第一篇:促进机关作风建设提高党员干部道德操守
为切实把党员干部的思想和行动统一到学习贯彻落实十七大精神这条主线上来,把工作着力点放到深入贯彻落实科学发展观,加快推进黄河三角洲建设上来,就必须加强机关建设,提高党员干部道德操守,努力把机关各方面工作提高到一个新的水平。
一、切实加强机关作风建设
胡锦涛同志向全党明确提出要全面加强新形势下的领导干部作风建设,大力倡
导八个方面的良好风气。根据2007年开展的“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动,要求党员干部要认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题,着力培育良好的机关作风。
一要端正学风,不断提高素质能力。学习是提高素质能力的重要途径,也是做好工作的重要基础。一个人、一个单位、一个政党,如果不重视学习、不坚持学习,就难以胜任肩负的职责,难以得到发展和进步。面对时代日新月异的发展变化,我们要成为合格的领导者和机关干部,就必须加强学习、刻苦学习,不断用人类社会创造的知识充实自己。学习是工作之基,能力之本,水平之源。在新的历史条件下,加强学习至关重要。党员领导干部不论是年轻同志,还是年龄较大的同志,都不能停留在过去的水平上,都面临着一个不断提高自己的问题。学习就是工作。要树立学习工作化,工作学习化的理念,树立终身学习的理念。按照建立“学习型政党”、“学习型机关”的要求,坚持不懈地抓好学习,引导机关党员干部自觉养成勤奋学习、刻苦钻研的良好习惯,大力弘扬理论联系实际的学风。总之,要把学习作为一种政治来抓,把学习作为一项工作需要来坚持,作为一种使命来强化,作为领导干部年终述廉述学的重要内容之一。通过学习来推动黄河三角洲的建设。
二要爱岗敬业,忠诚党的事业。机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。爱岗敬业,忠诚党的事业,是对机关干部的基本要求。每一个干部,无论从事哪一个岗位的工作,都应该感到这份工作的光荣,感到肩上重大的责任。要做到在工作上向水平高的单位和个人看齐,在生活上向条件差的职工看齐。比干劲,比贡献。只要我们把个人的理想抱负,同党的事业紧密联系起来,同自己的实际工作紧密结合起来,既要务虚,更要务实,虚功实做,虚实结合。用心干、踏实干,就一定能够有所作为。
三要民主团结,共建机关和谐。民主团结与机关和谐密不可分。构建和谐社会首先要机关和谐,首先要营造民主团结的氛围。要坚持和贯彻民主集中制原则,遇有重大问题,班子成员间要及时沟通,会议充分讨论、集体研究决定,不能个人说了算。要加强制度建设,用制度管人管事,完善机关重要工作通报制度和征求意见制度,为干部职工了解和参与创造条件。
团结合作是干部的最高水平。干事业、谋发展,一个人的能力总是有限的,只有发挥集体的智慧,调动一切积极因素,才能有大的作为。善于团结,善于合作,是干部的基本功,是最重要的成功之道。一个干部既要讲原则,也要有人缘。做到大事讲原则,小事讲风格。不讲原则就没有战斗力,不讲人缘就没能亲和力。善于团结,是一个人最重要的本事,是很不容易人做到的;而搞不团结是一个人没本事,是很容易做到的。一个好的领导者,就应当使你的同事和部下有一种安全感,有一种成就感,有一种团队的荣誉感。同时,做好深入细致的思想政治工作,帮助干部职工理顺情绪、化解矛盾,尽可能解决好他们工作、生活中遇到的实际困难和问题。
四要遵守纪律,做到清正廉洁。纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。机关干部,都要自觉地、模范地遵守党的各项纪律。“公生明,廉生威。”清正廉洁历来为世人所敬仰,也是机关党员领导干部应守的本分和应有的品质。要牢固树立立党为公、执政为民的理念,牢记“两个务必”,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想防线,自觉遵守廉洁从政的各项规定,永葆共产党人的政治本色。要生活正派,情趣健康,讲操守,重品行,慎交友,保持良好的生活作风。现在一些干部跌倒,往往是从吃喝玩乐这些看似小事开始的。要坚决克服“小节无碍”的思想,树立严肃的生活态度,净化自己的社交圈,远离低级趣味和灯红酒绿。
