加强税务机关作风建设促进税务所建设的思考

第一篇：加强税务机关作风建设促进税务所建设的思考

加强税务机关作风建设促进税务所建设的思考

加强能力建设的具体体现。长辛店税务所积极响应我局提出的“内抓管理增素质”“外树形象变作风”工作口号，深刻认识到强化地税机关作风建设的重要性和迫切性，结合基层税务所工作现状提出了强化地税机关工作作风的具体手段，并确定了打造让纳税人满意的“品牌税务所”的工作目标

一、加强税务机关作风建设的重要性和迫切性

地税部门是政府发挥服务职能的主要窗口之一，面对方方面面的纳税人要提供高质量的纳税服务，就需要有一支高素质的队伍做保障。“内抓管理增素质”“外树形象变作风”“夯实基础抓基层”是我局2005年全年工作的总体要求，此项要求充分体现了一个机关内在体素质和外在形象的重要性，只有一支具备优良作风、较高素质的干部队伍，才能在人民群众中树立税务机关的良好形象，这对于发挥税务部门的职能作用也具有重要意义。

如果说党的作风关系党的形象，关系到人心向背，关系党的生死存亡，那么地税机关的工作作风则关系到地税机关的整体形象，关系到税收事业的成败，关系到国家的经济命脉。因此，我们必须充分认识到加强地税机关作风建设的重要性和迫切性。地税机关是党领导下的政府职能部门，地税事业是党的事业的组成部分，地税作风建设也可以说是党的作风建设的一个侧面，搞好地税机关的作风建设对促进党的作风建设必然起到积极的推动作用。因此，加强和改进工作作风，是社会主义现代化建设事业对税务干部的必然要求，是精神文明的具体体现。以抓好思想教育主线，切实加强理论学习，特别是要深入学习和实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，在全体党员中深入持久的开展保持党的先进性教育，提高全体党员的素质，从而带动整体素质的提高，对于基层税务所的队伍建设和工作质量的提升具有重要意义。

二、加强税务机关作风建设要树立正确的纳税服务观

税务机关工作作风是指机关工作人员在工作中一贯的态度和行为。工作作风不同于思想作风、生活作风，特指机关人员在工作中所表现出来的作风，它与工作效率有直接联系和重要影响。改革和改进税收工作，很重要的一项就是要树立新的纳税服务观念。没有新的税收服务观，工作作风和服务态度不能适应新的形势，税收工作就有可能不自觉地偏离“三个代表”重要精神。它要求税务机关要正确处理管理和服务的关系，通过简化办税程序，优化办税手段，不断提高税收服务质量和水平，造福于国家最终造福于人民。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，“取之于民，用之于民”是社会主义税收的本质特征，党的宗旨和社会主义税收本质上是一致的。要正确处理好保障国家税收与维护纳税人合法权益的关系，就要将规范办税、依法服务作为实现二者有机统一的着力点和切入点。端正的服务观念是前提，过硬的服务本领是保障，既要树立全心全意为人民服务的观点，又要注重提高服务质量和群众满意的实际效果。通过改进服务，促进税务工作管理规范化、税收征管科学化、税收执法标准化和机关工作制度化，实现新时期地税工作“质”的飞跃。

三、改进税务机关作风应注重职业道德，应着重强化四种意识

改进税务机关作风建设的一个重要着力点就是要大力倡导敬业奉献的职业道德。俗语说做官要有“官德”，治学要有“学德”，行医要有“医德”.各行各业都有与本行业和岗位的社会地位、功能、权利和义务相一致的道德准则和行为规范，并要求每个从业者遵守奉行，这就是

职业道德。当前，税务部门的职业道德现状总体上是好的，但在不同层级的机关职业道德也不同程度地存在这样或那样的问题：如以权谋私、铺张浪费、门难进、脸难看、事难办、安心不尽心、在职不尽职、缺乏敬业精神等。要改进税务机关的工作作风，培养税务干部较高的职业道德，应强化四种意识：

（一）敬业意识：也叫敬业精神，包含了自尊、自强、自重、自爱等丰富内涵。税务干部是干部队伍中的佼佼者，在敬业精神方面应有更高的标准、更高的要求，不为一时的利益所诱惑，力戒浮躁的人生状态，扎扎实实在本职岗位上奉献创造。

（二）乐业意识：即通过职业活动寻找人生的意义和乐趣。能否树立乐业意识，取决于人的职业目标理想，取决于他追求什么。当个人的职业目标与自己所从事的职业一致时，他就会感到快乐，否则，就会感到痛苦。所以，树立正确的职业目标是确立乐业意识的思想保证。

（三）职业规范意识：职业规范包括思想规范、作风规范、政治规范、法纪规范、业务技术规范，通常表现为必要的规章制度和程序等。对于每一个税务干部来说，能否充分到位的理解并正确执行这些规则，不仅表明他是否具备基本的职业素质，也直接反映出他的职业道德水平。有章不循、违法乱纪、明知故犯是职业道德低劣的表现。

（四）勤业精业意识

：勤业表现为忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、坚持不懈、执行规则。精业表现为业务纯熟、精益求精。勤业精业既可创造社会价值，也可实现人生的自我价值。一些造诣较深堪称“有一把刷子”的机关干部，都是勤业精业的楷模。

知易行难。加强机关职业道德建设关键在于行动起来，从我做起，从现在做起，从小事做起，从严做起。通过不懈的努力，把税务职业道德提高到一个新水平，有效改善税务机关的整体工作作风。

