后进村整顿建第一阶段总结

第一篇：后进村整顿建第一阶段总结

后进村整顿建第一阶段总结

为落实好省、市委关于在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设的有关要求，扎实推动“基层组织规范提升”，拉齐党建工作“短板”，提高村党组织建设整体水平，千山区在加强调研、摸清实情、找准症结的基础上，因地制宜，多措并举，切实抓好后进村整顿工作，促进后进村党组织整顿转化。

一、加强领导，精心部署，营造后进村整顿转化工作的浓厚氛围

一是强化领导，落实责任。区委专门成立后进村整顿工作领导小组、工作指导组和督察组，领导小组定期组织召开工作协调会，指导组定期汇报工作，协调解决工作中遇到的困难和问题。必要时，针对特殊问题，召开专项问题协调会，确保工作落实。实行领导干部包村制度，明确一名区级领导干部包保联系一个后进村，通过开展下村指导、倾听民意、掌握村情等方式，帮助查找分析问题，研究制定对策，协调解决矛盾问题。明确镇党委书记是后进村整顿转化工作的第一责任人，不折不扣地落实好各项工作任务和措施。二是注重帮扶，齐抓共管。按照“对口共建”的原则，以农业部门联“软”村、党群部门联“乱”村，经济部门联“穷”村，形成针对性的结对帮扶对子。抽调政治上强、业

务上精、能力上过硬、熟悉农村工作的同志驻村帮助后进村党组织整顿，给予政策优惠、技术帮助、资金扶持等支持，帮助后进村党组织加强班子、提高发展意识和开拓精神，理清发展思路，找准致富路子。帮扶工作实行责任制，所帮扶的后进村整顿建设验收不合格的不得撤回，确保整顿转化收到实效。

三是强化宣传，营造氛围。采取多种形式，广泛深入地宣传后进村整顿转化工作的目的、意义和有关要求，通过宣传发动，使各级党组织和党员干部、广大群众积极参与到后进村整顿建设工作中来。大力宣传身边典型案例，注重培树整顿转化过程中的典型，对整顿转化工作中的好做法、好经验，进行宣传报道，以推广典型，带动全局，鼓励先进，鞭策后进，充分发挥先进典型的示范、辐射和指导作用，营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围。

二、强化措施，突出重点，增强后进村整顿转化工作的实际效果

一是抓培训，提素质。坚持教育培训先行，采取集中授课、实地走访、讨论交流等方式，开展农村基层组织负责人培训，让后进村基层组织负责人切身感受自身的差距和不足。对班子成员不团结的，通过谈心谈话、召开专题组织生活会等方式加强思想沟通，化解矛盾，增进团结；

二是抓场所，建阵地。村级组织活动场所，是村级组织

办公议事、服务党员群众、推动经济发展、促进社会和谐的基本阵地。在这些相对后进村中也有很多都存在危旧狭小甚至无活动场所问题，所以我们要把村级组织活动场所建设作为整顿转化的一项重要内容来落实。在积极争取上级资金支持的同时，各乡镇和帮扶单位也要予以大力支持，确保今年年底实现全覆盖。同时要坚持“建、管、用”相结合，按照方案中要求的“八有”标准，加强配套设施建设与管理，以管促用，以用强管。努力把村级活动场所建设成为村级组织服务群众和党员学习、工作、活动的主阵地，成为农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文娱活动的综合场所，成为村一级的政治中心、经济中心、文化中心和服务中心。

三是抓产业，促增收。经济发展慢、群众收入低是相对后进村普遍存在的突出问题，同时，经济上不去，也是后进村落后的一个重要原因。这些村连自身保运转都很困难，更谈不上为农民致富奔小康提供资金、物质上的帮助，群众对村级组织和村干部就会缺乏认同感，村班子凝聚力就不强。因此，整顿转化工作中，必须把加快后进村经济发展作为一项硬任务，千方百计抓产业、上项目，增加农民收入。针对多数后进村思路不清、方向不明、发展无门的问题，要帮助后进村在理清和谋划发展思路上下功夫、做文章，指导村班子立足当地实际，深入开展调查研究，正确分析本村的优势

