在选派优秀年轻干部到工业一线动员会上的讲话（★）

第一篇：在选派优秀年轻干部到工业一线动员会上的讲话

在选派优秀年轻干部到工业一线

培养锻炼动员会上的讲话

同志们：

县委提出了“工业强县”战略，2月21日，县委县府召开了全县工业发展大会，对今年和今后一段时间全县的工业发展部署了任务，提出了要求，县委决定不仅要从资金上、从政策上加大工业支持力度，而且要在人才资源上加大投入力度，要选派一批懂工业、作风好、工作实、敢干事、善创新的年轻优秀干部充实到工业第一线去。今天，我县第一批选派干部将分赴工业一线培养锻炼，在这个动员会上，我讲两个方面的意见：

一、进一步深化对选派干部到工业一线锻炼工作重要意义的认识县委县府审时度势，根据我县经济发展实际，提出了“工业强县”战略，选派优秀年轻干部到工业一线培养锻炼，既是充实工业经济部门力量，加快工业发展的需要，也是面对新形势新任务强化干部实践锻炼的重要举措。我们要进一步深化对选派干部到工业一线锻炼工作重要意义的认识，统筹规划，稳步实施，力争取得更大的经济和社会效益。

1、选派干部到工业一线锻炼，是推进“工业强县”战略的客观需要。工业化是经济发展不可逾越的历史阶段，发展工业是解决当前我县经济社会所有问题的关键，而发展工业经济人才是

第一资源，目前我县在工业方面的人才紧缺，缺少熟悉工业经济管理、外经外贸、科技法律等方面的人才，已成为制约工业发展的“瓶颈”。解决这些问题，我们除了向外选贤引能，更要注重对县内人才的开发和培养，发挥组织上调配人才资源的作用，制定完善有关政策，这也是解决我县工业经济人才紧缺的根本。选派干部到工业一线锻炼，鼓励和引导人才到工业一线建功立业，将对促进我县经济发展和社会进步，加快工业强县的步伐，必将发挥重要作用。

2、选派干部到工业一线锻炼，是建设高素质干部队伍的有效途径。全面构建社会主义和谐社会，离不开一支高素质的干部队伍。通过实践锻炼来提高干部尤其是年轻干部的素质，是建设高素质干部队伍的一个重要方面。选派干部锻炼，把培养锻炼干部与经济社会重大发展战略有机结合起来，有利于广大年轻干部在实践中经受锻炼、增长才干，加快高素质干部队伍的建设。

二、对选派干部的几点希望和要求

各位选派干部就要奔赴新的工作岗位了。借这个机会，我提几点希望，与大家共勉。

第一，加强学习，提高能力。选派锻炼给大家提供一个很好的学习提高机会。希望大家珍惜这个机会，加强学习，努力提高工作能力和水平。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，并以此指导实践，推动工作。要努力学习市场经济知识，提高驾驭市场经济的能力。要加强法律法规的学习，增强法制观念，不断提高依法决策、依法行政、依法

管理的水平。要坚持理论联系实际，虚心向实践学习，不断增强工作的主动性和创造性。通过实践锻炼，切实提高自己的调研决策能力、组织协调能力、应变能力等。

第二，找准位置，有所作为。要尽快转换角色，进入状态，找准位置，发挥作用。要切实负起责任。大家既要有肩负重任、身受重托的光荣感，更要有奋发进取、为民造福的使命感。选派锻炼干部与正式调任干部不同，这就使选派干部本人容易产生“做客”思想，接收单位也容易把选派干部当“客人”。希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行为，真正安下心来、沉下身子、融入进去，大胆工作，勇于实践。三要自觉维护团结。我们选派干部中有县委办、县府办、人大办、组织部的同志，我们平时可能都有一些优越感，因此我们的选派干部一定要严格要求，坚持党性原则，努力营造团结和谐向上的工作氛围，真正做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督”。

第三，求真务实，务求实效。要树立科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。要紧紧围绕县委和政府工作的大局，把求真务实付诸实践、见诸行动，并取得实效。要坚持实事求是，把工作热情和科学态度结合起来，从实际出发，按客观规律办事。要发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，在新的工作岗位上干出实实在在的成绩。

第四，艰苦奋斗，无私奉献。大家的一言一行、一举一动都不仅仅是代表个人，而且要代表本部门、本单位的工作水平和精

神风貌。大家一定要用实际行动，树立并维护好自身的形象和本部门、本单位的良好形象。同志们离开熟悉的工作环境，在工作和生活中会遇到许多困难和问题。大家要有艰苦奋斗的思想准备，振奋精神，积极进取，无私奉献，经受住考验。

最后，我还要对这项工作涉及的有关单位提几点要求：

一是派员单位要做好跟踪管理。要经常主动地与接收单位和选派干部保持联系，跟踪了解，主动关心选派干部，努力解除后顾之忧，使他们能够安心工作。要在坚持干部任用标准的前提下，优先考虑选派干部的使用，对那些成绩突出、群众公认的同志，要及时提拔使用或安排到重要部门、关键岗位。要鼓励和支持那些接收单位需要、本人自愿、表现突出的干部留在接收单位工作，特别优秀的干部要提拔重用。

二是接收单位对选派干部要关心爱护、放手使用、严格管理。要帮助选派干部制定学习工作计划，明确任务要求。要向选派干部介绍本单位的情况和工作运行程序，多传授经验，帮助他们尽快进入角色。要有意识地给选派干部交任务、压担子，让他们有职有权有责，支持他们大胆工作。选派干部最担心的是把他们当“客人”，不安排具体的工作或工作不饱满，不能发挥自己的才干。干部选派期间，以接收单位管理为主，要将选派干部纳入正常管理范围，与本单位干部一视同仁。派员单位也要会同接收单位，做好选派干部的跟踪管理工作，加强协调配合，共同做好干部选派锻炼工作。

同志们即将奔赴新的工作岗位。衷心祝愿大家创造新业绩，-4-

做出新贡献，取得新进步！

第二篇：在全县选派优秀干部到“四个一线”实践锻炼动员会上的讲话

在全县选派优秀干部到“四个一线”

实践锻炼动员大会上的讲话

（2017年4月12日）

同志们：

为深入贯彻落实县第十三次党代会精神，大力推进优秀年轻干部培养锻炼工作，致力打造一支“信念坚定、对党忠诚，为民服务、勤政务实，敢于担当、清正廉洁”的干部队伍，县委决定，选派☆名优秀年轻干部到全县征地拆迁、信访维稳、招商引资、重大重点项目一线等“四个一线”去实践锻炼，让干部在一线燃烧激情、成长成才、建功立业。今天这次会议既是一个动员会、部署会，更是一个交心会、欢送会。借此机会，我代表县委，向即将领命出征、奔赴一线的同志们表示诚挚的问候和热烈的欢送！