四、加强作风建设和税务所建设应结合以下四点

（一）作风建设应与提高人员素质相结合加强作风建设就应当加强税务干部的专业知识培训，提高全体人员的文化素质。大力开展业务培训和岗位培训，坚持持证上岗，全面提高全体人员业务素质，要加强政治理论学习、法律法规知识学习、科学技术学习，坚持理论创新，不断加深对“三个代表”重要思想的理解。要切实转变学风，善于学习，积极思考，坚持理论联系实际，坚持解放思想、实事求是的思想路线，重视研究新情况新问题，善于总结新经验、开拓新境界，紧紧围绕全局工作的中心，服从服务于改革和发展的大局，结合税务所工作的实际情况，进一步理清工作的思路，找准

工作重点，把基础工作做细、做实、做到位。着力提高全体人员的综合素质，培养出即懂得专业知识又掌握理论水平的复合型人才，为从事税收岗位奠定坚实的基础。

（二）作风建设与服务经济建设大局结合起来

作风建设应当紧紧围绕服务经济建设这个中心，坚持优质服务，简化办事程序。因此，我们致力于打造政府服务品牌，应以人为本，着眼于人的精神重塑，提高人的素质，充分发挥人的主动性作用。从根本上解决税务人员的态度问题，树立服务理念，进一步丰富、完善税务人员精神的内涵。现在我们要尽快转变观念，不能像过去一样什么都管，而是要依法行政，专心管好自己应该管的。这就需要进一步减少审批环节，简化办事手续，提高办事效率。同时，政府职能要搭建两个平台，从管理型向服务型转变。一是上级部门要为基层税务所所搭建一个利于干工作的平台，通过加强各个部门的协调实现“提速、提效”的目的。二是税务所要为百姓搭建一个利于办事的平台，以进一步方便群众。因为税务干部本来就是人民的公仆，理应为人民服务，只有切实转变机关作风，我们的干群关系才能得到改善。全力打造政府服务品牌。

（三）作风建设应与构建“顾客导向型”服务模式相结合“顾客导向型”的政府服务，是许多发达国家行政管理的先进模式，也是政府服务创品牌的有效途径。其核心内容，就是对传统的政府管理进行改造和变革，把政府部门的服务对象 视为“顾客”，以“顾客”需求为中心，从根本上改善政府与企业、政府与公众之间的关系，使政府以崭新的模式，为公众提供更好的服务。

我国国家机关职能也正在由管理型向服务型转变，税务机关的工作作风也应当随之转变。因此可以借鉴国外行政管理的“顾客导向型”服务模式的部门理念和内容，从满足纳税人需求着手。如打造“阳光税务”，增强行政透明度，重大决策出台前广泛征求意见，扩大公众参政的广度和深度；政策法规的执行中要公开办事程序、办事结果；进一步放大审批职能，解决好政策环境相对过严、行政管理过于刚性等问题，在不突破法律、政策底线的前提下，改进行政执法的方式，杜绝“摧残式执法”，提倡“保护型执法”和“疏导型执法”从而促进地区经济的新发展。

（四）作风建设与廉政建设结合起来

廉政建设是队伍建设、作风建设中的一项重要内容，作为国家经济职能部门的税务机关而言更具有重要意义。因此要深入开展理想信念和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，要从体制、机制、制度改革创新入手，进一步认识和把握工作实际，从源头上预防腐败，纠正不正之风。

五、加强基层税务所作风建设，打造“品牌税务所”

良好到位的纳税服务既是做好税收征管工作的重要内容也是税收征管的关键环节之一，对税收工作具有重要的推动和促进作用。税务所作为基层税务机关是行使税收职能的基础部门，也是一线部门，其是否具备良好的工作作风直接关系到税收工作水平的高低和税务机关的社会形象。税务所是税务机关的窗口，其直接面对纳税人，能够为纳税人提供最直接、最

有效的高质量服务。因此，在新的形势下基层税务所更要解放思想，改进作风，真正把握服务理念的真谛，用新的观念，新的思维，建立全方位立体式的服务体系。

首先，要以纳税人的利益作为工作的出发点，切实为人民群众办实事、办好事，解决群众最关心、最需要解决的热点、难点问题，彻底改变以往不负责任的工作作风，将工作面放射到可能涉及到的每一个环节上，做到政策执行有落实，有反馈。

其次，深刻理解经济对税收的决定作用，深入研究新形势下经济发展的动态，投入到经济结构调整和产业结构调整中去，关注经济体制改革中企业的关停并转、重组转制、破产等经济活动所涉及的税收问题，有效发挥税收在经济中的杠杆作用。

最后，解放思想，勇于创新，探索管理的新思路、新方法，促进作风的转变。通过有效的管理和教育使税务干部摆正权与法、执法与服务的关系，提高依法行政的能力和水平，摆正权力与素质的关系，牢固树立勤政为民的思想。继续坚持政务公开制度，并扩大公开范围，接受社会监督，从而加强地税干部的勤政廉政建设和税务职业道德建设优化税收发展环境。

总之，加强基层税务机关的作风建设应当结合工作实际，大胆改革创新，找不足，定目标，有行动，有举措，有落实。树立良好地税形象，增强服务意识，提高服务质量，为纳税人提供满意的服务，打造出让纳税人满意的“品牌税务所”，使基层税务所工作不如新的水平。

