缑氏镇贾屯村村级组织换届选举典型案例

第一篇：缑氏镇贾屯村村级组织换届选举典型案例

缑氏镇贾屯村村级组织换届选举典型案例

一、村情概况

贾屯村辖四个自然村，分9个村民小组，总人口2051人，其中登记选民1646人。在2011年村级组织换届选举工作中，我镇紧贴该村实际，坚持因村制宜，依法操作，采取扎实有效措施认真解决了换届选举工作中遇到的问题，保证了村委会换届选举工作健康、顺利进行。

二、选举情况

2011年11月26日，我镇接到偃师市村级组织换届选举工作指导小组办公室关于贾屯村信访事项提示函后，镇党委政府高度重视，立刻成立了以纪检书记姬军鹏为组长，人大副主席郭连升和包村干部为成员的调查小组入村调查。

经调查，因为贾屯村村里没有户口底册，再加上该村往届换届选举竞争不激烈，所以村里重视不够，选委会在选民登记时是采取到每家每户看户口薄进行登记的方法。而有些人家常年不在家或登记期间不在家。所以造成的漏登人员较多。但公示期内没人提出异议。在正式选举时。村里采取选民凭户口薄、按年龄发放选票的方法进行了选举，并且所有步骤都征得了候选人的同意。正式选举结束封箱之后，一名候选人以选民登记不清楚为由，对选举提出异议。最终经选 1

委会研究，认定选举失败，决定重新选举。

对此，我镇采取了以下措施：一是高度重视，配足配强工作指导小组。镇党委、政府鉴于首次选举中出现的问题，组成了以镇人大副主席为组长，并选派了20余名工作能力强，认真负责的镇干部全程指导换届选举工作。二是注重细节，做到规范操作。在选民登记的过程中注重细节做到公平公正，确保不漏登、错登，保障每一个选民的选举权。首先把选民登记底册放到村民代表会议上逐户逐个的宣读由全体村民代表审议一致通过以后，然后才能在村级组织换届选举公开栏中公示。其次在办理委托投票的过程中始终做到由2名村民小组长电话通知外出选民办理委托投票手续，并做好电话记录备案，委托投票名单必须经过村民选举委员会审核通过后张榜公示。三是严格把关，确保规范操作。第一严把程序关。严格遵照《缑氏镇村级组织换届选举工作实施方案》，重点把握好选民登记、资格审查、选纪承诺、实施选举等环节，将整个程序要求融入其中。第二严把选举观。指导工作小组成员、村相关工作人员参加村委会换届选举工作业务培训，在投票选举前，对选举可能出现的问题及应对措施进行了重点部署。在投票选举当天要求每位选民凭选民证、户口本或委托投票证在选民登记花名册中签名后才能领取选票，并且每一张选票必须经过2名以上工作人员确认无

误后，才能进入秘密写票室。现场需要代写的群众，全部由镇干部担任代写员帮助代写，代写员根据群众意愿填写选票，从而大大降低无效票数量，提高选举成功率。同时村里还聘请了村中有较高威望的党员担任党员监督员，全程监督村委换届选举工作。四是全程公开，确保公平、公正。选民登记和委托投票办理公开。选民登记造册后必须经过村民代表审核，并张榜公示。投票过程公开。选民进行秘密写票后，到指定的公开投票站进行投票。唱票计票过程公开。投票结束后，由监、计票人员当众开启票箱，清点核对票数，进行公开唱票、计票；选举结果当场公布。坚持全程公开，受到广大选民的一致好评，落选的自荐对象也表示尊重选民的投票意愿，心服口服地接受选举结果。

2011年11月27日，贾屯村张贴了选民榜补正公告，于12月1日进行了正式选举，共有选民1646名，参加投票的选民 1523名，选举产生了村主任1名。

三、案例评析

村级组织换届选举工作是乡镇工作的重头戏，选举工作能否顺利、群众意愿能否实现、新当选班子能否团结干事直接考验着乡镇党委政府，考验着党在农村基层政权建设的力度。通过本次选举工作，我们认为，只要在工作思想上高度重视，工作上注重细节，操作规范，一定能圆满完成村委会

换届选举工作。

具体有以下三点：一是领导重视是能否实现选举成功的保证。贾屯村能圆满地完成村委会换届选举工作，镇党委政府高度重视，切实加强了换届工作的指导，配足配强指导组人员。二是程序规范到位是能否实现选举成功的前提。在选情复杂的村进行选举，只有做到程序公开公正，才能确保选举的顺利进行。三是注重细节是能否实现现选举成功的关键。贾屯村选情虽然不稳定，但是因为再次选举的一切程序规范操作，注重把握每一个环节的工作，使选举工作在紧张有序的氛围中得以顺利推进，圆满完成。