刚才，☆☆部长就“四个一线”实践锻炼方案作了解读说明，明确了工作职责要求，希望大家认真领会、抓好落实。☆位选派干部代表也作了很好的表态发言，表明了决心，拿出了态度，希望说到做到、当好表率。下面，我再强调三点意见：

一、提高思想站位，认清出发点

思想觉悟决定成就高度。有什么样的觉悟，就会有什么样的行动，最后就会带来什么样的结果。面对来自“四个一线”的难题、困惑和艰辛，是选择“学好真本事，释放创造力”，还是选择“碌碌无为，甘当摆设”，靠的就是思想觉悟。所以，在启程之前，大家先要搞清楚，为什么要选派你们到“四个一线”实践锻炼？

1.“四个一线”是加快发展的火线、前线。近年来，XX县经济社会始终保持稳健快速的发展态势，综合实力在全省“领先领跑”，全国百强连续八年进位赶超，但是我们也要清醒地认识到，喜人的发展形势下隐藏着不少问题，比如征地拆迁“拖后腿”、招商引资“轻松缓”、项目推进“马拉松”、信访维稳“骨头多”，这些都是我们加快发展的“拦路虎”、“绊脚石”。问题就是方向、就是出路。我们把☆名优秀年轻干部派到征地拆迁、信访维稳、招商引资、重大重点项目这“四个一线”，目的就是把工作力量充实到经济社会发展的最前沿、最前线，充实到拼争“四个率先”、建设“五个XX”的战略支点、战术重心上，充分发挥年轻干部知识层次较高、接受新事物能力较强、敢闯敢干的特点和优势，让年轻干部用当其时、用得其所，推动全县重点工作加速破题、快速推进。

2.“四个一线”是干部成长的舞台、擂台。“干部多‘墩墩苗’没有什么坏处，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远。”习近平总书记语重心长，多次强调基层实践对年轻干部成长的重要性。这次我们选派的年轻干部，大多是80后、90后，出了家门进校门，出了校门进机关，和广大群众打交道的机会少之又少，和投资企业洽谈跟踪的机会更是微乎其微，工作阅历还不够丰富，实践能力还不足，迫切需要到一线经风雨、见世面、长才干。我们开展“四个一线”实践锻炼，目的就是要让你们通过融入不同的工作环境，在一线的“大课堂”中增长见识，丰富阅历；就是要让你们通过开展不同的创新探索，在一线的“大舞台”上展示才华、建功立业；就是要让你们通过接受不同的实践任务，在一线的“大擂台”上比学赶超、锤炼本领，从而适应发展需要、时代要求。

3.“四个一线”是检验干部的熔炉、火炉。“千里马常有，而伯乐不常有”。选拔年轻干部，重在发现、识别和培养。当前，各条战线都急需大批想干事、能干事、干成事又不出事的干部。事实上，我们并不缺少德才兼备、有培养前途的“良驹”，关键在于如何发现。我们开展“四个一线”实践锻炼，目的就是要创新干部选拔培养机制，注重在复杂环境、艰苦岗位、关键时刻“识马”，注重从火热的改革发展一线“相马”，注重通过干部的日常实绩、考核评价“挑马”，切实把“敢闯敢试敢担当、善闯会干能担当”的“好干部”选出来、用起来，确保我们的事业薪火相传、后继有人，不断向前推进。

二、找准角色定位，把握关键点

此次选派挂职的干部，都是经过个人自荐、组织推荐，通过层层筛选、级级选拔出来的优秀分子。能够有这样的机会，融入到全县经济社会发展的一线中去挂职锻炼，是你们人生成长道路上最宝贵的经历、最难得的机遇。希望在座各位，能够深刻理解县委的良苦用心，倍加珍惜干事创业的广阔舞台，自觉把实现个人的人生价值和志向抱负，放到全县发展大局中来定位和考量，积极投身挂职锻炼，主动接受实践检验，努力在XX这片热土上施展才华、成就事业、出彩人生。

1.态度要端正，防止“三种倾向”。下派锻炼能否取得预期的成效，关键取决于大家的态度：是把此次挂职作为一次“历练成长”的难得机遇，还是当成一次“深造镀金”的绝佳机会；是作为“施展才华、干事创业”的一个大平台，还是当成“缓冲压力、休闲放松”的一个好去处。态度不一样，结果也会截然不同。近期，我从各个侧面了解到，我们有些干部选择到“四个一线”挂职锻炼的动机不正、目的不纯，概括起来主要有这么三种不良的苗头和倾向：第一种是“镀金”思想。认为经历就是“资本”、挂职就是“镀金”，不是想着从一线学到什么、为发展贡献什么，而是想着如何把自己的履历表填写的更加“丰富”一些，把头顶的“光环”擦得更闪亮一些，将下派挂职作为“渡金”、捞“资本”的一条捷径，不求有功，但求无过，期望平安过渡，早日回到原单位，提任新岗位。第二种是“作客”心态。认为自己只是“编外”干部，不是主要角色，挂职一两年又要“打道回府”，抱着“到此一游”的“作客”心态，幻想着“婆家管不着、娘家管不到”，想去就去，想回就回，反正“两头”不见面，乐得逍遥自在。第三种是短期行为。认为挂职锻炼有期限，时间不等人，必须尽快出政绩、出形象，产生了急功近利的思想，沉不住气、静不下心，只追求“显绩”而忽视“潜绩”，结果往往是事与愿违、适得其反。以上三种不良倾向虽然只是个别少数，但值得我们高度警醒、高度警惕。在县区产业发展推进大会上，我曾经讲过一句话：“对‘四个一线’中表现突出的干部，要优先提拔重用，可能一年，可能几个月之内就会提拔重用”。实际上，后面还有一句话当时没讲，这里要再补上一句话：“对那些态度不正、动机不纯，只想混日子、捞资本的，不仅要退回原单位、全县通报批评，而且要严肃追究问责”。不是金刚钻，别揽瓷器活。此次选派实行的是“双向选择”模式，在座的各位都是自愿报名、主动请缨来的。既来之则安之，既然选择了自愿挂职，就必须端正思想、摆正态度，变“客人”为“主人”，变“被动”为“主动”，变“消极”为“积极”，扎根一线干事、立足实践成才，真正干出一番经得起历史检验和群众评判的实绩来。