第二篇：经贸委机关作风建设思考

经贸委机关作风建设思考免费文秘

网免费公文网

经贸委机关作风建设思考2010-06-29 18:38:28免费文秘网免费公文网经贸委机关作风建设思考经贸委机关作风建设思考(2)

当前全党上下都在认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，同时，把大力加强领导干部作风和机关作风建设，作为当前和今后一个时期机关党建的重大任务。针对目前经贸委机关存在的精神不振、观念不新，工作不实、效能不高，学风不浓、能力不强，纪律不严、监管不力，情趣不高、清廉不够等“机关陋习”和“衙门作风”，要立说立行，逐项解决，切实做到面对问题不退缩，遇到矛盾不绕道，解决问题要落实。笔者认为，破

除“机关陋习”，重要的是要抓住“五个点”：

（一）抓住关键点——教育为先

加强和改进机关作风，必须把思想教育摆在第一位。作风问题虽然表现在言行上，但根子在思想上，教育是作风建设的基础，也是我们党加强作风建设的一条基本经验。深入开展作风教育，是加强经贸机关作风建设一项重大任务，重点要抓好以下几方面的教育：

1、坚持发展优先的教育，增强忧患意识，着力解决精神不振、拼劲不足的问题。机关作风的转变，首先要体现在推动发展上。*是经济欠发达地区，发展唯大、发展唯先、发展唯优。这次机关作风教育首先应定位在发展优先上，这才能把握经贸委机关最重要、最关注的目标。通过发展优先的教育，激发机关干部振奋精神，奋发有为，不断破解发展难题，推进海西区绿色腹地跃升发展。

2、坚持执政为民的宗旨教育，增

强公仆意识，着力解决感情不深、服务不周的问题。是心系群众服务人民，还是高高在上脱离群众，这是衡量领导干部和机关干部作风是否端正的试金石。经贸系统的许多业务工作都是围绕“为民”展开的，许多工作任务都要落实在“为民”上。在领导干部和机关干部作风教育中，很重要的一点就是要牢固树立立党为公、执政为民的理念，增强公仆意识，实践为人民服务的宗旨。

3、坚持求真务实工作态度，增强责任意识，着力解决工作不实、效率不高的问题。工作态度反映工作作风。“时间就是金钱，效益就是生命”，面对日益激烈的市场竞争环境，企业都渴望政府部门能转变工作作风，提高办事效率，为企业创造一个更有利于市场竞争的外部环境，因此，要求我们机关工作人员要有很强的责任心和务实精神，以高度责任心投入工作，在平凡的岗位焕发高昂的工作热情，严谨、细致、认真地做好工作，即使是一件小事也要以一丝不

苟的态度做好。

4、坚持艰苦奋斗教育，增强持续的观念，着力解决韧劲不够、信心不足的问题。谦虚谨慎、艰苦奋斗，是全体党员特别是党员领导干部应有的政治本色和优良作风。新世纪新阶段，我市面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，改革发展进入关键时期，复杂的矛盾、棘手的难题，有形的障碍，无形的阻力，都是摆在我们面前的严峻考验。面对*后发展的现状，我们没有理由不艰苦奋斗，没有理由奢侈浪费，更没有理由心浮气躁。展望*跃升发展的目标，我们务必持续艰苦奋斗，力戒浮躁。

5、坚持廉洁自律的人生习惯教育，增强廉政意识，着力解决清廉不够、生活作风不良的问题。清正廉洁，是对党员、公务员特别是领导干部最基本的要求。不但要管好自己，而且要管好家属、子女和身边工作人员，还要管好分管科室。要注意加强正确权力观教育、党纪国法教育和正派生活、健康情趣教育，教育各级领导干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀；帮助干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，摆脱低级趣味。

（二）抓住着力点——狠抓落实

经贸委作为政府一个执行型的工作部门，抓落实是重要的工作方式，抓落实对机关干部来说是一种基本素质，一种必备作风，一种能力检验。落实不好，问题解决不了，再新再好的思路和措施也难以奏效，再多再大的机遇也只能白白丧失。然而在实际工作中，抓落实却又恰恰是一些工作人员的软肋。因此，在这次机关作风建设中，应把狠抓落实作为活动的着力点，领导干部尤其要当好表率。

一要强化统筹谋突破。无论是发展、改革、稳定，都有许多工作要做，要突破。要发挥领导干部亲力亲为的作

用，避免“领导不说，手下瞎摸”或“领导授意、手下捉刀”的工作模式，积极地参与到决策的每一个环节中，亲自选题、亲自调研、亲自参与讨论，把平等交流贯穿到谋划全过程，充分发扬民主，不断完善措施，最终做出决策，形成共识。对一些工作的谋划，要抓重点、抓主要矛盾，抓统筹兼顾，以谋重点突破之功，取推动全局之效。如扶持重点骨干企业、成长型企业的问题、企业改革的扫尾工作的问题、老国企建经济适用房的问题，都要善于统筹，争取突破。

二要勤于跟踪善指导。跟进是落实的核心所在。领导干部不能只管“策划”、只抓宏观、只问大事，而不重指导、不重微观、不重细节，否则，我们的工作往往不能落到实处，工

第三篇：经贸委机关作风建设思考

当前全党上下都在认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，同时，把大力加强领导干部作风和机关作风建设，作为当前和今后一个时期机关党建的重大任务。针对目前经贸委机关存在的精神不振、观念不新，工作不实、效能不高，学风不浓、能力不强，纪律不严、监管不力，情趣不高、清廉不够等“机关陋习”和“衙门作风”，要立说立行，逐项解