与劣势，进一步理清发展思路，找准一条适合本村发展和农民群众增收致富的好路子。要紧紧围绕当地产业规划和市场需求，确立产业项目，形成优势突出、特色鲜明的产业布局。要指导和帮助后进村研究制定近期和中长期发展规划，明确发展目标、主要任务和具体措施。在规划制定上，既要符合上级党委政府的统一要求，更要考虑后进村自身的自然条件、经济基础、社会发展等方面的实际情况和基本特征，体现自己的特色和比较优势。近期计划要与中长期规划相衔接、相对照、相统一，一张蓝图绘到底，增强规划、计划体系的有效性。各帮扶单位都要充分发挥自身职能和优势，从项目、资金、技术、人才、管理、信息等方面提出具体帮扶措施，并逐项抓好落实，通过实实在在的措施，把后进村的经济搞上去，把群众的收入提上来，让群众切实感受到整顿转化带来的实惠。

四是抓建制，促规范。从相对后进村的实际情况看，有章不循、财务不清、办事不公不仅仅是个别现象，有的还比较严重，群众意见很大。因此，在整顿转化过程中，要以决策有程序、参与有秩序、理事有章法、监督有成效为目标，着力完善议事决策机制、执行落实机制和监督评议机制，不断发展和完善党领导下的村级民主自治机制，推动村级组织的领导方式和工作方式的转变，要全面推行“四议三公开两报告”工作法，完善议事决策机制。大力推行契约化管理模

式，完善执行落实机制。要不断健全完善以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督机制，落实群众对村务事前、事中、事后的评议监督权，发挥群众的主体监督力量和作用。要进一步规范后进村的村务、财务、党务“三公开”，明确公开的内容、形式、程序和时限。通过规矩的制定和执行，努力做到用制度管人、管权、管事、管钱，不断推进后进村村级事务管理的科学化、民主化、规范化。要切实提高后进村干部依法管理、依法办事、依法治村的水平，增强化解矛盾、维护稳定的能力，真正把群众的利益放在首位，确保群众反映的问题有人解决、群众的困难有人过问、群众的疾苦有人关心。与此同时，要进一步提高广大群众的法律意识，教育引导他们以理性合法的方式表达利益诉求、依法维护自己的合法权益，为后进村和谐稳定发展创造良好环境。

五是抓重点，解难题。解决好群众最关心、最迫切的急难问题，是调动后进村广大群众参与整顿转化工作积极性的有效手段，乡镇村党组织和帮扶单位、帮扶干部要深入群众，真心实意地倾听群众诉求，了解群众愿望，全面掌握情况，拿出具体措施。既要解决好后进村长远发展、农民群众长期得实惠的问题，也要解决好群众普遍关心、反响强烈、当前迫切需要解决的热点、难点问题，让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。要研究建立社情民意收集分析解决

机制，确保群众的意愿和要求及时反映到党组织，并得到妥善解决和处理。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题的原则，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼前能够办好的事情做起，对能够解决而没有解决的问题，要集中力量及时解决；对不能马上解决的问题，要积极创造条件逐步解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新研究措施予以解决，直至多数群众认可。

第二篇：后进村整顿情况总结

驻村工作总结

自全区基层组织建设专题培训会议结束后，按照区委统一安排部署，我于9月12日自XX正式下派至XX社区担任第一书记。驻社区工作以后，我认真履行工作职责，确保了整顿工作健康有序开展。现将近期工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）深入调查摸底，摸清社情民意

驻社区后，为了及时掌握第一手资料，摸清社区基本情况，本人和工作队把调查研究作为一项工作制度来抓，采取多种形式开展调查研究：一是“请进来”。分别将社区干部和居民小组长“请”到居委会，召开社区两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、社区发展计划、社区急需解决的问题等，使本人和工作队初步掌握了该社区的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解社区群众所关心的热点、难点问题，听取群众对发展社区经济的意见和建议，有选择性地访问了社区个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表，了解他们真正想什么、盼什么，需要他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出当地存在的一些问题，初步掌握了社情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。