2.定位要精准，当好“三种角色”。此次下派挂职，采取的是全程脱岗的方式，是“专职”而不是“兼职”。客观上讲，就是把大家同过去的工作和成绩割裂了开来，为大家提供了全新的舞台、设定了全新的起点。立足新起点，就要树立新目标，焕发新气象，展现新作为。关于下派挂职做什么？大家手上拿的方案中，已经明确了各自的岗位职责和工作内容，刚才☆部长也作了详细的解读说明。在此基础上，我对大家再提三点要求，就是要当好“三种角色”：一是要当实在实干、善做善成的“干将”。一切难题，只有在实干中才能破解；一切本领，只有在实干中才能提高；一切愿景，只有在实干中才能实现。县委把大家派到“四个一线”挂职锻炼，目的就是要去抓工作执行、抓工作推进、抓工作落实。无论是分配到哪条战线，大家都必须坚持“干”字当头、“实”字为要，大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，坚决摒弃催催动动、不催不动，甚至催也不动的“等靠要”思想，做到说一件做一件、干一件成一件，一步一个脚印把各项工作向前推进。二是要当攻坚克难、攻城拔寨的“猛将”。前面讲过，“四个一线”都是“前线、火线”，没有哪一项工作是容易做的。同时，县委把大家派下去，也不是让你们去享受清闲、偷懒快活的，而是去吃苦、去攻坚、去摔打的。“玉不琢不成器，人不磨不成才”。要牢固树立“闻险则喜”的意识，把各种困难和挑战作为砥砺意志、增长才干的有效途径和难得机遇，迎难不畏难、扛事不避事，在攻坚克难中不断打开新局面、谋求新发展。三是要当开拓创新、锐意改革的“闯将”。此次下派挂职的干部中，绝大多数都是思想活跃、朝气蓬勃的年轻干部。把大家派下去，除了充实一线工作力量之外，还希望通过你们来为各项工作注入一股活水、带来一股新风。在下派挂职的过程中，我们鼓励大家解放思想、开拓创新、大胆探索，勇于拆除框框，敢于摆脱束缚，善于打破僵局，以改革的思维、创新的办法破解发展中的一切瓶颈和束缚。但解放思想不是胡思乱想，开拓创新不是立异标新，必须坚持从实际出发，遵循规律，符合实际。

第三，方法要得当，把握“三项原则”。一线工作直接与群众打交道，直接与问题作斗争，相对机关工作来说，更加复杂繁重。大家必须要注意工作的方式方法，尽快转变角色、融入工作。具体来说，就是要把握三项原则：一是勤学善思是前提。新的环境、新的岗位，对大家的能力水平也提出了新的要求。到岗以后，首要的就是要加强学习，多向周围的同志学习，多向领导、同事请教，学习好的工作方法和工作经验，努力做到学用结合，学以致用，不断提高处理复杂问题的能力。选派到征地拆迁、信访维稳一线的同志，要注重学习相关政策规定，学习说“群众语言”，尤其是面对不同的利益群体时，一定要把政策搞清楚，一定要说理性、诚恳、有事实依据的话，绝不能信口开河，造成负面影响。选派到招商引资、重大项目一线的同志，要注重学习金融知识、涉企政策、项目建设流程，争做招商引资的“谈判专家”、项目建设的“服务能手”。二是主动作为是关键。下派挂职期间，大家能不能学到“干货”、取得“真经”，在新的岗位上有所建树，关键要主动、关键靠自觉。如果浑浑噩噩、被动应付，出现“一事无成”的情况是必然的、可以预见的。因此，大家一开始就要从头抓紧、自我加压、主动作为，制定工作计划，明确目标方向，寻求多方支持，在参与和推动挂职工作上尽到心、出到力、有成绩，通过完成一项项工作来赢得组织认可和群众信赖。比如，选派到征地拆迁一线的干部，就是要比谁拆得多，谁拆得快；选派到信访维稳一线的干部，就是要比谁更会化解矛盾，调解纠纷；选派到招商引资一线的干部，就是要比谁更懂谈判技巧、更懂招商政策；选派到重大重点项目工作一线的干部，就是要比谁把项目推进得更好更快。第三，精诚团结是力量。我们选派的☆名同志，之前都来自不同的乡镇和部门。大家要充分珍惜这来之不易的缘分，经常交流探讨工作所思所想所得，共享各自部门的职能优势、资源优势，做到感情上融入、思想上统一、行动上合拍，最大限度地团结一切可以团结的力量，争取一切可以争取的支持，齐心协力把组织赋予的重任完成好。

三、立足各自本位，紧扣落脚点

选派优秀年轻干部到“四个一线”实践锻炼工作，不仅仅是选派干部自己的事，而是各有关部门共同担责、各负其责的大事。因此，组织部门、选派单位、“四个一线”相关指挥部（办公室）等部门单位要把服务好、管理好选派干部作为一项政治任务，强化责任，齐抓共管，形成合力，切实为选派干部健康成长创造条件、提供保障。

1.各指挥部要交任务、压担子。古人云，“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟”。各指挥部要根据选派干部的工作经历、知识结构、专业特长等，有意识地从培养角度，给他们交任务、压担子，安排合适工作，明确岗位职责，做到人尽其才、才尽其用。一方面，要建立帮扶机制。要安排工作经验丰富的干部做“导师”、做“搭档”，实行“一对一”帮扶，在工作中教方法、指路子、传经验，切实发挥传、帮、带作用，让他们参与到急难险重任务，使干部的综合能力素质有所提高。一方面，要注重帮扶方式。这次选派干部都是比较缺乏相关工作经验的，难免会犯错。要坚持“三多三少”工作法：多一些鼓励表扬、少一些批评训斥，多一些细心耐心、少一些冷落焦躁，多一些微笑、少一些冷面，让选派干部切实感受到“这个岗位就是一个舞台、一份责任”。

2.派出单位要多关心、常支持。选派干部到“四个一线”，处于一个全新的环境，从事一项全新的工作，会遇到这样那样的苦难，面对这样那样的压力。作为选派干部的“娘家”，派出单位必须从各方面全力支持。一方面，要一如既往地关心。对于选派出去的干部岗位，派出单位要安排他人代理，原则上不允许再给这些选派的干部安排工作，如果遇到特殊的情况，需向组织部门请示，征求派驻单位的意见后再定，不能自作主张，随意安排。同时，要保持行政和工资关系不变，工资福利待遇等不变。一方面，要持续不断的支持。要定期与派驻单位、选派干部联系通气，了解他们的工作情况，当其在工作中遇到难题时，要尽力帮助解决，必要时还要在人财物上予以扶持，解除他们的后顾之忧。

3.组织部门要强管理、严考核。组织部是锻炼干部的管理者，要发挥好牵头抓总作用，坚持严格要求、严格管理、严格监督、严格考核，努力做到“赛场选马”、“熔炉锻金”。一方面，要严格管理。坚持开展谈心谈话活动与深入一线督查相结合，及时了解掌握锻炼干部的工作、生活、学习和思想情况，对取得的成绩要及时总结并予以肯定；对存在不足的要指出问题，点明努力方向；对思想上遇到障碍的，要深入细致地做好工作，帮助打消顾虑，促其放下包袱，轻装上阵。一方面，要加强考核。要改进考核方法，推行量化考核制度，综合运用实地走访与座谈了解、定期交账与期满“大考”等方式，对锻炼干部进行全面考核。同时，强化考核结果运用，结果存入干部档案，作为奖惩、提拔的重要依据。