五要艰苦奋斗,倡导勤俭节约。在中华民族的历史上,节俭历来是一种美德。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”节俭是持家之宝、治国之道。勤俭节约、艰苦奋斗,是我们党的优良传统和作风。时代变化了,经济发展了,社会进步了,家庭富裕了,但勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统不能丢。节俭是一种生活方式,也是一种精神状态和工作作风。许多人腐化堕落犯错误,都是从丢掉艰苦奋斗的作风为开端的。我们要进一步增强节俭意识,从身边事、平常事做起,精打细算,厉行节约,养成节俭的好习惯,形成节俭的好风气。
二、努力提高干部道德操守
什么是道德?道德是指品格、素质、修养与世界观、人生观、价值观相联系,它的形成是长期潜移默
化的过程。思想理论素养决定道德水平。思想理论即是一种政治方向,也是一种世界观和方法论。德才兼备是成才立业,奋发有为的前提。德才兼备具体讲是以诚立德,以勤立业。德的基础是“诚”,业是的基础是“勤”。成小事靠业务本领,成大事靠思想品德和综合素质。
一是要树立正确的人生观、价值观、政绩观,始终信守为人民服务的宗旨。我们党的根本宗
旨是全心全意为人民服务。坚持以为人民服务为核心的价值取向,是党员干部面临的严峻课题。我们必须树立正确的权力观、利益观、政绩观,进一步增强公仆意识,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。看一个领导干部是否称职或优秀,最根本的看两点即可:一是对群众的感情和对群众的利益的态度;二是对工作是否求真务实、真抓实干。
二是要加强思想修养,培养高尚的道德操守。我们常说,做事先做人。忠义、诚信、廉耻是做人最基本的要求,恰恰是现在很多人所缺乏或不屑的。我们要努力践行社会主义荣辱观,严格规范和约束自己的言行,不断提升自己的思想道德素养。
三是严以律己,从小事、眼前事做起。提高道德操守,既要靠组织的教育,又要靠纪律和制度的约束,更主要的是靠自律和个人的修养。要严以律己,宽以待人,学会换位思考,多看多找自己的缺点和不足,多看多学别人的优点和长处。以最常见的待人接物为例,我们要讲文明礼貌,对长辈要敬如父母,对同辈要亲如兄弟,对晚辈要爱如子女。在处理上下级关系时,上级对下级要以诚相待,平易近人,关心下级的工作、生活和成长;下级对上级要持之以礼,言行有度,尊重服从上级的领导。在人际交往中,要平等待人,不卑不亢,态度诚恳,举止谦和,乐于助人。在社会上要爱护公共财物、公共环境和公共卫生,自觉遵守公共秩序和公共道德,等等。
提高道德操守,是打正打牢人生道路的基础,只要我们加强党性修养锻炼,严格要求自己,经常反省自己,不断完善自己,我们的思想道德素养和精神面貌就会有一个大的提高,我们的机关风气和工作水平也会有一个大的提高。
第二篇:促进机关作风建设提高党员干部道德操守(共)
促进机关作风建设提高党员干部道德操守 为切实把党员干部的思想和行动统一到学习贯彻落实市党代会、人代会精神这条主线上来,把工作着力点放到深入贯彻落实科学发展观,加快推进“三城一基地”建设上来,就必须加强机关建设,提高党员干部道德操守,努力把机关各方面工作提高到一个新的水平。
一、切实加强机关作风建设
胡锦涛同志向全党明确提出要全面加强新形势下的领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气。
一要端正学风,不断提高素质能力。学习是提高素质能力的重要途径,也是做好工作的重要基础。一个人、一个单位、一个政党,如果不重视学习、不坚持学习,就难以胜任肩负的职责,难以得到发展和进步。面对时代日新月异的发展变化,我们要成为合格的领导者和机关干部,就必须加强学习、刻苦学习,不断用人类社会创造的知识充实自己。学习是工作之基,能力之本,水平之源。在新的历史条件下,加强学习至关重要。党员领导干部不论是年轻同志,还是年龄较大的同志,都不能停留在过去的水平上,都面临着一个不断提高自己的问题。学习就是工作。要树立学习工作化,工作学习化的理念,树立终身学习的理念。按照建立“学习型政党”、“学习型机关”的要求,坚持不懈地抓好学习,引导机关党员干部自觉养成勤奋学习、刻苦钻研的良好习惯,大力弘扬理论联系实际的学风。总之,要把学习作为一种政治来抓,把学习作为一项工作需要来坚持,作为一种使命来强化,作为领导干部年终述廉述学的重要内容之一。
