**县退耕还林工作汇报

第一篇：**县退耕还林工作汇报

各位领导、同志们：

**县退耕还林工程实施历经四个年头。三年多来，在县委、县人民政府的高度重视下，在相关部门、各乡镇人民政府的通力协作和支持下，全县退耕还林工程实施取得了实绩性的进展，工程管理逐渐步入规范化、程序化、优质化轨道，工程实施成效初步显现，下面，我就全县几年来的退耕还林工作情况作一个汇报。

一、完成情况

2002年至2004年，自治区计划下达**县退耕还林工程任务共14.5万亩，其中退耕地造林6万亩，荒山造林8.5万亩。根据2005年11月全县自检结果，全县退耕还林工程共涉及13个乡镇120个村12955户农户，32544个作业小班，实际完成退耕还林工程面积14.5万亩，计划任务完成率100%。在完成面积中，合格面积132010亩，合格面积率90.2%，其中，退耕还林造林合格面积58133.3亩，合格面积率96.89%，荒山造林合格面积73876.7亩，合格面积率92.34%。各年度任务完成情况为：

1、2002年度。退耕还林工程面积45000亩（其中退耕地造林25000亩，荒山造林20000亩），其涉及13个乡109个村，5400户农户，11231个作业小班，合格面积44663.8亩,合格率99.25%。在造林面积中，退耕还林合格面积24663.8亩，合格率98.64%；荒山造林合格面积20000亩，合格率100%。

2、2003年度。退耕还林工程面积55000亩(其中退耕地造林30000亩,荒山造林25000亩),其涉及13个乡镇77个村6915户农户18719个作业小班,合格面积52465.5亩,合格率95.39%。在造林面积中，退耕地造林合格面积28524.5亩,合格率95%,荒山造林合格面积23941亩,合格率95.77%.3、2004年度。退耕还林工程面积45000亩(其中退耕地造林5000亩,荒山造林40000亩),共涉及10个乡镇的29个村1459户农户2594个作业小班,合格面积34881.5亩,面积合格率77.51%。在造林面积中，退耕地造林合格面积4965.3亩,合格率99.99%；荒山造林合格面积29916.2亩，合格率74.8%。

二、区级以上检查验收情况

除各年度接受国家级、区级退耕还林实施情况常规检查外，2005年4月，自治区退耕办对我县2004年度退耕还林工程及历年退耕地造林自检材料进行复查，验收结果如下：

1、2004年退耕还林任务45000亩，现自检上报完成45000亩，合格34881.5亩。经复查，推算2004年度全县核实退耕还林总面积45000亩，任务完成率100%，推算全县合格总面积44935.5 亩，复查合格率89.87%，上报合格面积准确率达99.86%。

2、历年退耕地造林任务55000（02、03年），县自检完成55000亩，合格面积53188.3亩，经复查，推算全县完成总面积55000亩，任务完成率100%，推算合格面积53420亩，保存合格率96.8%，上报合格准确率达99.7%。

3、对**县近几年实施退耕还林工程的分析评价：

通过几年努力，**完成了国家下达的退耕还林工程建设任务14.5万亩（其中退耕地造林6万亩，荒山造林8.５万亩），质量总体较好，各项指标达到了退耕还林工程要求。

二、我县退耕还林工程初步成效

一是农民受益最多最大。退耕还林工程的实施，标志着国家对生态环境建设的高度重视进入了实质性运作阶段。退耕还林一系列政策和措施的出台，也预示着国家在发展社会公益事业的同时充分考虑兼顾农民利益。乞今为止，退耕还林是使农民受益最多最大的生态工程。据统计，仅退耕还林这一块，至2004年底止，全县已兑现粮食补助2277.17万斤，兑现现金（不含造林种苗）补助1366.0264万元。全县120个村12955户农户受益，涉及受益面达90%以上，农户受益率达26.5%。从2005年起至2010年全县每年从国家得到的退耕还林补助将达到1610万元。退耕农户除享受国家补助外，还发展了一份产业，为致富增收创造了条件。

