第一篇：行政管理专业毕业论文指导培训大纲
行政管理专业毕业论文指导培训大纲
第一讲毕业论文的基本要求与答辩规则
一、毕业论文的目的1、培养学生运用专业基本理论、基本知识、基本技能的能力；培养学生独立分析问题、解决问题的能力；
2、培养学生理论联系实际的工作作风和严肃认真的科学态度；
3、培养学生调查研究、利用文献等综合技能。
二、毕业论文的主要内容
1、题目及目录。如：论和谐社会建构过程中的政府能力提升
2、内容摘要、关键词。需要有二三百字摘要；对于关键词，如上面提到的“论和谐社会建构过程中的政府能力提升”，很明显，关键词为：和谐社会、政府能力和行政改革等。
3、正文；
4、参考文献等附录。参考的文献有专著、教材、文献等，主要是论文。
三、毕业论文的流程
大致可划分为：文献资料准备及开题报告，调查研究，论文撰写、成果总结与答辩等阶段。
指导教师应对各个环节进行监督指导，并提出具体要求。
四、学生的任务
1、根据课题任务书写出开题报告；
2、查阅文献资料和了解有关研究方法；
3、制订课题计划和具体实施方案，并送指导教师审核；
4、按计划认真开展有关调查研究，收集资料、采集数据，形成研究成果；
5、在实践中提高解决实际问题的能力；
6、课题成果力求观点正确、方法得当、内容新颖充实、材料详实可靠、表述准确流畅、结构合理，并有一定的创新；
7、精心准备，准时参加答辩，虚心听取、接受老师和同学们的意见和建议。
强调三点：第一，写好开题报告。这一点非常重要，比如选题“论企业家政府”，应该说是一个很好的选题，但这个选题对老师合适，对学生就不一定合适。因为，关于企业家政府的资料凤毛麟角，大量都是美国文献，很难读懂，中文材料只有上海译文出版社的《改革政府》。这么少的资料，要论述清楚很难。
又比如，对于“反腐倡廉”选题，每年有20%的重复，这类选题很难出新意，容易出现雷同，应尽量避免撞车。
第二，查阅文献资料；
第三，要与指导老师密切联系，全面接受他们的指导。
第二讲论文选题与框架结构
一、论文选题应当在行政管理专业范围之内，并符合行政管理专业的特点。
选题非常重要，一定要在行政管理范围内，如在新时期如何加强党员的思想建设、关于中国企业会计制度的研究、企业所得税对企业会计制度的影响等，这类选题就不太符合行政管理的范围，应避开。
行政管理专业的研究范围：
1、从领域上看包括政府管理、非政府公共组织（NGO）管理与企业管理。
从政府主体性角度进行研究都可以，如上节课讲的政府能力等，非政府公共组织
（Non-GovernmentOrganization）管理，如事业单位人事制度改革、人事分类制度改革、危机管理中的非政府组织作用等，都可以作为选题。
行政管理不同于企业管理，两者有交叉，不覆盖，企业内部管理属于企业行政管理，如企业内部人事管理问题、绩效管理、企业招聘等。
2、从对象上看包括组织内部自身管理与对外管理。
组织内部自身管理，如国家公务员制度、非政府组织管理、企业的人事、工资、职称改革等均可。
对外管理，如政府对社会的管理、政府对维持社会秩序的管理等都可以作为选题。
3、从功能上看包括计划、决策、领导、执行、控制、绩效评估、组织与人力资源、预算与财务、行政改革，等等。
选择决策作为一个切入点，决策是行政管理的一个起点，西蒙有一句名言：管理就是决策。
二、毕业论文选题应遵循的原则
1、符合专业培养目标及基本业务要求。
行政管理专业培养目标是培养德、智、体全面发展，通晓中外行政管理理论与实务，具备行政学、管理学、经济学、政治学、法学等方面知识，专业基础知识扎实，业务知识面宽，能从事行政管理的实际操作并具有理论研究能力和教学能力的高级专门人才。毕业后能够从事党政机关、企事业单位、社会团体的行政管理、人事管理和文秘工作，以及高等院校、科研机构行政管理学的教学与科研工作。
1887年，威尔逊发表《行政之研究》，这被公认为行政学的开山之作。
《公务员法》和《国家公务员暂行条例》的比较研究这样类型的选题就很好。
而象《古今中外廉政建设的经验及其对我国廉政建设的启示》这类选题，范围太大，难以阐述清楚。
2、难度适中。
3、使学生能够全面地运用所学专业知识、技能。
4、结合用人单位的实际需要和学校的教学要求。
5、鼓励统筹兼顾，交叉创新。
三、论文选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前我国行政管理亟待解决的实际问题进行研究。
可供参考的选题有：
1、政治行政二分法的学术含义及其在我国的现实意义
2、试论公共行政责任及其机制建设
3、试论我国官员问责制
4、试论全面建设小康社会进程中的政府体制改革
5、WTO和新公共管理运动对我国政府管理的挑战与对策
6、试论我国行政区划改革
7、试论中国公务员制度的改革与发展
8、《国家公务员法》对《国家公务员暂行条例》的创新
9、试论政府雇员制
四、要在充分占有资料和进行文献评估的基础上再选题，也就是说要阅读大量与所要选题相关的文章、书目。
文献评估的作用：
一是确定研究的意义；二是明确创新点；三是为研究提供材料。
五、选题不宜过大也不宜过窄。
过大无法驾驭或者论述不清楚；选题过窄，则把自己限制住了，不能查到相关资料，无法展开论述。如范围太窄的选题“测绘部门人力资源管理创新”，这类选题资料很少，限制自己发挥，应慎选。
六、本科论文选题的基本经验
1、新颖性——包括问题的新颖、研究方法的新颖、研究视角的新颖
2、实效性——结合现实，联系当代行政管理改革的实践活动
3、独创性——论文的基本内容是自己独立的思想成果，不存在知识产权纠纷
4、规范性——遵循学术规范，数据材料真实可靠，引文注释清楚
七、论文的框架结构
第一部分 论文研究对象和主题陈述、研究意义和方法
第二部分 论文所研究的社会现象和问题的现状、表征描述
第三部分 问题的原因分析
第四部分 对策性建议
第三讲研究方法与资料搜集
一、行政管理学的研究方法
研究方法在行政管理学研究中的重要地位是不言而语的。
行政管理学研究的主要途径有：
1、规范研究途径
2、制度研究途径