决，切实做到面对问题不退缩，遇到矛盾不绕道，解决问题要落实。笔者认为，破除“机关陋习”，重要的是要抓住“五个点”：

（一）抓住关键点——教育为先

加强和改进机关作风，必须把思想教育摆在第一位。作风问题虽然表现在言行上，但根子在思想上，教育是作风建设的基础，也是我们党加强作风建设的一条基本经验。深入开展作风教育，是加强经贸机关作风建设一项重大任务，重点要抓好以下几方面的教育：

1、坚持发展优先的教育，增强忧患意识，着力解决精神不振、拼劲不足的问题。机关作风的转变，首先要体现在推动发展上。*是经济欠发达地区，发展唯大、发展唯先、发展唯优。这次机关作风教育首先应定位在发展优先上，这才能把握经贸委机关最重要、最关注的目标。通过发展优先的教育，激发机关干部振奋精神，奋发有为，不断破解发展难题，推进海西区绿色腹地跃升发展。

2、坚持执政为民的宗旨教育，增强公仆意识，着力解决感情不深、服务不周的问题。是心系群众服务人民，还是高高在上脱离群众，这是衡量领导干部和机关干部作风是否端正的试金石。经贸系统的许多业务工作都是围绕“为民”展开的，许多工作任务都要落实在“为民”上。在领导干部和机关干部作风教育中，很重要的一点就是要牢固树立立党为公、执政为民的理念，增强公仆意识，实践为人民服务的宗旨。

3、坚持求真务实工作态度，增强责任意识，着力解决工作不实、效率不高的问题。工作态度反映工作作风。“时间就是金钱，效益就是生命”，面对日益激烈的市场竞争环境，企业都渴望政府部门能转变工作作风，提高办事效率，为企业创造一个更有利于市场竞争的外部环境，因此，要求我们机关工作人员要有很强的责任心和务实精神，以高度责任心投入工作，在平凡的岗位焕发高昂的工作热情，严谨、细致、认真地做好工作，即使是一件小事也要以一丝不苟的态度做好。

4、坚持艰苦奋斗教育，增强持续的观念，着力解决韧劲不够、信心不足的问题。谦虚谨慎、艰苦奋斗，是全体党员特别是党员领导干部应有的政治本色和优良作风。新世纪新阶段，我市面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，改革发展进入关键时期，复杂的矛盾、棘手的难题，有形的障碍，无形的阻力，都是摆在我们面前的严峻考验。面对*后发展的现状，我们没有理由不艰苦奋斗，没有理由奢侈浪费，更没有理由心浮气躁。展望*跃升发展的目标，我们务必持续艰苦奋斗，力戒浮躁。

5、坚持廉洁自律的人生习惯教育，增强廉政意识，着力解决清廉不够、生活作风不良的问题。清正廉洁，是对党员、公务员特别是领导干部最基本的要求。不但要管好自己，而且要管好家属、子女和身边工作人员，还要管好分管科室。要注意加强正确权力观教育、党纪国法教育和正派生活、健康情趣教育，教育各级领导干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀；帮助干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，摆脱低级趣味。

（二）抓住着力点——狠抓落实

经贸委作为政府一个执行型的工作部门，抓落实是重要的工作方式，抓落实对机关干部来说是一种基本素质，一种必备作风，一种能力检验。落实不好，问题解决不了，再新再好的思路和措施也难以奏效，再多再大的机遇也只能白白丧失。然而在实际工作中，抓落实却又恰恰是一些工作人员的软肋。因此，在这次机关作风建设中，应把狠抓落实作为活动的着力点，领导干部尤其要当好表率。

一要强化统筹谋突破。无论是发展、改革、稳定，都有许多工作要做，要突破。要发挥领导干部亲力亲为的作用，避免“领导不说，手下瞎摸”或“领导授意、手下捉刀”的工作模式，积极地参与到决策的每一个环节中，亲自选题、亲自调研、亲自参与讨论，把平等交流贯穿到谋划全过程，充分发扬民主，不断完善措施，最终做出决策，形成共识。对一些工作的谋划，要抓重点、抓主要矛盾，抓统筹兼顾，以谋重点突破之功，取推动全局之效。如扶持重点骨干企业、成长型企业的问题、企业改革的扫尾工作的问题、老国企建经济适用房的问题，都要善于统筹，争取突破。

二要勤于跟踪善指导。跟进是落实的核心所在。领导干部不能只管“策划”、只抓宏观、只问大事，而不重指导、不重微观、不重细节，否则，我们的工作往往不能落到实处，工

第四篇：经贸委机关作风建设思考

当前全党上下都在认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，同时，把大力加强领导干部作风和机关作风建设，作为当前和今后一个时期机关党建的重大任务。针对目前经贸委机关存在的精神不振、观念不新，工作不实、效能不高，学风不浓、能力不强，纪律不严、监管不力，情趣不高、清廉不够等“机关陋习”和“衙门作风”，要立说立行，逐项解决，切实做到面对问题不退缩，遇到矛盾不绕道，解决问题要落实。笔者认为，破除“机关陋习”，重要的是要抓住“五个点”：

（一）抓住关键点——教育为先

加强和改进机关作风，必须把思想教育摆在第一位。作风问题虽然表现在言行上，但根子在思想上，教育是作风建设的基础，也是我们党加强作风建设的一条基本经验。深入开展作风教育，是加强经贸机关作风建设一项重大任务，重点要抓好以下几方面的教育：