二是促进了**优势林果产业发展。通过实施退耕还林工程发展**优势林果产业是我县退耕还林工作的指导思想之一，令我们感到欣慰的是，三年来这一指导思想得到较好的体现。2002年至2004年，全县营造板栗面积52381亩，椪柑3571亩，李类（黄腊李为主）5751亩，梨类（冰梨和糖梨）2107.5亩，杉松用材林约35000亩。最明显的是车河八步的椪柑带和小场大平辐射椪柑基地已经形成，以麻阳园艺场辐射的冰梨基地、以八圩辐射的瑶山糖梨基地、以罗富黄黑村水果局黄腊李示范园辐射的黄腊李基地得到较好的开发和拓展。罗富、巴定、小场、芒场和六寨的板栗产业得到大幅度的发展，这些优势林果产业的形成，有力地促进了我县农业产业结构调整并将逐步增强全县农村经济实力，带来农民的大幅度增收，为**农村迈向小康社会作出较大的贡献。

三是使区城内生态脆弱状况得到有效改善。我县的退耕还林，重点布局在河流通道沿线，坡耕地15度坡以上较为集中点以及水土流失严重的地方。坡耕地的还林，大面积荒山的绿化率，减少了水土流失对农业生产生活条件的影响，创造了人与生态和谐相处，社会经济可持续发展的良好环境。在全县实施的14.5万亩退耕还林面积中，生态林面积达到了130741亩，生态比率为90.16%，充分达到了国家规定的80%以上要求。沿寨任二级路可以看到，02、03年度造林的大面积造林地苗木已出草面，有些已经成林，显现了几年来我县退耕还林工程实施的初步成效。

三、主要做法

退耕还林既是一项惠民的生态工程，更是一项规范的生态工程，为确保退耕还林工程实效，国家做了精心研究和部署，专门出台了退耕还林政策，从作业设计到种苗、营林施工、工程建设标准到政策兑现办法和工程管理要求都下发了一系列的标准规定文件，自治区人民政府根据广西实际，提出了切实的实施意见和办法，规范了工程管理程序。国家和上级人民政府对退耕还林标准和工程管理质量要求如此高。工程涉及范围如此广，技术操作程序如此繁杂，工作环境如此艰苦，加上我县技术力量相对薄弱，如何抓好工程实施？几年来我们的主要做法是：

1、建立健全强有力的组织领导机构，切实加强领导，落实责任制。我县的退耕还林工作，从一开始便受到县委、县政府的高度重视，把退耕还林作为一项政治任务来抓，成立了以县委书记、县长为组长，四家班子分管领导为副组长，各相关部门为成员的退耕还林领导小组。领导小组下设办专门办公室，由主要实施部门的主要领导任办公室主任，办公室设若干个工作组，明确了各自责任，全县退耕还林任务目标落实到各乡镇人民政府，签定了县乡工程建设目标责任状，将退耕还林纳入县领导责任的目标管理。几年间，县人民政府予以大量的人力、物力、财力支持，财政、粮食、农行等部门为退耕还林政策兑现付出了艰辛的劳动，各乡镇党委、政府对退耕还林实施，作出了艰苦的努力，县委、县政府“两办”督查室、纪检监察、发改部门认真处理了退耕还林出现的问题，对退耕还林工程实施过程予以了积极的督查指导，其他相关部门也为退耕还林实施予以了积极的协作支持。正因为有如此强有力的组织保障机构，使全县退耕还林工程顺利实施有了根本的保障。

2、采取有效措施，提高退耕还林工程建设质量

（1）林业部门出台《**县退耕还林苗木组织和供应管理办法》，理顺了造林质量和工程管理的一个关键环节——种苗供应环节的无序、混乱，使造林过程顺畅而有条不紊，技术员便于操作，造林者方便满意。注重专业工作队伍的培训，从技术规程上、工作方法上、职业道德上、政策宣传上，不断地采取授课、会议、实地指导检查等方式进行培训教育，从而提高工作人员的技术水平和能力，确保退耕还林工作作业设计质量，尽量减少了工作过程中的失误。