3、行为主义研究途径
4、理性选择研究途径
现在分别介绍：
1、规范研究途径。主要是一些理论化选题、概念演义、开创性选题。如在政府公共管理领域，效率与公平的关系问题等。
2、制度研究途径。研究的重点是制度，侧重制度自身演变极其规律。旧制度主义侧重制度本身，法律文本分析；新制度主义强调制度的制约作用
3、行为主义研究途径。20世纪50年代行为主义革命，强调个体主观感受研究。如公务员制度的研究，强调公务员个人，满足个人需要。公务人员的行为激励研究等。
4、理性选择研究途径。受经济学影响，把个体看成理性经济人，进行成本收益分析，其思想灌输到日常生活中。如：论政府官员的经济人特征与行为选择。
这四种主要研究途径的具体选择，需要结合论文的主题即关注的核心、方法取向、理论特质等内容而进行。
二、资料搜集
（一）行政管理专业主要的研究媒体
1、主要的学术研究期刊
《中国行政管理》、《战略与管理》、《管理世界》、《人力资源开发与管理》、《公共行政》、《政治学研究》、各重点大学学报（哲学社会科学版）。
2、主要的学术研究著作
如，中国人民大学出版社“公共管理与公共行政经典译丛”；
中国青年出版社“公共政策经典译丛”。
由于现在出版时间缩短，一些新书，我们可以走捷径搜索，如当当网上书店、北京读书大夏网站查找相关书籍。
3、主要的学术研究网站
中国行政管理学会http://
天则经济研究所http://
中国MPA社区 http://
中国知网，原中国期刊网http://
（二）如何收集资料
1、根据研究领域。如中国公务员制度改革的问题、公务员薪酬制度分析等。
2、根据研究主题。根据关键词来确定，如：论和谐社会建构过程中的政府能力提升。就可以根据关键词“政府能力”来搜索；同时还可以把“政府能力”的英文government capability输入google或百度进行搜索英文资料。
3、根据权威论著。如：政治行政二分法的学术含义及其在我国的现实意义，就可以搜索威尔逊、罗伯特.达尔、瓦尔多等人名，查找有关资料。又如研究腐败问题，很多，但可以寻找新的研究途径，如亨廷顿关于腐败的论述，则可以搜索“亨廷顿”，查找相关资料，则可以写“论腐败的正效应和负效应”，由此又可以搜索国内的研究情况。目前我国对腐败的研究有清华大学的胡鞍钢，另外北京大学的廉政研究中心、湖南大学的廉政文化研究中心都比较有特色，这些都可以进行资料搜索。
此外，《中国知网》可以通过作者、关键词、论文标题等进行搜索。
第四讲论文成绩标准
一、优秀论文的标准（100＞X≥90）
1、论文有一定的创造性、新见解，有较高的学术水平或较大的实用价值。这是对论文选题的要求。
2、能很好地完成任务书规定的工作量。这是指导老师对你的要求。
3、除全部阅读教师指定的参考资料、文献外，还能阅读较多的自选资料，并认真写出有见解的读书心得或文献综述。
4、资料充分，能熟练地掌握和运用基本理论，观点正确，论述清晰，逻辑严密。如观点正确，亨廷顿的观点，在理论上就遇到客观上的现实以及主观上的观点问题，“论腐败的正效应和负效应”。这主要是逻辑上的要求。
5、内容翔实，表达准确流畅。这是行文上的要求。
6、能简明扼要、熟练准确地阐述论文的主要内容，能准确流利地回答各种问题。这一点是针对答辩。
7、学习态度认真，模范遵守纪律，论文完全符合规范化要求。这是学习态度上的要求。
二、良好论文的标准（90＞X≥80）
1、论文有某些独立见解，有一定的学术水平或实用价值；
2、能较好地完成任务书规定的工作量；
3、除全部阅读教师指定的参考资料、文献外，还能阅读一定的自选资料，并认真写出读书笔记或文献综述；
4、资料齐全，能较熟练地掌握和运用基本理论，观点正确，论述清晰；
5、内容翔实，表达通顺；
6、能比较流利、清楚地阐述论文的主要内容，能较恰当地回答与论文有关的问题；
7、态度比较认真，组织纪律较好，论文达到规范化要求。
三、中等论文的标准（80＞X≥70）
1、论文选题有一定的价值，能够提出自己的看法；
2、按时完成任务书规定的工作量；
3、阅读了教师指定的参考资料文献，并能写出读书笔记或文献综述；
4、资料较齐全，能较好地掌握基本理论，观点基本正确，论述较清晰；
5、内容较充分，文字通顺；
6、能叙述出论文的主要内容，对提出的主要问题一般能回答，无原则错误；
7、学习态度尚好，遵守组织纪律，论文基本符合规范化要求。
四、及格论文标准（70＞X≥60）
1、选题有一定的价值，但论文中自己的见解不多；
2、能基本完成任务书规定的工作量；
3、能阅读教师指定的参考资料，写出笔记或文献综述；
4、观点、内容论述等主要方面尚符合要求，但缺乏分析概括能力和研究能力；
5、论说基本清楚但不严密、不完整，或者说服力不强；
6、能阐明自己的基本观点，对某些主要问题虽不能回答或有错误，但提示后能作补充说明或进行纠正；
7、学习不太认真，组织纪律较差，论文勉强达到规范化要求。
五、不及格论文标准（X＜60）
1、论题不能成立或有重大毛病；
2、没有完成任务书规定的工作量；
3、未完成阅读任务或读书笔记，文献综述不符合要求；
4、资料准备不充分，基本观点具有错误或主要材料不能说明观点；
5、内容空乏，结构混乱，文字表达不清，文题不符或文理不通；
6、不能阐明自己的基本观点，主要问题答不出或错误较严重的，经提示后仍不能正确回答有关问题；
7、学习马虎，纪律涣散，论文达不到规范化要求。
第二篇：行政管理专业毕业论文指导培训大纲
行政管理专业毕业论文指导培训大纲
第一讲 毕业论文的基本要求与答辩规则
一、毕业论文的目的
1、培养学生运用专业基本理论、基本知识、基本技能的能力；培养学生独立分析问题、解决问题的能力；
2、培养学生理论联系实际的工作作风和严肃认真的科学态度；
3、培养学生调查研究、利用文献等综合技能。
二、毕业论文的主要内容
1、题目及目录。如：论和谐社会建构过程中的政府能力提升
2、内容摘要、关键词。需要有二三百字摘要；对于关键词，如上面提到的“论和谐社会建构过程中的政府能力提升”，很明显，关键词为：和谐社会、政府能力和行政改革等。