（二）群策群力，认真践行群众路线 紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。和整顿工作队成员的共同努力下，争取了各级和驻点有关单位以及社会各界人士的大力支持和帮助，帮助社区和群众解决了热点难点问题。截止目前，协调资金7000元，为社区购臵电脑、打印机等设施，提升改造社区党建活动室，提高社区办公效率和服务水平；针对居民吃水难问题，已打了一眼400米左右的深水井，完成了社区的水网改造工程；针对社区生活垃圾无处倾倒问题，已向区城管局协调垃圾集装箱2个，每天有专人定时进行清理垃圾。

（三）全力以赴，圆满完成社区换届选举工作 今年适逢社区换届选举，作为今年整顿工作的一项重要内容，能否确保社区换届选举工作顺利完成是检验本人和工作队是否有能力去帮助社区建设一个好的领导班子，建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此，本人和工作队做足准备，全力以赴，圆满完成了本届社区换届选举工作。换届后，“两委”班子12人，其中：支部委员6人，居委会委员7人（交叉任职1人）；社区党支部书记1名，居委会主任1名。

（四）狠抓自身建设，提高服务群众能力

我们驻XX社区工作组是由区及产业集聚区两级组成，驻社区工作人员虽然学历比较高，但多数都是在机关工作时间比较多，基层工作经验较少。对此，我们工作组都有一个共识，就是必须坚持走群众路线，虚心向群众学习。工作组在XX队长的带领下，认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，力争做到自己受教育，群众得实惠，自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”，推动农村改革、稳定和发展的“工作队”，为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。

二、存在问题

回顾近期工作，尽管取得了一定成绩，但也还存在着一些的问题，如：对市场经济知识了解不多，加上本社区经济条件所限，在发展当地集体经济方面还有待加强；社区“两委”班子特别是新当选社区干部的教育培训工作抓的不够紧。在今后的工作中，本人将发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实。

三、下步打算

在下步工作中，我们主要从加强基层组织建设、着力解决民生问题两个方面着手进行帮扶整顿。

在加强基层组织建设方面：

一是要加强“两委”班子建设。要做好社区“两委”班子特别是新当选社区干部的教育培训工作，同时大力开展“设岗定责”、“双述双评”等工作，多在社区领导班子的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决他们“双带”能力不强的问题。

二是要加强社区阵地建设。通过多方协调资金，进一步改善社区办公环境，提升社区活动室服务功能。

三是要加强党员队伍管理。通过深入实施（入口票决制、作用岗诺制、教育常态制、服务关怀制、出口淘汰制、管理责任制）“六制管理”，不断提升社区党员队伍建设整体水平，激发党员队伍的生机活力。

四是要做好发展党员工作。根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。任期内计划培训入党积极分子2-3名，发展党员1-2名。

五是要深入实施“四议两公开”工作法。凡属于运用“四议两公开”工作法解决的事项范围，都要严格按照工作法相关程序进行规范操作，切实推进党务居务公开。

在着力解决民生问题方面：

一是要着力改善社区环境。向区属企业和相关职能单位协调资金和物资，对社区进行水网改造、道路修建、场地绿化、安装健身器材等，着力解决社区居民反映的饮水、出行等方面的问题。

二是努力解决居民生活难题。深入调查摸底，对符合低保户标准的困难户，及时向区民政局上报；积极联系推荐社区居民到效益较好企业务工；春节前对社区困难党员群众进行慰问。

三是制定社区发展规划。针对社区经济薄弱问题，与社区“两委”班子共同开展调查研究，深入挖掘社区自身优势和资源，选准发展项目，培育具有特色和发展后劲的主导产业，促进群众增收。四是协调组织为民服务活动。协调区检察院、卫生局、文广局、畜牧局等相关职能部门，定期到社区开展义讲、义诊、义演、普法、技能培训、结对帮扶等活动，真正为社区居民群众解决生活、生产中的难题。

第三篇：某镇后进村整顿总结

某镇凤凰山村整顿总结

自2011年年未被确定为凤凰山村第一支部书记以来，已经一个季度了，这段时间在镇党委、政府的正确领导下，根据本村实际情况，结合实际，通过找原因，真抓实干，努力工作，强化村两委建设，积极为群众解决生产和生活上的种种困难和问题，办成了一些村民所需所盼的实事。现将近段时间工作情况作简要汇报。