二要爱岗敬业,忠诚党的事业。机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。爱岗敬业,忠诚党的事业,是对机关干部的基本要求。每一个干部,无论从事哪一个岗位的工作,都应该感到这份工作的光荣,感到肩上重大的责任。要做到在工作上向水平高的单位和个人看齐,在生活上向条件差的职工看齐。比干劲,比贡献。只要我们把个人的理想抱负,同党的事业紧密联系起来,同自己的实际工作紧密结合起来,既要务虚,更要务实,虚功实做,虚实结合。用心干、踏实干,就一定能够有所作为。
三要民主团结,共建机关和谐。民主团结与机关和谐密不可分。构建和谐社会首先要机关和谐,首先要营造民主团结的氛围。要坚持和贯彻民主集中制原则,遇有重大问题,班子成员间要及时沟通,会议充分讨论、集体研究决定,不能个人说了算。要加强制度建设,用制度管人管事,完善机关重要工作通报制度和征求意见制度,为干部职工了解和参与创造条件。团结合作是干部的最高水平。干事业、谋发展,一个人的能力总是有限的,只有发挥集体的智慧,调动一切积极因素,才能有大的作为。善于团结,善于合作,是干部的基本功,是最重要的成功之道。一个干部既要讲原则,也要有人缘。做到大事讲原则,小事讲风格。不
讲原则就没有战斗力,不讲人缘就没有亲和力。善于团结,是一个人最重要的本事,是很不容易做到的;而搞不团结是一个人没本事,是很容易做到的。一个好的领导者,就应当使你的同事和部下有一种安全感,有一种成就感,有一种团队的荣誉感。同时,做深入细致的思想政治工作,帮助干部职工理顺情绪、化解矛盾,尽可能解决好他们工作、生活中遇到的实际困难和问题。
四要遵守纪律,做到清正廉洁。纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。机关干部,都要自觉地、模范地遵守党的各项纪律。“公生明,廉生威。”清正廉洁历来为世人所敬仰,也是机关党员领导干部应守的本分和应有的品质。要牢固树立立党为公、执政为民的理念,牢记“两个务必”,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想防线,自觉遵守廉洁从政的各项规定,永葆共产党人的政治本色。要生活正派,情趣健康,讲操守,重品行,慎交友,保持良好的生活作风。现在一些干部跌倒,往往是从吃喝玩乐这些看似小事开始的。要坚决克服“小节无碍”的思想,树立严肃的生活态度,净化自己的社交圈,远离低级趣味和灯红酒绿。
五要艰苦奋斗,倡导勤俭节约。在中华民族的历史上,节俭历来是一种美德。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”节俭是持家之宝、治国之道。勤俭节约、艰苦奋斗,是我们党的优良传统和作风。时代变化了,经济发展了,社会进步了,家庭富裕了,但勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统不能丢。节俭是一种生活方式,也是一种精神状态和工作作风。许多人腐化堕落犯错误,都是从丢掉艰苦奋斗的作风为开端的。我们要进一步增强节俭意识,从身边事、平常事做起,精打细算,厉行节约,养成节俭的好习惯,形成节俭的好风气。
二、努力提高干部道德操守
什么是道德?道德是指品格、素质、修养与世界观、人生观、价值观相联系,它的形成是长期潜移默化的过程。思想理论素养决定道德水平。思想理论即是一种政治方向,也是一种世界观和方法论。德才兼备是成才立业,奋发有为的前提。德才兼备具体讲是以诚立德,以勤立业。德的基础是“诚”, 业的基础是“勤”。成小事靠业务本领,成大事靠思想品德和综合素质。
一是要树立正确的人生观、价值观、政绩观,始终信守为人民服务的宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。坚持以为人民服务为核心的价值取向,是党员干部面临的严峻课题。我们必须树立正确的权力观、利益观、政绩观,进一步增强公仆意识,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。看一个领导干部是否称职或优秀,最根本的看两点即可:一是对群众的感情和对群众的利益的态度;二是对工作是否求真务实、真抓实干。