3、正文；
4、参考文献等附录。参考的文献有专著、教材、文献等，主要是论文。
三、毕业论文的流程
大致可划分为：文献资料准备及开题报告，调查研究，论文撰写、成果总结与答辩等阶段。
指导教师应对各个环节进行监督指导，并提出具体要求。
四、学生的任务
1、根据课题任务书写出开题报告；
2、查阅文献资料和了解有关研究方法；
3、制订课题计划和具体实施方案，并送指导教师审核；
4、按计划认真开展有关调查研究，收集资料、采集数据，形成研究成果；
5、在实践中提高解决实际问题的能力；
6、课题成果力求观点正确、方法得当、内容新颖充实、材料详实可靠、表述准确流畅、结构合理，并有一定的创新；
7、精心准备，准时参加答辩，虚心听取、接受老师和同学们的意见和建议。
强调三点：第一，写好开题报告。这一点非常重要，比如选题“论企业家政府”，应该说是一个很好的选题，但这个选题对老师合适，对学生就不一定合适。因为，关于企业家政府的资料凤毛麟角，大量都是美国文献，很难读懂，中文材料只有上海译文出版社的《改革政府》。这么少的资料，要论述清楚很难。
又比如，对于“反腐倡廉”选题，每年有20%的重复，这类选题很难出新意，容易出现雷同，应尽量避免撞车。
第二，查阅文献资料；
第三，要与指导老师密切联系，全面接受他们的指导。
第二讲 论文选题与框架结构
一、论文选题应当在行政管理专业范围之内，并符合行政管理专业的特点。
选题非常重要，一定要在行政管理范围内，如在新时期如何加强党员的思想建设、关于中国企业会计制度的研究、企业所得税对企业会计制度的影响等，这类选题就不太符合行政管理的范围，应避开。
行政管理专业的研究范围：
1、从领域上看包括政府管理、非政府公共组织（NGO）管理与企业管理。从政府主体性角度进行研究都可以，如上节课讲的政府能力等，非政府公共组织（Non-Government Organization）管理，如事业单位人事制度改革、人事分类制度改革、危机管理中的非政府组织作用等，都可以作为选题。
行政管理不同于企业管理，两者有交叉，不覆盖，企业内部管理属于企业行政管理，如企业内部人事管理问题、绩效管理、企业招聘等。
2、从对象上看包括组织内部自身管理与对外管理。
组织内部自身管理，如国家公务员制度、非政府组织管理、企业的人事、工资、职称改革等均可。
对外管理，如政府对社会的管理、政府对维持社会秩序的管理等都可以作为选题。
3、从功能上看包括计划、决策、领导、执行、控制、绩效评估、组织与人力资源、预算与财务、行政改革，等等。
选择决策作为一个切入点，决策是行政管理的一个起点，西蒙有一句名言：管理就是决策。
二、毕业论文选题应遵循的原则
1、符合专业培养目标及基本业务要求。
行政管理专业培养目标是培养德、智、体全面发展，通晓中外行政管理理论与实务，具备行政学、管理学、经济学、政治学、法学等方面知识，专业基础知识扎实，业务知识面宽，能从事行政管理的实际操作并具有理论研究能力和教学能力的高级专门人才。毕业后能够从事党政机关、企事业单位、社会团体的行政管理、人事管理和文秘工作，以及高等院校、科研机构行政管理学的教学与科研工作。
1887年，威尔逊发表《行政之研究》，这被公认为行政学的开山之作。
《公务员法》和《国家公务员暂行条例》的比较研究这样类型的选题就很好。
而象《古今中外廉政建设的经验及其对我国廉政建设的启示》这类选题，范围太大，难以阐述清楚。
2、难度适中。
3、使学生能够全面地运用所学专业知识、技能。
4、结合用人单位的实际需要和学校的教学要求。
5、鼓励统筹兼顾，交叉创新。
三、论文选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前我国行政管理亟待解决的实际问题进行研究。
可供参考的选题有：
1、政治行政二分法的学术含义及其在我国的现实意义
2、试论公共行政责任及其机制建设
3、试论我国官员问责制
4、试论全面建设小康社会进程中的政府体制改革
5、WTO和新公共管理运动对我国政府管理的挑战与对策
6、试论我国行政区划改革
7、试论中国公务员制度的改革与发展
8、《国家公务员法》对《国家公务员暂行条例》的创新
9、试论政府雇员制
四、要在充分占有资料和进行文献评估的基础上再选题，也就是说要阅读大量与所要选题相关的文章、书目。
文献评估的作用：
一是确定研究的意义；二是明确创新点；三是为研究提供材料。
五、选题不宜过大也不宜过窄。
过大无法驾驭或者论述不清楚；选题过窄，则把自己限制住了，不能查到相关资料，无法展开论述。如范围太窄的选题“测绘部门人力资源管理创新”，这类选题资料很少，限制自己发挥，应慎选。
六、本科论文选题的基本经验
1、新颖性——包括问题的新颖、研究方法的新颖、研究视角的新颖
2、实效性——结合现实，联系当代行政管理改革的实践活动
3、独创性——论文的基本内容是自己独立的思想成果，不存在知识产权纠纷
4、规范性——遵循学术规范，数据材料真实可靠，引文注释清楚
七、论文的框架结构
第一部分 论文研究对象和主题陈述、研究意义和方法 第二部分 论文所研究的社会现象和问题的现状、表征描述 第三部分 问题的原因分析 第四部分 对策性建议
第三讲 研究方法与资料搜集
一、行政管理学的研究方法
研究方法在行政管理学研究中的重要地位是不言而语的。行政管理学研究的主要途径有：
1、规范研究途径
2、制度研究途径
3、行为主义研究途径
4、理性选择研究途径 现在分别介绍：
1、规范研究途径。主要是一些理论化选题、概念演义、开创性选题。如在政府公共管理领域，效率与公平的关系问题等。
2、制度研究途径。研究的重点是制度，侧重制度自身演变极其规律。旧制度主义侧重制度本身，法律文本分析；新制度主义强调制度的制约作用
3、行为主义研究途径。20世纪50年代行为主义革命，强调个体主观感受研究。如公务员制度的研究，强调公务员个人，满足个人需要。公务人员的行为激励研究等。
4、理性选择研究途径。受经济学影响，把个体看成理性经济人，进行成本收益分析，其思想灌输到日常生活中。如：论政府官员的经济人特征与行为选择。