一、基本情况及存在问题

（一）凤凰山村基本情况

凤凰山村位于某镇东北部，行政村区域面积9900亩，其中耕地面积6642亩。总户数416户，人口1561人，五个自然屯，九个村民小组，劳动力总数620人，外出务工人员320人,其中外出务工党员12名；贫困户28户。村级主导产业为养殖业、种植业，村民主要经济来源外出务工、养殖业、种植业。2011年村民人均纯收入6085元。村集体债务310万元。

凤凰山村班子成员5名，平均年龄51岁，其中大专学历3名，中专学历2名，女干部1名，全村共有党员38名，35岁以下4名，35岁至40岁4名,40至45岁2名,45岁以上28人;高中以上学历16名，初中及以下学历的22名.（二）产生贫困：1986年至1999年，由于村主要领导变化频繁，加上陆续上马的几个村办企业连连亏损，致使村

集体经济债台高筑，到去年年未村级债务310万元，其中拖欠农民债务160万元，拖欠信用社及银行债务50万元，拖欠镇政府债务100万元。

（二）存在的主要问题：一是党员“三低一高”（文化程度低、致富能力低、女性比例低、平均年龄高）现象严重，导致党员队伍缺乏凝聚力和战斗力；二是群众思想观念比较陈旧，存在小农意识，依赖性强。三是村民贫富差距大。四是村集体经济空白，且负债沉重，“无钱办事”问题突出。

二、整顿举措

(一)成立组织，加强领导，全面开展集中整顿建设工作 成立了由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记和包村领导为副组长后进村整顿领导小组，明确工作职责。召开村两委班子成员会议，了解凤凰山村存在的主要矛盾；通过群众座谈讨论，走访调查等形式，广泛征求了党员、干部、群众的意见，全面了解村党支部建设及农民脱贫存在的突出问题。

（二）加强班子建设，切实提高工作能力。

团结的领导班子是经济发展的前提条件。凤凰山村从五个方面来加强班子建设：一是镇下派村第一支部书记。任命镇武装部长为凤凰山村第一支部书记；二是定期镇党委听取村两委班子成员思想汇报、对村未来发展的意见以及现存哪些矛盾，并出谋划策，提高认识水平;三是加强制度建设，继续完善村干部岗位责任制、村级管理制度、四议两公开一

监督制度等，加大惠农兑现力度，提高干部凝聚力。四是针对班子成员年龄偏大，广泛发展有致富带头能力、责任意识强、文化程度高的年轻人入党，逐渐培养进入班子，现正在培养七名入党积极分子，人均年龄30岁，文化程度均大专以上。五是制定《村务公开制度》，《党务公开制度》、村级民主管理“5211”工作法等，并完善村现有学习、工作制度，提高村干部战斗力。

（二）做好经济规划，提高群众满意率。

结合凤凰山村实际情况，摆布好全村百姓的经济发展方向，稳定农业，发展畜牧业，增加劳务输出；在种植上，以前种什么种子、施什么肥虽说自己说的算，忙了一年到秋，减产不增收的户时有发生，针对这种情况村两委班子看在眼里，急在心头，积极与县科技部门联系进行测土配方施肥，选择适合本地优良品种，宣传科学技术，提高种植户的科技含量，在闲聊中就把一年农事早知道送到农民家中，这已经成了两委班子不成文的规定，几年来使全村粮食产量保持在450万公斤，亩均750公斤，全村种植业纯收入300万元；在养殖业上，凤凰山村农业以种植玉米为主，要增加农民收入，最快的捷径就是做好粮食的转化问题，以前农民养殖业，是分散的小规模的，不适应现代养殖业的发展，村两委班子认为，要想引导养殖户向规范化、集约化方向发展，只有以身做责，村支部书记、村文书带头发展养殖业，支部书记陶景明发展育肥猪生产，饲养可繁母猪40头，实行自繁自养，年出栏育肥猪300头，年出栏仔猪400头，年纯收15万元；文书王国军，饲养可繁母猪50头，年出栏育肥猪200头，年出栏仔猪500头，年纯收入12万元。在他们的带领下，全村正在掀起养殖热潮，目前全村养猪50头以上的 20户，100头以上的6户，全村年养猪饲养量达到5000头，年出栏育肥猪4000头，养肉鸡一户，全村黄牛饲养量1100头，年出栏500头；养殖业一项全村纯收入170万元。针对全村养猪业迅速发展,引导养殖户走出村屯,向村外养殖小区发展,拟建村外小区一个，目前正筹集资金，选择地址。组织外出务工人员积极参加县、乡技术培训，掌握一技之长，提高收入，向技术、服务型、多方向发展，全村年外出务工人员320人，外出务工人员年收入480万元。