同志们，今天会议结束后，你们将奔赴基层，希望你们倍加珍惜这次锻炼的机会，坚定信心，牢记责任，在摔打中磨练心志，在实践中增长才干，以自己的实际行动和工作实绩，向组织和基层交上一份合格的答卷，为我县实现“全市当龙头、全省树标杆”发挥正能量、作出新贡献！

最后，祝大家在锻炼期间工作顺利、万事如意！

第三篇：选派年轻干部到“信访一线”工作锻炼的思考

选派年轻干部到“信访一线”工作锻炼的思考

[日期：2009-12-29] 来源：作者： [字体：大 中 小] [打印]

近年来，瓦房店市遵循年轻干部成长规律，结合信访工作培养锻炼干部的特点，选派部分优秀年轻干部到信访一线进行工作锻炼。实践证明，这种锻炼模式实现了“双赢”，既丰富年轻干部的工作阅历和实践经验，提高应对突发事件、处理复杂问题的能力，特别是提高做好群众工作的能力，又加强了信访力量，促进了信访工作的提升，达到了“双促进、双提高”的效果。

一、优中选优，大胆使用

一是严格选拔，优化人员结构。注重选拔条件，坚持德才兼备、以德为先的标准，突出选拔素质好、能力强、作风正，具有一定发展潜力和培养价值的优秀年轻干部，重点从后备干部、优秀青年干部、优秀选调生当中择优选派，确保了选派质量。注重选派结构，以年轻化为主，平均年龄33周岁，最小的仅26周岁；突出学历，80%以上是全日制大学本科生；注重选拔女干部、少数民族干部和党外干部。2004年以来，全市共选派了32名不同类型的年轻干部到信访局工作锻炼。

二是严格培养，创新锻炼模式。根据年轻干部学历高、接受

能力快、有朝气，但实践经验不足的特点，采取了“学、带、干、放”相结合的锻炼模式。“学”，就是“跟各级领导学”。选派干部每人都要参加“大接访活动”，直接向各级领导学习接访、处理上访工作的艺术，特别是处理疑难问题的能力。“带”，就是“信访部门领导带”，市信访局每名副局长直接分管2至3名选派干部，对其进行传帮带，言传身教。“干”，就是“自己动手干”，每名选派干部都有分管的任务，接待来访，受理来信。大部分选派干部都处在接访的第一线，直接面对群众，每个环节都要亲历亲为、亲自动手干。“放”就是放手让年轻干部去干，在选派干部熟悉了信访工作后，就给他们“加压力，加担子”，牵头协调相关单位，独立接访，重点案件协调处理等。综合运用这些模式，促使选派干部处理复杂问题的能力得到全面提高。

三是严格管理，择优提拔使用。选派干部在信访部门工作锻炼期间，不挂任何职务，享受原单位的工资福利待遇，派出单位保留其编制、岗位和职务。在管理上以信访部门为主，派出单位为辅，市委组织部负责宏观管理。锻炼期满后，选派干部向市委组织部提交总结报告，市委组织部结合平时考核和期满考核，对选派干部进行鉴定，作为选派干部选拔任用和和考核奖惩的重要依据。对工作锻炼期间表现突出的选派干部，及时提拔到领导岗位上来。目前已有多名经过实践锻炼的干部，走上了乡镇局级领导岗位。

二、素质增强，能力提高

一是拓宽了培养锻炼干部的途径。坚持在实践中锻炼培养干部，积极探索把干部放到经济建设一线、重点项目、全市中心工作中锻炼提高，丰富阅历，增长才干，是在形式和内容上较以往进行了新的拓展。信访部门是各种社会矛盾集中反映的窗口，面对的是信访群众，受理的是利益诉求，开展的是群众工作，协调的是多方面关系，是锻炼干部的重要基地。年轻干部到信访部门工作，可以在短时间内经受多层次、多部门和多岗位的复合式工作锻炼，提高了锻炼的效率，是培养干部的有效途径。

二是加强了信访部门的工作力量。年轻干部到信访部门工作锻炼，承担了信访部门的大部分工作，为信访部门注入了“新鲜血液”，是一股生力军。由于他们来自不同的单位，有着不同的工作经验和专长，针对不同原因上访的群众，他们能很好地结合自身工作实际，充分发挥自己对某一方面工作政策熟悉的特点，积极提出解决方案，充分发挥协调作用，大大提高了工作质量和效率。近年来，社会上一些矛盾和问题的增加，信访部门的工作压力也随之加大，使得一些干部疲于应付，工作效率和效果不够理想。年轻干部朝气蓬勃的精神状态，积极的工作热情，起到了“鲶鱼”效应，较好地

激发了原信访部门干部的工作积极性。

三是提高了年轻干部的实际工作能力。首先是组织协调能力得到提高。选派干部在实际工作中都是独立面对信访群众，独立协调解决信访难题，经过这样反复的实践锻炼，使选派干部做到了接待上访有办法、有套路，不慌乱、不怯场，组织协调能力和直面矛盾化解矛盾的能力得到很大提升。其次是沟通交流能力得到提高。信访工作需要经常向领导请示汇报，与同事沟通情况，与有关单位交涉洽谈，与群众深入交流。通过锻炼，使年轻干部在口语表达、语言组织等方面有了进一步提高。第三是处事心态得到提升。年轻干部刚开始面对信访工作，都经历了从惊慌失措到镇定自若，从无从下手到轻车熟路的过程。经过工作锻炼后，心理承受力和成熟度都有了很大提高，达到了遇事有静气、沉着冷静的处事心态。第四是全局观念得到提升。经过工作锻炼的选派干部不仅对法律、民调以及其它社会知识熟练掌握，而且对全市信访工作的难点、重点、易发点以及涉及群众工作的问题有了全面的了解，大局观念得到提升。

四是增强了年轻干部的群众观念。信访工作每天都是“抬头看到上访的群众、低头看到群众的来信”。见到的多是基层的群众、弱势的群体，听的多是民间疾苦，了解的多是困难群体的实际情况，群众反映的都是与其切身利益密切相关的问题，都是送上门来的群众工作。大容量、高密度、近距离地倾听群众呼声，使年轻干部对社会的认知、对民意的了解、对民情的感受有了很大的提升。通过锻炼，使他们受到深刻的教育和心灵洗礼，学会了换位思考，使他们能从中亲身体会到基层群众的困难，了解到普通百姓最企盼什么、最需要什么，增强了群众观念，并从中汲取和借鉴了基层工作的经验教训和方法。

