住建局负责指导督查，交通干道沿线环境整治工作由交通局负责指导督查，严格落实工作责任制和责任追究制，确保整治任务全面完成。

第四篇：集中排查整治工作的实施意见

建政[2010]60号

关于开展社会治安重点地区突出治安问题集中排查整治工作的实施意见

各村、乡直各单位：

根据中央综治委《关于印发（关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见）的通知》（综治委[2010]5号）、省综治委《关于印发（关于进一步加强社会重点地区排查整治工作地实施意见）的通知》（皖综治委[2010]3号）、市综治委《关于印发（关于开展社会治安重点地区突出治安问题集中排查整治工作方案）的通知》（阜综治[2010]8号）、县综治办《关于开展社会治安重点地区突出治安问题集中排查整治工作地实施意见》（颍综治[2010]11号）、和全国、全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神，特制定本方案。

一、指导思想和预期目标 坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届四中全会和全国、全省、全市、全县政法工作会议精神，以提高人民群众安全感和满意度为目标。深入排查和集中整治社会治安突出问题，扭转一些地区和行业社会治安混乱的局面，建立健全城乡社会治安长效工作机制，改善民生，为全乡经济社会评委发展营造安全未定的社会环境。

二、集中排查整治工作重点

（一）具有黑社会性质有组织犯罪或恶势力犯罪严重 的区域

（二）城乡结合部，“城中村”等流动人口聚居区；(三)刑事案件上升，治安案件高发，“两枪一盗”、拐卖儿童妇女、强奸犯罪案件多发区域；

（四）“法轮功”等邪教活动和非法宗教活动突出的区域；

（五）治安复杂的村（居），街巷；

（六）车站附近旅社、娱乐场所社会丑恶现象突出的区域；

（七）无照经营、欺行霸市、强揽工程、非法阻扰施工、制售假冒伪劣商品及黑市交易等问题突出的区域；

（八）制售假证、假币、假发票、非法传销等问题突出的区域。

（九）强买强卖、强讨强要等问题履治不绝的区域；

（十）盗割输电电线，电缆以及同心设施现象严重的区域；

（十一）学校周边治安混乱区域；

（十二）存在重大消防隐患区域；

（十三）其他群众和新闻媒体反映强烈的区域。

三、工作阶段和步骤

（一）广泛宣传和深入排查阶段。时间为3月中旬 4月下旬。

各村、乡直各有关部门要成立由主要领导餐参加的领 组制定排查具体整治工作方案。开展集中排查整治工作。

要广泛宣传发动，正确引导各部门和广大群众积极参与排查整治工作，采取召开村、组干部、人大代表、政协委员和群众代表等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会等方式，广泛听取社会各方面的意见和建议。乡综治办、派出所将向社会公布举报电话和举报信箱，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为。举报治安混乱地区和突出治安问题。

各村、各部门要在宣传发动的基础上，认真组织力量，深入乡社区（村、居委会），开展大排查活动，查找本辖区、本部门社会治安综合治理工作中村在的薄弱环节，全面准确了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题，并将排查出的问题进行梳理分析，确定本辖区、本部门整治工作重点。

宣传动员、集中排查结束后，各村、各部门要对宣传发动和忍辱排查工作开展情况写出阶段工作小结，填写集中排查情况逐村（居）呈报表，于4月4日前报乡集中排查整治工作领导小组办公室。

乡综治委将在全面梳理得基础上，确定一批社会治安重点地区突出治安问题警示单位，加强整治和工作调度。各村、各部门也要确定本辖区本部门的重点整治区域、行业和问题。

（二）集中整治阶段。时间为4月下旬至9月30日

各部门对排查出的社会治安重点问题、重点区域和重点行业要制定明确的集中整治方案，明确整治的主办单位和协作单位、明确责任人，明确整改时限，集中时间、集中力量、开展“严打”和集中整治行动。村主要领导和有关部门的负责同志要亲自包点督办，必要时要派驻工作组驻点督导，做到局面不改人员不撤，工作不停，对问题严重、群众反映突出的地方，乡综治委和公安部门实行挂牌督办，切实加大督导推进力度，以切实解决问题为工作目标。

（三）巩固提高阶段。时间为10月1日至11月30日

坚持以人为本，着力解决和改善民生问题，加快规划建设改造步伐，完善社会公共服务，立足城乡结合部、“城中村”等重点地区的长远发展，把排查整治与建设改造有机结合起来，把集中整治城乡结合部、“城中村”等重点地区纳入城乡一体化发展格局，统筹考虑，整体规划，要加强和完善社会服务于管理，推进流动人口服务管理工作。要注重加强村（居）委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，确保有人干事、有钱办事、有能力解决问题。

