纪委书记在全市教育系统反腐倡廉专题教育大会上的讲话

第一篇：纪委书记在全市教育系统反腐倡廉专题教育大会上的讲话

在全市教育系统反腐倡廉专题教育大会上的讲话

市委副书记、市纪委书记 ＸＸＸ

同志们：

刚才，市纪委副书记朱世昌同志通报了部分学校领导干部严重违纪违法的典型案件，ＸＸ六中校长吴运龙同志代表全市学校领导干部作了发言,过一会儿市委副书记王七章同志还要作重要讲话,请大家认真贯彻执行。下面，我讲三点意见。

一、要高度重视教育系统领导干部的违纪违法问题

在彭传东、孙传学、喻明高、肖宣奎、钟泽民、邓作文、邓邦伟等人的违法违纪案件中，有10名学校领导干部受到党纪处分，其中6人被追究刑事责任, 令人非常震惊和痛心！教育系统的很多领导同志都是从教师走上学校领导岗位的，实属来之不易。这些成就的取得，除靠自己的主观努力外，还离不开组织的培养、朋友的帮助、同事的关心和家人的支持。自己如果不珍惜,一旦走上违法犯罪的道路，不仅辜负了组织的期望和同事、朋友的信任，更对不起自己的父母、妻子（丈夫）和子女。一名学校领导干部犯错误后在检讨书中写到：“我是一个从穷山沟里走出来的农民子弟，是小平同志恢复高考制度后的大学生，是党给了我生命与阳光。我长期接受着党的教育，如今却犯下错误种种,实在是痛悔无颜,愧对组织。如果不是组织的及时教育、帮助与挽救，我必将面临深渊而难自拨。我只有洗心革面，痛改昨非。”客观地说，这些干部都曾经为教育事业做出过贡献，都是教学、管理的重要骨干，有的在教学、科研等方面还取得了很大的成绩，党和人民也给予了很高的荣誉，但却为了一点点蝇头小利，毁了自己的清誉和前程，这不仅是个人及家庭的不幸，更重要的是给学校、给我们的教育事业带来了巨大的损失，不论算经济帐、政治帐都是非常得不偿失的。

当前，由于我们经济社会发展水平还不够高，教师包括学校领导干部的收入也较低，付出与收入还不成正比。但是，人的价值决不能仅仅用金钱来衡量。把学生从不懂事的娃娃培养成才，成为对社会有用的人；把学校的教学、管理工作搞好，使学校一天天发展壮大，这不仅是我们的职责所在，更是我们的价值体现。所以，树立正确的世界观、价值观，决不仅仅是句口号，而是影响人生走向的重大问题，是伴随我们一生的重要精神支柱。在任何时候，任何情况下，作为人民教师、领导干部，都应该耐得住寂寞，经得起诱惑，在工作中、在事业中实现我们的人生价值。当然，随着经济社会的发展，教育工作者的待遇也会逐步提高。事实上，这些年也己经有了较大的改观。但是如果世界观、价值观问题不解决好，待遇即使提得再高,也难保证不犯错误。因为待遇再怎么提高,也不可能达到一些企业家、老板们的水平，跟这些人住洋房、开奔驰宝马的生活比，心理依然可能会不平衡。心理失衡，就要想办法捞钱，就会犯错误。因此，各级党组织特别是教育行政主管部门一定要高度重视教育系统领导干部的违纪违法问题，按照中共中央反腐败《实施纲要》的要求，采取有效措施，切实抓好教育系统的反腐倡廉工作，特别是要加强世界观、价值观、人生观及法制纪律的教育，内部外部的监督制约一刻也不能放松。千万不要等到出了问题才来后悔、才来痛苦流泪。

二、对教育系统的腐败分子必须严肃查处

教育事业的兴衰关系到国家的前途和命运，教育事业的兴旺发达必须依靠全社会和广大教育工作者的不懈努力。为此，党和国家对教育事业和教育工作者寄予厚望；为提高教学质量，这些年也投入了大量的财力改善教学条件,包括提高教育工作者的待遇，其投入的增长速度远远高于同期国民经济的发展速度。就ＸＸ而言也是如此,2004年比上年同期增长13.9%；2005年比上年同期增长12.2%。大家都知道，我市的财政是“吃饭”财政，财力非常有限，这些投入都是在财力还很不宽裕的情况下挤出来的非常珍贵的资金，一分一厘都应用到改善教学条件、提升学校教学水平上。但有的却被少数人贪污、侵吞、挥霍浪费，这是非常令人愤慨的行为，影响非常恶劣，极大地损害了教育工作者的形象，破坏了教育战线的声誉，必须受到严肃处理。

教育工作者是人类灵魂的工程师，是人类文明知识的传播者，也是学生道德的启蒙者、美好心灵的塑造者。正如我国唐代著名教育家韩愈所说：“师者，所以传道、授业、解惑也。”教育工作者的品质、道德、能力、情感、行为等都会对被教育对象起到潜移默化的作用。这就要求教育工作者必须筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持清正廉洁，塑造尽可能完美的人格形象，使自己成为被教育对象人生道路上最重要的标杆、榜样,成为名符其实的人类灵魂工程师。正所谓：“德为师之魂，廉为德之本”。这不仅是人民群众的期望，广大家长的期望，更是教育工作者这一特殊职业的神圣使命。但是有的领导干部、教育工作者却反其道而行之，面对金钱的诱惑，他们忘了自己的职责，忘了自己的使命，忘了党纪国法的尊严，利令智昏，不择手段捞钱。十四中学校长孙传学在第一次私分公款时，同该校党支部书记喻明高、副校长陈某、总务处主任曹某讲：“我们从后勤上（意指小金库）拿8万元出来，我们四个一人两万元。”喻明高讲：“可以”。副校长陈某说：“要得”。总务处曹某讲：“只有用借入款退款的方式来将这8万元钱报出来分”。四个校级领导，有人提议、有人积极赞同，有人出谋划策，竟无一人反对,实在是利令智昏，令人悲哀。西林中学校党支部书记邓作文等人在本校修建经济适用住房过程中，低价购进建材，然后高价销售给承建该工程的三达公司，从中获利23万多元；彭传东、肖宣奎、钟泽民等人在学校工程建设、教师调动、大专院校毕业生接收中大肆受贿和捞取好处，严重损害了学校和师生的利益,辜负了党和人民对他们的信任和期望。这些违纪违法行为，如果不受到严肃处理，广大人民群众绝不答应、学生家长更不答应；不处理就不能在教育系统树立正气，维护教育工作者的良好形象；不处理教育事业就不能健康有序地发展。他们的行为触犯党纪国法,受到纪律和法律的制裁完全是咎由自取！

三、从这些案件中应当吸取的教训

孙传学、彭传东等人的违纪违法案件,给全市教育系统的党员干部敲响了警钟,我们一定要深刻反思，引以为戒，从中吸取深刻教训。

1、教育任何时候都不能松

思想道德防线是抵御腐败的第一道防线。在一定意义上，党员干部思想道德方面出现问题是腐败的根子。古人讲：“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”欲望人人都有。但君子爱财取之有道，不能乱来，不能违纪违法。任何时候都要保持清醒头脑、保持理智。孙传学、彭传东等人走向违纪违法的主要原因就是在担任领导干部后,放松主观世界改造,放松自我约束, 以致于私欲膨胀，人生观、价值观发生裂变，把人民赋予的权力当作捞取钱财的“工具”。钟泽民在检讨书中写到：“收受钱财是我党性观念不强，学习不够、认识不深、法纪观念淡薄，对事情的严重性、危害性认识不够、估计不足，是自己一时头脑发热、私欲膨胀的结果，是自己立场不坚定、态度不鲜明的结果。早知如此，又何必当初呢。这是一场深刻地、血的教训。”这说明教育这一基础性工作任何时候都不能放松。教育系统的各级党组织要加强对党员干部和教职员工经常性的教育，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，规范领导干部从政行为。要加强对国家法律法规和党纪政纪条规的教育，要加强典型示范教育，树立教育工作者的良好形象；要加强警示教育，使其从反面典型中吸取教训，引以为戒，警钟长鸣！通过经常性的和集中教育,使教育系统的党员、干部和教职员工进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，按照“八荣八耻”、“八个坚持、八个反对”的要求，坚持立党为公、执政为民，自觉地为民尽责，为党分忧，做到自重、自省、自警、自励；在各种诱惑面前,能管得住小节，抗得住诱惑，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之念，把心思用在教育事业上，用在教书育人上。

2、管理制度必须健全、落实

规范管理，对权力进行有效制约，是预防和治理腐败的必然途径。从查处的学校违纪违法案件看，在制度建设上还存在很多漏洞和薄弱环节。如在基建工程上，不按招投标的有关规定办理，擅自将工程承包给个人或私下勾兑、搞暗箱操作，导致行贿受贿行为时有发生；在教师调动、大专院校毕业生接收上，没有形成公平竞争机制，校长权力过大，监督缺位，资金管理制度不严格、不规范等等。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。一支过硬的队伍是靠平时的严格管理、严格要求养成的。为此，教育行政主管部门和学校要加强平时的管理，同时要按照中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中共ＸＸ市委制定的《实施办法》精神，结合学校实际,特别是针对存在的问题，建立预防和监管相结合的长效机制。从可能诱发违纪违法问题的关键环节入手，如重要人事任免、教师调动、大额资金使用、大宗物资采购、工程建设等，要认真进行研究，采取相应的措施，建立健全相应的制度：一是学校基建工程在认真执行《招投标法》的前提下，要进一步完善内部监控体系、教育投资责任制和责任追究办法。二是在财务资金管理上，必须进一步严格审批程序，同时要努力提高财务人员的政治和业务素质，对不认真履行职责、违反财经纪律并造成严重后果的,除追究本人的责任外，还要追究单位主要领导的责任；对业务素质不高，不能胜任本职工作的要坚决调离。三是在选聘教师、推荐保送生、接收大专院校毕业生等方面，要坚持集体研究、集体决策、公开透明、公平竞争的原则，对“一把手”的权力要加强监督和制约，严禁个人说了算。要建立公开、公正、公平的选聘机制，上级行政主管部门对选聘过程要加强监督和指导，严禁用人上的不正之风。四是在物资采购上，能进入政府采购中心的必须进入政府采购中心，暂时还没有进入政府采购中心的要建立公开、公平的采购机制，对采购过程要加强监督，防止吃“回扣”的问题再次发生。通过加强对薄弱环节的制度建设，增强惩治和预防腐败的针对性和实效性，切实把权力的运行置于有效的监督之下，逐步形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