中共缑氏镇委员会

2012年2月9日

第二篇：胜利镇换届选举典型案例

胜利镇“三个注重”助推“能人”回村任职

（物色优秀人选类）

一、基本情况

胜利村位于胜利镇中部，全村现有耕地2615亩，共有农户230户，人口662人，其中党员23人。村内主导产业为棉花种植、林果种植。

2011年换届以前，胜利村班子多年存在“穷、散、乱、差”的严重问题，无人愿意担任村负责人。针对这一问题，镇党委重点抓好班子建设，通过采取第一书记驻地帮扶、选择能人回村任职、规范村级决策机制等形式，配强班子、理清路子、压上担子，逐步统一了思想、树立了威信、明确了目标、强化了工作，实现了由乱到治的转变。回村任职村支部书记的张大明，首先进行产业调整，集体牵头先后创办林果、莲藕合作社，村西涝洼地块发展莲藕基地，南展坝以西荒碱地进行招商引资，发展黄鳗鳅养殖，村级各项工作顺利开展。

二、经验做法

一是注重能力培养，夯实工作基础。着眼于实现从“能人”到村干部的身份转变，强化培养锻炼，不断提高其农村工作能力和水平。坚持把“能人”张大明作为村级干部的重要后备资源，纳入镇级干部教育培训计划，通过定期集训、主题教育、开设“村官论坛”等办法，围绕农村政策法规、新农村建设、村级财务管理、农村实用技术以及怎么当好村干部等内容，对

张大明开展针对性业务培训，切实提高他的的政治素养和履职能力。注重实践锻炼，通过开展“一对一”结对帮扶，开展异村交流，有意识地分配“重、难、危、急”工作任务等多种形式，积极给张大明交任务、压担子，不断提高他做农村实际工作的能力，为顺利进入村级班子奠定了扎实的基础。

二是注重宣传引导，营造工作氛围。着眼于解决村干部、党员群众的思想观念和张大明的自身认识、定位方面存在的问题，坚持政策引导和舆论引导相结合，采取切实措施，为“能人”进村级班子营造良好氛围。强化政策引导，积极吸收素质好、有志于农村工作的“能人”通过组织程序进入村班子。在换届选举过程中，该镇充分利用广播、远程教育网络、横幅、标语等宣传媒体，大力宣传张大明扎根基层、带领群众致富等方面的先进事迹，多角度、全方位展示他良好的精神风貌，增强干部党员群众的认知度。

三是注重程序规范，确保工作实效。该镇在选拔张大明进班子工作过程中，严格操作程序，充分发扬民主，让张大明与其他村干部“同台竞技”，确保工作实效。对张大明采用走访、座谈等形式，广泛征求党员、村民代表以及老党员、老干部等各个层面的党内外人员意见，对张大明进行民主推荐，根据民主推荐情况确定是否把他列为初步人选，然后报镇党委审批。镇党委对初步人选进行严格审查考察后批复给村，由村党员、村民代表大会确定为正式候选人。在换届选举大会上，作

为村班子候选人的张大明同其他村干部一起进行“竞职演说”，由与会代表投票表决是否当选，努力把群众公认、组织满意的候选人选入村班子。张大明以高票当选为胜利村党支部书记、村委会主任。

三、启示借鉴

胜利镇在村级组织换届选举工作中，着眼于强化干部队伍建设、优化村班子结构，助推“优秀人才”通过组织程序进入村级班子，收到较好的效果。

一是加强了基层组织。能人回村担任村干部，改善了村级班子的年龄、文化程度结构，带来了新的履职理念和干事创业办法，服务群众、做群众工作的能力大大提高，基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力不断增强。

二是促进了农村发展。能人回村带回了资金、项目、技术、信息等，依托本村本地资源，发挥路子广、关系多的优势，调整产业结构，转变发展思路，加快了农村经济社会发展。

三是改善了群众生活。能人回村坚持办实事取信于民，从群众最关心的水、电、路等切身问题抓起，积极筹措资金进行基础设施建设和农村环境整治，改善了群众生产生活条件。更重要的是通过产业项目建设，直接带动群众增收致富。

胜利镇党委 2014年2月7日

第三篇：麻屯镇村级组织换届选举工作提示函(七)