这四种主要研究途径的具体选择，需要结合论文的主题即关注的核心、方法取向、理论特质等内容而进行。
二、资料搜集
（一）行政管理专业主要的研究媒体
1、主要的学术研究期刊
《中国行政管理》、《战略与管理》、《管理世界》、《人力资源开发与管理》、《公共行政》、《政治学研究》、各重点大学学报（哲学社会科学版）。
2、主要的学术研究著作
如，中国人民大学出版社“公共管理与公共行政经典译丛”； 中国青年出版社“公共政策经典译丛”。
由于现在出版时间缩短，一些新书，我们可以走捷径搜索，如当当网上书店、北京读书大夏网站查找相关书籍。
3、主要的学术研究网站 中国行政管理学会http://www.xiexiebang.comki.net
（二）如何收集资料
1、根据研究领域。如中国公务员制度改革的问题、公务员薪酬制度分析等。
2、根据研究主题。根据关键词来确定，如：论和谐社会建构过程中的政府能力提升。就可以根据关键词“政府能力”来搜索；同时还可以把“政府能力”的英文government capability输入google或百度进行搜索英文资料。
3、根据权威论著。如：政治行政二分法的学术含义及其在我国的现实意义，就可以搜索威尔逊、罗伯特.达尔、瓦尔多等人名，查找有关资料。又如研究腐败问题，很多，但可以寻找新的研究途径，如亨廷顿关于腐败的论述，则可以搜索“亨廷顿”，查找相关资料，则可以写“论腐败的正效应和负效应”，由此又可以搜索国内的研究情况。目前我国对腐败的研究有清华大学的胡鞍钢，另外北京大学的廉政研究中心、湖南大学的廉政文化研究中心都比较有特色，这些都可以进行资料搜索。
此外，《中国知网》可以通过作者、关键词、论文标题等进行搜索。
第四讲 论文成绩标准
一、优秀论文的标准（100＞X≥90）
1、论文有一定的创造性、新见解，有较高的学术水平或较大的实用价值。这是对论文选题的要求。
2、能很好地完成任务书规定的工作量。这是指导老师对你的要求。
3、除全部阅读教师指定的参考资料、文献外，还能阅读较多的自选资料，并认真写出有见解的读书心得或文献综述。
4、资料充分，能熟练地掌握和运用基本理论，观点正确，论述清晰，逻辑严密。如观点正确，亨廷顿的观点，在理论上就遇到客观上的现实以及主观上的观点问题，“论腐败的正效应和负效应”。这主要是逻辑上的要求。
5、内容翔实，表达准确流畅。这是行文上的要求。
6、能简明扼要、熟练准确地阐述论文的主要内容，能准确流利地回答各种问题。这一点是针对答辩。
7、学习态度认真，模范遵守纪律，论文完全符合规范化要求。这是学习态度上的要求。
二、良好论文的标准（90＞X≥80）
1、论文有某些独立见解，有一定的学术水平或实用价值；
2、能较好地完成任务书规定的工作量；
3、除全部阅读教师指定的参考资料、文献外，还能阅读一定的自选资料，并认真写出读书笔记或文献综述；
4、资料齐全，能较熟练地掌握和运用基本理论，观点正确，论述清晰；
5、内容翔实，表达通顺；
6、能比较流利、清楚地阐述论文的主要内容，能较恰当地回答与论文有关的问题；
7、态度比较认真，组织纪律较好，论文达到规范化要求。
三、中等论文的标准（80＞X≥70）
1、论文选题有一定的价值，能够提出自己的看法；
2、按时完成任务书规定的工作量；
3、阅读了教师指定的参考资料文献，并能写出读书笔记或文献综述；
4、资料较齐全，能较好地掌握基本理论，观点基本正确，论述较清晰；
5、内容较充分，文字通顺；
6、能叙述出论文的主要内容，对提出的主要问题一般能回答，无原则错误；
7、学习态度尚好，遵守组织纪律，论文基本符合规范化要求。
四、及格论文标准（70＞X≥60）
1、选题有一定的价值，但论文中自己的见解不多；
2、能基本完成任务书规定的工作量；
3、能阅读教师指定的参考资料，写出笔记或文献综述；
4、观点、内容论述等主要方面尚符合要求，但缺乏分析概括能力和研究能力；
5、论说基本清楚但不严密、不完整，或者说服力不强；
6、能阐明自己的基本观点，对某些主要问题虽不能回答或有错误，但提示后能作补充说明或进行纠正；
7、学习不太认真，组织纪律较差，论文勉强达到规范化要求。
五、不及格论文标准（X＜60）
1、论题不能成立或有重大毛病；
2、没有完成任务书规定的工作量；
3、未完成阅读任务或读书笔记，文献综述不符合要求；
4、资料准备不充分，基本观点具有错误或主要材料不能说明观点；
5、内容空乏，结构混乱，文字表达不清，文题不符或文理不通；
6、不能阐明自己的基本观点，主要问题答不出或错误较严重的，经提示后仍不能正确回答有关问题；
7、学习马虎，纪律涣散，论文达不到规范化要求。
第三篇：行政管理专业毕业论文
“以人为本”与社会主义和谐社会的建设
巴州地区村民自治制度的研究
城市房屋拆迁中政府管理存在的问题与对策
城市管理综合执法存在的问题与完善路径——以吉林市城市综合执法为例 城市竞争力提升中的政府作用——以东莞市为例
从教育改革角度浅析政府对教育中介组织的管理
从美国次贷危机反思美国政府对金融的监管
从市管县到省管县的行政体制分析
从汶川地震看我国政府应对自然灾害的危机管理建设与完善
从信访条例的修订看信访制度的完善
从制度创新转向机构整合——高校的“大部门制”改革
村民为什么不关心村务公开----以华平村村务公开调查为例
村民委员会选举问题探究
村务公开存在的问题及对策探讨——以种北村村务公开为例
村务公开的问题及对策研究
大庆市实行大部制的困境和对策
地方大部制改革的难点及解决路径
地方政府机构改革初探---以上海为例
地方政府推行大部门制改革的出路浅析---以随州为例
地方政府应对突发公共事件的对策与措施 ——以重庆出租车罢运**为例 地方政府在招商引资过程中的角色定位分析——以天津市河北区为例 动员社会力量参与食品安全监管问题的研究
对改革人大代表选举制度问题的探讨
对经济适用房政策的评析
对深圳“行政三分制”改革探索的思考
对我国科技自主创新政策运行状况的反思
对我国制度转型基本原则的认识