3、监督必须到位

失去监督的权力必然导致腐败。监督管理不到位，失之于软、失之于宽，学校党组织的战斗堡垒作用没有发挥应有的作用，是发生这几起违纪违法案件的一个重要原因。在一些党组织和党员干部中，只是将法规、制度挂在嘴上，写在纸上，贴在墙上，而没有落实在行动上，不想监督、不愿监督、不敢监督的问题仍然存在。有的领导班子或党组织集体违纪，没有一个班子成员提出反对意见 ；有的财务人员不按财经纪律、财务制度办事，而唯领导是从，财务监督也只是一句空话。

教育系统的各级党组织要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，切实增强监督意识和遵纪守法的自觉性，按照两个条例的规定，自觉履行党内监督的职责，正确行使党内监督的权力。教育行政主管部门要按照党风廉政建设责任制的要求,加强对学校经常性的监督检查, 对发现的问题，不能回避、不能掩饰、要动真格，用“刮骨疗伤”的勇气去解决，敢于揭短、敢于亮丑，只有严明纪律作风，才能弘扬浩然正气。我们一定要从讲政治的高度，充分认识教育系统在廉政建设和反腐败斗争中的重大责任，把廉政建设和反腐败工作作为教育工作的重要内容，进一步加强领导，落实好党风廉政建设责任制。各级领导干部一定要强化党风廉政建设责任意识，自觉做到“两手抓、两手都要硬”。要按照中央、省、市的要求，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，细化分解到各级领导干部头上，明确各级领导干部在党风廉政建设中的具体职责。必须加大责任追究力度，对工作落实不力、措施不当的单位及其领导要坚决追究责任，今后学校主要领导干部出现违纪违法问题，除追究其本人的责任外，还要追究教育行政主管部门的相应责任。各级纪检监察机关和教育行政主管部门以及相关执纪执法部门，要进一步加大监督检查力度，特别是对重点环节和重点部位的监督，哪个环节、哪个部位容易出问题，监督管理就应该延伸到那里；对违纪违法行为要坚决查办，真正做到违纪必究、失职必究、失察必究、工作不力必究；对发生腐败案件的学校，要帮助他们进行深入剖析，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，建立健全监督制约机制，努力从源头上预防和治理腐败。

第二篇：在全市反腐倡廉教育大会上的讲话

在全市反腐倡廉教育大会上的讲话程步云同志的讲话党的十六届四中全会认真回顾总结我们党执政五十五年来的经验教训，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》具有划时代的意义，既是对全国人民的庄严承诺，也是向世界的一种形象展示，它标志着我们党是不愧为马克思主义思想武装起来的、全心全意为人民服务的政党，是对中华民族负责任的政党，是对世界和平与共同发展承担责任的政党，是一个生机蓬勃的、有凝聚力和战斗力的政党，是一个清醒的、自觉的、有希望的政党。正当全国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神之际，我们组织全市正县级以上领导干部观看具有正反两个方面典型教育意义的两部电教片，接受一次教育，这不仅非常适时，而且非常必要。这既是市委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望，也是再一次对我们每个同志敲响的警钟，是对每个同志党性、良知的一次深切呼唤。这两部电教片，我最近在省里开会时已经观看过，触动很大。当时我就想到了现在在领导岗位上的数以千万的同志，都有必要静下心来、认认真真地接受这样的教育。在当前错综复杂的形势下，加强对我们党的领导干部正反两方面教育，是一项十分紧迫而长期的任务，否则我们的领导干部思想上容易盲目，容易松散，容易不警惕，容易疏忽大意，这样下去，就会出大问题。我们领导干部不是一般的共产党员，是共产党员里的骨干，肩负着带好班子、带好队伍、做好表率、开创事业的重任。今天我们县处级以上领导干部都很投入地看了任长霞这个片子。任长霞是河南省登封市公安局长，她牺牲后，60万人的登封市，有14万人之多为她送行，十里长街感天动地，这在近几年来是非常罕见的。对这种现象，我们每个同志作何感想，又如何认识？能在今天和平环境之下得到党和老百姓如此崇高的赞誉？其中最核心的在如下两个方面：一方面就是我们曾经讨论过的“当官为什么？当官干什么？将来身后留什么？”的问题。任长霞同志以自己短暂的一生，实践了立党为公、执政为民的誓言，所以，人民给予她那样崇高的礼赞，这不是那级组织的，不是行政命令号召的，而是老百姓自发的，是对立党为公、执政为民大旗的礼赞。另一方面，老百姓在任长霞同志牺牲后，之所以自发地采取了这样一种大规模的行动，就是对当前社会上党风不好、政风不纯和社会风气不正的一种严厉鞭鞑。苍天在上，老百姓就是中国最高的天，老百姓对任长霞这样一种人的礼赞，就是对另一种现存于我们党内、政界中、社会上大量～现象和不正之风的鞭鞑。王怀忠是建国以来处以极刑的第三个～，看了这个反面典型以后，大家又有何感想？王怀忠这样的人在我们工作当中可以说是似曾相识，不要以为他是安徽的，离我们很远，我们都是政界人，用老百姓的话说是吃政治饭、吃党饭的领导干部，这种事情、这种现象离我们并不远。王怀忠是带着花岗岩脑袋去见上帝的人，他身后留下了什么？留下一个贪官污吏的臭名，成了一个永远钉在历史耻辱柱上的败类。王怀忠走到这一步是有一个长期演变过程的，一个出身寒门、早年丧父丧母、住在孤儿院靠党和政府培养大的红苗子，怎么最后走向反面了？这样的经历对我们在座的每一位同志应该是惊心动魄、振聋发聩的。这样一种残酷的现实是有其历史原因和现实基础的。用马克思主义唯物史观来分析，这是一种客观存在的社会现象。王怀忠腐化变质就是这种社会现象的典型，为什么？正如王怀忠讲的，他的“变”是当了县委书记以后。在此之前的王怀忠还是一个比较谨慎、比较敬业、比较能干工作的领导干部，为什么当了县委书记以后，官越做越大，自己却越来越走向反面？这样的运行轨迹并非只会出现在王怀忠一个人身上，是我们执政党内部客观存在的亟需我们解决的一个问题，我们全体领导干部都必须正视这个现实，以免步其后尘。执政党的领导干部，随着位置的更替升迁，手中的权力越来越大，管辖范围也越来越大。一个人手中有了权力，一定要思考：怎么样用权？掌权为什么？当官为什么？尽管这个问题我们讲了多年，但是始终没有得到很好的解决。我们每个同志可以自问一下，这个问题究竟解决得怎么样？当官到底为什么？我切身感到，这个问题并不是在当官之前就已经很好地解决了，而是走上了领导岗位后，不断遇到的考验和挑战，这个问题必须一直解决、不断解决。因为我们在不同岗位、不同时期遇到的现实和问题也不一样，当人民公社书记遇到的是那个时候的矛盾和挑战，当县长、县委书记遇到又是那个方面、那个层次的矛盾和挑战。我们作为中国工人阶级优秀分子里面的骨干，当领导究竟是为什么？这个问题即使别人不问自己也要一直在想，一直认真对待、认真解决。当官为什么？当共产党这个官是组织上给你的一个机会，把你放在这个岗位上，是让你为广大老百姓办实事、办好事。对大部分人来讲，最善良、最正直、最平常的一种想法就是，以前我没有这样一个岗位来施展我的才华、实现我的抱负和理想，那么组织给了我这个条件，我有了这个平台，我就要施展我的才华、才智和本领，我的抱负就是利用这个机会给社会干些实事、给老百姓干些好事，成就一些事业。我们今天看了王怀忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是当了小官位子还没坐稳就已经去谋当大官了，为了这个大官千方百计、无所不用、寡廉鲜耻，最后临到事情败露，中纪委已经办案来了，他还索贿200万元，要把中纪委摆平，真是忘乎所以，糊涂透顶。这个人的毛病就出在当官居心险恶之上。今天观看电教片的都是七品以上的官，咱们一定要互相提醒、互相关心，注意世界观、人生观和价值观这三观的改造。世界观就是一个人对世界怎么看；人生观就是人要干什么；价值观就是办事情都要有一个正确的价值，什么有价值？什么无价值？对与错、正与负、轻与重你怎么评价，这就是价值观。一个人当了领导干部，本事大小、知识多少、能力强弱，有主观的、客观的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一点，必须做到为官要有正气。我们现在已经是21世纪了，讲正气，是建立在一种生活无忧、工作安全、完全保障基础上，这不是在提着脑袋打江山情况之下讲的。应该说组织上对我们这部分掌握党政权力的人，该考虑的都考虑到了，而且越来越从优。我不敢讲现在已经实行了领导干部的贡献和自己的收入完全对等，但从国情出发，逐步实现了从优这个待遇。在这样一种情况之下，如果解决不好世界观、人生观和价值观的问题，而是愚蠢地、错误地去选择王怀忠那条道路，我认为那不仅仅是一种寡廉鲜耻，不仅仅是对自己良心的背叛，而且是一个最大的糊涂虫。玉平同志刚才算了几笔账——政治账、经济账、家庭账、社会名声帐等等，我认为很好，我们一定要注意。共产党的领导干部一定不要脱离国情，不要脱离人民群众，要追求点崇高的东西，不要追求低级趣味。县处级领导干部大部分都是双职工，一个人一个月挣一千五六，地厅级一个人两千多元，加上家属一个月怎么也有三四千，我们现在的生活哪一点过不去？再说说现在的清房问题，共产党给县处以上领导干部最少保证一套房，不管是高价房还是廉价房，都是保证的，我们曾经说过领导干部除了一套房，还可以有一套，将来处理这些问题时组织上会很好地考虑这些的。为了工作方便，在座的哪位没有给你配工作用车？在座的大部分都是一个孩子，你们的孩子将来大学毕业了，不管老百姓子女就业不就业，你们的子女基本上是有保证的，所以执政党对[1] [2][3][4][5]下一页