麻屯镇村级组织换届选举工作提示函

（七）提名候选人时需注意的事项：

提名确定村委会成员的候选人，是村委会选举的重要程序，为保障村民挑选自己满意的人为村委员成员的候选人，《村委会组织法》和我省《实施办法》规定由有选举权的村民直接提名候选人，把提名权完完全全的交给村民。村民选举委员会要在选举日的5日前将村民委员会成员候选人名单向村民公告。

（一）候选人的差额人数。即主任差额1人，副主任差额1人，委员差额1至2人（含妇女委员，设2名和3名委员的差额1人，设4名委员的差额2人）。

（二）直接提名确定候选人。直接提名确定候选人即一人一票提名确定候选人的方式，称“海选”。省《实施办法》在规定这种提名方式时，又分为召开全村选民或以组为单位由村民选举委员会召集本组选民召开会议两种形式，根据我镇实际情况统一定为以村民小组会议形式提名候选人。其具体步骤为：

1、公布提名投票时间和地点。各村民选举委员会于10月31日发布五号公告，公布投票时间和地点（地点设×个投票站，一一列举并报镇换届办）。

2、由选举委员会召开村民代表会议，推选工作人员和总监票、监票、总计票、计票、唱票人。

3、提名投票注意事项。（1）选举委员会召集村民组过半数的选民参加会议，方可投票。（2）提名投票不办理委托，不设流动票箱 1（3）每一选民不得在同一选票上重复提名。（4）等额提名，等于或少于提名名额有效，多于提名名额无效。（5）按选民证发提名票，设秘密写票处、代写处，在工作人员监管、监护下写票、投票。（6）如本村有重名重姓的人员，在投票时应在其姓名后注明其家属姓名，以示区别。

4、公开计票，按职位、职数、差额，取得票多的为正式候选人。正式候选人确定后立即按得票多少顺序张榜公布（正式选票与公布顺序相符），其他人员得票数做好记录保存，以备候选人退出时递补用，并上报镇选举领导小组备案。

（三）几项特殊规定。

1、候选人提名票“下加”规定。是指在候选人提名投票计票时，如一人同时被提名为两种以上职务候选人，其高职务票不能确定为正式候选人时，经本人同意可以把高职务得票加到低职务得票中。省实施办法第二十五条规定提名候选人时采取这种计票办法，一是为了避免“能人落选”，“埋没人才”的现象；二是给有关候选人提供较多的选择机会。

2、候选人退出的问题，是指确定为正式候选人，本人提出不作候选人。如出现这种情况，候选人应当在公告三日内向村民选举委员会提出书面申请。由此造成正式候选人名额不足时，应当在原提名的候选人中按得票多少顺序递补。候选人在规定时间以外放弃候选人资格，造成候选人与应选职位数相等的情况，选举不能视为等额选举。

第四篇：：关于三十头镇前进村组织换届选举问题调查报告

合肥广播电视大学

社会调查

班 级： 12春行政管理本科 学 号： 1234001251858 姓 名： 指导老师： 作业题目： 《三十头镇前进村村组织换届选举问题

调查报告》

关于三十头镇前进村组织换届选举问题调查报告

前言：问题的提出及调查目的

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，要统一思想，充分认识到社区居民委是进一步优化社区居民委员会成员素质、加强社区居民委员会班子建设的需要。04月09日，个人深入该村进行调查，调查主要采取问卷调查、走访群众、与村干部座谈等方式，着重调查该村组织建设情况、经济社会各项事业发展情况、这几年换届中存在的主要矛盾和问题，现将有关情况报告如下：

一、调查对象及方法的确定

（一）三十头镇概要及居民收入情况。

三十头镇隶属合肥市瑶海区新站综合开发区，在地理位置上堪称是合肥市的北大门，与合肥双凤工业区接壤，区位优势明显，距合肥市中心8公里，合白公路穿镇而过，连接合肥外环高速和合徐高速公路。全镇面积59.6平方公里，人口2.5万，8个行政村，2个居委会全村有20个村民小组，1020户，4243人，选民2670人，村民代表50人，外出务工530人。党员53人，其中妇女党员5人，35岁以下20人，36-55岁22人，55-60岁2人，60岁以上9人，大专以上学历5人，中专学历5人，高中学历31人，初中及以下学历12人。2013年农民人均收入6000余元。现任村“两委”班子成员8人，其中支委5人，村委会委员3人，其中妇女1人，高中学历7人，班子成员平均年龄约50岁以下。