对郑州市“引博从政”的分析与思考
法治政府构建中的公务员法律素质重构
高校自主招生中政府责任问题探究
工作驱动力在公务员绩效管理中的应用探析
公共决策程序合理性缺失的原因及对策——以三门峡水库决策为例 公共危机管理中的政府信息公开问题研究——以5.12汶川大地震为例 公共危机中政府与媒体的信息沟通——以SARS和甲型H1N1流感为例 公务员队伍职业化问题的研究
构建透明政府需要信息公开——从“非典”到“甲流感”的启示 关于大城县殡葬事业管理的若干思考
关于公共危机管理中政府信息公开的研究——以汶川地震为例
关于公民参与政府绩效评估问题的研究
关于石岛地区海产品加工业农民工短缺问题的研究
关于天津市道路交通安全治理问题的研究
关于我国行政问责制的研究——以“三鹿奶粉”事件为例
规范城市管理综合行政执法途径初探——以广州市城管执法为例 国家与公民社会——当代民主社会主义国家观评析
如需以上论文，请联系QQ1549984848
第四篇：行政管理专业毕业论文
鄂州职业大学毕业论文
题目：论网络在腐败治理中的应用
专业： 行政管理
姓名：
指导老师：
二○一二 年 九月
目录
一、网络的特点及网络反腐的意义。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4
（一）网络的特点。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 1.开放性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 2互动性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 3.平等性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 4.虚拟性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5
（二）网络反腐的意义。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5
二、网络反腐存在的问题。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6
（一）网络反腐存在虚假性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6
（二）人肉搜索”的负面性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6
三、网络反腐的作用及对策思考。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6
（一）网络反腐的作用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6 1.网络反腐对主流媒体缺位的弥补用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 2.网络反腐促进公民参政的用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 3.网络反腐的宣传反腐用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 4.网络反腐的警示震慑用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7
（二）网络反腐的对策考。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 1．加快建立和完善网络反腐度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 2．加快建立网络反腐队伍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 3．加快拓展网络反腐渠道。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 4．加快整合反腐败力量和源。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 参考文献。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10
论网络在腐败治理中的应用
摘要：随着网络的迅猛发展，“网络反腐”一词越来越多的进入人们的视野。文中论述了网络反腐的含义，指出了目前“网络反腐”在具体实施过程中存在的一些问题，提出了如何从更新思想观念、落实责任、改变工作作风、建立规章制度等方面进一步加强网络反腐工作。关键词：网络；反腐；探讨
Abstract:With the rapid develoment of Internet,the phrase “net-work anti-corruption”is attracting more and more attention from the public,This article discusses the meaning of “network anti-corruption”,points out some problems existing in the proces of its implementation and puts forward some ideas about how to update our concepts,to implement responsibility system,to change the work style and to form regulations so as to further strengthen the work of netowork anti-corruption.Keywords:Internet;anti-corruption;discussion 自2008年8月国内首份网络反腐文件《中共株洲市纪委、株洲市监察局关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》发布后，学术界展开了一系列研究并取得了一些成果，但大部分研究都局限于网络反腐的实际操作性却很少涉及纯理论性的研究，也缺乏一个相对科学的分析视角，更没能全面分析网络反腐出现的现象以及某些不良因素对网络反腐的影响。本文选取网络反腐这一环节进行理论研究，一方面可以凸显网络反腐存在的问题，指出具有代表性的问题之所在，另一方面提出相对科学的解决办法，为网络反腐提供切实可行的理论建议。