（2）把好兑现政策关。为贯彻国家林业局“严管林、慎用钱、质为先”的指示精神，保证退耕还林政策的合理兑现，林业部门切实做到了“两个坚持”，即坚持检查验收制度：在检查验收合格基础上兑现政策，造林实施期限内不合格的延期兑现；坚持公示制度：对所有享受政策农户在每次检查验收后公示，如有异议则需调查核实后决定是否兑现，对弄虚作假者一律取消兑现指标。几年来我们兑现工作基本上顺利，没有出现大的失误。

3、依靠科技支撑、提高工程科技含量。退耕还林是一项技术性很强的工作，为保证项目按国家的要求顺利实施，我县聘请国家林业局中南规划院作为工程建设科技支撑单位，并签定技术保障合同，在技术培训、规划设计、工程实施等方面给予技术指导，解决技术难题，在项目作业设计中，积极采用“3S”技术，建立了小班属性数据库和图库的信息管理系统，为整个工程管理提供了便利。

4、注重工程档案信息管理。除利用“3S”技术建立信息库外，我县分技术档案、工作档案、文书档案、财务档案以及群众来信来访档案分别归档，使整个退耕还林工程管理保持系统性和完整性，促进了上下信息勾通和各项工作的顺利开展。

四、存在问题

尽管我县为确保退耕还林工程符合国家要求并取得高效优质成效采取了行之有效的措施，做了大量艰苦和繁重的工作，达到了预期目标，但退耕还林仍然存在着一些突出的问题，随着项目的逐年推进，这些问题解决不好将给我们带来越来越大的工作压力。

1、边退耕边开垦现象普遍。一边享受国家政策补助，治理水土流失，一边又在破坏生态，造成新的水土流失，给退耕还林工程实施成效带来了负面影响。

2、技术力量不足，工作人员素质不能适应工程实施要求。部分工作人员在作业设计中经常出现勾绘错误、勾绘移位、农户姓名错误、计算面积错误、丢失资料、调查因子记录不全等现象，影响了退耕还林的工作进程。这些能力水平造成的工作失误，我们需花费不少的时间和精力甚至财力去纠正补过，方才达到上级主管部门的要求。

3、山界土地争议较多。由于退耕还林工程牵涉到利益问题，使潜伏在农村中的深层矛盾突显出来，尤其是农村土地使用权的归属问题，户与户、户与屯、屯与屯的纠纷频繁出现。林地纠纷使退耕还林工程受到损失，虽然损失的比重目前不大，但对长久的退耕还林工程实效将产生严重影响。

4、某些地块抚育管理不到位，指导监督也不到位，影响了造林质量。

五、下一步工作的意见

对于下一步工作我们的总体设想是：完善长处、改进短处，提高质量。

1、根据市发改委、西部办、财政局、林业局、粮食局联合下发的河发改农经[2005]6号文件精神，我县2005年退耕还林工程任务计划2.5万亩，其中退耕地造林1万亩，荒山配套造林1.5万亩，由于文件于今年7月28日才下达，而2005年造林工作我县已完成了38000亩的荒山造林面积，故2005年的荒山造林任务我们按实际完成情况安排到乡镇，荒山造林作业设计可以由2005年的造林档案中转绘。目前，需要紧急完成的工作是1万亩的退耕还林作业设计，2005年的退耕还林指标，侧重用于三个部分：一是2003年已退耕的且符合退耕还林要求的退耕地；二是即将规划建立的县水源林区；三是各乡镇在25度以上坡耕地面积较大的点片或是建立农业优质水果品牌需退耕的坡耕地。

各乡镇指标详见县人民政府办公室下发的《**县2005年退耕还林工程任务计划的通知》。希望各乡镇认真组织、合理安排，改掉以往作业设计的毛病，按时、高质量完成此次作业设计任务。

2、建立健全林业管理体制。强化林业(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)站工作责任制，采取措施使林业站机构正常运转，发挥林业站工作的最大效能作用，提高退耕还林的工作质量和服务范围质量；建立村屯级林业管理体制，使退耕还林形成阶梯或管理，从农户自管到屯级监管到村级统管的措施落实到位，以确保退耕还林的实施质量和长久成效。