（二）调查方法：本次调查采用问卷法。

（三）调查内容：本次调查内容主要了解农村地区民主选举的相关情况，为推进我市村民自治换届选举机制，更趋完善提供了参考依据，通过本次调查的结论对于相关上级部门在以后的换届选举中的渠道建设，希望能有所帮助。

二、调查问卷（见附件）

三、分析与思考

（一）前进村换届选举存在的主要问题

在此次调查中，我们共发放调查问卷26份，走访群众20余人，在被调查的群众中，30岁以下的7人，36-45岁的12人，46-55岁的7人，其中党员6人。在调查中，我发现我村换届选举存在的问题主要有如下几项：

1.现任村党支部书记、村委会主任在群众中的公认度很高。在被调查的群众中，对现任村党支部书记、村委会主任的看法很不错的占78%，一般的占22%；在是否同意现任村党支部书记继续留任的选项中，同意的占87%，不同意的占10%，无所谓的占3%；在现任村委会主任连任的可能性有多大的选项中，很有把握的占89%，说不准的占11%。

2.群众对换届选举的期望不高。在“你认为换届选举对本村的发展有没有作用”的选项中，认为换届选举可能会引村里不稳定的占67%。在“你认为村村换届选举的情况是否复杂”的选项中，认为很复杂，竞争干部会很激烈的占71%。在“你认为那么多人竞选村干部，他们是为了：“希望为村民办点实事、可以为自己的家族或朋友获得利益、可以支配村集体经济收入、提高自己的威信、显示自己的能力”的选项中，认为希望为民办点实事的占52%，可以为自己的家庭或朋友获得利益的占26%，提高自己的威信，显示自己的能力的占17，可以支配村集体经济的占5%。

3.群众对村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的认同度较高，但对交叉任职的态度不够积极。在“你对‘一肩挑’的态度”的选项中，表示赞成的占76%，不赞成的占13%，无所谓的占21%；在“你对‘交叉任职’的态度”的选项中，不赞成的占61%，主要理由是干部人手少，工作忙不过来。

4.群众对候选人的考虑受宗派势力的影响。在“你会选择哪些人来当干部”的选项中，主要从现任的村干部中选的占51%，主要从党员中选的占15，从现在村干部和党员以外的人中选 的占34%。在“投票时你会从下列哪些方面去考虑”的选项中，是不是同一家族占80%，是不是自己的的占78%，是不是自己的朋友占65%，是不是办事公道的占43%。

5.群众参加换届选举的热情很高。在“你对参加换届选举有没有热情”项中，认为会各级参加投票的占78%，会参加投票的16%。

四、结论和建议

（一）对换届选举的认识

1、群众基本对村级组织换届选举认识普遍不深。

分析原因：

一、中国是一个社会主义性质的人民民主专政国家国家，采用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。政府部门历来对组织换届有直接影响能力，村子组织领导的任免大多时间是跟上级政府直接挂钩。所以久而久之对民众给予一种错觉就是村级民主干部的选举与换届工作民主没有直接产于的权利或民众的话语权不大。现如今随着社会的发展的加快，人民生活水平的提高，大多数人都在外务工，对村级组织的依赖性越来越小，对村级组织换届大多报已观望态度。

二、随着新农村建设的大力发展，现在的农村不再像以前一样，大多都是本家或者临近家族，现在的农村向着多元化，分散化发展。村级行政区域再不断扩大，人们对候选人的情况并不是很了解，对选举的制度也不是很明确。

三、社会主义新农村建设以来，政府不断加大对农村的改造力度和投入。使现在的农村经济与生活水平实现质的飞跃，人民群众的经济收入也逐年提升，大多数群众对自身发展都有一个认识就是收入的多少对自己的直接影响，大多数人都选择在外务工来增加收入，对参加村级组织选举并不抱太大关注，更不用说自己去参加竞选。

（二）换届选举中通常会出现的问题

1、家族垄断问题：中国是一个农业国家，农民占中国大部分人口比率，而中国农村人口普遍表现为集中化，族群聚居，同姓族群，亲戚连带意识较为浓厚，而由此造成了某些族群势力在同村过大，在处理任何事情时都有决定的话语权。而现在的青壮年又随着经济的发展普遍在外务工，基本不参与农村政治的管理，从而产生了某些村级组织由本村大的家族掌控的情况。