三、存在问题及对策思考

选派优秀年轻干部到信访部门工作锻炼，是新时期加强年轻干部培养锻炼的创新举措，是加快年轻干部成长的有效途径。但在具体实践中，还存在一些问题，例如，个别年轻干部存在选派锻炼就是要提职的思想；选派的干部都是派出单位的业务骨干，派出单位不愿意放，工作脱钩难，等等。为进一步增强工作锻炼的针对性和实效性，不断推进这项工作的制度化和规范化，我们必须引起重视认真加以解决。一要加强选派干部的岗前教育。选派年轻干部到信访部门锻炼，是加强后备干部实践锻炼的一种有效形式，并不是提职前的岗前锻炼和培训。所以，要加强年轻干部选派锻炼前的思想教育，让年轻干部打消选派锻炼就是要提职的消极思想，充分认识到只有踏踏实实工作、认认真真锻炼，努力提升自己的工作能力和实践本领，才能为下一步做好工作奠定基础。

二要做好派出单位的思想工作。选派干部到信访部门进

行工作锻炼，在一定程度上影响了原单位的工作开展，个别派出单位存在不愿意放的思想，这也在情理之中。针对这种情况，要加强宣传，提高派出单位的思想认识，让他们认识到，年轻干部是党和国家的宝贵资源，是全市干部队伍的重要基石，加强年轻干部培养是事关党的事业薪火相传、继往开来的战略举措，不能把本单位的优秀年轻干部当做部门的“私有财产”，必须服从调配、服从大局的需要，从而使派出单位全力支持做好此项工作。

三要建立“派、用”结合的工作锻炼机制。要不断拓展年轻干部信访部门工作锻炼的方式，建立“派、用”结合的工作锻炼机制。对近期提拔使用的年轻干部，可派到信访部门进行岗前锻炼；对机关中的所有优秀年轻干部，可分批轮流到信访部门进行定期工作锻炼；对经工作锻炼后考察为特别优秀的年轻干部，要不拘一格、大胆提拔使用；对经工作锻炼后，有一定工作潜力但还需要实践锻炼的干部，可继续派到基层一线、重点工程等岗位继续进行全方位实践锻炼。通过这种方法，一方面让所有年轻干部增长见识、提高处理复杂问题的能力，提高继续做好本职工作的能力，另一方面给年轻干部搭建一个全面施展自己才华的平台，也为组织部门由“伯乐相马”变“赛场选马”奠定良好基础。

第四篇：选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”方案

选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步树立在基层一线培养年轻干部的导向，通过实践锻炼干部，努力造就一批后备领导人才，根据省委组织部《关于实施年轻干部成长工程的意见》（晋组发〔2013〕4号）和省委组织部《关于选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”的通知》（晋组通字〔2013〕18号）文件精神，现就从市、县两级直属机关中选派优秀年轻干部到村担任党组织 “第一书记”提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕培养选拔年轻干部的战略目标，正确把握年轻干部的成长规律，坚持好中选好、优中选优，选派一批有发展潜力的年轻干部到村担任“第一书记”，为年轻干部创造深入基层、贴近群众、了解民情、积累经验、磨练意志、增长才干的机遇。通过实践锻炼，教育引导年轻干部自觉践行党的群众路线，不断增进与人民群众的感情，切实提高实际工作能力和水平，为全市转型跨越发展提供组织保证和人才支持。

二、选派数量和任职时间

按照省委组织部名额分配指导性计划并结合我市实际，我市拟从市直机关中选派25名年轻干部担任村“第一书记”，从县（市、区）直机关年轻干部中选派77名担任“第一书记”。选派对象主要从市、县两级行政机关和参照公务员管理的事业单位干部中选派；各县（市、区）可根据市委组织部下达的名额计划，结合实际确定选派单位及选派数量，选派数量原则上不低于本方案下达的指标名额。

选派干部任职时间为二年，从到村任职之日算起。

三、资格条件

选派人员除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还须具备以下资格条件：

1、政治素质和责任心强，有一定的政策理论水平和较强的组织协调能力，能热心为基层和群众服务，有培养潜力。

2、现任正科级及以下干部，具有公务员或参照公务员管理身份。

3、大学本科及以上学历。

4、年龄为30岁以下（1982年6月30日以后出生）。

5、一般应具有2年以上机关工作经历。

6、中共正式党员。

7、身体健康。

四、派住地点

市直单位干部派住任职的农村由各县（市、区）委组织部推荐，原则上选择人口较多、有经济发展潜力及工作基础较好、班子建设和党员队伍建设整体提升空间较大的村，地理位置上尽量选择靠近干道公路沿线，交通条件应较好。各县（市、区）需在4月30日前按分配名额确定推荐的市直机关干部派住村名单，并填写《市直单位年轻干部任农村“第一书记”派住村推荐表》上报市委组织部，市委组织部综合各县推荐情况统筹确定派住地点。各县（市、区）直机关单位干部派住地点由各县（市、区）委组织部自行按照名额和条件要求确定。

五、选派程序

选派工作采取“十步法”程序进行，即：宣传发动、自愿报名、单位推荐、资格审查、现场调研、竞岗演讲、考察确定、双向选择、岗前培训、到岗任职等十个步骤。市、县两级选派工作同时从4月份启动，5月底前完成选派。

1、宣传发动（4月25日－5月5日）。市、县两级组织部门通过报纸、电视、互联网发布选派公告，明确选派的资格条件和方式方法，各县（市、区）、市直各单位召开会议，面向本地、本单位年轻干部宣讲选派工作的目的意义，动员年轻干部主动报名参加竞争。

2、自愿报名（5月6日－7日）。有参与竞争意愿的年轻干部向本单位组织人事部门报名。

3、单位推荐（5月8日-9日）。市、县直单位党组织对报名参加竞争的干部按规定的资格条件进行初步审查，研究确定推荐人选，分别上报市、县两级组织部门。

4、资格审查（5月10日-12日）。市、县组织部门分别对市、县直单位上报的推荐人选进行资格审核，确定竞岗干部名单。要对推荐人选的“三龄两历一身份”进行重点审核，确保竞岗干部符合规定的资格条件，竞岗干部数量一般应不少于选派数量的2倍。通过资格审查的竞岗干部名单要在本单位或本部门进行公布，接受群众监督。

5、现场调研（5月13日-14日）。市、县两级组织部门分别确定1-2个选派“第一书记”的农村作为调研地点，组织竞岗干部进行实地调研，重点了解所调研农村的班子队伍建设、产业开发、社会发展、面临的困难和问题等情况。

6、竞岗演讲（5月15日－16日）。竞岗干部分别以所调研农村的情况为基础，就推动农村经济和社会发展撰写演讲提纲，就如何把所调研农村建设成为社会主义新农村提出自己的履职思路和办实事打算。市、县两级组织部门分别组织进行集中演讲竞岗活动，聘请有关专家、领导对参加竞岗干部提出的履职思路和办实事打算的可行性、有效性、合理性进行评价，并按评价分值等额确定选派干部考察对象名单。在竞岗演讲时，市、县两级组织部门要邀请选派“第一书记”农村所在乡镇的党委书记旁听演讲全程。