第三篇：在全市反腐倡廉教育大会上的讲话

党的十六届四中全会认真回顾总结我们党执政五十五年来的经验教训，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》具有划时代的意义，既是对全国人民的庄严承诺，也是向世界的一种形象展示，它标志着我们党是不愧为马克思主义思想武装起来的、全心全意为人民服务的政党，是对中华民族负责任的政党，是对世界和平与共同发展承担责任的政党，是一个生机蓬勃的、有凝聚力和战斗力的政党，是一个清醒的、自觉的、有希望的政党。

正当全国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神之际，我们组织全市正县级以上领导干部观看具有正反两个方面典型教育意义的两部电教片，接受一次教育，这不仅非常适时，而且非常必要。这既是市委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望，也是再一次对我们每个同志敲响的警钟，是对每个同志党性、良知的一次深切呼唤。这两部电教片，我最近在省里开会时已经观看过，触动很大。当时我就想到了现在在领导岗位上的数以千万的同志，都有必要静下心来、认认真真地接受这样的教育。在当前错综复杂的形势下，加强对我们党的领导干部正反两方面教育，是一项十分紧迫而长期的任务，否则我们的领导干部思想上容易盲目，容易松散，容易不警惕，容易疏忽大意，这样下去，就会出大问题。我们领导干部不是一般的共产党员，是共产党员里的骨干，肩负着带好班子、带好队伍、做好表率、开创事业的重任。今天我们县处级以上领导干部都很投入地看了任长霞这个片子。任长霞是河南省登封市公安局长，她牺牲后，60万人的登封市，有14万人之多为她送行，十里长街感天动地，这在近几年来是非常罕见的。对这种现象，我们每个同志作何感想，又如何认识？能在今天和平环境之下得到党和老百姓如此崇高的赞誉？其中最核心的在如下两个方面：一方面就是我们曾经讨论过的“当官为什么？当官干什么？将来身后留什么？”的问题。任长霞同志以自己短暂的一生，实践了立党为公、执政为民的誓言，所以，人民给予她那样崇高的礼赞，这不是那级组织的，不是行政命令号召的，而是老百姓自发的，是对立党为公、执政为民大旗的礼赞。另一方面，老百姓在任长霞同志牺牲后，之所以自发地采取了这样一种大规模的行动，就是对当前社会上党风不好、政风不纯和社会风气不正的一种严厉鞭鞑。苍天在上，老百姓就是中国最高的天，老百姓对任长霞这样一种人的礼赞，就是对另一种现存于我们党内、政界中、社会上大量腐败现象和不正之风的鞭鞑。王怀忠是建国以来处以极刑的第三个高官，看了这个反面典型以后，大家又有何感想？王怀忠这样的人在我们工作当中可以说是似曾相识，不要以为他是安徽的，离我们很远，我们都是政界人，用老百姓的话说是吃政治饭、吃党饭的领导干部，这种事情、这种现象离我们并不远。王怀忠是带着花岗岩脑袋去见上帝的人，他身后留下了什么？留下一个贪官污吏的臭名，成了一个永远钉在历史耻辱柱上的败类。王怀忠走到这一步是有一个长期演变过程的，一个出身寒门、早年丧父丧母、住在孤儿院靠党和政府培养大的红苗子，怎么最后走向反面了？这样的经历对我们在座的每一位同志应该是惊心动魄、振聋发聩的。这样一种残酷的现实是有其历史原因和现实基础的。用马克思主义唯物史观来分析，这是一种客观存在的社会现象。王怀忠腐化变质就是这种社会现象的典型，为什么？正如王怀忠讲的，他的“变”是当了县委书记以后。在此之前的王怀忠还是一个比较谨慎、比较敬业、比较能干工作的领导干部，为什么当了县委书记以后，官越做越大，自己却越来越走向反面？这样的运行轨迹并非只会出现在王怀忠一个人身上，是我们执政党内部客观存在的亟需我们解决的一个问题，我们全体领导干部都必须正视这个现实，以免步其后尘。

执政党的领导干部，随着位置的更替升迁，手中的权力越来越大，管辖范围也越来越大。一个人手中有了权力，一定要思考：怎么样用权？掌权为什么？当官为什么？尽管这个问题我们讲了多年，但是始终没有得到很好的解决。我们每个同志可以自问一下，这个问题究竟解决得怎么样？当官到底为什么？我切身感到，这个问题并不是在当官之前就已经很好地解决了，而是走上了领导岗位后，不断遇到的考验和挑战，这个问题必须一直解决、不断解决。因为我们在不同岗位、不同时期遇到的现实和问题也不一样，当人民公社书记遇到的是那个时候的矛盾和挑战，当县长、县委书记遇到又是那个方面、那个层次的矛盾和挑战。我们作为中国工人阶级优秀分子里面的骨干，当领导究竟是为什么？这个问题即使别人不问自己也要一直在想，一直认真对待、认真解决。当官为什么？当共产党这个官是组织上给你的一个机会，把你放在这个岗位上，是让你为广大老百姓办实事、办好事。对大部分人来讲，最善良、最正直、最平常的一种想法就是，以前我没有这样一个岗位来施展我的才华、实现我的抱负和理想，那么组织给了我这个条件，我有了这个平台，我就要施展我的才华、才智和本领，我的抱负就是利用这个机会给社会干些实事、给老百姓干些好事，成就一些事业。我们今天看了王怀忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是当了小官位子还没坐稳就已经去谋当大官了，为了这个大官千方百计、无所不用、寡廉鲜耻，最后临到事情败露，中纪委已经办案来了，他还索贿200万元，要把中纪委摆平，真是忘乎所以，糊涂透顶。这个人的毛病就出在当官居心险恶之上。

今天观看电教片的都是七品以上的官，咱们一定要互相提醒、互相关心，注意世界观、人生观和价值观这三观的改造。世界观就是一个人对世界怎么看；人生观就是人要干什么；价值观就是办事情都要有一个正确的价值，什么有价值？什么无价值？对与错、正与负、轻与重你怎么评价，这就是价值观。一个人当了领导干部，本事大小、知识多少、能力强弱，有主观的、客观的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一点，必须做到为官要有正气。我们现在已经是21世纪了，讲正气，是建立在一种生活无忧、工作安全、完全保障基础上，这不是在提着脑袋打江山情况之下讲的。应该说组织上对我们这部分掌握党政权力的人，该考虑的都考虑到了，而且越来越从优。我不敢讲现在已经实行了领导干部的贡献和自己的收入完全对等，但从国情出发，逐步实现了从优这个待遇。在这样一种情况之下，如果解决不好世界观、人生观和价值观的问题，而是愚蠢地、错误地去选择王怀忠那条道路，我认为那不仅仅是一种寡廉鲜耻，不仅仅是对自己良心的背叛，而且是一个最大的糊涂虫。玉平同志刚才算了几笔账——政治账、经济账、家庭账、社会名声帐等等，我认为很好，我们一定要注意。共产党的领导干部一定不要脱离国情，不要脱离人民群众，要追求点崇高的东西，不要追求低级趣味。县处级领导干部大部分都是双职工，一个人一个月挣一千五六，地厅级一个人两千多元，加上家属一个月怎么也有三四千，我们现在的生活哪一点过不去？再说说现在的清房问题，共产党给县处以上领导干部最少保证一套房，不管是高价房还是廉价房，都是保证的，我们曾经说过领导干部除了一套房，还可以有一套，将来处理这些问题时组织上会很好地考虑这些的。为了工作方便，在座的哪位没有给你配工作用车？在座的大部分都是一个孩子，你们的孩子将来大学毕业了，不管老百姓子女就业不就业，你们的子女基本上是有保证的，所以执政党对们领导干部在生活上是有充分保证的。党为我们创造的条件是很宽松的，人民对我们是很宽容的，党给我们的条件比一般干部高得多，更不要说一般群众了。但是老百姓什么时候由于你正常的职务消费不容忍过？所以当前的条件和环境对我们做好工作是很好的、很宽松的、很宽容的。但是万万不能够容忍像王怀忠那样大大小小的官吏，他们比封建社会的贪官污吏厉害得多。所以，我们再