一、网络的特点及网络反腐的意义
（一）网络的特点
作为信息技术革命产物的网络，20世纪90年代以来在全球得到了飞速的发展和普及。1996年，全世界的互联网用户只有4000万，此后，互联网的用户每6个月就增加一倍，宽带和信息的流量也翻一番，截止2008年底，中国网民达到2.98亿，居世界第一。由此可见，互联网正在以几何数字向全球各个角落扩张，把世界各地和个色人种通过各个终端密集地连接在一个平台上，并以极强的的包容性和变革性把不同区域的政治、经济、文化放在自己的背景和机制中，从而把人类带入网络时代。1
1姚晓娜.网络反腐的伦理分析[J].理论前沿.2009，（15）作为计算机技术和通讯技术的完美结合，网络有着自己鲜明的特点：
1.开放性
互联网是一个四通八达，没有边界，没有中心的分散式结构，体现的是自由开放的理念和堵不住打不烂的的设计原则。任何人只要拥有一台计算机和简单的上网设备，就可以接入互联网，向世界发布消息，传播自己的观点和理念，同时也可以选择自己喜欢的信息和内容。在这里，信息跨越了时空界限，实现了自由流动。
2.互动性
互联网的实际互动和异步传输并举的的技术结构彻底地改变了信息的传播者和接受者的关系。任何网络用户都是既是信息的接收者，同时也是信息的传播者，并可实现在线信息交流的实时互动。
3.平等性
网络的水平方向延伸的存在方式决定了网络是一个平等的世界，在网上网民交流的是信息、是思想，不问交流双方的身份和地位，也就是说，网络交流剥去了网民的权利、财富、身份、地位和容貌登因数，在网络组织中成员彼此平等相待。
4.虚拟性
互联网的存在形态是无形的，在网上交流中，人们看到的和听到的文字、形象和声音都变成数字的终端显现，形成了另外的时空概念。除非你告诉对方或对方告诉你，否则交流对方的一切真实信息你无从知道，因而网上是一个充满幻想的虚拟世界。
1（二）网络反腐的意义
从近期频频出现在网络上发生的一系列反腐案件如周久耕事件、杜崇烟事件，还有新近曝光的广州海事法院院长公费出国豪华游事件等系列案件可以看出，由网络曝光、网络监督、网络舆论、网络正义衍生的反腐潜力，“网络反腐”不可小觑。
网络反腐无疑是科技进步对于社会文明的一大厚赐。信息网络的发达，在赋予人类生活跟多便捷的同时，也为维护社会公平、清除权力腐败带来了以外的惊喜。
反腐倡廉是召开的中共十七届四中全会一个重要话题。全会公报提出了“推进反腐倡廉制度创新”，并表示“坚决反对腐败，是党必须始终抓好重大政治任务”，必须长抓不懈。公报还表示，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。
网络是一个广阔天地，每个网民都是一把利剑，只要有情况都可以举报。它是改革开放30年的一个巨大成果，网络的发展可以看成是党和群众共同反腐的一个结合点，也是党的群众路线、群众 1赵春兰.认真学习贯彻《实施纲要》 深入推进反腐倡廉工作[J].党员干部之友 , 2005,(10)动员方式在新时期的一个重要平台。
有了网络反腐这个新渠道之后，涉嫌官员的腐败线索不再只是被反映到职能部门，由后者掌握并进行“封闭操作”，而是被举报到网络上公开亮相、高调示众，由此给有关职能部门形成强大的社会舆论压力，推动他们依法对被曝光官员进行查处。在此特定条件下，网络反腐对查处涉嫌官员实际上起到了主要作用。
二、网络反腐存在的问题
（一）网络反腐存在虚假性
近两年贪官落马，大部分都是群众举报的结果。然而，我们也要看到网络反腐也是双刃剑。当证据不足时，说人是贪官其实是有罪待定，对他人资料不负责任的任意公开，实际上侵犯了个人的权利。所以我们应当尽快对网络立法，对网络行为和现象予以规范。
网络上发表意见具有随意性，有的只是传闻，有的会被别有用心的人说利用。每一个网络举报信息都去查处，是不可能的。它必需具备可查性，我们要判断它反映的情况是否具有依据。所以我们不能因为已有网络举报就查，要警惕恶意的诽谤，因此要有一套制度去规范网络信息的披露。如果是恶意的非法的发布虚假信息中伤他人，同样构成诬陷罪，一经查实要根据法律严肃处理。当然我们要允许网络的举报与事实有一定的出入。但是我们对于即使是虚假信息也要给与正面回应、澄清。如果不回应、不澄清反而会让网民产生更大的负面联想。
（二）人肉搜索”的负面性
随着互联网搜索引擎技术的进化，“人肉搜索”适用面不断扩大，其影响力也与日俱增。2006年在网上大热的“虐猫事件”、“铜须门”事件，奠定了“人肉搜索”的“江湖地位”。随后，多家论坛都开设了“人肉搜索”栏目，而专职人肉搜索的网站也一家家上线。“人肉搜索”，仅凭借桌上一包高价烟，便让南京江宁区房产局长周久耕的违法违纪行为大白天下；“人肉搜索”，让许多人找到了震后幸存的亲人。“人肉搜索”，已成网络利器，更被评为“2008中国主流媒体社会生活类十大流行语”。随着网民数量的暴涨，网络信息量的爆炸，让不少热衷“人肉”的网友如鱼得水，也让“人肉搜索”成为公众监督，张扬正义的法宝。
然而，擦枪走火的情况也不时出现。人肉搜索不可避免地造成恶意侵权问题，网民通过各种渠道获得目标对象的个人隐私信息，并将其公开在互联网上，造成对当事人隐私权、名誉权等的侵犯。在“人肉搜索”的背后，充斥着网民的集体声讨、铺天盖地的批评，甚至还有无穷无尽的从网络到现 5 实的“追杀”，一定程度上破坏了健康文明的互联网环境。1