7、考察确定（5月17日-20日）。市、县两级组织部门派出考察组，对考察对象组织实施考察，考察时要在考察对象所在单位发布考察预告，重点考察干部的思想政治素质和工作能力。考察结束后，市、县两级组织部门根据考察情况研究确定选派干部名单，并面向社会公布。

8、双向选择（5月21日－22日）。确定选派干部名单后，市、县两级组织部门要集中向选派干部通报选派“第一书记”任职农村的基本情况，选派干部结合自身优势、专业特长、单位职能、派住村产业布局、社会发展等情况，就选派地点提出若干选择意向。同时，市、县两级组织部要将确定的选派名单向列席竞岗演讲的乡镇党委书记通报，由乡镇党委书记结合竞岗演讲情况及选派干部个人专业、特长等因素，就选派至本乡镇农村任职的干部人选提出若干选择意向。市、县两级组织部门综合选派干部的个人意愿和乡镇党委书记的选择意见，统筹确定选派干部的派驻地点。

9、岗前培训（5月23日-24日）。市委组织部对市、县两级选派干部进行集中培训，重点就党的十八大精神、农村政策法规、农村党建工作、农业现代化和新农村建设等内容进行培训。

10、到岗任职（5月31日前）。岗前培训结束后，县级组织部门要下发任职文件，做好任职对接工作，选派人员将组织关系转到所任职村党组织，正式上岗履职。

选派的“第一书记”在二年任职期满后仍回原单位工作，各县（市、区）要及时免去所挂职务。本人自愿或因工作特殊需要继续留任的，须经派出单位同意，并按选派层次分别报经市委组织部和县（市、区）委组织部批准。

六、主要职责

村党组织“第一书记”的主要工作职责是：

1、巩固基层政权。指导协助村两委认真执行党在农村的各项方针、政策，执行上级党委、政府以及本村党员大会、村民代表会议的决议；抓好村两委班子建设，做好党员的教育管理与培养发展工作，健全和完善党内生活制度，加强村级组织建设；扎实推进村务公开，落实好 “四议两公开”工作法，实现村务民主决策。

2、发展农村经济。指导和协助村两委立足村情实际，因村制宜地找准一条符合所驻村的经济发展路子；组织全村党员发挥领富带富作用，大力引资上项，积极发展现代农业；多渠道争取资金和政策支持，加大农村基础设施建设力度；加强专业合作组织和服务体系建设，逐步提高农村经济的组织化程度，确保驻村工作期间农民收入连年增加。

3、加强社会建设。指导和协助村两委完成好社会治安综合治理、计划生育、教育卫生等工作，发展农村公共事业，帮助解决好党员、群众在生产生活中的实际困难，强化村级矛盾排查化解工作，维护农村和谐稳定。

4、培育乡村文明。指导和协助村两委加大文化设施建设投入力度，弘扬先进文化，不断丰富群众的文化生活；开展以和睦邻里、和谐家庭、遵纪守法、孝老爱亲、男女平等、诚实守信，勤劳致富等主题创建活动，培育健康向上的农村新风尚。

5、改善生态环境。指导和协助村两委加大农村环境整治力度，实施乡村清洁工程，开展村庄绿化、美化活动，改善农村生产生活环境，大力推进宜居农村建设。

七、工作要求

1、选派干部到村任职后，要结合所任职农村的具体情况，对自己的履职思路、工作重点、办实事打算进行认真的规划设计，提出具体的工作目标和完成时限，并在到村任职后的一个月内做出承诺，在所任职农村进行公示，履职承诺要报派出单位党组织、乡镇党委以及市、县两级组织部门备案。

2、选派干部任职期间，必须全脱产住村工作，吃住在村，工作到户，自觉摆正与村“两委”的关系，讲究工作方法，做到总揽不包揽，依靠不依赖，分工不分家，补台不拆台。

3、要从任职村实际出发，深入走访调研，做到底子清、情况明。要加强与上级有关部门的沟通联系，搞好工作对接，争取政策支持，帮助任职村解决几个群众关心的热点难点问题，让群众得到实惠。要指导任职村建立一套务实管用的制度，推动党组织和村级工作规范化、科学化。

八、管理考核

1、日常管理。“第一书记”由其任职所在县、乡镇和选派单位党组织共同管理，以县（市、区）委组织部管理为主。“第一书记”任职所在地乡镇党委、县（市、区）委要大力加强对“第一书记”的培养教育，让基层工作经验丰富的县、乡干部做好结对传帮带工作。“第一书记”每半年要向派出单位和派出单位同级组织部门递交一份工作总结，县（市、区）委组织部要每半年就“第一书记”的现实表现情况做出书面评价。“第一书记”因特殊情况需请假的，3天以内由乡镇党委批准，3天以上要经县（市、区）委组织部批准。未经批准，不得擅自离岗。“第一书记”住村任职期间，在管理工作中发现有问题或遇到重大情况时要及时向上级组织部门报告。“第一书记”要认真记录“民情日记”，把“民情日记”作为了解群众需求、推动工作落实的重要手段。县级组织部和乡镇党委要采取“一月一点评、一季一小结、半年一总结”的办法加强跟踪管理。乡镇党委书记每月对“第一书记”的“民情日记”记录情况进行一次点评，每季度由县（市、区）委组织部进行一次抽查，每半年组织“第一书记”进行一次工作交流。

2、考核奖惩。对“第一书记”的考核，由其任职所在县、乡和选派单位分工负责。平时考核由乡镇党委负责，考核由县（市、区）委组织部负责，任满考核由县（市、区）委组织部和派出单位共同负责。乡镇党委要建立健全“第一书记”工作档案，全面反映住村任职期间工作情况。“第一书记”任职工作经历，作为年轻党员干部基层工作经历记入本人档案；其工作实绩，作为干部选拔任用的重要依据。市委组织部将跟踪培养，动态掌握“第一书记”的表现。任职期满完成预定工作目标和兑现办实事承诺、经考核表现优秀的，要予以提拔使用。

3、保障措施。“第一书记”食宿一般安排在有条件的村干部或农户家，并按标准缴纳伙食费。“第一书记”住村任职后，派出单位不得对其安排工作任务，不得随意将其调回。如确有特殊原因或组织需要调回的，须报经市、县两级组织部门批准。“第一书记”任职期间，在原单位的各种待遇不变，不影响正常的职务晋升和调资。派出单位要关心“第一书记”的工作和成长，每月给予固定生活补助，报销往返路费，并负责每人每年安排5000元办公经费，所需经费由派出单位同级财政负责保障。

