三高两低一保证范文

第一篇：三高两低一保证范文

“三高两低一保证”，实现企业快速发展

我们公司是以生产为主的高科技企业，发展潜力非常大。作为企业的一员，我认为要实现企业快速发展，必须按照公司确定“三高两低一保证”的发展目标采取一系列措施。

一、高标准

在工作中无论生产、后勤、财务、营销等各部门一定要高标准开展自己的工作。我们的产品要高质量，我们的人员要高素质，我们的设备要高效率，我们的生产现场要高度清洁，我们的营销理念要超前，我们的服务要一流。

具体到各个岗位首先要明确各自的工作职责，严格按照工作职责办事。忘记了自己的职责就等于背叛了自己的人格和良心。每位同仁都要牢记职责，遵守职责，视职责为铁律，视职责为神圣。

在制定职责的过程中，要严格、精细、到位。具体到产品生产，一定要对产品质量重视起来，视质量为生命，只有过硬的产品，才是我们实现高效益的法宝。生产过程控制、工艺技术管理、岗位操作规程都要有表格、有记录、有统计、有考核，按照ISO9000质量体系标准认真操作；具体到后勤服务，从门岗登记、食堂就餐、厕所管理、宿舍管理、车辆管理、通讯管理、办公用品管理、薪酬设计、人员招聘、新员工培训、绩效考核等等方面都要有标准，有制度，有依据，有监督，有考核。

二、高效益

高效益主要是企业盈利水平高。为实现高效益，我们必须追求高标准。每年都要制定年度利润目标，每月都要有经营计划，每天都有实施措施。每个人都要有目标意识。千斤重担大家挑，人人肩上有指标。

三、高执行力

正如德鲁克说：“决定企业90％的是执行，确定目标不是主要的问题，你如何实现目标和如何坚持执行计划才是决定性问题”。企业运作中，其设计只有10％的价值，其余全部是执行的价值。可见执行力的重要性。

要实现高执行力，首先必须建立企业高标准的工作运营流程。运营流程要流畅、清晰，每个人都能很清楚自己的职责和目标；其次每位员工包括中高层管理人员必须具备的职业化基本理念：要敬业并精业，不是要我做，而是我要做；要拥有良好的心态和信念，注重言行举止，要心怀必胜、积极的想法，心存感激，学会称赞别人，学会微笑，培养奉献、乐观与自信的精神；要勇于承担责任，工作追求完美；要精于团队合作；要善于学习并终身学习，这样我们的执行力将无往而不胜。

海尔的管理精髓之一是这样表述的“日事日清，日清日高”。这也是高效执行力的体现。也同样适合我们去认真做好每件事，当日工作当日完成，不拖拉，不放弃。关注细节，从小事抓起。严要求、高标准地干好每一项工作。力争精益求精，要干就干出高标准。

四、低消耗

我们企业是以生产为主的企业，要实现低消耗的目标，首先要建立预算机制，每种原材料的采购都要做到货比三家，择优采购，价格适中。不能采购质次价高的原材料。

在生产过程中一定要控制各种消耗。各个岗位都要明确消耗考核指标，超过消耗指标的要进行处罚，在指标内节约的予以奖励。具体奖惩措施建议根据以往的生产消耗进行确定。罚要真正的罚，奖要大胆的奖。凡是为公司节约消耗的要奖励节约金额的50%；超过指标消耗的要从工资中扣除超标的50%。对每个班组量化考核，责任到人。使大家心往一处想，劲往一处使，形成合力，低消耗的目标一定能够实现。

五、低成本

要实现低成本的目标，需要公司上下全面配合。首先我们的各个岗位人员都要树立成本意识。全体人员从节约一滴水、节约一张纸的观念出发。节约的每一分钱都是企业的利润。

其次在生产方面要按照低消耗的方针去执行。同时我们要创新工艺，不断改进工艺流程，节约生产成本。

其三要实现低成本战略，关键是建立全面预算机制，从工资发放、人员定岗、车辆管理、通讯费用管理、财务管理、采购管理、设备管理、质量管理等方面实行预算机制，超过预算的一定要分析原因，制定整改措施，并形成严格的考核机制。

六、保证安全生产

安全为了生产，生产必须安全。在全公司要时刻树立“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，以强化和落实各部门主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为保障，以技术进步为支撑，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制事故发生，促进安全生产与企业效益同步协调发展。