2、选举时普遍存在有拉票行为，干扰选民意识：主要表现在门头势力，在对本次调查问卷的统计中发现，大部分问卷都现实普遍存在有在选举中拉票、买票行为。这其中最主要的原因是由于伴随着农村群众收入的增加，贫富差距在逐渐的拉大。部分家庭有子女或者亲戚在外务工及做生意，此类家庭的收入明显高于其他村民家庭。而这些人会再选举中出现明争暗斗，为此在选举的过程中就产生了请客吃喝，背后送礼等明显拉票行为。再现在农村留守的大多为老人及孩童，对村级组织选举并没有明确的认识，很多人会接收其馈赠或好处，从而在选举中投出具有倾向性的选票。这就造成了那些思想素质高、能力强的村民不一定能当选的现象，而那些当选的村民工作能力差，不能胜任工作，甚至影响到整个班子处于瘫痪状态。

3、自身利益为先伴随着经济的飞速发展及国家提倡的新农村建设大刀阔斧的进行。村级集体经济规模不断壮大。在各级的大力支持下，农村集体经济规模逐年增长，农业基础设施逐步改善农村的经济也得到了很大的提高。土地拍卖、征地拆迁等工作为村干部带来权力和利益。从而村级干部的权力也越来越大，待遇及保障问题都在逐年提高。造成了现在选举中竞选参与面与竞选激烈程度也在不断提升。而有的地区的村干部缺乏应有的荣誉感、责任感和自豪感，没把为人民服务当作崇高的荣誉和光荣的职责，没有因自己当选为一名村干部而感到自豪，而是把村民的选举当作谋权谋利的工具。

4、宗族因素对选举影响问题

主要表现在：一是选民宗族意识强烈。俗话说“朝中有人好做办事”，许多村民普遍认为“自家人”当选总比“外姓人”当选好。因此，在竞选开始时，只要有“自家人”被列为候选人，不管其资历、素质、能力高低，肯定会上下齐心投他一票。二是竞选人宗族意识强烈。从近两届换届选举情况看，换届双方都会在选举前成立所谓的宗族或派性“智囊团”，竞选人或竞选团队会根据宗族亲疏分析票情，将选民分为“至亲铁杆”、“冤家对头”及“中间派”三类，并采取各种方式游说本族选民、收买中间派选民，以达到高票当选的目的。这样，村中的大姓宗族在竞选中往往处于“领导”地位，当选的可能性就很高。以村民中的姓氏因素为例，如河北怀来县某镇一个村庄共包括15个姓氏，其中，刘、丁、梁、高为排前四位大姓。据了解，该村自1945年新政权建立以来，党政负责人皆出自这四大姓。又如这种宗族派性的影响还渗透到选举准备阶段（推选村民代表时），如本人所在的石家庄市某些城郊结合村，为了保证大族、大姓能当选，一些人从划分选区、推选代表时就大做文章，有的是以几个主要姓氏家族分布划分选区，且把一些小姓家族零散的分布在大姓其中，这样小姓家族无论怎么投票也不能被推选上当代表，当然也就对某些事权无发言、表决权。这种情况绝非偶然，而是一个非常普遍的现象。由于村民委员会成员对选民负责，而投自己赞成票的选民基本上为本家族成员，这就形成了家族内一人掌权，全族受益的局面，而小姓家族因无缘染指权利，其利益得不到保护，使民主变成了少数人的或者少数家族的民主。

（二）建议

1、加强对村换届选举的宣传及引导

通过电视、广播、宣传读物及召开村民大会等形式加强宣传村组织换届选举的意义、目的。组织村民对《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员选举办法》等法律法规进行学习，特别是候选人的资格问题，切实做到让村民明白村组织的权力职能。积极引导民众参与及正确的对待选举，行使法律赋予的民主权力。把那些品行好、素质高、能力强，有真才实学，真心实意为民办事的人选进班子。

2、政府加强对村组织换届工作的领导

上级政府应加强对村级组织换届选举领导的工作，最好采用责任分片制度，落实到个人。确保没有行政村的换届选举工作都有一个直接领导组织、纪检、公安、民政、农办等职能部门加强协作，充分发挥职能作用。对一些家族派性过大的村子，应摸清其底细，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摒弃狭隘的思想观念。

3、加强纪律监督及执法力度

组织村民特别是候选人深刻学习严肃换届纪律的文件精神。把选举严禁的事项整理成文件形式发放到每个村民手里。一定要让村民明白选举制度及相关法律法规。对贿选、拉票，宗族、宗派、宗教和各种非组织活动干扰、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等破坏、妨碍换届选举工作的，要及时依法坚决打击。