三、再四的教育所有领导干部，权轻的也罢、权重的也罢，从文的也好、从武的也好，大家一定要解决好当官为什么、当官干什么、身后留什么的问题。刚才玉平同志再三地重申我们全体领导干部一定要把底线守住，底线就是再怎么样也要遵纪守法。从这几年处理的高官、中官、小官来分析，问题主要出在以下几个方面：第一，买官卖官。执政党党管干部这个权很大，如果我们不能正确行使人民、党交给的这个权，去给人才创造环境，选拔干事、谋事的人才，而是利用这个权来以权谋私，那就很容易掉进去。临汾一个小小的县委书记，清理出一千多万，大肆的、变本加厉的、无所顾忌的买官卖官，所有贪官都有这个特点。第二，工程承发包。现在经济建设是中心，党是领导经济建设的核心，党委、政府管着几百万、几千万、几个亿的工程，审批这些工程和项目，这些工程让谁干不让谁干，如果不阳光操作，就会坏一大批干部。第三，城市土地的批租。从八十年代后期到现在连续十五六年，中国的房地产热是全国性的，房地产热在中心城市，所以在地产开发、占地、审批等里面有大文章，所有贪官都没有离开这一点。第四，傍大款。我们现在有一些高官、“中官”和下面的一些小官完全丧失了原则，傍大款搞权钱交易，不讲立场，不讲原则，不讲规范，拜倒在有钱人的脚下或石榴裙下，乞讨人家，和人家拉扯哥们弟兄，然后被这些人拉下水。政治上堕落、经济上腐败、生活上腐化，就会导致违法乱纪，这是一个规律。我希望在座的各位同志都应该追求崇高，不要羡慕那些低级趣味。古人讲，蓄水万担只饮一瓢，黄金万两一日三餐，广厦千间寝床六尺。人生非常短暂，活上八十岁、九十岁，只要我们共产党永远执政、坚如磐石、巍然不动，大家何苦去冒天下之大不违。我们都应该一门心思地把自己的聪明才智、把自己的本领、把自己的精力，投入到一个地方的经济建设和为老百姓办事情的伟大的、光辉的事业当中去，这才能感觉到幸福，才能感觉到人生的价值，才能感觉到成功的愉悦。

昨天，市财政局向我报告，截至9月20日，全市财政收入达到20.469亿元，超过了去年全年的总收入，我确实高兴得一晚上没睡好觉。这反映了全市经济形势很好，不到九个月时间超过了去年全年的财政收入，今年完全有把握突破年初定的25亿计划。但是必须十分清醒地看到，今年财政收入增长大部分源于传统主导产品的价值提升，我们的经济结构正在调整之中，培养的新型产业还没有成为真正的支柱产业，我们还有一批企业效益相当不好。

因此，不要被这些陶醉，我们的任务还很大。同时还要考虑收入这么多怎么花，万万不可以大手大脚。所以我们全体同志一定把精力放到推动阳泉经济发展上，要解放思想、放开眼界，不要怕犯错误。为了工作、为了推动经济建设、为了结构调整、为了可持续发展，现在必须改革、必须开放、必须创新。在创新方面谁也不一定拿得准，这方面完全允许同志们犯错误，但是不允许同志们不改革、不创新、不前进，犯了错误市委承担责任，这和王怀忠犯的错误是绝对不一样的，王怀忠完全是为了花架子工程，为了浮夸虚报，为了他自己捞取政治资本。

今天，这两部专题片非常好，玉平同志的课讲得很好，我看了和听了以后有感而发，与同志们共勉，希望同志们认认真真地加强学习，加强自我改造，加强自我提高。让我们共同把阳泉市的党组织真正建设成一个人民信得过的，有凝聚力、战斗力和创造力的组织。我完全相信同志们能够创造出更加辉煌的业绩。

在党的十六届四中全会刚刚闭幕、全党上下认真学习贯彻全会精神、全面加强党的执政能力建设之际，今天，由程步云书记提议，市委召集大家回来，集体观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》两部专题电教片，接受了一次先进典型的示范教育和反面典型的警示教育。这项活动具有非同寻常的意义，这既是一次生动的廉政党课，也是贯彻落实四中全会精神的具体行动，对于我们更加自觉地严于律已、拒腐防变，更好地履行党和人民赋予的神圣职责，切实做到立党为公、执政为民，具有积极的促进作用。

任长霞是公安政法队伍的优秀代表，是新时期领导干部的楷模。她在人民警察的岗位上，始终牢记党的宗旨，自觉实践“三个代表”重要思想，对人民群众无限忠诚，对犯罪分子嫉恶如仇，执法为民，服务群众，清正廉洁，惩恶扬善，树立了党员干部的良好形象，赢得了人民群众的信赖和赞誉，她的人生是光荣的、辉煌的。王怀忠在任阜阳市委书记、安徽省副省长期间，经济上贪得无厌，大肆索贿受贿；工作上滥用职权，专横跋扈；作风上弄虚作假，大搞形象工程；生活上道德败坏，腐化堕落，自绝于人民、自绝于党，受到党纪国法的惩处，走向了自我毁灭，他的人生是可耻的、失败的。同样是为官，为什么任长霞受到了群众的赞誉，而王怀忠却遭到了人民的唾弃？同样是为官，为什么任长霞已逝去却仍活在人民心中，而王怀忠却永远地被钉在历史的耻辱柱上？同样是为官，为什么任长霞能心系群众、执法为民，而王怀忠却公权私用、以权谋私？这不能不令人深思，不能不催人警醒。

讲党课是我们党内生活的一项重要制度，是对党员干部进行思想教育的一种有效形式，对讲课的人来说也是加强学习和自我提高的过程。结合平时的一些思考，借此机会谈一些自己的认识和体会，和大家共同交流。

一、要正确分析和认识当前反腐败斗争的形势

腐败的含义是指公共权力的滥用。腐败是一个历史性问题，也是一个世界性问题。如何认识腐败问题，正确分析和认识当前反腐败斗争的形势，不仅是我们制定方针政策和确定目标任务的依据，也是我们统一思想和行动的前提。反腐败斗争越深入，任务越繁重，越要认清形势，坚定信心，从“三个代表”和巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，充分认识反腐败斗争的重要性，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，进一步增强从严治党的紧迫感，进一步增强拒腐防变和保持自身先进性的责任感，坚定不移地把反腐败斗争推向前进。关于当前反腐败斗争的形势，我这里强调两点：

第一，反腐败斗争始终保持了不断引深、健康发展态势

我们党的历史，是一部革命、建设和改革的奋斗史，也是一部反腐倡廉、不断纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。我们党历来高度重视反腐倡廉工作。在新成立中华苏维埃共和国之时，就颁布了“三大纪律八项注意”，建国前后，毛泽东同志提出了“两个务必”的著名论断，我们党严惩了刘青山、张子善等腐败分子，在党内外引起了极大震动。在长期的革命和建设时期，党始终把反腐败作为加强和改进党的建设的一项重要内容，不断增强党的战斗力、凝聚力，为夺取和巩固政权提供了有力的保证。党的十一届三中全会后，我们党开始着手解决新时期党风廉政建设方面的突出问题。邓小平同志严肃指出：“不惩治腐败，特别是党内高层的腐败现象，确实有失败的危险。他要求全党抓好两个方面的工作，一是要更大胆地改革开放，一是抓紧惩治腐败，整个改革开放过程都要反对腐败。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，清醒地认识到，执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题，始终把党风廉政建设和反腐败摆在重要位置，作出了一系列重大决策和部署，进一步加强了领导，不断加大了工作力度，促进了“三个文明”协调发展，党风廉政建设和反腐败斗争保持了健康发展的态势，取得了明显成效。据统计，从1993年10月至2003年底，全国受到党纪政纪处分的党员干部共180余万人，其中县处级以上干部近6.6万人。仅2003年，全国共有县处级干部6043人、厅局级干部411人、省部级干部21人受到党纪政纪处分，被开除党籍并移送司法机关的8691人。

第二，当前反腐败斗争形势依然严峻

我国现阶段的反腐败斗争是在错综复杂的国内外环境中开展的。进入新世纪新阶段，党风廉政建设和反腐败工作面临新的机遇，又遇到新的挑战。现在，国际局势正在发生二战以来重大而深刻的变化。一是世界多极化趋势在发展，国际关系中不确定因素在增加。“9.11”事件的发生，阿富汗、伊拉克战争的爆发，巴以争端的白热化，震惊世界的俄罗斯人质危机等，说明世界还很不安宁。二是经济全球化迅速发展，经济安全问题更加突出，加剧了国际竞争。三是新科技革命迅猛发展，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争更为激烈。四是在世界多极化和经济全球化的进程中，西方敌对势力一刻也没有停止对我国实施“西化”、“分化”战略，妄图使中国这个社会主义最大的堡垒“不攻自破”。总的来看，国际局势的深刻变化，既给我们带来了重要的机遇，也使我们面临着严峻的挑战。

从国内来看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不健全和完善，行政行为、企业行为和市场行为需要进一步严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善还需要一个长期的过程。据联合国工业发展组织对107个国家和地区的调查论证认为，当一个国家人均GDp在265美元——1075美元之间，属经济高速发展和激烈变革的时期，同时也是腐败现象和其它社会问题的高发时期。在我国，据有关专家估算，目前由于腐败，使商品的最终成本增加了5%。从目前来看，我们的党风廉政建设和反腐败斗争还面临着大量的新情况、新问题，诱发腐败的一些深层次矛盾尚未完全解决，制约反腐败斗争深入开展的一些因素大量存在，今后一个时期，反腐败斗争形势依然严峻。对此，我们必须有清醒的认识。

二、要坚定理想信念，正确把握自己，做廉洁勤政的表率

面对反腐败斗争的复杂环境和严峻形势，我们各级领导干部既是反腐败斗争的中坚力量，同时也是被腐蚀的重点对象。领导干部在反腐倡廉中表率作用如何，拒腐防变和保持自身先进性的能力如何，对党风廉政建设和反腐败斗争起着决定性作用。领导干部率先垂范、敢抓敢管，本身就是一面旗帜，就是无声的命令，就能对广大干部群众产生巨大的感染力、影响力和说服力。王怀忠案件的教训是深刻的，各级领导干部一定要汲取王怀忠的教训，筑牢拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。同时要以任长霞同志为榜样，学习她牢记宗旨、执政为民的高尚情操，廉洁奉公、率先垂范的优秀品格，以良好的精神状态和饱满的工作热情，忠于职守，克己奉公，为民谋利。