1、坚持发展优先的教育，增强忧患意识，着力解决精神不振、拼劲不足的问题。机关作风的转变，首先要体现在推动发展上。*是经济欠发达地区，发展唯大、发展唯先、发展唯优。这次机关作风教育首先应定位在发展优先上，这才能把握经贸委机关最重要、最关注的目标。通过发展优先的教育，激发机关干部振奋精神，奋发有为，不断破解发展难题，推进海西区绿色腹地跃升发展。

2、坚持执政为民的宗旨教育，增强公仆意识，着力解决感情不深、服务不周的问题。是心系群众服务人民，还是高高在上脱离群众，这是衡量领导干部和机关干部作风是否端正的试金石。经贸系统的许多业务工作都是围绕“为民”展开的，许多工作任务都要落实在“为民”上。在领导干部和机关干部作风教育中，很重要的一点就是要牢固树立立党为公、执政为民的理念，增强公仆意识，实践为人民服务的宗旨。

3、坚持求真务实工作态度，增强责任意识，着力解决工作不实、效率不高的问题。工作态度反映工作作风。“时间就是金钱，效益就是生命”，面对日益激烈的市场竞争环境，企业都渴望政府部门能转变工作作风，提高办事效率，为企业创造一个更有利于市场竞争的外部环境，因此，要求我们机关工作人员要有很强的责任心和务实精神，以高度责任心投入工作，在平凡的岗位焕发高昂的工作热情，严谨、细致、认真地做好工作，即使是一件小事也要以一丝不苟的态度做好。

4、坚持艰苦奋斗教育，增强持续的观念，着力解决韧劲不够、信心不足的问题。谦虚谨慎、艰苦奋斗，是全体党员特别是党员领导干部应有的政治本色和优良作风。新世纪新阶段，我市面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，改革发展进入关键时期，复杂的矛盾、棘手的难题，有形的障碍，无形的阻力，都是摆在我们面前的严峻考验。面对*后发展的现状，我们没有理由不艰苦奋斗，没有理由奢侈浪费，更没有理由心浮气躁。展望*跃升发展的目标，我们务必持续艰苦奋斗，力戒浮躁。

5、坚持廉洁自律的人生习惯教育，增强廉政意识，着力解决清廉不够、生活作风不良的问题。清正廉洁，是对党员、公务员特别是领导干部最基本的要求。不但要管好自己，而且要管好家属、子女和身边工作人员，还要管好分管科室。要注意加强正确权力观教育、党纪国法教育和正派生活、健康情趣教育，教育各级领导干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀；帮助干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，摆脱低级趣味。

（二）抓住着力点——狠抓落实

经贸委作为政府一个执行型的工作部门，抓落实是重要的工作方式，抓落实对机关干部来说是一种基本素质，一种必备作风，一种能力检验。落实不好，问题解决不了，再新再好的思路和措施也难以奏效，再多再大的机遇也只能白白丧失。然而在实际工作中，抓落实却又恰恰是一些工作人员的软肋。因此，在这次机关作风建设中，应把狠抓落实作为活动的着力点，领导干部尤其要当好表率。

一要强化统筹谋突破。无论是发展、改革、稳定，都有许多工作要做，要突破。要发挥领导干部亲力亲为的作用，避免“领导不说，手下瞎摸”或“领导授意、手下捉刀”的工作模式，积极地参与到决策的每一个环节中，亲自选题、亲自调研、亲自参与讨论，把平等交流贯穿到谋划全过程，充分发扬民主，不断完善措施，最终做出决策，形成共识。对一些工作的谋划，要抓重点、抓主要矛盾，抓统筹兼顾，以谋重点突破之功，取推动全局之效。如扶持重点骨干企业、成长型企业的问题、企业改革的扫尾工作的问题、老国企建经济适用房的问题，都要善于统筹，争取突破。

二要勤于跟踪善指导。跟进是落实的核心所在。领导干部不能只管“策划”、只抓宏观、只问大事，而不重指导、不重微观、不重细节，否则，我们的工作往往不能落到实处，工作也谈不上好的结果。领导者要把时间和主要精力放在跟进计划进程上，全程跟踪，勤于检查，强力督导，坚持以严肃的态度及时了解各项工作任务的完成情况，提醒责任人注重完成任务的时限、标准，以及出现失误时应承担的责任，使他们始终保持积极的工作态度，保持完成任务的工作热情和内在动力。

三要雷厉风行抓落实。要发扬“雷厉风行”的工作作风，加快工作节奏，提高行政效率，降低行政成本。领导不要做“二传手”，当以履行自己职责为首要，即说即行甚至雷厉风行抓落实。坚持领导干部、科室联系企业、挂点重大项目制度，做到“领导、科室、岗位”三靠前，急企业之所急，及时、热情地帮助企业排忧解难。

（三）抓住结合点──推动工作

抓好以领导干部作风建设为重点的机关作风建设，最重要的就是要以机关作风建设的实效，不断推动机关业务建设，努力做到机关作风建设与机关业务工作紧密结合、互相促进，以机关作风建设推动业务工作的落实，以业务工作的实际成效来检验作风建设的成果。