4、建立和完善督导制度，为换届选举工作提供更加有力的推进措施 一要推行预警制度。利用基层党建工作预警制度，通过建立选举工作监督员制度、提议提案制度，完善信访制度，进一步扩大换届选举工作的信息来源，动态把握工作的情况，对换届选举工作中存在的问题，有针对性施行预防警示，做到警钟长鸣、防患于未然。二要继续推行问责制。将换届选举工作的各项任务量化，明确相关责任人的职责和责任追究方式，正真做到责任明确，出现问题追究到人。三要实行分析指导例会和定期督导制度。针对村级组织换届工作初期阶段、高峰阶段、攻坚阶段、扫尾阶段的不同工作特点，以及重点村难点村所存在的问题，县领导小组定期召开分析指导会议，妨碍换届选举工作的，及时予以制止和纠正；对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、深入解剖麻雀，逐个商讨对策，对换届选举“钉子村”，实行每周分析会制度，做到专题研究，专项解决。同时，专门成立督导组，对全县乡镇的村级组织换届工作进行全面督导，深入排摸换届工作中存在或可能出现的苗头性、倾向性问题，做到及时掌握、及时解决。四要适当调整村级组织换届选举工作的时间。针对我县山区片人口外出多、参选率难以达到法定要求的问题，实行村党组织和村民委员会同时启动、交叉进行的做法。2月初，抓住岁末年初许多外出人员回家过年的有利时机，做好委托手续办理等村民委员会换届选举的前期工作，确保委托的规范性和参选率，为下一阶段的村民委员会换届选举工作大好坚实的基础。

通过对村民的调查，使我更深刻的了解了现在农民的政治思想和觉悟，了解到他们的真实想法。也更深入的了解了我国基层选举的现状。

第五篇：村党支部组织生活会典型案例与村务公开民主管理工作总结

村党支部组织生活会典型案例

——靖远县刘川镇范窑村党支部组织生活会典型案例

一、背景动因

范窑村位于刘川镇最西端，全村总面积为26平方公里，属刘川镇建档立卡贫困村，辖4个村民小组，有水浇地4000亩，主要以马铃薯、洋葱、西红柿等高原夏菜种植和以羊猪鸡等畜禽养殖为主导产业。人口662户2505人，现有党员73名。其中老年党员24名，青壮年党员49名。近两年随着种植产业的低效益，越来越多的党员外出务工，导致党组织活动无法正常开展。

二、主要做法

（一）搭建线上会议平台。此举避免了党员因外出务工等因素造成的不能到会参加的窘境，即便是不能参加会议，会后党建指导员会及时跟进将会议内容及时发布到微信群里，党员也可以适时通过微信群将好的建议意见反馈给党支部，保证了支部党员即使不能到现场开会也能及时得到支部开会内容。

（二）搭建线上学习的平台。党支部微信群每天上传党章党规、总书记系列重要讲话、重要时事新闻等，及时推送党的方针政策，目前已上传信息126条。转发党课微视频,帮助党员了解党史,掌握党建业务知识。开展“每月党员之星”活动，通过每周发布视频、图片、文字等形式，展示范窑村党员先锋形象和典型事迹,已评选15期。

（三）搭建线上交流平台。党支部微信群实行党员实名认证机制，有效引导党员规范网上言行。微信群结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“党建引领奔小康”活动，围绕强化党员身份意识、争做合格党员等，定期发布讨论话题，鼓励党员主动发言、互相学习；围绕“迎接党的十九大、做合格党员”等，引导党员干部对照“四讲四有”标准查摆问题、查找不足，已查摆125条；对开展“三会一课”、党员活动日、组织生活会等情况进行微信直播，交流经验、共同提高。

（四）搭建线上服务平台。通过开展“点亮群众微心愿”“在外流动党员为家乡做贡献”等活动，在微信群晒服务群众、服务发展的实事实例，调动党员干事积极性。建立微信纪实评价系统，定期上传“活动截图”“成果截图”，达到政策宣传、成果展示和鞭策后进的效果。目前，征集意见建议115条，形成微心愿26个，为群众办实事好事48件。对脱贫攻坚、“三资”管理、土地流转、低保、民政救助等涉及群众利益的重大事项实时公开，有效提高村务、党务、财务工作的透明度。