（一）要身体力行，坚持不懈地进行世界观改造

透视一些领导干部违法违纪案件，无非有两条轨迹：一条是从政治上被打开缺口，另一条是从经济、生活上被打开缺口。两条轨迹的起点，就是理想信念发生动摇，就是世界观出现了偏差。如河北省原国税局局长李真说：“与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握时及早做经济准备。”再比如河北省原常务副省长丛福奎背弃信仰，思想颓废，信神求佛，投拜在女“法师”门下。王怀忠之所以走上犯罪的道路，也是因为他在金钱、官位、名利、美色的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，而是“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则”。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。一个人如果放松世界观的改造，那就会思想空虚，精神贫乏，就不可能有崇高的理想和信念，就会分不清是非，失去健康向上的工作和生活态度，必然在权力、金钱、美色的诱惑面前吃败仗、栽跟头，最终必然走上腐化堕落的犯罪道路。各级领导干部都要从王怀忠等人的身上吸取教训，把改造主观世界作为终身的任务，坚持不懈地加强思想政治修养，打牢思想政治基础，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，切实解决好权力观、地位观、利益观方面的问题。加强主观世界的改造，不是一朝一夕的事，不是一劳永逸的事，需要各级领导干部在新的历史条件下，切实增强学习的自觉性和紧迫性，努力学习，刻苦钻研，不断提高自身各方面的素质和能力，以适应形势发展的需要。

（二）要正确对待和行使人民赋予的权力，切实做到立党为公、执政为民

我们党员干部，特别是领导干部，手中都有或多或少、或大或小的权力。权力观是当前党员干部尤其是领导干部世界观人生观价值观最现实、最集中的体现。要做到立党为公、执政为民，就必须树立正确的权力观，对权力保持一种正常的心态。要立志做大事，不要立志当大官，要把心思用在工作上，用在为人民谋利益上，为人民掌好权、用好权、执好政，切实把手中的权力化为为民造福的动力。

首先要树立权力是一种公共资源的观念，权力体现的是一种委托与被委托的关系，人民通过一定的委托程序，将权力交由一些代表去行使，这就形成了一些人掌握权力而大多数人不执掌权力的情况，但权力的本源依然为人民所有。这是我们坚持执政为民，防止以权谋私，必须首先要树立的观念。我们现在一些领导干部之所以不能正确对待手中的权力，一个主要原因就是没有搞清楚自己的权力到底是如何“到手”的，忘记了权力的背后究竟意味着一种什么关系，结果导致权力的滥用和腐败，用权力来为自己筑造“私家花园”，最终为自己垒起了一座埋葬自己的“坟墓”。

正确对待权力，还必须处理好奉献精神和个人利益的关系。马克思主义始终承认个人利益的存在。个人利益的正当获取与合理满足不仅是自身生存的需要，更是国家和集体利益增长的推动力。我们党奋斗的目的，就是改善人民的生活，这当然也包括党员在内。但共产党员特别是领导干部必须要有更高的追求，要坚持党和人民的利益高于一切，正确对待和把握个人利益，淡泊名利、无私奉献，这是党的性质和宗旨的必然要求，是我们共产党人应有的政治品格。党员领导干部有合理的利益要求是正常的，但绝不能把获取个人利益看成是人生的惟一追求，更不能把个人利益看得比党和人民的利益还重。共产党员无论何时都要把人民的利益放在第一位，绝不能把经济生活中的等价交换原则搬到党内来、搬到政治生活中来，绝不能用等价交换原则来处理个人与组织、党员与群众的关系。在这个问题上，有些人错误地认为，论贡献论辛苦，都不比个体老板差，为什么自己不能捞一点？但是他忘了，领导干部以权敛财，为党纪国法所容。领导干部的天职就是为人民服务，辛苦是实情，贡献是本分，绝不能与民争利、谋取私利，更不能侵害人民的利益。

（三）要防微杜渐，算好人生“三笔账”，守住党纪国法的底线

党风廉政建设和反腐败工作是关系党和国家前途命运的大事，也是关系每个人前途命运的大事。一名党员干部如果不廉洁自律，违反了廉洁从政的规定，甚至触犯了党纪国法，不仅损害党和政府的形象，还将使自己在政治上、经济上、家庭幸福上得不偿失。所以，希望大家一定要珍惜自己的事业，珍惜稳定幸福的家庭生活，珍惜自己的美好前程，通过算政治账、经济账、感情账，守住党纪国法的底线，增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性。

一是放眼远看，算好政治账。算政治账既要算单位和部门的政治得失，算党风建设、党群关系等方面的政治得失，同时也要算一算个人政治上的得失，看一看腐败的政治成本有多高。在已经查处的一些大案中，有不少领导干部就是在其人生与事业最辉煌的时候，因一时的贪念而断送了自己的政治前途的。组织上培养一个干部很不容易，结果却自己把自己打倒了，从座上宾沦为阶下囚，既对不起组织又对不起人民，于公于私，代价都是十分惨重的。

二是屈指细数，算好经济账。党和政府对国家机关工作人员的学习、工作和生活给予了极大的关心，无论是各级党政领导，还是机关的一般工作人员，都有着稳定的收入，有着普通群众难以享受的住房、用车的便利，有着令人羡慕的工作环境。细算起来奉献与得到相比，得到的已经很多了。如果想入非非，自甘堕落，贪赃枉法，丢失的不仅是现有的工作机会和生活待遇，而且更惨的是下半生生活无着，晚景凄凉。我们看一下市财政局社保科原科长郭金华，在贪婪欲望的指使下，一次又一次地收受着不义之财，一个小小的科长，在短短的几年时间内，竟非法收受他人的财物达23.8万元，还有203万元巨额财产来源不明，最终被判处有期徒刑十一年，非法所得全部被予以没收，这就是发生在我们身边的一个最直接的例证。

三是珍惜幸福，算好感情账。人的一生是短暂的，在短暂的人生中，生命最宝贵，幸福价更高。一个人工作进步，事业有成，家人团聚，上贤下孝，其心坦坦，其乐融融，这应该是人生幸福的真正体现。人是感情动物，有亲情、爱情、友情、乡情，情义无价。特别是一个有家庭的人，无论男女，都是家庭的主心骨、顶梁柱，上有父母，下有儿女，一个家庭少了男主人或女主人，就像一座大厦缺少了顶梁柱一样，就会倒下来，变得支离破碎。由于自己违法犯罪，不仅无法孝敬养育自己的父母，照顾深爱自己的妻子儿女，而且还弄得父母妻儿人前抬不起头来。中国银行阳泉分行原副行长刘荣，分管信贷业务及本单位基建工程，可谓大权在握。但他却把权力当成了权钱交易的砝码，利用权力疯狂敛财，共受贿39万元，巨额财产来源不明100余万元。结果，刘荣被判处有期徒刑9年，其妻也因刘荣案发而发病去世，好端端的一个家就这样毁灭了，这也是发生在我们身边的又一个典型，真是可悲可叹。

不可否认的是，确有个别领导干部也时常在“算账”：算能当多大的官，能捞多少钱，谋划该坐什么车、住什么房，琢磨今年该去哪个旅游景点去玩一玩，等等。这种只为个人前途和利益的“算账”，结果算晕了头脑，迷失了方向，最终陷入了诱惑、欲望乃至犯罪的深渊。各级领导干部确实应该算好我上面讲的“三笔账”，防微杜渐，切实做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独、慎交，切莫只打个人“小算盘”。只有这样，才能不断提高拒腐防变和保持自身先进性的能力，把“立党为公、执政为民”的本质要求落实到思想和行动中去。

三、要强化责任意识，切实抓好党风廉政建设

关于当前和今后一段时期的党风廉政建设和反腐败工作，年初市委、市政府已进行了全面安排，从上半年党风廉政建设责任制落实督查情况看，我们认为，全市党风廉政建设和反腐败工作的发展势头不错，但是工作进展不平衡，有些工作还需要切实加大落实的力度。当前，要在全面推进各项工作的同时，要重点关注以下三个方面的工作：

（一）要严格执行党风廉政建设责任制

深入开展党风廉政建设和反腐败工作，认真执行党风廉政建设责任制，既是任务也是保证。各级党委、政府和纪检监察机关要把落实党风廉政建设责任制作为龙头工程来抓，各级领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”，在抓好经济工作和其它业务工作的同时，对职责范围内的党风廉政建设要负起责任，真抓实抓、敢抓敢管。各级党员领导干部，特别是党政一把手，一定要抓班子、带队伍、作表率、树形象，切实担负起本县区、本部门和分管领域党风廉政建设的领导责任。要严格责任追究，充分维护责任制的权威性和严肃性，对那些领导不力，甚至放任不管，导致不正之风长期得不到有效治理，甚至出现腐败问题的单位和部门，要坚决追究其领导责任，确保反腐倡廉的各项任务落到实处。

（二）要全面推进清房工作

“三项治理”是省委、省政府为推动我省党风廉政建设工作做出的重大决策，也是市委、市政府今年党风廉政建设工作的重点内容。清房工作又是“三项治理”工作的重点和难点。这项工作自去年7月开展以来，经过全省上下的共同努力，取得了初步成果，但也遇到了一定的困难，全省清房摸底申报工作中单位申报有误、个人申报不实、组织审核不严等问题不同程度存在，为此省委、省政府高度重视，近期相继召开了一系列会议进行研究部署。市委、市政府坚决贯彻落实全省有关清房工作会议精神，加强组织领导，强化工作措施，集中精力，集中时间，初步完成了申报阶段的各项任务。但工作中也存在着一些不容忽视的问题，主要是申报数字不实、有水分。为此，市委召开常委扩大会议，专门对此进行了再部署、再动员，市委书记程步云就如实申报提出了明确具体的要求。市“三项治理”领导组已经采取或即将采取一些行之有效的办法，启发自觉、鼓励各级干部主动申报，同时重点对申报一套以下住房的领导干部从严审核，全面提高个人申报的真实性。希望各级党组织要进一步统一思想，提高认识，坚定必胜的信心，将清房工作列入党委、政府的重要议事日程，抓在手上，放在心上。各级领导干部特别是各级、各单位“一把手”要将思想统一到省委、省政府、市委、市政府的要求上来，从实践“三个代表”重要思想，密切党群、干群关系和推动党风廉政建设的高度充分认识清房工作的重要意义，立即行动起来，按照省委、省政府、市委、市政府的统一部署，带头如实申报，确保11月底全面完成省管干部个人申报审核，12月底全面完成县处级干部、乡科级干部及一般干部个人及各级各单位申报审核，把各级清房数据库建立起来，高质量地完成“以人查房”阶段的审核任务，态度坚决地把清房工作引向深入。