为保证企业安全生产，要配备安全专职管理人员，健全安全组织机构，明确安全职责，每年签订目标责任书，做到零事故，零违章，加强安全检查，建立应急救援预案，每半年组织一次预案演练，加强新员工安全培训，落实安全目标考核，对安全事故实行一票否决。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，要实现企业的宏伟发展目标，需要我们每一个人脚踏实地、努力进取、不断学习、不断提升。作为企业的一员，我有信心、有决心按照董事会确定的发展目标，扎实工作，求真务实，为企业发展贡献自己的一切。以上仅仅是我个人的一些想法，当然其中还有很多细节性的工作，这需要在以后的工作中，脚踏实地一步一步来完成。希望在以后的日子里，能让我和公司一块成长，共同进步。

第二篇：9南京市整治“三高两低”企业行动计划

附件九：

南京市整治“三高两低”企业行动计划

为全面落实科学发展观，加快转变经济增长方式，根据国家、省有关法律、法规的要求，经研究，决定从2011年下半年起，在全市实施“高消耗、高污染、高危险、低产出、低效益”（以下简称“三高两低”）企业整治工作，促进我市产业结构和产业布局的进一步优化升级。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以聚焦“四个第一”、实施创新驱动战略为核心，以节能减排、治理环境污染、落实安全生产措施和提高企业综合效益为主要内容，通过对“三高两低”企业的治理整顿，优化我市工业布局和产业结构，提升产业层次和企业层次，实现全市经济可持续发展。

二、整治目标

从2011年10月起至2014年6月完成全市确定的“三高两低”企业的治理任务。依法关闭违法违规企业，淘汰落后生产设备、工艺和产品，改造搬迁转型提升企业，实现企业节能、环保、安全和综合效益水平的提高。

三、整治条件

“三高两低”整治企业范围是：列入国家、江苏省“高耗能、高污染”企业整治名单的企业，列入市淘汰落后产能、污染整治和化工专项整治范围的企业和其它不符合南京产业发展的其它类型企业。具体条件如下：

（一）高消耗——符合下列情形之一：

1、单位产品能耗高于《江苏省主要耗能产品单位能耗定额和限额》（苏经贸环资〔2005〕825号）标准的企业；

2、企业生产设备、工艺及产品属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2011版）》中淘汰、限制类序列的企业。

3、国家工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》（2010年本）中列入的落后生产工艺装备和产品。

（二）高污染——符合下列情形之一：

1、污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业；

2、超过经地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业；

3、区域环境容量不能接纳的主要污染企业；

4、经有资质和权威部门认定的污染企业。

（三）高危险——符合下列情形之一：

1、生产或使用液氯、液氨、易燃剧毒溶剂等危险化学品的化工生产企业中不具备安全生产条件的企业；

2、涉及硝化、氟化、氯化、过氧化、加氢、重氮化等危险工艺的化工及医药（含医药中间体）生产企业中不具备安全生产条件的企业；

3、骗取安全生产许可证的，以及领取安全生产许可证后降低安全生产条件或因生产条件发生变化不再具备安全生产条件的企业；

4、违反规定使用有毒、有害危险化学品进行生产，或者在生产过程中违规排放有毒、有害物质的企业；

5、企业生产环节、设备设施等，存在重大安全隐患整改无望的企业。

（四）低产出——符合下列情形之一：

1、每亩年均产值低于50万元的企业；

2、投入产出明显低于同行业水平的企业。

（五）低效益——符合下列情形之一：

1、近年来连续三年亏损的企业；

2、经济效益、社会效益、环境效益明显差于同类企业的企业。

四、整治步骤

1、在第一批173家“三高两低”企业整治基础上，由各区县政府进一步摸排辖区内“三高两低”企业，确定全市“三高两低”企业整治名单。

2、由市优化工业布局和整治“三高两低”企业工作领导小组办公室（以下简称优整办）会同区县制定整治行动计划。

3、根据行动计划安排，由区县政府确定每个企业的整治方案。

4、根据整治方案，由区县政府分别实施技术改造、搬迁转型、关闭等，促进企业验收达标。

5、在整治验收之前，将采取以下措施：

⑴清理对其原有的各类优惠政策（包括企业实行免征、减征或缓征土地出让金及其它土地税费，减征、免征所得税，返还增值税中地方留成部分，海关退税，电费补贴，供气优惠，以及其它方面优惠政策等），各相关部门应加强对其享受的优惠政策的审核；