二是要加强思想修养,培养高尚的道德操守。我们常说,做事先做人。忠义、诚信、廉耻是做人最基本的要求,恰恰是现在很多人所缺乏或不屑的。我们要努力践行社会主义荣辱观,严格
规范和约束自己的言行,不断提升自己的思想道德素养。
三是严以律己,从小事、眼前事做起。提高道德操守,既要靠组织的教育,又要靠纪律和制度的约束,更主要的是靠自律和个人的修养。要严以律己,宽以待人,学会换位思考,多看多找自己的缺点和不足,多看多学别人的优点和长处。以最常见的待人接物为例,我们要讲文明礼貌,对长辈要敬如父母,对同辈要亲如兄弟,对晚辈要爱如子女。在处理上下级关系时,上级对下级要以诚相待,平易近人,关心下级的工作、生活和成长;下级对上级要持之以礼,言行有度,尊重服从上级的领导。在人际交往中,要平等待人,不卑不亢,态度诚恳,举止谦和,乐于助人。在社会上要爱护公共财物、公共环境和公共卫生,自觉遵守公共秩序和公共道德,等等。提高道德操守,是打正打牢人生道路的基础,只要我们加强党性修养锻炼,严格要求自己,经常反省自己,不断完善自己,我们的思想道德素养和精神面貌就会有一个大的提高,我们的机关风气和工作水平也会有一个大的提高。
第三篇:加强机关作风建设 提高党员干部执行力
加强机关作风建设 提高党员干部执行力
——以广东河源市为例
内容提要:任何地方要把规划好的经济社会发展蓝图变成现实,关键在人,落实在人,提高党员干部的执行力便显得尤为迫切与重要。本文结合河源实际,对如何“加强机关作风建设,提高党员干部执行力”这一问题作了探讨。文章首先指出当前河源市党员干部执行力缺失的表现,然后进一步分析影响执行力的原因,最后提出了加强执行力建设的对策,包括树立正确的执行理念,提升执行的素质能力,完善执行的制度保障,破除执行的主要障碍。关键词:机关作风
执行力
经过建市二十多年的发展,河源市面临加快发展的挑战与机遇,在最近召开的市委全会上,市委提出了践行“三反”理念、发展“四新”产业的发展思路,对当前工作进行了部署、对全市发展美好远景做了规划,如何把规划的经济社会发展蓝图变成现实,关键在人,落实在人,提高党员干部的执行力便显得尤为迫切与重要。
一、当前河源市党员干部执行力缺失的表现
从总体上讲,当前河源市各级机关干部队伍作风和执行力是好的,基本上能够适应新形势、新任务、新发展的要求,但
也有少数机关、部门及基层还存在着执行力缺失的现象,主要表现在如下六方面,影响了党委、政府推动科学发展重大决策部署的落实,阻碍了经济社会的平稳较快持续健康发展。
1、执行力度不够大。表现为对制度执行的重要性认识不足,存在制度“无用论”意识。有的把制度当“摆设”,满足于照转、照抄、照搬,简单的理解,被动的执行,把印发规定、开会布臵等同于落实,停留于喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上,而未在抓落实、求实效上下功夫。有的习惯于“以会议贯彻会议,以文件贯彻文件”,对工作蜻蜓点水,浅尝辄止。有的只求过得去,不求过得硬,随便应付走过场。有的上有制度、下有应对,只图虚名、不求实效,蒙混过关。
2、执行动机不够纯。表现为对制度执行避重就轻、遇事唯利是图、遇责争功诿过。有的把部门利益凌驾于全局之上,对各项制度只取所需,敷衍塞责,热衷于迎来送往和“面子工程”。有的认为加强制度建设,推进政务公开,实行政府采购、建设工程招投标、产权交易、土地市场招拍卖等“阳光工程”,会造成“肥水留往外人田”,丢了部门的权力和损害了小团体的利益。有的搞“弹性”操作,对易循的执行得紧、对难循的执行得松,对自己有利的执行得紧、对自己无利的则执行得松。有的对合意的就执行,不合意的就不执行,结果把问题由小拖大,矛盾由简单拖复杂。有的执行制度拈轻怕重,有利则干,2
无利则推。有的事情涉及多个管理部门,只收费,不管事,对群众反映强烈的问题互相扯皮、漠不关心。
3、执行速度不够快。表现为对制度执行疲沓、工作推进缓慢、工作被动应付。一些部门单位的领导干部习惯于行政命令和政策性管理,使现有的法律制度未能得到较好的贯彻落实。有的执行党委政府政令敷衍应付,作风疲沓,不推不动、推也不动,工作主动性差,工作效率不高。有的甚至投机取巧应付差事,出勤不出力。当一项制度执行需要多个部门、单位参与配合时,有的部门、单位左推右挡,找客观原因,要么不愿参与,要么不愿负责。