九、组织领导

从省、市、县三级机关选派优秀年轻干部到村担任党组织“第一书记”，是省委实施年轻干部成长工程的重要组成部分，是创新年轻干部培养方式，提高年轻干部能力素质，树立正确用人导向的重大举措。各地各有关单位一定要充分认识这项工作的重大战略意义，切实做到思想到位、工作到位、落实到位。

1、搞好宣传发动。各县（市、区）委组织部及市直各有关单位要将“第一书记”选派工作作为培养优秀年轻干部、促进农村转型跨越发展的重要方法和平台，做好宣传动员工作，积极创造条件，鼓励优秀年轻干部参与选拔。

2、加强组织领导。县级党委要及时研究分析“第一书记”住村任职工作情况，提出指导性意见。组织部门具体负责“第一书记”的选派和日常管理协调、督查指导等工作。乡镇党委要关心“第一书记”的工作生活，既要创造良好的工作条件，又要从严要求和管理。各派出单位主要负责同志要支持“第一书记”的工作，经常深入其任职村走访，及时帮助提供政策、项目、资金等支持。

3、强化督查指导。各级组织部门要采取定期检查、随机抽查、实地查看等方式，及时了解情况，总结经验，发现问题，指导改进工作。要及时通报工作进展情况，对不负责任、消极应付的要通报批评，直至作出组织处理。

4、抓好舆论引导。要大力宣传选派“第一书记”的重要意义、目标要求和“第一书记”开展工作情况及工作成效，总结各单位和个人的好经验、好做法，及时宣传推广先进典型，树立正确的舆论导向，形成创先争优的浓厚氛围。

各县（市、区）要根据本方案要求，制定具体的实施细则，在5月底前完成县（市、区）直机关优秀年轻干部的选派工作，并将选派名单、个人基本情况和所任职村基本情况上报市委组织部备案。

第五篇：县委书记在全县选派干部到村任职工作动员会上的讲话

县委书记在全县选派干部到村任职工作动员会上的讲话

同志们：

选派干部到村任职，是省市县委作出的重大举措，对于加强农村基层党组织建设、创新农村工作机制、推动实施乡村振兴战略，具有十分重要的意义。今天，召开这次会议主要是安排部署选派干部到村任职工作。根据省市县委统一安排，全县共有到村担任党组织书记的干部XX名，其中省直机关X名，市直机关X名，县乡机关X名，平均年龄X岁；共有驻村工作队员X名，其中省直机关X名，市直机关X名，县直机关X名。首先，我代表县委对省市县乡机关选派的同志响应组织号召，主动到农村工作，扛起新的使命，表示诚挚的敬意！大家就要奔赴农村工作第一线，在大家即将出征的时刻，我强调三个方面的问题。

一、提高政治站位，充分认识选派干部到村任职工作的重要意义

2017年12月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》，要求从县级以上机关和企事业单位选派优秀干部组建驻村工作队。最近，省委书记XX同志就选派省市县机关干部到村担任村党组织书记专门作出指示。X月X日和X月X日，省市先后召开选派优秀机关干部到村任职工作动员会议，要求4月底前选派干部全部到岗到位。大家肩负着组织重托，承载着群众期盼，一定要充分认识选派干部到村任职工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来。

第一，选派干部到村任职是贯彻落实党的十九大精神，全面提升基层组织建设水平的现实需要。党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把农村等领域基层党组织建设成“五个堡垒”，并强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。提出的这些新部署新要求，是新时代赋予农村基层党组织的历史使命，是今后一个时期农村基层党建工作的重要遵循。近年来，县委高度重视农村基层组织建设，在村干部的选拔配备、激励保障，农村党员的发展教育、管理培训，基层组织的阵地建设、运转保障方面采取了一系列措施，收到了明显的成效。但是，我们也要清醒看到，当前农村基层组织建设的整体水平还不高，还存在党员干部年龄偏大、文化偏低、能力素质参差不齐，村党组织弱化、虚化、边缘化，凝聚力号召力不强，党组织书记人难选等问题。着眼破解这些问题，结合当前正在进行的村“两委”换届选举工作，全县共摸底排查出X个无党组织书记合适人选的村，选派机关优秀干部担任村党组织书记，同时还选派了X名驻村工作队成员。各级各部门和广大驻村干部一定要切实增强使命感和责任感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，从讲政治、讲大局的高度出发，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实选优配强村级班子，打造坚强战斗堡垒，筑牢党在农村的执政根基。

第二，选派干部到村任职是坚决打好脱贫攻坚战、推动实施乡村振兴战略的有力之举。实施乡村振兴战略，产业发展是重点，脱贫攻坚是前提，党的领导是关键。中央明确提出，要五级书记一起抓。各项政策的落实落地，各项工作的推进实施，最终都要依靠过硬的村党组织书记和农村干部队伍。省市县委决定选派干部到村任职，就是要培强壮大农村工作力量，强化乡村振兴的动力引擎。这次选派的党组织书记任职村，都是基础条件差、工作难度大的村，选派的驻村工作队队员，也都要到省定扶贫工作重点村。希望同志们发扬不畏困难、能打胜仗的优良作风，完成好组织和人民交给的重任。干部派出单位、相关部门、所在乡镇（街道）要坚持不懈推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，为决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴提供有力支撑。

第三，选派干部到村任职是培养锻炼优秀干部、打造小康XX建设生力军的长远之计。党员干部的培养成长离不开良好的组织环境。干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，是党的一贯用人方针。党的十九大和今年的中央一号文件再次明确提出，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼干部，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，注重提拔使用实绩优秀的干部，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。当前，我县农村基层迫切

需要大批德才兼备、以德为先的干部，大批敢闯敢干、勇于创新的干部，大批作风扎实、默默奉献的干部。省市县委把大家派到农村去，一方面是以事择人，用优秀的干部资源为农村发展注入源头活水，但另一方面，才是更重要的，就是让大家在艰苦环境中锻炼党性、磨练意志、丰富经验、增长才干。大家一定要珍惜这个难得的机会，全身心投入到工作中去，一心一意谋发展，全心全意为人民。

二、强化责任担当，努力开创农村工作新局面

选派到村任职的干部，无论是担任党组织书记，还是驻村工作队员，虽然工作的重点各有侧重，但肩负的使命是相同的，重点要在五个方面下功夫。

一要在培养后备干部上下功夫。培养后备干部是村党组织书记首要任务，也是驻村工作队的重要任务。大家要积极在回村大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商的年轻人中物色有培养前途的优秀青年，采取到村跟班、到组担任“联络员”“协调员”等方式，委以一定责任，促其锻炼成长。要深入实施城乡基层党组织书记“育苗升级”工程，以返乡创业的大学生为重点，通过扶持创业引导他们扎根基层，递进培养为党支部书记，力争在任期内培养一名具有较高素质的村支部书记，建设一支坚强有力的村干部队伍。