三、取得成效

（一）发布信息，增加了党员的党建知识。通过创建“范窑村党支部党员交流群”，将全村所有青壮年党员拉进了该微信群。微信群开通以后，党支部书记和党建指导员及时发布与基层党建有关的基础知识、基层动态、典型案例等信息，推送到村“在家”党员和外出流动党员手中，使党员突破时间、空间限制学习知识、掌握动态，有力增加了党员的党建知识。

（二）收集建议，及时获知党员的思想动态。把党员微信交流群作为党员咨询问题、提出建议的“新媒介”，及时了解党员所想、所盼，及时给予指导。

（三）微信转账，极大地方便了党员缴党费。鼓励流动党员通过微信转账缴纳党费，既给流动党员提供了方便，又确保了党费按时足额缴纳；

（四）通知会议，大大提高了支部工作效率。结合微信群方便、快捷等特点，通过微信群通知党员参加会议、开展党员志愿服务活动和集中学习等，确保党员

四、经验启示

（一）创新党建载体，是开展好组织生活会的基础

通过建立党支部微信群，使农村流动党员与党支部联系方式更多更紧密，让平时不能到会的党员都能如临其境地参加党支部的会议，积极参与到村产业的发展当中，为农村发展建言献策，有力提高了农村党支部的凝聚力。

（二）发布党建信息，是开展好党员继续教育的平台

通过发布党章党规、总书记系列重要讲话、重要时事新闻等，及时推送党的方针政策让党员足不出户即能学习到了解到党建知识，大大提高、丰富了党员的党建理论知识。

（三）收集建议意见，是更好开展党建工作的措施

通过微信平台，种植能手、产业带头人、外出务工党员将关于“全域无垃圾”、精准扶贫、村集体经济发展、新农村建设等好的点子和方式方法及时反馈给党支部，借鉴别的地方的有成效做法，范窑村的发展呈现出欣欣向荣的气象，党支部的活动及时有效展开。

村务公开民主管理工作总结

村务公开民主管理工作总结

按照县委、县政府综合公开工作的精神要求，进一步完善村务公开民主管理工作机制，拓宽村务公开渠道，规范民主管理，使各项工作更加规范化、制度化、经常化，推进了农村基层组织建设和民主政治建设。

一、加强组织领导，完善规章制度

针对村务公开工作实际需求，我们重新调整了全县村务公开民主管理领导小组，县政府党组成员副县长将斌为组长，主要部门负责人为副组长，相关成员单位一把手为成员，领导小组下设办公室，民政局局长兼任办公室主任，统筹推进村务公开工作。同时建立了村务公开民主管理联席会议制度。综合公开领导小组整合党务公开、政务公开等6个专项工作小组成员组成督导组，定期深入各乡镇、村对村务公开工作进行督查，针对督查情况召开联席会议进行研究讨论并制定工作措施。各乡镇也相应成立了村务公开办，专门负责指导、服务、协调和督促各村村务公开民主管理工作的开展。初步形成了党委政府统筹领导、民政部门牵头负责、组织纪检部门协调配合、有关部门共同参与的领导机制和工作机制。今年民政部门将梅花镇定为全县村务公开民主管理试点乡镇，将蒋莫、正鹄两个行政村定为村务公开示范村，全面推行村务公开民主管理。为建立村务公开长效工作机制，确保活动扎实有效开展提供全面的制度保障。

二、丰富公开内容，拓宽公开渠道

为了充分保障农民群众的民主权益，必须保障村务公开内容的全面性。为此，我们按照《关于发布〈村务公开目录〉的通知》，对村务公开目录进行重新梳理，将村务公开的内容编制为10大类35小项，要求各乡镇参照执行，努力做到凡是国家法律法规和政策规定的、上级要求的、关系农村发展全局的、涉及农民群众

切身利益的全部公开。按照村务公开的时限要求，将其分为季公开、月公开、即时公开等类型。属于季公开内容的，必须于每季度首月10日前进行公开；属于月公开的比如财务事项必须按财务收支项目逐笔逐项于下月10日前进行公开；对群众点题、领导提示等属于即时公开内容的通过“群众点题”、“领导提示”等形式进行公开，对群众提出的问题及时答复。针对村务公开台、村务公开栏、定期张榜上墙公开等各自特点，在坚持因势利导、利于公开的原则，采取了以村务公开台为主体，辅以村务公开栏、定期张榜上墙公开、会议公开、广播、电视、网络等多种公开形式。村务公开工作的开展有利于提高村干部的思想政治素质，端正工作态度，认真自觉地依法按规定开展村级事务。有利于村民充分了解村务，监督和参与各项事务管理，维护自身的民主权益和正当经济利益。