4、执行能力不够强。一些同志错误认为加强制度建设、用制度管人会得罪人。表现为决而不行,对制度执行等待观望。有的缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力,执行制度力不从心。有的对党委政府决策部署的工作,缺乏真抓实干、雷厉风行的作风,不在乎、不过问、不检查、不落实。有的缺乏干事创业的锐气,缺乏化解矛盾的底气,缺乏攻坚克难的志气,对发展机遇认识慢,对制度法规理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,该抢的项目抢不到,该争的资金争不来,该建的工程建不起,贻误了发展时机。
5、执行标准不够高。表现为思想消极、执行等靠要。有的党员干部安于现状、得过且过,暮气有余、朝气不足,在困难和风险面前,畏难情绪严重,不敢啃“硬骨头”。有的部门、单 3
位干部业务不熟、能力不强、作风不实,对本职工作难以为计,力不从心。还有的部门、单位干部甚至党员干部,认为本部门、本单位没钱、没权、没地位,而产生见异思迁、厌倦其职的思想和情绪。有的干部习惯于按部就班、怕冒风险,缺乏敢闯、敢试、敢争取的勇气和胆识。
6、执行办法不够多。表现为对制度的执行,我行我素、无动于衷、不作为乱作为。有的习惯于“老套路”,习惯于用一成不变的方法处理问题,习惯于用简单的行政手段解决矛盾。有些制度虽有三令五申,但仍然熟视无睹、充耳不闻、无动于衷,影响执行效率。有的凭个人好恶情感行事,臵政令政纪而不顾,我行我素;有的则唯我独尊,藐视政令,或拖着不办、或顶着不办、或就是不办。
二、影响执行力的原因分析
一是观念陈旧影响执行力。产生上述问题的原因,无可否认,当前我国的一些法律还不健全,还不完善,导致制度执行效力不足。但更多的是很多同志主观上,思想认识不到位。如我们河源市地处粤东北山区,经济社会发展滞后,作为欠发达地区的“欠”,突出表现在思想上的“欠解放”。伴随着改革开放的进程,尤其是在建市20多年来,党员干部的思想也在不断解放,推动各项事业发展取得明显成效。但相比珠江三角洲等发达地区,河源市的解放思想的力度和程度还很是远远不够的。表现在每次大的思想解放,河源市都相对滞后,从而积累 4
了较多的历史“欠账”,与发达地区落下了不小的距离。山区干部主要是“等、靠、要”依赖思想比较突出。如过分依赖省和发达地区的扶持,没有制度创新、主动创业;“地理环境决定论”观念重,死守资源过日子;害怕市场竞争,不肯开拓市场创大业;轻视知识、人才和创造,教育发展落后,人才队伍建设乏力;法制观念和依照市场规则办事意识淡薄,政府依法行政能力欠缺,企业诚信度不够。这些深层次的思想根源,是制约着各级执行力提高的主观因素。
二是渠道不畅影响执行力。执行渠道是否畅通,在很大程度上决定着执行力水平。顺畅的执行渠道,可以产生最小程度的执行磨擦和最大限度的综合执行力。而在执行中,上面千条线,下面一根针。这种“倒宝塔型”的组织结构,极易使基层部门所承担的工作发生“管涌”现象,有的重复劳动、有的顾此失彼、有的难辨轻重。加之执行监督环节虚化,好人主义盛行,就导致很多制度难落实,走形式、走过场。这是制约执行效能提高的现实根源。
三是利益驱使影响执行力。在许多情况下,一些部门、单位大局意识、全局观念淡薄,遇事首先考虑本部门、本单位小团体利益,而臵全局工作而不顾。尤其是条块、部门、行业之间存在着分配不均、利益不均的落差,也给一些部门、单位提供了萌生逐利观念的气候环境。这是导致执行难到位,构成影响执行力的利益根源。
四是经济基础薄弱影响执行力。由于河源市经济总量小,财政底子薄的状况还没有从根本上得到改变。财政投入重点工程、重点项目的资金十分有限,人们日益增长的物质文化生活需求与经济发展的水平,财政支持的能力还有较大矛盾。“巧妇难为无米之炊”在一定程度上制约了执行力,构成影响执行力的经济根源。
五是体制机制不顺影响执行力。客观的说,当前考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性都还存在着与客观实际不相适应的地方,在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时,目前部门、单位普遍存在的忙闲不均的状况,也给部门、单位工作造成极大影响,这些多年来形成的问题,凸显机制体制不畅不活的弊病,构成影响执行力的机制体制根源。
三、加强执行力建设的对策探讨