首先，要深入开展以项目为核心的创业竞赛。经贸委作为政府经济管理部门，项目带动是开展工作的主要抓手，抓招商引资是义不容辞的职责，引领项目多少是检验机关工作水平高低的一项重要标准。在机关单位开展创业竞赛活动，也是机关党建工作服务发展的主要载体。“抓发展是硬道理，抓项目是真功夫”的意识，要真正做到深入人心，继续把创业竞赛立足点放在抓引领项目上。创业竞赛引领项目目标化、责任化，任务分解到委领导和各科室，再层层分解到每个人，形成一定的工作压力。同时完善机关工作人员招商引资激励机制，重奖新引进企业，重奖入园项目，重奖大项目，重奖有功者，充分调动大家的积极性。全体共产党员要发挥先锋模范作用，积极投身创业竞赛，主动融入创业竞赛，带头完成和超额完成委里下达的目标任务。

其次，要突出抓好中心城市工业规划与实施。牵头制定和实施中心城市工业发展规划，引导企业集聚产业升级。要在“政府强势，产业导向”上做文章，研究和制定中心城市工业中近期规划，这也是转变经贸委管理经济职能的重要任务和途径。

第三，要着力推进七大产业集群发展壮大。认真贯彻省委《海峡西岸经济区建设纲要》和《关于加快产业集群培育发展产业集群的若干意见》精神，以及市政府出台的七个产业集群的实施意见，进一步营造良好的产业发展环境，吸引各类要素向特色产业集聚，加快培育和发展七大产业集群，提升区域经济竞争力，全面推进闽北经济可持续健康快速发展。实行每位委领导负责挂一个产业集群，带领相关科室的同志，通过深入扎实工作调研，确定工作重点，进一步指导相关行业协会开展工作，促进企业和产业的单体优势转化为产业整体发展优势，力促形成配套生产、集约发展的产业集群。

第四，要倾力培育一批成长型企业。要按照市政府领导的要求，努力培育一批发展潜力大、市场前景好、科技含量高、财税贡献大的“新五南”企业，深入调研扶持企业做大做强的措施办法，尽快形成扶持政策。

（四）抓住落脚点——提升服务

能否切实转变工作职能，不但要树立正确履职理念，还要看机关工作人员的服务水平高低，转变工作作风的成效还必须看机关干部服务本领的强弱。

1、树立新的行政理念。机关工作人员要树立与经济发展相适应的价值观念和服务理念，明确搞好服务是经贸委做好工作的生命线，搞好服务协调是经贸委的重要职能，树立“公务员就是服务员”、“服务就是公务员的天职”、“为纳税人服务”的理念，在不干预企业日常经济活动的同时，积极为企业服务，营造“你起步，我扶持，你经营，我服务，你困难，我帮助”的氛围，以真诚服务、热心指导帮助企业排忧解难。

2、提高业务技能和服务本领。经贸机关工作人员在工作本领方面存在一系列问题，不但不能有效地指导工作、提供专家顾问式服务，有时甚至有意无意地成为经济发展的羁绊。为提高经贸队伍服务的水平和能力，要继续把创建学习型机关作为更好地履行工作职能、提高服务本领的重要举措，继续深入开展“建设学习型机关，锻造高素质队伍”活动。要在机关开设依法行政、经贸政策学习等课程，组织本委机关工作人员学习掌握市委、市政府涉及经济发展的有关文件政策，学习涉及经贸工作的法律法规，适时对学习情况进行一次考试，并将考试成绩与考核挂钩。引导大家真正树立“终身学习”的观念，努力学习市场经济理论，用更多的时间和精力研究经济现象，思考经济问题，探索经济对策，通过理论上充电，实践中磨练，使自己成为经贸管理的行家里手，成为企业的参谋顾问，在市场竞争中磨练自己、提高自己。

3、真诚为企业提供优良服务。继续深入开展“创建服务型机关，当好企业公仆”活动，认真践行“真诚服务，即事即办”的承诺。坚持实行领导科室挂企业挂项目的做法，推行“一线工作法”，领导、骨干、岗位三靠前，做到深入企业主动服务，全程参与热情服务，简化手续高效服务，尽早介入超前服务，减少成本优质服务。在具体工作中，不断改进服务方式，为企业提供高效优质的服务。要不断加强协调服务工作，按照*中心城市工业企业协调解决困难问题工作机制要求，认真受理企业的投诉，及时帮助企业协调外部关系，积极为企业排忧解难，打响服务企业“110”品牌；机关工作人员把创造优良的发展环境，作为推动经济发展的职能所在，积极主动为企业提供及时、准确、到位的政策信息服务，指导企业用足用好政策；努力建设和完善中小企业服务体系，加大对民营企业的培训服务为民营经济发展提供智力支持。

4、热心为职工办实事。关闭破产及困难企业遗留问题多，职工诉求多，不稳定因素多，经贸机关工作人员要自觉地把企业职工群众的利益放在首位，强化“职工利益无小事”的观念，努力提高服务人民群众的水平。党政班子成员要带领机关工作人员迎难而上，贴近职工倾听他们的呼声与要求，以真诚平等的态度做好耐心细致的思想政治工作，千方百计尽心尽力地帮助困难职工办实事、解难题，不但要认真解决养老、失业、医疗等社会保障问题，还要积极研讨职工安置方面的特殊情况和特殊问题，不断完善配套政策，使破产关闭企业的各类人员得到妥善的安置和补偿，有效地解决各种难题。要积极配合建设、发改部门，认真做好中心城市老国企建职工经济适用房的调研工作，了解企业职工的呼声，摸清情况，为市政府决策提供可靠的依据。