3、清理退耕还林资料，建立乡镇级退耕还林档案。该项工作要求于11月底前结束，以便迎接区级和国家级检查验收。这是我县最终实退耕还林工程规范化管理的重要工作。退耕还林档案建立在乡镇，工作责任分解到乡镇，解决乡下农民的相关问题在乡镇。只有这样，才能最大发挥工作效能，弥补我县技术力量的薄弱和不足。为打造高效优质的退耕还林工程提供最基础的保障。

第二篇：退耕还林工作汇报(常委)

退耕还林工作汇报（常委）

邵阳市林业局（2002年6月17日）

各位领导：

在市委、市政府的正确领导下，我市退耕还林工作，自2000年隆回县试点以来，两年中全市共完成退耕还林32万亩，为省下达全年计划任务的100%，全市八县一市退耕还林工作，均已初步通过县级自查和省级复查，核查结果为计划完成率100%、面积核实率100%、质量合格率100%。现将我市近两年实施退耕还林工程有关情况，简要汇报如下：

一、领导高度重视，层层落实责任

为了搞好退耕还林工程造林工作，市委、市政府加强了对退耕还林的领导，成立了强有力的退耕还林工程指挥部，市委副书记黄天锡任政委、市政府副市长魏太平任指挥长，把退耕还林工程造林作为当前林业工作重中之重，周密部署，加强督查。各项目县（市）分别召开了“誓师大会”，并立下“军令状”，保证了在规定时间内如质完成退耕还林工程造林任务。同时，为确保退耕还

为了实现国家提出的“退得下、还得好、稳得住、能致富、不反弹”的生态目标，在造林模式上，技术人员创造性地将被列为生态、经济林兼用树种的楠竹、金银花和阔叶林有机结合，取得了良好的生态和经济“双赢”效果。隆回县利用退耕还林机遇，大力发展特色产业，在小沙江等高寒山区，积极营造高效生态经济型“三木两花”（即杜仲、厚朴、黄柏、金银花、雪花被）基地，被省厅在全省广泛推广。我们充分把握国家扩大退耕还林规模的有利时机，加快对贫困山区的治理，通过两年多的努力，在退耕还林造林中，全市共营造松类林面积万亩，楠竹林万亩，金银花等木本药材林万亩，有力地支持了松竹和药材两大支柱产业的发展。

四、确保退耕还林质量，严格把好“四关” 为了确保退耕还林工程质量，各级林业主管部门的干部，认真做好施工中各项质量管理工作，把住四道关口：一是严把“设计关”，科学编制作业设计，因地制宜地选择好造林方式；二是严把“种苗关”，切实搞好苗圃建设，加强选优、引种，加强种苗供应质量监督；三是严把“质量关”。我们以乡镇林业站技术干部队伍为主力，开展了大规模的技术培训，在造林全过程中，实行分户包干，小班专管；四是强化监督检查，严把“验收关”，确保上级验收时达到三个“百分之百”的标准。

2、工程领导班子要再加强，专业队伍要再充实。各项目县（市区），一定要强调由县级领导带队，建立强大的工程指挥班子，组织干部包村、包组，发动群众，集中时间，集中精力，全力以赴，确保100%按质完成任务。

3、苗木管理要再从严，工程质量要再上新台阶。保证退耕还林质量的关键是严格苗木质量管理。为了保证今年26万亩退耕还林的苗木需求，各级林业部门要立即采取有效应对措施，一是要把好苗木外出关，严格控制苗木出市；二是组织专门力量到外市调运苗木，农行和农村信用合作社要优先贷款，支持苗木调运。三是要调整苗木结构，因地制宜地发展周期短的楠竹和其他经济林。总之，要千方百计，想方设法，确保苗木供应。

4、加强督查。各项目县（市区）要进一步研究加强退耕还林工作的措施。全市今年的总任务为26万亩，各县市区要加快步伐搞好造林设计，要将任务规划到山头地块，此项工作务必在今年8月中下旬前完成好，对造林设计没有完成好的县，要通报批评，并调减退耕还林任务指标。