执行力源于企业管理,并不断向经济、政治、社会、文化等领域扩展,它是指把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的力度和能力。党员干部的制度执行力,就是贯彻执行党和国家方针政策、制度法规和工作部署,以及上级指示、决定、命令,从而实现预定目标和任务的能力。“三分策划,七分执行”,制度再好、决策再好、思路再好,若没有强有力的执行 6
都是纸上谈兵。加强党员干部的执行力建设重点要做好以下几方面:
1、树立正确的执行理念。一是要树立“敢为人先,争创一流”的执行理念,培养创优的执行意识。要把提高执行力作为推动科学发展的重要抓手,在执行上比精神,在执行上比速度,在执行上见高低,创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境,要真正吃透政策精神,明确上级意图,体察人民愿望,把各项决策部署和工作落到实处。二是要提高广大党员干部遵守反腐倡廉法规制度的意识。要通过宣传和教育,形成各级党委和政府以及广大党员干部自觉遵守和执行反腐倡廉法规制度的良好风气,促使各级党政组织和广大党员干部把法规制度的贯彻执行作为大事来抓,增强法制观念,做到一切从政行为都必须依制度进行,严格执行各项法规制度。三是要要树立“迅速反应、立即行动”的执行理念,培养雷厉风行的执行意识。说干就干,真抓实干,一抓到底,切实把各项政策措施一项一项执行到位,把各个重点项目一项一项推进到位,把各项工作一项一项落实到位,确保各项目标任务圆满完成。
2、提升执行的素质能力。一是要通过学习不断提升干部的素质,提升干部驾驭市场经济、破解发展难题的能力,提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力,提升促进自主创新、领导科学发展的能力,提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。只有牢固树立终身学习的理念,坚持勤奋学习,加强知识积累,7
思想才会不断丰富,执行力才会不断提升。二是要改进执行的方法和手段。要坚持执行手段的合法性。没有执行就没有作为,但是执行绝不是乱作为,执行要以法律法规为准绳,要以政策为界限。依法行政是健康发展的轨道,是通向民主、文明、和谐的必由之路。如何坚持依法办事,化解矛盾,应对突发性事件,是党员干部执行力建设的重要课题。特别是在征地拆迁、环境保护、企业改制、资源开发及涉法涉诉等敏感问题上,一定要严格按法律按政策办事,决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。三是领导干部要带头执行制度。任何一个领导干部都不能享有对制度约束的豁免权,要把执行和维护制度视为自己的神圣职责,增强带头学习制度、模范执行制度的自觉性,以尊重和维护制度的权威性的示范行为,推动全体党员干部崇尚制度、严格执行制度良好氛围的形成。
3、完善执行的制度保障。一要健全工作责任制。要以党风廉政建设责任制为抓手,保证反腐倡廉法规制度落到实处。党风廉政建设责任制,对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负的责任以及责任追究等问题作出了明确规定,是推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级党委、政府和领导干部一定要强化责任意识,切实负起领导责任,对党风廉政建设方面的失职行为,坚决依据有关规定追究主要领导和有关领导的责任,以保证反腐倡廉法规制度落到实处。二 8
要强化目标责任制。以规范化、标准化、科学化为目标,健全和强化工作责任制、目标责任制,要健全主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体的岗位责任制。一级抓一级,倒排目标计划,加强目标考核,把执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要完善激励评价制度。建立科学的绩效评估指标体系,具体量化每个部门的工作效率和工作成本,坚持业绩导向,严格绩效评价。要改进绩效评估方法,把党委、政府内部考核和公众评议、专家评价的评估办法结合起来。四要严格党政领导干部问责制。建立健全以领导干部为重点的问责体系,把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程。按照奖优、治庸、罚劣的原则,对执行上级决策部署不力,不认真履行职责,造成严重后果和不良影响的单位和部门,坚决问责,责令整改,严肃查究。五要建立党员干部工作效能群众满意度测评机制,积极合理运用测评结果,切实增强干部的责任意识和服务意识,树立领导干部察实情、说实话、鼓实劲、出实招、办实事的工作作风,切实提高领导干部在执行的操作力。