5、优化行政办事流程。经贸委职能转变的一个重要主题，就是如何为产业的提升，为企业的发展创造一个服务更加完善、功能更加健全的环境。要进一步合理界定职责和功能，真正把工作职能转变到服务企业、服务发展上来。要深入思考“能不能服务好、有没有能力服务好、怎样服务好”这个课题，千方百计提高服务水平，使之更加贴近群众、基层和企业的需求，真正实现政府从“管理型”向“服务型”转变。特别注意加强科室间的协调协作，整合行政资源，提高行政效率和服务水平，推动各项流程的优化，简化办事程序，提高机关管理绩效。要大力推行机关标准化建设，建立机关规范的量化标准，将管理职能和服务要求责任到岗、责任到人；要规范工作程序，建立严格的“过程控制”体系，使机关管理行为成为环环相扣的工作过程。倡导机关干部要学会“工程化管理”的工作方式，像工程师那样追求工作结果，关注工作进度和经济效益。要大力加强“*经贸”网站建设以及机关信息化建设，既要使外网方便百姓、法人和其他组织获取政府信息，努力创造高效便民的服务环境，又要完善内网，做到资源共享，提高机关效率。

6、积极营造良好的发展环境。要进一步优化工业投资环境，取消工业所有项目审批和建议书，实行项目登记制，对需转报省上的项目做到随到随办，实行靠前服务。认真做好《*客商证》发放及客商企业双高子女的就学审理工作，对符合条件的及时给予办理。充分发挥经贸委牵头抓总的作用，协调有关部门做好工作。积极营造尊重、支持企业和企业家的良好氛围，牵头做好优秀企业和优秀企业家的系列宣传报道工作，形成“双突”的舆论强势。

（五）抓住可控点──加强监管

一是要增强制度的执行力度。目前，机关制度制定了不少，许多是实践中总结出来的好制度，但执行还不到位，没有起到应有的制约作用。应督促单位全体工作人员认真执行政务公开、服务承诺、责任追究、限时办结、一次性告知和AB角工作制等一系列制度。制度的执行情况要通过效能考评这个载体来加以监督。机关要继续深入探讨科室绩效考评和工作人员绩效考评的做法，将机关干部的作风状态通过务实的工作加以量化。

二是要接受群众的监督。认真推行服务承诺。去年经贸委通过媒体和其他形式公开向社会作出服务承诺，今年要将服务承诺的重点向科室、事业单位延伸。要开门纳谏，通过发放调查问卷，召开座谈会，邀请人大代表、政协委员、党风廉政、效能建设监督员、服务对象代表和新闻媒体帮助“挑刺”。条件成熟后可以通过经贸网站，与基层、企业、群众互动交流，广泛听取意见和建议。

三是要推行行政问责制度。近年来，委效能办对违反效能规定的个别工作人员进行效能告诫，在机关引起很大震动，效果也很好。为促进机关工作人员认真依法行政，提高行政效能，切实转变机关作风，拟结合推行绩效考评制，实行行政问责制，对行政不作为、慢作为以及行政过错行为进行查究，拓展效能监察的范围，加大行政监察的效力。对行政过错行为可视情节严重程度，分别给予责令做出书面检查、通报批评、取消当年评先评优资格、诫勉告诫、调离工作岗位或停职离岗培训、给予党纪政纪处分等。

第五篇：地方税务加强机关作风建设实施方案

地方税务加强机关作风建设实施方

案

地方税务加强机关作风建设实施方案

各股、室、所、中心：

为贯彻落实市局和区委、政府关于加强机关作风建设的有关意见，努力实现机关作风建设的各项任务目标，结合我局实际，经研究，现制定年加强机关作风建设实施方案。

一、指导思想和总体目标

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕税收中心工作，以“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”活动为动力，以“作风建设我先行，工作服务上水平”为主题，以建设服务型机关、学习型机关为

目标，大力弘扬求真务实精神，进一步转变观念、转变职能、转变作风，提高机关的服务意识、服务能力和服务实效，着力解决作风方面存在的突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的机关新形象，促进廉政文化“三进”活动的深入开展，为建设和谐东胜贡献力量。

二、主要内容和要求

根据我局具体情况及工作的特点，今年机关作风建设要解决的主要问题：一是贯彻执行党和国家关于地税工作的方针、政策，全面履行职能、创新工作思路的情况；二是为职工办实事、办好事、解决实际问题的情况；三是坚持文明办税、优质服务方面的情况；四是解决群众反映突出的个别股室、所，以及个别税务人员办事效率低、工作作风差、为税不廉等问题的情况。

通过加强机关作风建设，力争在改进作风方面要取得明显效果：思想不够解放、观念更新不快的情况明显改观，转变职能有新举措、新成效；纳税服务

工作明显改进，工作程序、制度进一步完善，工作质量进一步提高；机关干部特别是领导干部调查研究、思考问题的动力明显增强，为职工办实事、办好事、解决实际问题取得明显成效；个别税务人员服务意识不强、工作态度生硬的现象，特别是个别人存在的办事拖拉、推诿扯皮甚至不够廉洁的行为，得到有效的遏制。并努力在机关中营造“五种氛围”，即：营造勤奋刻苦的学习氛围；营造敬业实干的工作氛围；营造公道正派的交往氛围；营造严于律已的廉政氛围；营造温馨和谐的征纳氛围。