（三）要坚决制止“四股歪风”

当前，在一些地方、在一些干部身上，风气不正的现象不同程度地存在。这些问题严重侵蚀着党的肌体，损害着党群干群关系。最近，中央、中纪委的领导同志明确指出了当前党风廉政建设方面存在的突出问题，并要求坚决制止四股歪风：一是坚决制止给领导干部送钱歪风；二是坚决制止跑官要官歪风；三是坚决制止打着领导干部的旗号谋私利的歪风；四是坚决制止领导干部参与赌博的歪风市委、市政府班子成员以及一些部门和单位结合实际，就中央提出的要求公开向社会做出了承诺。这对加强干部的自我约束，发挥群众监督，预防和惩治违纪违法行为都有一定的约束力。希望各级领导要严格遵守有关规定，认真践行我们的承诺。国庆、中(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)秋两节临近，我们要清廉、文明过两节，对那些送礼、特别是送钱的人，一定要保持清醒头脑，坚决拒收；对借过节之名，向领导干部送礼送钱、跑官要官的人，不但不给，而且要进行批评教育。要严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定，绝不允许打着自己的旗号，利用自己的职权和影响谋取私利，干违法违纪的事情。

最后我希望，各县区、各部门要结合十六届四中全会精神的贯彻落实，充分运用这两部电教片，紧密结合党员干部的思想实际，开展形式多样的正面典型示范教育和反面典型警示教育活动，以实实在在的教育效果，在全市形成反腐倡廉的浓厚氛围，以良好的党风政风，推动我市经济和社会各项事业的全面发展。

第四篇：在全市反腐倡廉教育大会上的讲话

在全市反腐倡廉教育大会上的讲话程步云同志的讲话党的十六届四中全会认真回顾总结我们党执政五十五年来的经验教训，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》具有划时代的意义，既是对全国人民的庄严承诺，也是向世界的一种形象展示，它标志着我们党是不愧为马克思主义思想武装起来的、全心全意为人民服务的政党，是对中华民族负责任的政党，是对世界和平与共同发展承担责任的政党，是一个生机蓬勃的、有凝聚力和战斗力的政党，是一个清醒的、自觉的、有希望的政党。正当全国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神之际，我们组织全市正县级以上领导干部观看具有正反两个方面典型教育意义的两部电教片，接受一次教育，这不仅非常适时，而且非常必要。这既是市委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望，也是再一次对我们每个同志敲响的警钟，是对每个同志党性、良知的一次深切呼唤。这两部电教片，我最近在省里开会时已经观看过，触动很大。当时我就想到了现在在领导岗位上的数以千万的同志，都有必要静下心来、认认真真地接受这样的教育。在当前错综复杂的形势下，加强对我们党的领导干部正反两方面教育，是一项十分紧迫而长期的任务，否则我们的领导干部思想上容易盲目，容易松散，容易不警惕，容易疏忽大意，这样下去，就会出大问题。我们领导干部不是一般的共产党员，是共产党员里的骨干，肩负着带好班子、带好队伍、做好表率、开创事业的重任。今天我们县处级以上领导干部都很投入地看了任长霞这个片子。任长霞是河南省登封市公安局长，她牺牲后，60万人的登封市，有14万人之多为她送行，十里长街感天动地，这在近几年来是非常罕见的。对这种现象，我们每个同志作何感想，又如何认识？能在今天和平环境之下得到党和老百姓如此崇高的赞誉？其中最核心的在如下两个方面：一方面就是我们曾经讨论过的“当官为什么？当官干什么？将来身后留什么？”的问题。任长霞同志以自己短暂的一生，实践了立党为公、执政为民的誓言，所以，人民给予她那样崇高的礼赞，这不是那级组织的，不是行政命令号召的，而是老百姓自发的，是对立党为公、执政为民大旗的礼赞。另一方面，老百姓在任长霞同志牺牲后，之所以自发地采取了这样一种大规模的行动，就是对当前社会上党风不好、政风不纯和社会风气不正的一种严厉鞭鞑。苍天在上，老百姓就是中国最高的天，老百姓对任长霞这样一种人的礼赞，就是对另一种现存于我们党内、政界中、社会上大量～现象和不正之风的鞭鞑。王怀忠是建国以来处以极刑的第三个～，看了这个反面典型以后，大家又有何感想？王怀忠这样的人在我们工作当中可以说是似曾相识，不要以为他是安徽的，离我们很远，我们都是政界人，用老百姓的话说是吃政治饭、吃党饭的领导干部，这种事情、这种现象离我们并不远。王怀忠是带着花岗岩脑袋去见上帝的人，他身后留下了什么？留下一个贪官污吏的臭名，成了一个永远钉在历史耻辱柱上的败类。王怀忠走到这一步是有一个长期演变过程的，一个出身寒门、早年丧父丧母、住在孤儿院靠党和政府培养大的红苗子，怎么最后走向反面了？这样的经历对我们在座的每一位同志应该是惊心动魄、振聋发聩的。这样一种残酷的现实是有其历史原因和现实基础的。用马克思主义唯物史观来分析，这是一种客观存在的社会现象。王怀忠腐化变质就是这种社会现象的典型，为什么？正如王怀忠讲的，他的“变”是当了县委书记以后。在此之前的王怀忠还是一个比较谨慎、比较敬业、比较能干工作的领导干部，为什么当了县委书记以后，官越做越大，自己却越来越走向反面？这样的运行轨迹并非只会出现在王怀忠一个人身上，是我们执政党内部客观存在的亟需我们解决的一个问题，我们全体领导干部都必须正视这个现实，以免步其后尘。执政党的领导干部，随着位置的更替升迁，手中的权力越来越大，管辖范围也越来越大。一个人手中有了权力，一定要思考：怎么样用权？掌权为什么？当官为什么？尽管这个问题我们讲了多年，但是始终没有得到很好的解决。我们每个同志可以自问一下，这个问题究竟解决得怎么样？当官到底为什么？我切身感到，这个问题并不是在当官之前就已经很好地解决了，而是走上了领导岗位后，不断遇到的考验和挑战，这个问题必须一直解决、不断解决。因为我们在不同岗位、不同时期遇到的现实和问题也不一样，当人民公社书记遇到的是那个时候的矛盾和挑战，当县长、县委书记遇到又是那个方面、那个层次的矛盾和挑战。我们作为中国工人阶级优秀分子里面的骨干，当领导究竟是为什么？这个问题即使别人不问自己也要一直在想，一直认真对待、认真解决。当官为什么？当共产党这个官是组织上给你的一个机会，把你放在这个岗位上，是让你为广大老百姓办实事、办好事。对大部分人来讲，最善良、最正直、最平常的一种想法就是，以前我没有这样一个岗位来施展我的才华、实现我的抱负和理想，那么组织给了我这个条件，我有了这个平台，我就要施展我的才华、才智和本领，我的抱负就是利用这个机会给社会干些实事、给老百姓干些好事，成就一些事业。我们今天看了王怀忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是当了小官位子还没坐稳就已经去谋当大官了，为了这个大官千方百计、无所不用、寡廉鲜耻，最后临到事情败露，中纪委已经办案来了，他还索贿200万元，要把中纪委摆平，真是忘乎所以，糊涂透顶。这个人的毛病就出在当官居心险恶之上。今天观看电教片的都是七品以上的官，咱们一定要互相提醒、互相关心，注意世界观、人生观和价值观这三观的改造。世界观就是一个人对世界怎么看；人生观就是人要干什么；价值观就是办事情都要有一个正确的价值，什么有价值？什么无价值？对与错、正与负、轻与重你怎么评价，这就是价值观。一个人当了领导干部，本事大小、知识多少、能力强弱，有主观的、客观的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一点，必须做到为官要有正气。我们现在已经是21世纪了，讲正气，是建立在一种生活无忧、工作安全、完全保障基础上，这不是在提着脑袋打江山情况之下讲的。应该说组织上对我们这部分掌握党政权力的人，该考虑的都考虑到了，而且越来越从优。我不敢讲现在已经实行了领导干部的贡献和自己的收入完全对等

第五篇：在教育系统党政干部大会上的讲话

在教育系统党政干部大会上的讲话

（2018年7月4日13:00 嘉定一中闻韶厅）

王晓燕

同志们：

下午好！今天会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十一届市委四次全会和六届区委五次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员教育系统全体党员干部坚守教育初心，勇担育人使命，谨记追求卓越的工作取向，全力推动品质教育发展再上新台阶。

下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、总结成绩，保持定力，充分认识党建工作取得的新进展

一直以来，我们坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的工作理念，上半年抓好三件大事，实现三大进步。

一是以新思想引领新征程，切实推动十九大精神在教育系统落地生根。部署落实“不忘初心前行、牢记使命奋斗——嘉定教育系统‘不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神’学习实践活动”33项工作任务，年初在迎园教育集团筹办十九大精神进校园主题活动，5月24日在上外嘉外举行社会主义核心价值观进校园现场会，6月27日在保利大剧院举办庆祝建党97周年大会暨党建共同体特色品牌展示活 动，3100余名党员干部参加了各类集中宣讲、党课展示、主题教育、红色寻访、重温誓词等学习活动，不断掀起学习宣传的热潮，进一步强化了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实将十九大精神内化于心、外化于行，转化成为思想自觉和行动自觉。