4、破除执行的主要障碍。一是要树立正确的利益观。党员干部必须首先从思想上始终把党和人民的利益放在首位,把事业的发展放在首位,不能把部门利益、个人利益凌驾于人民利益之上。二是要主动增强大局观念。党员干部要把本部门、本单位的发展放到整个地方甚至更大的背景下去思考、去谋 9
划,要真正做到个人服从整体、局部服从全局,增强在大局下行动的自觉性。三是要坚决破除部门利益壁垒,理顺部门关系,强化部门职责,减少推诿扯皮,建立健全便捷高效的行政服务机制。四是要牢固树立纪律观念。党员干部要把坚决执行作为遵守政治纪律的重要体现,作为自觉的行动,在思想上、行动上与党委保持高度一致,严明政治纪律,做到令行禁止,反对自由主义,坚决避免在执行中走样、跑调,坚决杜绝“上有政策、下有对策”的现象发生。四是要加强监督检查。一些地方和部门不少制度形同虚设,主要是制度出台以后,缺乏对制度执行和落实过程的监督和检查,导致执行落空。要对反腐倡廉法规制度的落实情况进行经常性的督促检查,对违反制度的行为坚决予以查处,做到令行禁止、违者必究,努力使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则。
参考文献:
1、胡锦涛,《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗----在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》,2007年10月15日。
2、史全新,《强化执行力全面抓落实——县级党政机关加强执行力建设的探索与思考》,河南日报2006年10月20日。
3、姜桂莲,《提高领导干部执行力的思考》,邢台日报2008年10月22日。
4、周志坤、张启、李强、赵杨,《五个“倒逼”提高领导干部执行力》,南方日报 2010年1月6日。
5、中共平湖市委、平湖市人民政府,《关于在全市开展机关作风建设暨执行力建设活动的实施意见》,2011年2月17日。
第四篇:以道德建设促进党员干部的政策法规教育
以道德建设促进党员干部的政策法规教育
“中央算个屁,我就是法律”,体现了某些党员干部法律意识淡薄,把权力凌驾于法律之上。作为党员干部,身为执法者,如何提升其政策法规意识,使党和国家的各项方针政策落到实处,使百姓得实惠,是个重要的话题。我认为加强党员干部的道德建设至关重要。道德是最高的法律,法律是最低的道德。我国一直以来都重视党员干部的道德建设,选拔领导干部强调“德才兼备以德为先”,干部考核注重“德能勤绩廉”,把德放在首位;老百姓中也流传一段话“有德有才,大胆使用;有德无才,培养使用;有才无德,坚决不用”。道德常常能够弥补智慧的缺陷,能够弥补制度的缺陷,能够弥补法律的缺陷。道德存在于人的意识当中,对全体社会成员都有约束力,靠社会舆论及人的内心信念、良知的来维持,其影响通常是潜移默化的,具有法律无可比拟的优势。人们用道德取代法律,凭借自我道德观来实施自我行为,是社会发展的趋势。作为社会主义社会建设的领导核心的党员干部,更应该不断提高自身道德修养,把群众的利益看得重些、重些、再重些,把个人利益看得淡些、淡些、再淡些,对政策法规,认真刻苦地学习,全面准确地领会,真心实意、尽心竭力、坚持不懈地贯彻落实,多为人民群众办实事,赢得百姓的信任,把人民的积极性充分地调动起来,把各方面的潜力挖掘出来,让大家齐心协力共建美丽幸福新家园,实现中华民族的伟大复兴。
第五篇:加强党员干部从政道德建设6
“加强党员干部从政道德建设”系列言论之六:从政者,廉洁是福
2012-03-23 19:06:58 来源:中国纪检监察报
日前,一位领导干部在当地党风廉政建设会议上说:“说到底,廉洁是一种幸福,不贪不占,遍体轻松,心地坦然,办事踏实。”老百姓也常说,有福不在钱多、不在官大。福从德中来,有德才有福。廉洁是从政道德的核心之一,从政者如果不尚廉洁,福从何来?