三、把推进民主管理作为村务公开工作的出发点和落脚点，切实实现村民群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督

完善村民会议和村民代表会议制度，发挥村务监督委员会职责。每一个事项在公开之前，先由村委会提出公开方案，后经村务监督委员会审核后再公开。由村党支部、村委会、村集体经济组织、十分之一以上村民或五分之一以上村民代表提出问题，村党支部应召开村党组织和村委会联席会议，研究提出解决问题的意见和建议。村委会将村两委研究通过的实施方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后，再将表决结果进行公开，同时实施过程和结果也要公开。决议形成后任何人不得更改。对村干部不按实施程序、独断专行，侵害农民群众民主权利，行使村级事务造成重大损失的，由当事人承担责任。对随意变更、处置村集体资产，将追究当事人责任，涉嫌违法的交司法部门处理。实施村民民主评议村干部制度，评议结果与干部薪酬挂钩。

四、村务公开工作呈现的特点

1、村务公开工作的科学、规范开展，确保了农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。激发了人民当家作主的积极性和热情，消除了村民的一些矛盾和问题，使村级事务在阳光下运行，消除了村干部腐败土壤，促进农村基层党风廉政建设，巩固了党的群众基础，密切了党群干群关系。

2、提高了村干部思想政治素质，使其自觉地开展村务公开工作，依法、科学、高效的推进村级事务。同时村民有权督促村干部对应该公开的事项进行公开，对公开内容存在问题和疑问的，可以让村干部作出解释。有权通过村务监督委员会对各项村务进行审查。提高了农民群众维护自身正当权益的意识，监督村级事务规范有序开展。

3、由于我们在村务公开工作中始终坚持维护农村稳定的“大局”意识，维护群众民主权利的“民主意识”，推进农村经济社会发展的“发展意识”，依法开展村级事务的“法制意识”，我县村务公开自开展以来就具备良好的思想基础和社会氛围。

4、紧密结合综合公开工作。按照我县综合公开精神要求，根据上级业务部门的指导意见，结合村务公开民主管理工作新形势新阶段下工作任务，以村务公开领导小组名义出台了《XX年村务公开工作方案》，对村务公开工作的指导思想、公开原则、公开的内容和形式保障措施进行了针对性强、切实可行的要求，是今年及以后村务公开工作的总体方针。

5、加大督查力度。为做好督查，我们成立4个专项协调工作小组，每组包2个乡，加强了督促检查工作。对督查结果排出名次，以村务公开领导小组名义进行全县通报，对工作重视、效果突出的进行表彰，对工作不力的进行批评。同时将督查结果列入村组织和干部政绩考核的重要内容。

5、典型带动、试点推进。县里确定了1个村务公开示范点乡镇，同时要求

每个乡镇确定2个示范村，示范村建设要全部达到全国村务公开民主管理示范标准。

五、存在问题

由于个别基层干部认识不足、力度不够，存在村务公开硬件建设不到位，标准过低等问题；部分村村务公开栏由于年数过多，出现老化陈旧现象，影响使用和功能发挥；有些村重民主管理，轻村务公开，以为只要在工作发挥村民的民主权利就可以了，没有必要公开，怕出乱子，怕“公开”出麻烦，使一些实质性内容、重点内容没有公开，出现“半公开”现象。

六、下一步打算

1、抓好村干部培训。对以村党支部书记、村委会主任为主的村干部进行全面村务公开培训，印制出培训教材，有组织、有步骤地开展村干部培训。提高村干部村务公开民主管理思想认识，强化操作技能，提高工作能力和水平。

2、加强村务公开民主管理工作宣传。通过宣传单、条幅、广播等多种形式宣传村务公开民主管理工作的重要意义，使广大村民知晓村务公开民主管理工作是国家法律法规和政策要求的一项工作，就是为了保障每位村民群众的民主政治权利，强化群众维权意识，从而主动要求、监督村干部做好各项工作。

3、加大硬件设施投入，改善村务公开基础设施面貌。适时全面更新完善我县村务公开台和村务公开栏。村务公开台全县654个行政村全部配备，村务公开栏不仅100%配备，而且要实用美观，得到充分利用。

4、在以往村务公开工作基础上，完善机制、整合资源、加大投入、提高标准，积极争创“全省村务公开民主管理示范单位”，以巩固和扩大多年来我县村务公开和民主管理工作成果。

***民政局

XX年11月20日