二是以新作为推动新发展，着力构筑嘉定教育党建新优势。对标“优势更优、特色更特、强项更强”，打造特色党建品牌。深化集团化学区化党建共同体内涵建设。以“十个一”项目为引领，明确共同体内涵建设的目标和途径，今年重点在完善工作机制、健全联动体系上推进，发挥组织联动、责任联动、制度联动的整体效应。经过半年多运作，九个共同体互联互动、成效凸显。如江桥学区通过“真情服务、爱筑心桥”品牌，聚合党员力量，打通服务群众最后一公里，取信于民。新城教育集团通过创设党政班子联建等“六联”平台，建立党员成长营、编写“优秀成长谱”、建设“普惠服务站”，促进集团内党建水平整体提升。中科·嘉一教育集团从领学到领研，从领衔到领航，作为领头雁，领出了一个个创新型的团队。嘉定教育的这项改革举措引起多方关注，被市教卫党委列为立项课题重点推进，《上海组织工作》进行了专题报道，在市普教系统党建研究年会上作了主题交流，被区委宣传部列为党委中心组学习实践创新成果优秀项目。优化基层党建组织力提升工程。根据区委组织部要求，多措并举，通过定标准——修订基层党建工作考核办法，树样板——编制党建工作实务手册（要加强学习培训并通过考 试），强培训——开展党组织负责人网络培训等多层次党建工作专业化培训，严考核——实施“三型”支部定位晋级等途径，推动基层党组织全面进步、全面过硬。强化“1+10+100”行动计划推进。持续用力抓好品质党课等党性教育的载体建设，按照区委“五讲党课”要求，共开设各类党课350多节，将党的“好声音”传递到党员身上；抓好党员工作室等党员发挥引领辐射作用的平台建设，未来将评选示范型党员工作室；发挥好党建研究对实践的指导作用，3项课题分获上海市普教系统重点课题评选一等奖、三等奖，5篇论文分获市普教系统优秀党建论文评选一、二、三等奖，5个案例入选《上海市中小学党建工作案例选编》。实验幼儿园和城中路小学被评为 嘉定区“党支部建设示范点”。

三是以新状态担当新使命，进一步锤炼党员干部务实进取作风。持续实施“百千万工程”，广大党员领导干部、党员教师深入一线、深入家庭，深入了解教育综合改革面临的主要矛盾，梳理和解决广大群众最盼、最急、最忧的教育问题。截至6月底，累计走访1351次，基本实现了走访问需全覆盖，走访教师3553人次，走访学生23005人次，汇总各类问题797项，已落实整改或合理处置376项。

在全区上下共同努力下，上半年的工作在三个方面取得了新的进步。

第一，全面从严治党工作深入推进。主要体现在四个“进一步”上：管党治党责任进一步压实。推进四责协同机制建设向纵深发展、向基层延伸，形成一级抓一级、层层抓落实 的责任体系，强化压力传导、责任传递。宣传思想效应进一步发挥。全面贯彻落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权。强化正面宣传引导，以嘉定建县800周年为契机，开展“综改和声、文化润泽、城乡教育一体化、庆祝建党97周年”等多个系列主题宣传，全面、准确地宣传党的教育方针和嘉定教育的一系列重大政策部署。廉政防范意识进一步加强。强化干部日常监督管理，巩固拓展中央八项规定精神成果，突出对“关键少数”的监督，重点聚焦关键人和关键岗位的监督。出台《嘉定区教育系统全面从严治党巡检工作办法（试行）》等相关制度，发挥巡检的“利剑”作用，扎紧扎牢不敢腐的制度笼子。政治生活生态进一步优化。党员管理更加严格规范，认真开展专题组织生活会和民主评议党员工作，开展党员学习月系列活动。如南苑学区以“品质党建，举旗在线”为引领，通过“三个一”学习行动等活动营造了党员争做“先锋旗手”、支部创建“活力旗队”的生动局面。安亭学区以“4S+E”为品牌，发挥党组织的“方向盘”和“引擎”的双重功能。疁城教育集团开展练祁党日活动，在党性教育方面形成了“疁城学韵 练祁先锋”的辐射效应。进一步规范党费交纳、党员日常管理和发展党员程序。特别在4月—6月实施“重师德、严纪律、守规矩”专题纪律作风教育，通过组织学习文件、谈体会认识等“六个一”活动，增强党员干部遵章守纪意识。如迎园教育集团、南翔学区等多个学区，结合学校管理，以问题为导向，强化政治建设、纪律建设、师德建设，对全体党员干 部开展师德、纪律、规矩的教育，取得了实实在在的效果。

第二，干部人才队伍活力持续激发。重点表现在两个方面：突出选人用人政治标准。根据当前教育系统后备干部队伍建设的现状和未来需求，出台《嘉定区教育系统校级后备干部队伍建设纲要》，新增校级正职后备干部队伍培养序列，首次对校级后备干部进行笔试选拔。持续完善公开招聘为主的校园长选任制度，推出公开招聘岗位，严格按程序开展选拔聘任。制定《嘉定区教育系统推进校级领导干部能上能下的实施细则》，探索建立完善干部退出机制。畅通引才育才优才渠道。充分盘活编制使用，探索形成师资补充机制，多途径招聘教师，有效缓解了师资紧缺的问题。加强对双名工作室的阶段性评估，推荐多名校长、书记参加全国初中骨干校长高级研修班、赴港澳交流项目、两岸教师专业发展机构学术交流项目、全国示范书记培训班学习培训和特级校长申报、面试。积极推进教师交流轮岗，优化绩效工资分配方案，促进师资配置、绩效分配更加合理。与山东威海、成都武侯、新疆喀什、云南德钦等地开展交流合作帮扶，发挥嘉定教育辐射引领作用。

第三，文明共建共享格局逐步形成。师德师风建设不断强化。深化嘉定区师德建设三年行动计划，开展师德征文评选，大力弘扬师德先进典型，同时，促进各校师德师风建设自查自纠，规范教师从教行为，加大对违规事件的处置力度，力促嘉定教育形象整体提升。今年6月22日，嘉定代表上海市接受教育部师德建设督导检查，嘉定二中、练川实验学校、迎园中学等三家单位作为嘉定教育的代表接受检查，获得一致好评。群团联建工作创新发展。指导教育工会开展民办学校工会调研，制定了工会经费管理实施细则规范基层工会经费使用，扎实做好帮扶与重病互助保障、暑期休养工作，切实维护教职工的合法权益，丰富教职工精神文化生活。指导团委稳妥推进区域中学共青团改革，启动集团化学区化网格团建，开展学雷锋志愿服务等活动，激发青年服务改革动力。区域化党建品质稳步提升。积极联系在嘉高校、科研院所、街道、社区等单位实施合作项目，如中科·实验教育集团、疁城教育集团，突破了学校与社区围墙的限制，有机整合区域社会资源和学区内的各校资源，与合作单位开展党建共建、公益课堂、亲子阅读、志愿服务等活动，形成互利共赢良好格局。

上半年成绩的取得，凝聚着在座各位的智慧与汗水。在此，我代表局党委，向在座的同志以及全区党员教工，表示衷心的感谢！

二、认真反思，激发动力，重新审视全面从严治党背景下亟需解决的问题

对标党的十九大关于新时代党建的新要求，嘉定教育党建工作从高标准、严要求的角度来衡量，还存在着一些迫切需要解决的问题，具体表现在以下四个方面：

第一，部分党组织在学校思想政治工作中的主导引领作 用发挥不明显。一是少数学校对班子思想建设重视不够，从巡检中反映出，平时不注重对政策、法规、理论的学习解读，对民主集中制的贯彻落实不得力，导致校班子纪律、规矩、程序意识不强，时常出现“好心办坏事”的情况。二是对教师队伍思想中出现的新情况新问题解决办法不多，开展思想政治工作的针对性、有效性不强，甚至对教师中的不正之风、工作懈怠、职业倦怠，不敢进行旗帜鲜明地批评教育。

第二，部分校（园）长、书记主动作为意识不强，岗位履责能力欠缺。一是缺乏应有的责任担当。在大调研大走访中发现，部分校园长对学校未来发展缺少规划和愿景，对教师职业发展没有很好设计和提供必要的发展平台，对如何创造良好教育环境缺乏制度设计，在学校事业发展和日常管理中不愿为、不敢为，缺少主动作为的责任意识。二是工作创新能力不足。面对新形势新要求，缺乏深入学习和有效的工作理念，“新瓶装旧酒”，工作开展仍旧按照老套路办事。

第三，部分党员作用发挥没有得到群众普遍、充分的认可。群众对党的认知和评价，首先来自于对身边党员形象的直接感受。部分单位存在着“重一般性教育，轻作用发挥”的问题，对党员如何有效发挥先锋模范作用、树立良好形象的思考和推进不够；党员管理存在“宽松软”现象，导致少数党员纪律意识、规矩意识和组织观念淡薄。今年的一项调查问卷显示，有45%的群众认为“党员作用发挥不明显，把自己等同于群众”，这值得我们深思。

第四，部分学校全面从严治党“最后一公里”未完全畅通。当前，“从严、从紧、从实”已经成为新常态，但全面从严治党的责任压力在学校还未实现全覆盖。我认为，局党委、教育局对干部的日常管理监督还存在薄弱环节，个别党员干部不能严格落实中央八项规定精神，在日常工作、基本建设、项目采购等方面出现违规违纪现象。