第三篇：县林业局退耕还林工作汇报

县林业局退耕还林工作汇报

扎实推进退耕还林建设

倾力致富一方一地百姓

林业工作中，我们认真践行“三个代表”重要思想，坚持把群众利益摆在首位，紧紧抓住国家退耕还林这一重大机遇，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，发挥优势，协调联动，形成了全社会动员、多元化投入、全方位保证的工

作局面，努力把退耕还林建设成一项为民、利民、富民工程，取得了良好的生态、经济和社会效益。截止目前，全县共完成退耕还林万亩，其中营造生态林万亩，经济林万亩，涉及全县个乡镇万农户，得到了上级肯定和群众的拥护。(好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com)

规划布局上坚持做到“三个结合”。一是与特色产业发展相结合。红枣是我们县的三大特色支柱产业之一，更是山区农民生活保障、增收致富的命根子，为此，我们结合实际，在山区个乡镇退耕还林工作中，大力发展枣树栽植，确定了上闫庄万亩枣园基地、口头万亩红枣基地和一个千亩珍枣园等重点，并着眼长远，把红枣无公害生产的宣传、服务和示范园区建设融于退耕还林项目工作之中，确保退耕还林沿着特色化、高标准、强竞争力方向发展。二是与生态建设需要相结合。郜河、沙河、磁河穿越全县六个乡镇，沙荒地、沙滩地数万亩，为此，我们把“三河四岸”作为平原退耕还林工作的重点部位，确定了以独羊岗乡为重点的万亩速生林基地，并把公路干道、铁路两侧和环水库、环县城、环乡镇、环村庄纳入生态林网建设之中，林海、林网、林廊、林带的建成，使生态、旅游、观光等功能聚于一体。三是与自然资源开发相结合。我县中部丘陵区域，岗坡次地较多，历史上适宜种植核桃、柿子、杏等杂果。因此，我们又把六股道万亩杂果基地、西岗万亩杏扁基地作为丘陵乡镇退耕还林重点，使这项工作既符合当地实际，又便于群众接受。在此基础上，我们组织百余名林业人员进行了外业调查和内业设计，编制了《行唐县退耕还林（还草）工程建设项目规划设计》，将工程建设任务层层落实到乡、村、组、户乃至每一片山头、地块和滩涂。

整体推进上努力实现“四个转移”。一是由国家、集体造林向民营造林转移。积极引导和鼓励在岗和下岗职工、农民大户承包租赁荒山荒坡造林，实行重点帮扶，优先列入规划，优先安排苗木，有效地激发了广大干部群众造林绿化的热情，涌现出了一大批在职职工、外地经商户承包荒山荒滩造林绿化的典型，其中千亩发上造林大户个，百亩以上的造林户个，民营造林占全县造林的以上。二是由分散造林向规模化、基地化造林转移。按照“一山”、“两侧”、“三河”、“四环”的总体规划，对五个万亩基地、一个千亩珍枣园等六大重点工程进行合力开发，使荒山、荒滩开发整体、有序推进。三是由数量型造林向质量效益造林转移。为确保工程质量，我们聘请林业专家到规划地点对土壤、气候、水源等因素科学论证，制定了不同立地条件下的各种造林技术规程，下发到个乡镇，同时抽调名林业技术人员吃住乡镇，深入工程一线，严把苗木关、整地关、栽植关、浇水关、管护关，做到坑不够标准不栽树，苗水够规格不下坑。在丘陵、山区还推广了“生根粉沾根、保水剂拌土、地膜覆盖”等罐式覆膜造林技术，使荒山退耕还林成活率达到了以上。四是由人工造林向机械化专业造林转移。我们打破过去一家一户个人放炮、人工挖坑“少、慢、差、费”小打小闹的作法，大力推广集中爆破和机械整地作业方式，帮助群众联系了一批沟机、坑机和推土机，充分发挥大型机械开发整地的威力，大幅度提高了荒山开发的效率。山区退耕还林工作中，共动用大型机械多台次，完成荒山开发治理万亩，其中造林整地万亩，栽植树木万株。