三、实施步骤

深入宣传发动，营造良好氛围。召开局机关加强作风建设动员大会，传达市局和区委、政府关于加强机关作风建设的意见，动员机关作风建设工作，提出局机关作风建设的指导思想和目标任务，排查机关作风方面存在的突出问题，对全面落实机关作风建设的各项任务进行部署。通过深入进行思想发动，统一

思想，端正态度，使全局干部职工明确机关作风建设的重点内容和方法步骤，形成人人投身机关作风建设、个个为税务部门争光的良好氛围。

组织学习教育，提高思想认识。要将学习贯穿于机关作风建设的始终，每月组织4次学习教育活动，增强机关作风建设的责任感和依法行政、文明服务的自觉性。全局干部职工认真学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。把集中学习与个人自学、通读与精读、专题研讨与大会交流、在职学习与脱产培训结合起来。开展“两个务必”和“为民、务实、清廉”为主要内容的革命宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊观念，提高机关干部的思想政治素质和政策理论水平。具体学习内容由人监股根据实际工作情况，按月下达学习任务，学习内容作为季度测试的重点。领导干部要带头学习，通过学习，全局职工每人必须撰写一篇学习体会，并于10月30日交到旗局人监股备查。

制定建设规划，明确目标任务。各股室、所

中心，要根据本实施方案要求，提出加强机关作风建设的主要措施，细化加强机关作风建设的各项要求，把机关作风建设的目标任务落到实处。

广泛征求意见，深入排查问题。通过走访纳税人、开展问卷调查和召开座谈会等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，虚心倾听社会各界的呼声，诚恳接受群众监督，着重排查机关作风建设方面存在的突出问题，将征求并分类梳理存在问题，深入剖析思想根源，明确落实整改的重点和方向。

组织民主评议，完善监督机制。组织开展机关作风建设评议活动，邀请特邀监察员、行风联络员、纳税人代表等，对我局机关作风建设情况进行面对面评议。完善由行风联络员、特邀监察员、局机关作风建设监督领导小组组成的作风建设监督网络，加大监督力度，保障作风建设效果。

制定整改方案，切实解决问题。要将整改存在问题、树立良好政风贯穿于加强机关作风建设的全过程。各股室、所中心要本着“排查问题要有广度，剖析思想要有深度，落实整改要有力度”的精神，坚持边学边查、边评边改、查纠并举，在查找问题、剖析根源、抓好整改上下功夫，力争把问题解决在内部，解决在初期。整改情况及时向社会公布，以取信于民。

四、具体措施

一要切实加强组织领导，全面落实机关作风建设责任制。成立机关作风建设领导小组，下设办公室。强化责任意识，狠抓组织落实，建立一把手负总责、分管局长专门抓、作风办具体负责、各股室、所、中心各司其职的工作机制，为机关作风建设的扎实开展提供组织保证，保证作风建设取得实实在在的效果。

东胜区地税局加强机关作风建设领导小组：

组长：丁

副组长：何、马、高、董、薛、崔

成员：郝、张、奇、白、解、山、张、杨、王、领导小组下设办公室。办公室设在人监股。

办公室主任：郝

工作人员：李、王

二要着力解决存在的突出问题，在办实事上下功夫。在机关作风建设中，要把整改的重点，放在解决群众、税务人员关心的热点问题上，能改的立即改，对情况比较复杂、一时难以解决的问题，要做好宣传解释工作，同时进行专题研究，制定限期整改方案，落实整改单位和责任人，真正做到对群众提出的问题件件有着落，事事有交待。全局上下要采取行之有效的措施，扎扎实实地办一至两件群众、纳税人欢迎、受益的好事。

三要统筹安排各项工作，作风建设和业务工作相互促进。要总揽全局，统筹兼顾，妥善安排好各项工作。要把全局干部职工在作风建设中焕发出来的热

情，引导到完成各项税收工作任务上来，坚持作风建设与税收科学化、精细化管理工作、信息化建设、文明单位创建活动一起部署、一起落实，在业务工作中加快办事节奏，提高办事效率，主动帮助纳税人排忧解难，不推诿，不扯皮，不耽搁；在机关作风建设中增强主动性、积极性和服务意识，履行好税务工作的各项职能。那一世范文网:http://

四要以加强调查研究为重点，加快创建学习型机关。努力创建学习型机关，加快培养学习型干部，重视干部职工的素质提高和知识更新。围绕增强干部职工的创新能力、思维能力和工作能力，加强培训工作。要广泛学习当代经济、科技、文化、管理知识，提高政策水平和业务能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。

五要以加强制度建设为核心，健全机关作风建设的长效机制。旗局将落实各项制度作为加强机关作风建设的核心。在进一步完善现有制度的基础上，切实加强制度的监督落实。并要把多年来加强作风建设、开展行风评议、创建文明单位等方面的好做法、好经验、好举措用制度的形式确立下来，上升为机关干部的行为规范。对作风建设实施长效管理和目标管理，把作风建设情况与机关干部的考核挂起钩来，巩固和深化机关作风建设的成果。

五、监督落实

设举报电话、举报信箱。在新闻媒体上广泛宣传，接受社会各界的监督。监督电话0000000。

加强机关作风建设目标任务的第一责任人为各股室、所、中心主要负责人。具体负责落实本股室所承担的目标任务。

六、考核

对加强机关作风建设考核，结合税收科学化、精细化管理考核软件将加强机关作风建设考核单独作为对股室所考核指标进行考核。