今天，我在这里尤其要讲一下区委巡察和教育系统巡检发现的一些问题。从目前巡察巡检的情况分析，教育系统部分单位违纪违规问题主要包括：违反中央八项规定精神，不励行节约，如公务接待中存在公款购买水果、鲜花、、点心等情况；专家指导费列支报销不规范，存在较大廉洁风险，如几万元的专家指导费没有明细、没有签收、没有出处；“三重一大”决策不规范，存在程序缺失、信息缺漏，如“三重一大”决策时间和购买发票的时间甚至出现了“倒挂”；经费支出报销不规范；违规公款购买、发放礼品纪念品；违规发放在职人员津补贴、奖励费、慰问费和其它福利；大额采购活动、资产管理和建设项目监管有漏洞；违反会议费、培训费和公务接待有关规定；办公用房超标等。

以上问题反映出教育系统全面从严治党形势依然严峻，任务依然艰巨。从中，可以透析出：一是坚决贯彻落实中央八项规定精神的压力，在教育系统有真空地带，压力传导不到位，学校没有认真贯彻落实中央八项规定精神，无论是在认识上，还是自觉行为上，都与中央、市委、区委的要求相差甚远。二是相关制度建设缺失和滞后，甚至与上级新精神 新要求相悖，存在明显短板。三是基层学校党的建设薄弱，在执行中央八项规定精神方面没有起到主力军作用，没有发挥支部的战斗堡垒作用，学校行政班子重教育质量等业务工作，存在人为割裂党的建设与行政业务工作的倾向，存在一味以福利待遇、公务接待等，只做加法不做减法的做法，来求得队伍的稳定和积极性倾向，在工程建设、学校管理等方面，一味追求工作的快节奏，罔顾“三重一大”民主决策制度。所以要清醒认识存在的问题和相应承担的责任。9月份将开展集中专题学习和反思，在学习期间，校园长、书记要把自己的思想摆进去，把岗位职责摆进去，把全面从严治党，四责协同机制要求摆进去，把教师队伍为人师表的标准摆进去，把教育事业的宗旨摆进去，切实看到问题的严重性，确实看到责任所在。教育系统是培养党和社会事业接班人的主战场，理应是道德高尚、纪律分明之地，己不正焉能树人？特级教师于漪老师曾经说过，教育事业是真善美的事业，学校应该是学生成长的精神家园，教师应该是学生的榜样，如果我们的教师队伍，常走在纪律或法律的灰色地带，或习以为常，那所带来的源头污染性更为严重。因此，更需要我们严抓严管，敢抓敢管，把管党治党落到教育系统每一个角落，把中央的精神和要求落到教育党建和行政以及教学的每一项具体的工作之中。

下阶段，我们要在破改立上下功夫。一是，要在“破” 字上下狠劲，在开展纪律主题教育中，进一步统一和提高广大教师的思想认识，增强党的意识，树立纪律意识，彻底打破擦边球、两张皮的惯性思维和现象。二是要在“改”字上下狠劲，整改的过程既是对党的一种承诺，更是一次对过去习惯思维的告别，不仅要整改问题，更要在长效机制上把整改进行到底。三是要在“立”上下狠劲，要以四责协同机制建设为依托，切实把党委主体责任，书记第一责任，班子成员一岗双责和纪委监督责任，与教育系统管党治党工作中的短板和项目连起来、立起来，时刻绷紧遵规守纪这根弦，正确对待当前全面从严治党工作中存在的问题，以问题为导向，完善制度，落实责任，积极整改，共同营造风清气正的教育环境。

譬如，7月至8月，我们马上将要开展教育系统事业单位办公用房的清理工作，各单位要仔细对照清理标准和清理要求，严格按照相关时间节点，不折不扣、不藏不漏做好清理工作，并建立工作的长效机制，不断加强规范管理。教育局在下学期一开学就会立即组织相关人员进行实地检查。

三、着眼全局，精准发力，全力抓好下半年各项工作落实

下半年，要主动对接区域“四大品牌”特色功能区建设和“五个嘉定”建设，聚焦年初确定的重点工作，聚精会神抓落实，确保交出满意答卷。

第一，坚定不移推进全面从严治党。一是坚持旗帜鲜明讲政治。坚决贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，广大党员干部要持续深入学习新思想，不断汲取信念的力量、真理的力量、奋斗的力量。区纪委、区监委从今年起，将严守政治纪律和政治规矩等问题作为巡察巡检的工作重点之一。二是坚决抓好党风廉政建设。驰而不息落实中央八项规定精神，打好作风建设持久战，坚决防止已经遏制的问题反弹回潮。推进新一轮教育系统全面从严治党巡检，通过网格内自查、网格间互查，上下协同，多向融通，对问题多发易发领域和单位问题整改情况进行跟踪，切实规范学校管理。适应监察体制机制变革新常态，让权力在阳光下运行；突出抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决纠正；坚持无禁区、全覆盖、零容忍，在对已经查实的问题，依纪依规严肃处理。三是完善“四责协同”机制。坚持问题导向，继续在明晰责任、协同发力，尤其是督责问责上下功夫，切实将党委主体主任、纪委监督主任、书记第一主任、班子成员“一岗双责”落到实处，着力营造干事创业良好氛围。从6月回访的情况来看，许多单位对“四责协同”理解还不够到位、清晰。

第二，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

一是持续推动“不忘初心前行、牢记使命奋斗——嘉定教育系统‘不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神’ 学习实践活动”33项工作任务落实。持续做好“十九大精神进校园”工作，为“不忘初心、牢记使命”主题教育正式开展做好充分预热。各单位要深刻领会上级要求，精准把握学校实际，周密做好工作方案，加强过程管理，突出结果实效。二是继续加强党建共同体内涵建设。探索“不忘初心、牢记使命”活动在共同体层面的开展途径和形式，提高共同体党建工作质量，提升党员综合素质，提升党建特色品牌的知晓率、参与度、认同度。三是持续开展大调研大走访活动。既要全面梳理、不断聚焦和妥善解决调研发现的问题，又要继续保持深入基层走访的势头不放松，切实将大调研工作贯穿全年，以问题的最终解决有的教师、群众的信任和拥护。四是深入推进师德师风建设。围绕“立高尚师德 做育人楷模”主题，开展师德主题教育，凸显育人为先；以第34个教师节庆祝活动为契机，评选教书育人模范和首届“教书育人”奖，大力宣传师德先进事迹，努力形成人人争做师德楷模的良好风气。五是全力巩固创城工作成果。今年暑期，中央文明办检查组将赴嘉定深入开展“明察暗访”，各单位不能有丝毫懈怠，要切实做好各项准备工作，确保文明城区的创建长抓不懈、形成常态长效，巩固和深化“全国文明城区”工作成果。

第三，全力以赴加强基层组织建设。

上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。一是持续抓好基层党建三年行动计划的落实。深入开展组织力提升“3+工程”，打造“党组织更加有力、党员更加有为、党建工作 更加有效”的组织力建设格局，健全以党委向心指数、党支部活力指数、党员先锋指数为核心的评价体系，推进支部标准化、规范化建设，发挥党组织对全局工作的政治引领、组织凝聚和战斗堡垒作用。二是加强党建专业化培训指导。结合下半年将要出台的《中小学党建工作标准》和《上海市加强中小学党的建设的实施意见》，组织基层党组织书记、班长工程等多层次培训，提升党建工作专业化水平。三是着力探索组织生活方式方法创新。推动党建信息化建设，探索互联网背景下的党组织生活创新，探索党性教育新渠道、新载体、新形式，不断增强组织生活的吸引力。

各位同志，嘉定的教育事业要发展，关键在党、关键在人，关键在于在座的各位校园长。5月，中办印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确提出要树立重实干重实绩的用人导向，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬等“五个过硬”。具体到教育系统的干部队伍建设，我认为，要注重四个“突出”: 一是突出“靠得住”，打牢政治底色。一方面，广大干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，坚决维护总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。另一方面，要强化宗旨意识，坚持师生、群众利益至上的原则，真正做到权为民所用、情为民所系，成为大家的“主心骨”、“领路人”。二是突出“做得成”，提升素质本领。一个不甘平庸的干部，要主动提高自己的“配置”，争取在德才学识方面都处于较高水平，做到德行高风亮节，见识高人一筹。“配置”走在“位置”的前面，就会得心应手、游刃有余；“配置”走在“位置”的后面，就会难以服众、使人昭昭。当前，教育综合改革已进入深水区，需要我们广大干部，尤其是校（园）长在规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化核心素养等方面的能力持续提升。

三是突出“守得紧”，增强规矩意识。切实加强学习和观念更新，增强依规依纪依法履行职责的思想自觉，严格尊崇党章规定、遵守中央八项规定，作依规依纪依法办事的表率。谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，严格依照法定权限、规则、程序办事，一言一行、一举一动都要合规合纪合法，干净履职，踏实做事，清正廉洁，在权力行使上必须慎之又慎，在自我约束上必须严之又严，坚决不碰红线、不越底线。同时，还要带头注重家庭、家教、家风，教育和管理好亲属和身边工作人员。

四是突出“扛得起”，修炼人格魅力。干部的人格魅力，是教育管理的无形资源，更是一面精神旗帜，浸染着师生们的心灵。作为一名干部，要以德树人、以德聚人、以德服人，用德去影响和带动教职工彼此之间产生共鸣，形成合力。要坚持自我修炼，归纳起来就是：敢担当、明舍得、会等待、练内功、终身学习。要学会反思，勤于反思。要经常考虑“我能给学校留点什么”，有形的看得见、摸得着的当然是个交 代，关键是无形的，如办学思想、教育理念、人文环境、学习氛围等，因而，要抛开眼前的荣辱得失，着眼于学生的发展，为他们的发展打好坚实的基础。只有这样，当你退下来的那一天，才能心中无愧。

总结起来，就是四句话：要涵养正气，坚定理想信念，补足精神之“钙”；要增强底气，心中有招，才能遇事不慌；要培养硬气，自觉强化担当意识；要学会争气，精神抖擞，敢闯敢干。

同志们，教育综合改革再出发这篇大文章，需要我们凝心聚力、矢志奋斗、共同写就。请相信，“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达”。谢谢大家！