二要在建设过硬支部上下功夫。大家到村任职，要始终牢记抓党建第一职责，把抓支部作为核心任务，努力将任职村党支部打造成过硬支部。要从规范组织生活入手，坚持“三会一课”“三务公开”“民主评议党员”“主题党日”等制度，让组织生活严起来，把党员先锋旗帜树起来，把人心凝聚起来，把党员有效地组织起来，在经常性活动中彰显党员的存在和作用，在一点一滴中体现党组织的战斗力，使党组织说话有人听、办事有人跟。要创新思路办法，凝聚村内共识，着力解决影响村级发展的困难和问题，打造过硬党员队伍。

三要在发展壮大集体经济上下功夫。加快发展农村集体经济，是提升村级组织服务群众功能、增强村级党组织凝聚力的根本途径。省委提出力争到X年底基本消除集体经济空壳村，使集体收入X万元以下的村实现收入翻番。就我县而言，全县村集体收入X万元以下的村还有X个，占总数的X%，这与省委的目标还有很大的差距。支部书记是村集体经济发展的带头人，要在吃透村情、找准问题、抓住优势的基础上，进一步理清村级经济发展思路，充分调动村里致富能手、专业大户、党员的带动作用，积极创新村级经济发展和群众创业模式，注重内培与外引相结合，加速对土地、资金、技术等发展要素的流转和集聚，鼓励和引导群众实干创业。要深入推进农村产权制度改革，采取流转、入股、托管等方式，促进农业规模经营，积极盘活村级“三资”，将更多休眠资产转换为财富活水。特别要深入贯彻落实市委市政府深化“强村固基”工程培育村集体经济发展新动能的《意见》，把抓党建促村集体经济发展作为驻村工作的重要职责，牢固树立区域发展、融合发展、共享发展新理念，充分发挥党组织政治引领功能，找准切入点和着力点，推动土地资源、人才资源、工商资本和一二三产业等发展要素深度融合，培植符合村情的项目，建立稳定增收渠道。

四要在打好脱贫攻坚战上下功夫。坚决打赢脱贫攻坚战是我们党向人民作出的庄严承诺，是务必完成的政治任务。我县是全省X个重点扶贫县之一，精准脱贫已到了攻城拔寨的时候。大家到村任职后，要帮助村干部进一步提高思想认识，坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪，一鼓作气、马不停蹄向前推进。要认真开展走访调研，每一户贫困户都要走到，而且要常走常访、访深访透，真正把贫困情况和致贫原因摸清。要努力提升脱贫质量，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措，持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫，以狠抓作风转变促脱贫攻坚，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要突出抓好产业扶贫，重点实施好特色产业带动，建立好贫困户与产业的利益联结机制，确保贫困群众脱贫不返贫、长期稳定受益。要以农村“七改”和农村环境综合整治为载体，积极稳妥推进农村基础设施建设，持续改变贫困村和贫困户面貌。

五要在加强乡村治理上下功夫。当前，农村经济社会组织结构正在发生深刻变革，这对农村基层党组织发挥领导核心作用带来新挑战。大家到村任职后，要紧紧围绕党的十九大提出的健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系目标，转变治理方式，完善治理机制，走好乡村善治之路。要健全村内议事制度，严格落实“四议两公开”“三务”公开等制度，建立健全村务监督工作机制，坚持大家的事大家议、群众的事群众定，让村级工作在阳光下运行。要加强法治宣传教育力度，引导党员干部群众主动学法、尊法、守法、用法，让干部学会用法治的手段化解矛盾、推动工作，让群众懂得靠法律的武器维护权利、解决纠纷。要大力弘扬社会主义核心价值观，制定符合村情实际的村规民约、公序良俗，引导群众自觉遵守，培养良好的个人品德、家庭美德、乡村公德；要用积极健康的文化引领群众，简化红白喜事，倡导移风易俗，开展好媳妇好婆婆、模范夫妻、最美家庭等评选活动，营造文明向上的村风民风，引导农民群众形成新风尚、过上新生活。

三、尽快转换角色，争做农村工作的行家里手

村党组织书记是一个充满挑战、体现才干的岗位。只有尽快实现角色转变，真正融入基层，不断提高能力，才能担负起组织上交予的重担。

一是要善谋事。

“凡事预则立，不预则废”，村干部处在党和群众的中间，即是桥梁纽带，又是各种矛盾的焦点。当群众对某些政策不理解或不符合自已的意愿时，往往把矛头指向村干部。这就要求选派干部，特别是任村党组织书记的干部要“善谋事”，做到事先有考虑、有准备，而这个考虑、准备又不能天马行空，而要有所遵循。党组织书记执行的是党的方针、政策，所以“谋事”的前提是吃透政策，否则，即使考虑得再多、谋划得再好，也不能很好地完成任务。

二是要会办事。

到村工作后，常打交道的既有通情达理的人，也有胡搅蛮缠的人；办理的有公事、私事、大事、小事，听的话有真话、假话、好话、坏话。因此，在村工作要讲究方式方法。把依法办事与晓之以理、动之以情结合起来，学会做群众的政治思想工作，善于把握群众的思想脉搏。对一些重大的带有倾向性的问题，要明察秋毫，防微杜渐，及时采取措施，把矛盾解决在萌芽状态。万一出现较大的事件，也要冷静对待，不可感情用事，以免矛盾进一步升级扩大。只要采用得当的方法，把工作做到家，不管遇到多复杂的问题，都有解决的办法，也能得到群众和各级的理解支持。

三是要能成事。

“空谈误国、实干兴邦”，农民群众最讲实际，他们衡量干部的标准，不是会不会说，也不是工作的过程，而是看到底干了哪些事，结果怎么样。所以到村任职后，要尽可能地为群众多办实事、办好事。群众遇到举棋不定、左右为难的事情时，要主动发挥自己了解政策、见多识广的优势，帮助群众解决现实困难。想为村里做项目，要立足自身和本地实际，不能生搬硬套。别的地方搞企业能赚大钱，你这个地方就不一定行；你搞畜牧养殖能发家，其他地方也不一定灵。从实际出发，因地制宜地发挥自已的优势，不仅能成事，而且还会百战不殆。

四是要不出事。

选派到村任职干部的一言一行、一举一动，不仅是个人行为，还代表着党委政府和派出单位的形象，必须严以律己，以过硬作风赢得群众信任和支持。要坚持一碗水端平，一把尺子量到底，自觉将法规政策内化为心中的戒尺，一切按制度来、按程序走、按规定办。要绷紧纪律这根弦，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁自律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行中央和省市县委关于改进作风的各项规定，堂堂正正做人，清清白白干事。一个人在村里工作生活，远离单位和家人的监督，要把持好小节，从拒绝“小意思”、管好“小嗜好”做起，说话办事一定要慎之又慎，决不能越雷池半步。

同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。希望大家牢记肩负的职责和使命，不忘初心，扎实工作，撸起袖子加油干，为全面建设小康XX作出积极贡献！