三、网络反腐的作用及对策思考
（一）网络反腐的作用
我们生活在信息时代，信息无处不在，并以多种形式展现在我们面前。
尤其是计算机网络在人们的生活中越来越重要，每天打开电脑，打开网络已近成为大部分人的习惯，我们通过网络每天能得到大量的信息，可以学到反腐倡廉的知识，了解反腐工作动态，而且网络反腐的作用也日益凸显。
1.网络反腐对主流媒体缺位的弥补作用
有时正规通道被卡住，网络至少是一条重要的辅助渠道。目前中国的权力监督体系包括党内监督、党外监督、法律监督、媒体监督和群众监督五个方面。虽然监督的渠道不少，但也存在不少缺陷，往往传统的的监督监督权力指向单一，监督主体容易受主观影响，而且缺乏监督统领，所以传统监督对于腐败的治理往往会在不同环节卡住，在这个时候网络反腐就发挥其对于主流媒体监督缺位的弥补作用。
2.网络反腐促进公民参政的作用
公民的政治参与，一直是衡量一个国家政治与民主发展水平的重要标志。有人说，只有保护好民众的政治参与意识，才能让民众从内心认同政府治理的合理性，政治体系才可能实现高效运转，这是社会稳定长治久安的真正基础。网络反腐可以大大提高公民的政治参与积极性，让公民真正感觉到主人公的地位。
3.网络反腐的宣传反腐作用
公开与透明是腐败的天敌，民主与监督是防腐的利器。而网络监督，又是遏制腐败的一种新型武器。在当今，反腐手段似乎还落后于腐败伎俩“更新”的情况下，公共舆论和网络监督就具有不可替代的“诊病疗伤”作用。开放舆论监督，让网络媒体担负起舆论监督的责任，做反腐倡廉的先锋，不但能改变腐败与反腐之间的信息不对称，而且能扭转其力量对比。网络反腐因为其具有信息传递迅速、信息量大、受众面广等特点，在法律知识的宣传和廉洁教育的推广上有传统媒体无法比拟的特殊优势，其作用应该得到充分的发挥。将国家公职人员必须遵守的廉洁自律方面的法律法规，以及普通公众必须遵守的职业道德操守等公布在网络上，并面向全社会的网民进行图文并茂、有声有色的宣传，效果很明显，从而起到了反腐的宣传作用。
4.网络反腐的警示震慑作用
1中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》[J].理论与当代 , 2005,(05)
以网络公开腐败案例具有强烈的警示震慑作用。随着网民的增加和互联网影响的不断增强，腐败分子从掌权者变为阶下囚的悲惨经历，给那些已经有腐败行为或意欲腐败的公职人员以强大的威慑，使他们放弃不廉洁的行为和想法，也可以起到教育普通公众的作用。原上海委书记陈良宇案件的处理以及原国家药监局局长郑筱萸因受贿、玩忽职守被判处死刑，这些重大案件在网络上迅速地传播开来并引起了网民的热烈讨论。毋庸置疑，这将对潜在的腐败分子产生很大的震慑与警示。
网络反腐是一项系统工程，网络反腐不仅涉及到现实空间的反腐工作，还涉及到虚拟空间的管理和运作，网络反腐也只有在法制化轨道上运行，才能更好地发挥其应有的作用。因此，要象重视实际空间反腐工作一样重视虚拟空间反腐工作，扬长避短，使网络反腐与其他反腐手段相互配合，成为反腐败斗争的强大武器。
（二）网络反腐的对策思考
1．加快建立和完善网络反腐制度
目前，网络反腐尽管轰轰烈烈，但在制度构建和运用方面显得滞后。一方面，缺少对网络反腐本身的运行保护，另一方面，缺少对举报人员的保护。因此，要尽快出台网络管理的法律法规，建立网络举报、网络反腐、网络保密的一整套有效的管理制度和办法，使网络反腐在法制的轨道上健康发展。一是要建立保护证人制度。要根据有关案例，不断修改完善有关制度，特别是消除举报人的后顾之忧。世界上有很多国家和地区，制定了保护证人的法律。比如英国早在18 92年就制定了《证人保护法》，我国香港也在上世纪70年代建立了《证人保护条例》。另外，包括德国、加拿大、澳大利亚等国家，已均制定了证人保护法。未就举报人或证人保护单独立法的国家，也多将举报人保护规定在诉讼法中。二是尽快启动《个人信息保护法》的立法程序。公众人物的职务行为和个人的信息要明确区分开来，政府官员等公众人物的职务行为以及担负社会公众责任的行为，不存在信息保护，这种行为本身就要接受来自社会公众的监督，不管是网上还是网下，但不涉及其职务行为及公众社会身份的个人隐私应当受到保护。三是建立并不断完善有关网络反腐的运行机制。网络反腐要借鉴成功的例子，结合各地实际探索新形势下的运行模式，以便更好地提高网络反腐效率。如：“网络反腐株洲模式”，2008年8月，湖南株洲市纪委、市监察局出台《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》，成为全国首个网络反腐文件。接着相继制定了《关于贯彻落实〈关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法〉的实施意见》、《网络反腐倡廉工作平台操作规程》等文件，为网络监督与纪检监察制度对接迈出了坚实的第一步。株洲的做法给我们借助网络反腐提供了很好的借鉴和启发。
11吴官正.围绕党的工作大局 加强反腐倡廉工作[J].中国监察 , 2005,(15)2．加快建立网络反腐队伍
纪检监察机关、检察机关等部门要加强对新形势下网络反腐工作的研究，加强力量，充实人员，成立专门机构。1这个机构的人员可以由尖端网络技术人员、纪检监察干部和研究反腐倡廉理论的专家学者等构成，以形成网络反腐的组合优势。这个专门机构可有五个方面的职能：一是分类梳理，综合协调。对网络相关线索进行专业的收集、分析，按真实性、可查性、影响性分级管理，及时在网上就调查情况对网友进行答复，保证渠道通畅。二是甄别信息，加强沟通。2要学会面对网民，注重从网络听取民意、汇聚民智、甄别真伪，及时发现、分析、解决、回复问题，引导网民良性互动，在分析事实、辨别是非中体现正确导向，搭建起网民和纪检监察机关的互动平台。三是发布信息，及时引导。对由于网络披露的信息引起的混乱，要及时发布权威信息，澄清有关是非或说明有关情况，维护稳定，构建和谐，发布的信息务必实事求是权威准确。四是保护举报，维护权益。不论是实名举报还是匿名举报，只要是线索清晰、事实确凿，就应把举报者列入保护范围，切实维护举报者的权益。五是研究案例，把握规律。制定并不断完善一套实用实效的规章制度和运行机制，分析网络举报的特点，探索网络反腐的规律，逐步向网络反腐的法制化、规范化迈进。