政策机制上突出体现“五个激励”。一是强化责任激励。我县多次召开专题会议，实行县领导包乡、包重点工程，乡领导包村、驻乡林业技术员包片、包块层层分包责任制，和各乡镇签订了退耕还林责任状，把退耕还林工作列入部门和乡镇年终考核的重要内容，在重点工程地方建立碑牌，标明责任人，让人与树共荣辱，极大地调动了广大干部退耕还林的积极性，有效地促进了工程的顺利开展。二是捆绑投入激励。针对山区造林难度大，投入大的实际情况，积极争取上级林业部门支持和引进外资的同时，坚持全县绿化一盘棋，县林业、水利、扶贫、交通、财政等部门协调资金，拥绑投入，确保重点工程和林道建设高标准、高质量完成。各有关镇和村从工程实际出发，广泛动员社会力量，依靠群众投资投劳，进一步加快。进一步加快了全县造林绿化步伐。三是市场运作激励。我们通过县电视台、信息函等多种形式广召苗木供应商，召开了有个市多家客商参与的工程造林竞标大会，对工程造林所用苗木进行了公开、公平、公正竞价。为克服苗木供应不足，影响群众造林积极性的问题，我们还实行统一调苗、乡镇调苗和农民自己调苗三条腿走路的调苗机制，确保造林苗木足、质量优、品种全、价格低。四是明确权属

激励。坚持谁退耕，谁造林，谁经营，谁收益，确保退耕农户享有在退耕地和荒山荒地上种植的林业所有权。同是严格兑现政策，将退耕户的粮食补贴、现金补贴不折不扣地发放到退耕还林户手中，极大调动了农民退耕还林的积极性。五是加强管护激励。为巩固造林绿化成果，我们对退耕还林工程实行封山禁牧，广泛宣传《森林法》，村村张贴封山禁牧通告，成立专门的护林

执法队伍，形成林业派出所与公安、交通、水利部门相配合的网络执法队伍，强大的护林力度，让退耕造林户吃下了定心丸。

退耕还林工程实施以来，其优惠的政策和显著的效益赢得了民心，广大干部群众积极参与投身到这项宏大的惠民工程之中，而今，山山岭岭遍布红枣，岗岗坡坡杂果拦腰，岸岸旁旁林网改貌，正在一步一步变成现实，农民真正拥有了自己的“绿色银行”。

第四篇：新绛县退耕还林工程专项检查工作汇报

新绛县退耕还林工程专项检查工作汇报

根据新监发【2011】14号文件的要求，由县农廉办主任靳瑞年带队，组织县财政局农财股，县林业局退耕办相关人员于2011年10月31日至11月14日，对全县退耕还林工程进行了专项检查。

一、检查方法及内容

此次专项检查对全县四个乡镇涉及退耕还林工程的27个村，逐村进行检查。内容主要有：1.到村委会向村干部了解本村退耕还林基本情况，包括退耕面积，主要树种，退耕户数，大户承包户数，大户承包合同是否齐全，是否有村集体的退耕地，以及退耕户领取退耕还林款的方式，村集体是否收取退耕还林管护费用，是否有挤占、截留、挪用退耕还林资金问题，退耕户是否能足额领取退耕还林补助等。2.选取有代表性的几个退耕农户进行入户调查，采取询问退耕还林亩数，树种。查看退耕还林承包合同，以及退耕还林专项补助存折等方法了解退耕农户手续是否齐全，是否能及时足额领取退耕还林补助。3.通过实地调查，对退耕地面积保存情况，树木成活情况，以及抚育管护情况进行全面了解。

二、检查中发现的问题

通过此次专项检查，发现退耕还林工程中存在许多问题，主要有：

1、个别村仍存在村集体退耕地登记在村干部名下的问题，虽然所得退耕还林款全部上交村集体入账，但这种做法严重违反了退耕还林政策规定。

2.部分村仍存在收取退耕还林管护费用的问题，由于退耕还林工程没有工作经费，加上大部分退耕户退耕面积较少，不便管护，村集体统一管护又没有经费，导致村干部收取不等的退耕还林管护费用。