（四）检查验收阶段时间为12月1日至12月30日 各村各部门要按照方案规定的集中整治内容，要求和所要达到的预期目标进行认真总结，写出书面报告于12月20日前报送乡综治委，自查的主要内容是：治安混乱的状况和秩序是否得到改观，影响治安的突出问题是否得到有效治理和解决，各种治安隐患是否得到及时消除；群众的安全感是否得到明显增强；是否研究制定了排查整治工作长效机制等。正点整治活动结束后，乡综治委将适时组织力量对全乡排查整治活动开展情况进行专项检查验收，并将检查结果列入年终目标管理责任考评。

四、工作要求

一要深刻认识和理解中央政法委关于排查整治社会治安重点地区突出治安问题的重大现实意义。加强社会治安重点地区排查整治是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作，是一项长期艰巨的工作任务，要坚持排查整治工作于统筹城乡一体发展乡结合，与加强基层基础建设相结合，与落实责任相结合，深入开展社会治安重点地区排查整治工作，务求取得明显成效。

二是加强组织领导。排查整治社会治安重点地区突出治安问题是中央综治委部署的全国性专项行动，各村各部门要求是加强领导。精心组织，认真部署，确保排查整治活动取得实效。为此，乡综治委成立社会治安重点地区突出治安问题集中排查整治工作领导小组，下设办公室（文件另发）。办公室设在想综治维稳办，从公安、司法等部门抽调人员集中办公，家里健全排查整治工作人员、制度、经费保障机制，做到有场所、牌子、有人员、有制度、有资料、有经费，保证排查整治工作顺利有展。

三是加强督导检查。集中排查整治期间，乡综治委将组织人员对各地排查整治工作进行检查督导，各村部门也要组织相应力量深入整治工作第一线，加强检查督促，及时解决排查整治工作中出现的困难和问题，对设计面广，情况负责、解决难度大的混乱地区和突出治安问题。主要领导要亲临一线、包点指挥、帮助解决问题。

四要严明奖惩措施。对排查整治成效突出的地方、单位和个人，要予以表彰奖励；对排查整治工作不负责任，敷衍赛责走过场，弄虚作假，瞒报漏报，发生严重影响社会稳定和治安安定重大问题的地方，要严格按照社会治安综合指令领导责任制的有关规定，追究相关责任人的责任。必要时要坚决予以“一票否决”

五要加强舆论宣传。各地要充分发挥新闻媒体的导向作用，动员广大人民群众积极支持和参与排查整治活动，提供案件线索，踊跃揭发违法犯罪人员与违法犯罪行为做坚决斗争，对排查整治工作先进典型，要及时进行宣传推广。六要建立长效机制。这次集中排查整治结束后，要认真总结排查整治的成功经验，进一步完善相关制度和工作机制，推动社会治安重点地区排查整治的制度化、经常化。附：两项排查整治情况呈报表 建颍乡人民政府 二0一0年四月三十日

第五篇：镇强化社会治安整治工作实施意见

2014年**镇强化社会治安整治工作实施意见

各村（居）委员会、镇直各有关单位：

为贯彻落实科学发展观，不断提高社会管理科学化水平，切实解决社会治安稳定突出问题，推进平安**、法治**建设，镇党委决定于今年2月下旬至11月底，在镇进一步强化社会治安重点整治工作活动。具体实施意见如下：

一、目标任务

以落实2014年综治领导责任书为主线，以提升人民群众安全感为目标，以解决影响人民群众安全感的突出区域性治安稳定问题为重点，通过深入开展排查整治活动，全面排查并妥善解决在社会政治、经济运行、社会治安、公共安全等领域存在的不稳定因素和突出问题，使各类突出治安问题和治安乱点得到有效整治，社会治安持续好转，群众对社会治安满意率不断提高，我镇营造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