3．加快拓展网络反腐渠道
要大力加强纪检监察、检察机关等举报网站的建设，使官方网站成为举报的主流网站，成为网络反腐的主导。特别是要增强官方反腐网站的吸引力、影响度，更加关注民意，代表民众的利益，契合民众的心理和趣向。只有这样，官方反腐网站才能在反腐斗争中发挥主导作用。与此同时，要开展各种形式的反腐网络探索，拓宽网络反腐渠道，比如，除了建立网站外，还可开通举报邮箱、开通实时ＱＱ、开通ＭＳＮ、开通反腐败博客、论坛、BBS等，丰富反腐途径，畅通反腐渠道，让网民的举报得以及时交流，及时沟通，与官方反腐力量形成互动。
4．加快整合反腐败力量和资源
要实现网络反腐与制度反腐进行有效对接，关键是要既能让网民反腐的热情和积极性找到制度化出口，又要让官方所具备的侦查和威慑能力得到更好的发挥。要整合资源，现有的纪委、监察部门、反贪局、检察院和法院，已形成了一套完整的监督和司法体系。要加快整合各种反腐资源，形成互相配合，互相支撑的查办案件力量，要促进以网络反腐为主体的民间反腐与制度反腐的有效对接，加快形成多角度、全方位、立体式的反腐倡廉格局。从长远来说，网络反腐要与其 12彭森.坚持惩防并举 注重预防 努力做好2005年党风廉政建设和反腐败工作[J].中国经贸导刊 , 2005,(06)正确认识形势 全面履行职责[J].中国监察 , 2006,(02)它手段一起形成合力，使网络监督的积极作用得到全面发挥，网络反腐也才能走上正确的轨道。
1参考文献
[1] 姚晓娜.网络反腐的伦理分析[J].理论前沿.2009，（15）[2] 黄木.论网络反腐及其发展路径[J].经济师.2008,(17)[3] 颜玉华.问政网络反腐利器[J].今日海南.2009,(2)[4] 赵春兰.认真学习贯彻《实施纲要》 深入推进反腐倡廉工作[J].党员干部之友 , 2005,(10)[5] 国家发改委召开2006年党风廉政建设工作会议[J].中国经贸导刊 , 2006,(05)
[6] 中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》[J].理论与当代 , 2005,(05)
[7] 吴官正.围绕党的工作大局 加强反腐倡廉工作[J].中国监察 , 2005,(15)
[8] 彭森.坚持惩防并举 注重预防 努力做好2005年党风廉政建设和反腐败工作[J].中国经贸导刊 , 2005,(06)
[9] 正确认识形势 全面履行职责[J].中国监察 , 2006,(02)
[10] 中纪委第六次全体会议举行 胡锦涛发表重要讲话[J].党政干部学刊 , 2006,(02)
1中纪委第六次全体会议举行 胡锦涛发表重要讲话[J].党政干部学刊 , 2006,(02)
第五篇：行政管理专业毕业论文
目 录
摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）浅谈乡镇行政管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）第一章、乡镇行政管理体的背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„（4）
1.1 农村税费改革„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（4）1.2 社会主义新农村建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„（4）第二章、乡镇行政管理体制存在的主要弊端„„„„„„„„„„„„„（5）
2.1 职能界定不够明晰„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（5）2.2 法定职权缺失„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（5）2.3 职能行使偏差„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（6）2.4 公共产品供给短缺„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（7）2.5 财政危机的普遍性和严重性„„„„„„„„„„„„„„„（8）第三章、乡镇行政管理体制改革的具体措施„„„„„„„„„„„„„（10）
3.1 更新乡镇政府管理理念„„„„„„„„„„„„„„„„„（10）3.2 规范乡镇政府的职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„（10）3.3 整合乡镇范围内的公共资源„„„„„„„„„„„„„„„（11）3.4 合理划分乡镇政府事权„„„„„„„„„„„„„„„„„（11）3.5 理顺乡镇财税管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„（11）3.6 探索乡镇深化改革的目标„„„„„„„„„„„„„„„„（12）
结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（14）
致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（15）
参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(16)
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