但这些话中浓缩的人生感悟,并没有被那些贪官参透。他们没有看清廉洁与幸福之间的关系,不自觉地将物质利益设定为衡量幸福的坐标,将金钱的数目当做“幸福指数”,将权力的大小视为彰显幸福的标尺。为了实现这种“幸福”,他们处心积虑地贪污受贿、挥霍权力。贪腐求“幸福”,这是能给贪官们找到的唯一“正当”的理由,可是他们幸福了吗?没有。不仅没有,贪腐还成了降低其幸福感的慢性毒药,甚至成为最终摧毁其幸福的定时炸弹。“糖衣”很甜,但糖衣里裹着的“炮弹”很危险。
清正廉洁,是党员干部应有的政治品格,是“常修为政之德”的必然要求。从政者,廉洁是福。这句警示是不言自明的,更是被无数廉洁自律的官员的幸福和腐败分子的亲身试法后的不幸福所反复证明了的。“光荣地工作,光荣地退休,回到家里不失天伦之乐,上了班见谁都理直气壮,在谁面前都不亏不欠,心地坦荡,这就是幸福。”这是“黑脸书记”姜瑞峰的幸福观。“幸福不在于钱多少,而在于拥有安宁生活”,这是武汉市房地产管理局原计财处长方敏因贪污罪被判处有期徒刑十五年后经过反思才领悟到的幸福观。追求幸福没错,但当追求的是一种畸形的幸福,而且不惜违背从政道德,采用贪污腐败等错误手段,那结果自然不用多说:贪污受贿后的心理折磨无法用数钱的快乐来平抑;被绳之以法后给家庭造成的创伤、对自己人生的影响更难用忏悔补偿。
我们不能说廉洁是幸福的全部,更不敢妄谈廉洁是幸福的源泉,但对于广大党员干部来讲,廉洁就如一袭清流,是坚守从政道德的源头活水,是幸福与不幸福的天然之界。有副对联说得好:“吃一点,喝一点,贪一点,拿一点,早晚毁在这一点;勤一生,廉一生,干一生,学一生,多么幸福的一生!”从严格意义上讲,这副对联并不工整,但其传达的思想却是明确的、清晰的,富有启发性的:对于广大党员干部而言,幸福其实很简单——廉洁。
其实,党员干部廉洁从政,既是本人之福,又是家庭之福,更是党和国家、人民之福。政治上的清明与群众的幸福感是紧密相连的,腐败问题如果得不到及时有效解决,腐败分子如果得不到应有惩处,就很难做到取信于民、造福于民。党员干部必须向杨善洲、王瑛学习,守住廉洁底线,履职尽责、一心为民,实现社会和谐、人民幸福。
在党情国情世情发生深刻变化的今天,我们必须深刻认识到腐败现象严重损害党的纯洁性,严重影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现。只有坚持从严治党、廉洁从政,保持党的纯洁性和先进性,我们党才能始终走在时代前列,引领中国的发展进步。干部清廉则党强大、国昌盛,这自然是党和国家之福!
对于幸福,每个人都会有不同的标准;但对于党员干部的幸福来说,却有一个统一标准——坚守从政道德,廉洁从政