（三）加强基础设施建设，方便群众生活。

开展清洁家园活动，认真做好卫生保洁工作。带领村干部及部分党员定期对村路进行集中清理和维护，改变村容村貌，规划村垃圾场，改善群众生活环境。为了方便群众出行，想千方、设百计，筹集资金，今年计划修断头路2500延长米。村部建设，维修院墙、大门及防护窗，改善办公条件积，极积营造一个和谐美好的办公环境。为解决群众就医问题，凤凰山村建设标准化卫生室一个，配有相应医疗设备，并服务到家。

（四）化解矛盾助帮扶，提高公众安全感

通过调查，凤凰山村存在的主要矛盾土地开荒地纠纷、断头路问题；年初村两委班子及包村干部深入到群众家中，走访、询问一些上访户，掌握其不满原因，针对群众提出的问题，进行认真处理，最终使群众予以接受。对于无理取闹、带头闹事者，坚决依法打击，绝不姑息。使群众反映的问题不出村，把矛盾解决在萌芽状态。对于凤凰到朝阳岭村断头路问题，镇政府已纳入计划，会同上级有关部门进行改造施工。

三、整顿成效

自开展整顿建设工作以来，村党支部以建章立制、加强班子建设、发展经济、做好基础设施建设为突破口，做了大量的事实，并取得了明显的实效，主要表现在以下几个方面：

一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。

二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。

三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。

四是理清了经济发展思路，发展了农村经济，实现了增加农民收入的目标。

五是通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌也得到了转变。

四、下步工作打算

在今后整顿工作中，凤凰镇将继续坚持省市县深化后进村整顿工作会议精神，加大力度，以“五个一”为标准，深入开展整顿工作。确保在整顿活动结束前，我镇凤凰山村后进村能摆脱后进争先进，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标，真正福民强村。

第四篇：后进村整顿工作总结

2011年**区**镇后进村整顿

工 作 总 结

按照市委组织部深入开展后进村整顿工作的各项要求，切实解决后进村党组织不适应、不符合科学发展观的突出问题，整体推进农村基层党组织建设，**镇党委认真贯彻落实后进村整顿工作精神，狠抓落实，以创先争优活动为契机，着力对我镇**村进行了整顿，现将上半年整顿工作总结如下：

一、整顿转化工作的基本情况

**村位于**镇北部，现有村两委干部5名，党员26名，人口1212人，6个村民组，村级经济基础薄弱，基础设施建设推进迟缓。该村的主要问题主要有：一是村两委班子不够团结的问题，造成村级各项工作效果差，基层组织缺乏凝聚力；二是村级经济薄弱，农业结构单一，农民增收缓慢。

二、整顿转化主要措施和成效

针对我镇**村存在的问题，镇党委成立了以党委书记为组长的整顿工作领导小组，健全了党委书记亲自抓、包村领导具体抓、领导小组共同抓的工作机制，以整体合力推动整顿工作深入开展。

1、强化领导包村，加大帮扶力度。明确要求包村领导每周到村调研指导工作不少于1次，每季度为村解决实际问题不少于4 1

个。同时，要求领导成员部门承诺具体的帮扶措施和帮扶目标，落实责任制。

2、深入调查摸底，制定工作方案。通过召开党员会议和村民代表会议，开展谈心交心，召开座谈会、分析会等方式，广泛征求党员、群众、干部的意见。同时采取走访调研等形式，全面了解存在的突出问题，深入分析原因，找到整顿转化工作的突破口，制定工作方案。