二、工作重点

（一）深入细致排查。要深入开展滚动式、地毯式、拉网式的全面彻底排查，做到不留盲点、消除死角。一要深入开展社会政治领域不稳定因素的排查。主要是排查邪教组织可能影响政治稳定重点人员；进京非正常上访、到省越级上访、重复上访、联名信、扬言信等重点人员，参战老兵等可能引发矛盾纠纷的重点人员；涉法涉诉信访对象。二要深入开展经济运行领域不稳定因素的排查。主要是项目建设、土地征收和承包、山林滩涂海域权属、矿产资源管理等引发矛盾纠纷和信访问题；三资管理等容易引发群体性事件矛盾纠纷；三要深入开展社会治安领域不稳定因素的排查。主要是容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位，容易滋生黄赌毒等丑恶现象的歌舞娱乐场所、发廊等重点场所；两抢一盗、制假售假、赌博等区域性突出治安稳定问题。四要深入开展公共安全领域不稳定因素的排查。主要是道路交通运输等安全隐患；娱乐场所、车站、商场、网吧、医院等人员密集场所和三合一场所的消防安全隐患；食品药品以及建筑施工、矿山等重点领域的安全隐患。各村（居）对排查出来的不稳定因素要按照轻重缓急进行梳理归类、逐一建档、动态管理，做到底子清、情况明。

(二)坚持综合治理。切实加强源头管理，强化打防管控，推动综治各项措施落实。要按照有什么问题解决什么问题、什么问题突出解决什么问题的要求，坚持边排查边整治，切实解决好社会管理创新领域的热点难点问题和群众反映强烈的突出矛盾问题。一要努力化解社会矛盾。进一步完善源头预防、排查化解、应急处置工作机制，及时把矛盾纠纷化解在萌芽阶段。以倾听群众诉求常态化活动为载体，坚持一村一卷、一人一策常态化接访制度，解决群众合理诉求；深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，确保矛盾纠纷及时有效化解；严格实施处理信访事项路线图，依法处理涉法涉诉信访问题，稳妥化解各类矛盾纠纷和历史积案。二要深化系列平安创建活动。进一步深化平安**创建活动，使平安建设从家庭、学校、企业、医院平安共建向各行各业和两新组织延伸，不断扩大创建覆盖面，以基层平安促进大局平安。营造良好的治安环境、和谐的生活环境、稳定的社会环境，切实提升群众对社会治安的满意率、党委政府重视认同率和平安建设知晓率。三要抓好综合监管。加强事故多发领域和重点行业专项治理，抓好预防事故的源头治理，深入开展道路交通、烟花爆竹等专项整治，全面落实校车安全主体责任和监管责任，加强对公共卫生和食品药品安全综合治理，深入推进消防安全防火墙工程建设，及时消除安全隐患，防止发生重特大安全事故。

三、方法步骤

第一阶段：排查摸底阶段（2月21日至3月1日）。各村（居）、各有关单位要认真组织排查摸底，做到日常排查、定期排查、专项排查与重点排查相结合，全面掌握本单位影响社会和谐稳定的突出问题，真正把不稳定的因素搞清楚，把影响群众安全感的突出问题搞清楚，把影响和谐稳定的原因搞清楚，细致做好登记造册工作。

第二阶段：动员部署阶段（3月2日至3月12日）。各村（居）、各有关单位要进一步统一思想、提高认识，切实增强做好排查整治工作的紧迫感和责任感，针对本村本部门存在的问题和已确定的重点整治点制定切实可行的工作方案，明确责任领导、责任部门，细化目标任务。

第三阶段：集中整治阶段（3月13日至11月20日）。我镇实施六个一整治措施（即一个整治工作方案、一个整治领导小组、一支整治工作队、一名班子领导整治工作队长、一套整治工作材料、一套长效机制），并通过包点指导、逐级跟踪督导、明察暗访等办法，持续加大攻坚力度。同时，要坚持滚动式摸排与阶段性排查相结合坚持边排查边整治、滚动排查滚动整治，防止边整边冒，形成新的治安乱点和突出治安稳定问题。

各村（居）、各有关单位（见附件4-4）于每月底向镇综治办报送活动进展情况和排查整治工作报表，每三个月报送一次阶段工作小结。

第四阶段：自查总结阶段（11月21日至11月30日）。各村（居）、各有关单位要认真开展自查活动，对排查整治情况进行逐项检查，针对薄弱环节，提出可行性的整改意见并狠抓落实。同时，认真组织开展回头看，着力回答好突出问题是否解决、治安面貌是否改变、人民群众是否满意，在此基础上及时补缺补漏，总结工作经验，巩固和提升排查整治工作成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村（居）、各有关单位要把深入开展排查整治活动摆上重要议事日程，成立领导小组，主要负责人要亲自抓、抓具体，要制定详细、周密、可行性强的工作方案，镇综治委决定成立深入开展排查整治活动领导小组（见附件一），下设办公室，统筹协调指导排查整治工作。