3.有些大户承包合同不齐全，由于部分乡镇农村土地承包程序不规范，导致农户承包的退耕地没有合同或合同内容和形式不规范。

4.个别村集体仍然存在截留退耕农户退耕还林款的问题。退耕农户的退耕还林补助存折仍然由村集体统一保管，村集体领取退耕还林补助后再分发到各个退耕农户，这就给村干部截留，挪用退耕还林资金留下了空隙。

5.退耕农户补植补栽，管护抚育积极性不高，导致退耕还林工程合格面积偏少，保存成活率偏低，退耕地苗木生长缓慢，长势较差，甚至部分苗木死亡。由于退耕还林第二轮补助资金减半，退耕还林抚育管护面临着严重的挑战。

三、以后的整改建议

1.针对村集体退耕地登记在村干部名下的问题，要督促村干部及时纠正错误，将集体退耕地公开承包到户。

2.针对退耕农户抚育管护积极性不高，村集体统一抚育管护又没有经费的问题，建议在退耕还林第二轮补助期将退耕还林生活补助与管护费用分开发放，村集体委托数名管护人员对全村的退耕还林地进行统一抚育管护。

3.对退耕农户本人的退耕还林补助一定要下放到户，杜绝村集体截留退耕农户退耕还林补助存折的现象发生。对退耕户承包村集体的土地的，要规范完善相关的承包合同，并报县退耕办备案，加强退耕还林的档案管理。

第五篇：退耕还林规划

Ⅳ《退耕还林规划（2011—2015年）》

一、指导思想：

以胡锦涛总书记提出的“314”总体布局发展思路为指针，紧紧围绕镇党委提出的“五个**”的目标，坚持以人为本的科学发展观，认真贯彻和落实国家退耕还林政策，坚持实施退耕还林与调整产业结构相结合，大力培育和发展特色产业、绿色产业，大力改善和提高退耕农户的生产、生活和生存条件，使退耕还林“退得下、稳得住、不反弹、能致富”

二、规划意义

退耕还林工程是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策，也是惠民济民的一项重要措施，是一项扎根农村、惠及农民、服务农民的工程，也为农村生产发展提供了重要的生态屏障。可以通过退耕还林有计划、有步骤，因地制宜发展相关产业和后续产业，将大大改变工程去的土地利用结构，带动产业结构的变化，通过退耕还林后，可实现工程区相关产业的建成，将实现农民多渠道的增收，从而加快农村产业结构的调整步伐，推动当地工程区社会经济和谐发展，退耕还林后，由于土地面积减少，将促进农民形成“紧耕细作”的耕作观念，在良田沃土投入更多的精力和智慧。同时，将部分劳动力从粮食生产中解放出来，从事相关产业和劳动力相对转移，增加收入，三、规划原则

1、坚持生态效益优先，兼顾农民吃饭增收及地方经济发展的原则。

2、坚持政策引导和充分尊重农民意愿的原则。

3、遵循自然规律，坚持因地制宜，综合治理，注重实效的原则。

4、坚持总体规划和分布实施相结合的原则。

5、坚持退耕还林与生态、农村能源建设、基本口粮田建设和后续产业发展相结合的原则。

四、规划依据

（一）《国务院关于进一步做好退耕还林工作的诺干意见（国发„2000‟24号）》

（二）《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的意见（国发„2000‟10号）》

（三）《退耕还林条例》（国务院第367号令）

（四）《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

五、规范建设要求及范围：

因地制宜，结合我镇实际，为壮大我镇茶产业的发展，利用国家退耕还林政策，做好产业结构调整工作，在确保群众增收的同时，也达到造林保护环境的要求。具体规划要求范围为：一是符合《退耕还林条例》第十五条之规定的坡度大于25度的陡坡耕地。二是可种或是以种植茶叶的耕地（田、土），全部规划为退耕还林区域并享受相关退耕还林补偿政策。全镇拟在2011年—2015年期间规划的退耕还林区域为：西关村、新场村、新光村、洋方村、谷坝村、平坡村、胜安村、里中村。面积为 亩。（具体见附表）