3、加强班子建设，切实提高工作能力。主要从四个方面来加强班子建设：一是靠学习提高素质增强团结，认真学习上级党委、政府方针政策，提高执行水平；二是靠交流沟通思想增强团结，通过组织村干部汇报思想，交换意见，提高认识水平；三是靠民主集中结合增强团结，坚持民主集中制原则，不搞无原则的团结，提高凝聚力；四是靠制度约束增强团结，继续完善村干部岗位责任制，工作目标责任制，加大兑现力度，提高战斗力。

4、充分运用四议两公开工作法，确保集体领导和民主决策。建立党员学习和组织生活制度，继续推行村务公开，坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度，建立村民代表议事制度，加强群众监督。建立健全民主监督机制，推选公道正派、敢说敢干的5名群众代表组成村务、财务监督组，同时建立村务大台账，强化村务公开、政务公开。

5、举行村两委干部思想交流恳谈会，消除隔阂，提高认识，增强团结，增进感情，提高两委班子的凝聚力、向心力、战斗力和创造力。在今年在夏季禁烧工作中，**村两委干部高度重视，措施得力，支部书记、村委主任坚守一线，党员干部分组值班，全村无点一堆火、无冒一处烟。

6、建章立制，建好村级组织活动阵地。充分发挥党员、干部的先锋模范作用，完善“三会一课”制度并严格落实，定期组织召开党员学习会、民主生活会，进一步强化党员的教育管理。以创先争优活动为契机，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。

7、以提高群众幸福指数为目标，兴办实事，凝聚人心。今年半年年，在镇党委的帮助下，**村两委团结一致，为群众办了许多看得见、摸得着的实事、好事，深受群众好评。一是修建了群众娱乐广场，购置了2套体育健身器材；二是对学校校园进行了重新绿化，教育环境进一步美化；三是积极响应镇党委、政府环境综合整治的号召，在全村新建了5个垃圾池，并进一步完善了村内卫生保洁机制，村容村貌焕然一新。今年下半年，村两委还将在全村所有街道全部安装路灯，方便群众夜间出行，提高群众 3

生活品味。

三、整顿工作取得显著成效

在上级组织部门的指导下，通过采取得力措施，**镇**村的各项工作取得了明显成效，后进村的面貌明显改观，党员队伍结构得到了进一步改善，村两委班子团结一致，在工作中互相配合，共同协作，村级组织已规范化运转，战斗堡垒作用得到有效发挥，在群众中的威信日益增强。

中共**区**镇委员会

2011年7月13日

第五篇：后进村整顿工作总结

后进村整顿工作总结

2011年，庙沟乡认真贯彻落实《关于开展后进村关于后进村李崾岘村整建实施方案》精神，坚持把开展后进村集中整顿转化工作作为深化“三级联创”、加强农村基层党组织建设的重要抓手，在认真总结以前整顿转化工作经验做法的基础上，集中人力、物力和财力，对列入2011年集中整顿的1个后进村党组织进行综合整顿帮扶。目前，1个后进村党组织经整顿得到了转化提高，转化率达100%，全乡后进村整顿转化工作取得了显著成效。

一、2011后进村党组织整顿转化工作的基本情况

今年初，我们在全乡范围内通过梳理，综合评定，排查出相对后进的村1个（李崾岘村），对这个村建立了详细的后进村党组织整顿帮扶工作方案，组织开展了集中整顿转化工作。在这个后进村中，李崾岘村属于村领导班子工作不力，工作开展不正常；导班子工作不协调，缺乏凝聚力这一类型。我们根据不同情况，进行分类施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，取得了明显效果。

二、主要做法及成效

（一）进一步强化整顿帮扶责任，切实加强组织领导

1、强化领导责任。乡党委进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导，对整顿转化工作领导小组进行了调整和充实，坚持把后进村整顿转化工作作为扎实推进“三级联创”的主要抓手，摆上重要议事日程，定期召开会议，通报情况，研究工作，协调力量，及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题。乡分管副书记深入调查研究，及时总结经验，加强面上指导，实行跟踪管理，确保集中整顿转化工作深入有序开展，取得扎扎实实的成效。