（二）加强宣传发动。要结合3、6、9、11月开展综治平安建设集中宣传活动，深入群众，采用座谈会、黑板报、标语和《**正能量》手册等形式进行广泛宣传发动，大力宣传排查整治活动的重要意义、目标要求等，充分调动人民群众参与排查整治的积极性和主动性，真正使排查整治活动家喻户晓、深入人心，努力营造良好的社会氛围。

（三）加强检查督导。要持续加大对深化排查整治活动的检查督导力度，以检查发现问题，以督导推动工作，确保深化排查整治工作落到实处。镇综治委建立挂钩督导制度，对整治工作采取挂钩联系、包片指导、挂点负责、跟踪督查等有效形式，定期听取情况汇报，及时帮助协调解决实际问题，确保深化排查整治工作有力度、有速度、有进度、有群众满意度。培育树立先进典型，认真总结工作经验，建立健全长效工作机制。

附件：

1、**镇强化社会治安重点整治工作领导小组

2、**镇强化社会治安重点整治工作相关报表（2－2）

中共**镇委员会

2014年2月20日

抄 送：县综治办、镇三套班子领导成员，存档。

**县**镇人民政府党政办 2014年2月20日印发

附件2-1 **镇强化社会治安重点整治工作月统计表

（一）：（盖章）2014年 月 日

一.排查组织

二.宣传发动

三.排查发现治安重点地区

四.已整治治安重点地区

五.正在整治治安重点地区

①

以村

、社区为单位的排查次数

②

发动干部数

③发 动 群 众 数

④ 组织

专项工作组数

⑤

主要领导亲自参与排查整治数

①

张贴标语、发短信息总数

② 发 布 通 告 数

③ 召 开 座

谈 会 数

④ 群 众 举 报 数

⑤

从中破获刑事案件数

⑥ 从中

抓获犯罪嫌疑人数

1.总 数

①+②

其中

其中

2.总 数

其中

3.总 数

其中

① 村 ︵ 社 区 ︶ 等 ︵ 个 ︶

② 其 他 ︵ 个 ︶

③ 黑 恶 势 力 部位 数

④ 杀人、爆炸等严重暴力犯罪部位数

⑤

两抢一盗犯罪部位数

⑥ 黄 赌 毒 违 法 犯 罪 部 位 数

⑦ 邪 教 组 织 违 法 犯 罪 部 位 数

⑧ 其 他

①

村 ︵ 社 区 ︶ 等 ︵ 个 ︶

② 其 他

① 村 ︵ 社区 ︶等 ︵ 个 ︶

② 其 他 ︵ 个 ︶

六.打击犯罪

七.排查化解矛盾纠纷

八.排查管控 重点人群

九.消除治安、安全隐患

破获刑事 案件数

抓获犯罪 嫌疑人数

打掉黑恶 势力数

① 排 查 数 ︵ 件 ︶

② 化 解 数 ︵ 件 ︶

③ 预 防

群 体 性 事 件 数

④ 防 止 民 转 刑 案 件 数

① 排 查 人 数

② 管 控 人 数

① 消除 治安

隐患 起数

② 消除 道路 交通 安全 隐患 起数

③ 消除 消防 安全 隐患 起数

4.总 数

① 杀人、爆炸 等严 重暴 力案 件数

② 两 抢 一

盗 案 件 数

③ 黄 赌 毒 案 件 数

5.总 数

① 流窜 犯罪 嫌疑 人 ︵ 名 ︶

② 外 来 人 员 ︵ 名 ︶

③ 无 业 人

员 ︵ 名 ︶

④ 刑 释 解 教 人 员 ︵ 名 ︶

⑤ 青 少 年 ︵ 名 ︶

6.总 数

① 黑社 会性 质组 织 ︵ 个 ︶

② 恶

势 力 ︵ 个 ︶

说明：①派出所、司法所（项目一、二、七、八）根据表格项目填报，每月底送镇综治办。②排查整治情况，按月统计，次月3日前报送；

填表人： 审核人：

附件2-2 **镇强化社会治安重点整治工作月报表

（二）村别：（盖章）2014年 月 日

村别

突出问题及信息来源简要情况

时间

排查单位

责任单位

及责任人

化解、整治情况

备注

已整治

办结

时间

整治中

办理

时限

说明：

1、此表实行零报告，按月统计并于次月3日前报送。

2、填表注意每月滚动整治的衔接，如该问题上个月处于整治中，在本月已整治办结或仍未办结的的，应在备注栏填写上月排查。