2、实行乡领导包村帮扶。实行乡领导班子成员定点联系制度和乡、村两级整顿转化工作责任制，明确乡党委书记是第一责任人，分管领导是具体责任人，包村领导是直接责任人的职责，并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容，从而充分发挥领导干部的示范带头作用，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。

3、健全和完善部门挂钩帮扶责任制。高度重视发挥机关部门的优势进行帮扶，建立健全了单位挂钩帮扶后进村的工作责任制，经常深入下去，调查研究，分析情况，解决问题，推动面上工作深入开展，加快了后进村转化提高的步伐。

（二）采取多种帮扶措施，促进整顿工作深入开展。

1、组织工作队驻村帮扶。对后进村存在的问题，乡机关选派政治素质高、工作能力强、作风正派的科级干部、年轻干部和有发展前途的后备干部，组成工作队实行驻村整顿帮扶，并明确规定后进转化不能按期达标的，工作队不得撤离，工作队员不得返回原单位，确保整顿一个改变一个，整顿一个合格一个。乡党委书记和分管的副书记多次到李崾岘村，针对班子的状况，摆事实、讲道理，疏通班子成员之间的误解，从而化解了矛盾，使不团结的班子拧在了一起，工作干劲足了，工作推动提速了，李崾岘村由“班子主职顶牛”变成了“班子主职黏黏胶”，工作班子成员都是齐心协力，心往一处想，劲往一处使。

2、协调先进村与后进村结对帮扶。我们十分重视发挥先进典型的帮带作用，选择有影响的“先进村党支部”与后进村结成帮带对子，请先进村党支部书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导，发挥“帮”和“带”的作用；同时，组织后进村党组织成员到先进村观摩学习，虚心请教，整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。

3、依靠科技兴村帮扶。各地针对后进村经济不发达，村经济实力不强的实际，坚持走科技兴村、科技富民的路子，按照“实际、实用、实效”的原则，把整顿转化工作与农村党员、基层干部科技素质培训结合起来，努力使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”，不断提高带头致富和带领农民群众致富的实际能力，从而有力促进了后进村经济的发展和农民收入的增加。

（三）重点解决“三无”问题，确保整顿工作取得实效。

1、以班子建设为关键，着力解决领路无人的问题。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，有针对性地解决后进村班子中存在的突出问题，为尽快转化提高奠定坚实的组织基础。目前，在列入集中整顿转化的一个后进村中，已培养后备干部2人。第四抓好党员队伍建设。注重从知识青年、致富能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构；加强对党员的教育培训，提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前，在列入集中整顿转化的一个后进村中共培养入党积极分子2人，新发展党员1人。

2、以发展经济为核心，重点解决无钱办事的问题。我们始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点，一方面充分发挥挂钩单位和驻村工作队的帮扶作用，注入外力，推动后进村的经济发展；另一方面积极探索符合实际的致富路子，注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变，注意做到发展集体经济和增加农民收入并举，充分依托自身资源优势，找准发展路子，做到了集体脱贫、农民解困。

3、以建章立制为重点，逐步解决无章理事的问题。一方面，从化解矛盾、理顺民心入手，始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口，本着什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就在哪里解决的原则，认真排查梳理，区别不同情况，切实加以解决。另一方面，加强制度建设，重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度，以勤廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度，从而进一步健全了工作机制，规范了村组干部的行为，强化了对他们的管理和监督约束，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。同时，通过对两个村重大事务和财务工作进行监督管理，有效规范了后进村党组织的活动，改善了党群干群关系，农民群众对村级党组织的满意率明显提高。

三、取得的主要成效

通过集中活动，后进村整顿工作实现“三个新”。一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式，对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，引导农民群众转变观念，树立发展意识，着力提高自身素质，造就一批“有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领”的“四有”新型农民。成立村级治保调解会等群众组织，及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。二是村面貌呈现新变化。深入推进沼气建设工程，对后进村统一采取政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建等多种形式多方筹集资金，先后在李崾岘村改造村道4条，10多公里，修复农田水利设施12多处，后进村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。三是村务管理建立新机制。在党支部内，健全了党员活动日、民主生活会、轮训和民主评议党员、按期换届选举等12项制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等。对后进村分别建立了标准的公开栏，全面实行村务、财务公开，自觉接受党员群众的监督，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。