⑵加强资源综合利用企业资质认定审核，对生产国家限制或禁止或不符合国家及行业相关标准的产品的企业，不予办理资源综合利用认定；

⑶暂不列入市级以上循环经济试点企业，不受理循环经济扶持项目、重点节能改造扶持项目和清洁生产奖励政策申报；

⑷暂不批准新增电力、天然气容量；在电力迎峰度夏冬期间，列入错峰让电第一序列；在用电、用气出现缺口时，进行错峰让电、让气；实行差别电价，对超过计划用水的企业征收超计划加价水费，且不办理增加计划申请；

⑸除与整改相关的技改项目外，不受理其他项目。

6、对限期治理的企业整治工作进行验收。

7、有下列情形之一的“三高两低”企业，到期整治验收不合格的企业，由区县政府依法实施关闭，拆除相关设备，督促企业办理工商注销登记：

（1）经治理仍无法达到国家和地方污染物排放标准以及超过地方政府核定的总量控制标准的；

（2）危险废弃物不能自行安全处置又未委托有相应资质的处置单位进行处置的，造成严重环境污染在规定期限内未完成治理任务的；

（3）发生突发性重大事故，造成恶劣社会影响，无法完成治理任务的；

（4）在集中式饮用水水源地一级保护区内排放污染物的，在学校、医院、居民集中居住区等人口密集的敏感区区域，排放污染物，造成恶劣社会影响，在规定期限内未完成治理的；

（5）环保设施不配套、运转不正常，在规定期限内未完成治理任务的。

五、保障措施

（一）加强领导。

1、“三高两低”整治工作在全市优化工业布局和整治“三高两低”企业工作领导小组领导下开展工作，全市优整办具体负责推进和督查。

2、整治工作按照属地管理原则进行，各区县政府负责本辖区范围内的“三高两低”企业整治工作。各区县应成立相应的整治工作领导小组，由区县政府主要领导任组长，建立相应的工作机构和工作制度，切实抓好“三高两低”企业整治工作。

（二）强化监管。

1、市优整办负责具体整治推进工作，采取定期或不定期抽查、执法检查、明察暗访相结合等形式，督促企业按进度整治达标或关闭。

2、市监察局、市督察办对各区县和部门履行职责和落实任务情况进行督查，对不履行职能、不作为的以及违法乱纪的，要依法依纪严肃查处，严格追究直接责任人和相关领导的责任。

3、各区县政府要建立长效和后评估机制，巩固整改效果，杜绝死灰复燃。

（三）制定政策。

1、市政府每年在市工业发展专项资金中统筹安排一定资金，用于“三高两低”企业整治工作奖励，安排一定的排污费，按规定用于重点污染企业的污染治理。各区县政府也要结合本地财力和治理整顿工作的实际安排配套资金，研究制订扶持、补偿和奖励政策，鼓励、引导、支持企业自愿关闭和自觉整治。

2、对列入关闭或搬迁名单的企业，所在地政府要与企业签订相关协议，兼顾各方合法权益，妥善分流安置职工，最大限度减少矛盾和纠纷，不留后遗症。

3、搬迁或关闭企业土地处置，江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县对取得国有土地证的企业，可比对市主城工业布局土地相关政策，结合本地实际制定具体政策；取得集体土地证的企业，可按集体土地流转相关政策执行。栖霞区、雨花台区可享受城区土地政策。

4、列入搬迁和关闭企业的职工安置工作原则上由企业所在区县政府负责落实。

（四）加强考核。

1、市优整办要采取各种有效方式，对各区县工作进度进行检查。

2、对按期或提前完成目标任务的区县优整办，给予表彰和奖励。

3、对不能按时完成目标任务的区县，列入区域限批名单，在一定范围内给予通报批评，取消参加各类先进评比和奖励的资格，并追究相关人员的责任。

第三篇：保证合同（一）

合同编号：___________

保证人（以下简称甲方）

名称：___________________________

住所：___________________________

法定代表人：_____________________电话____________________

开户金融机构：___________________邮政编码：______________

帐号：___________________________传真：__________________

借款人（以下简称乙方）

名称：___________________________

住所：___________________________

法定代表人：_____________________身份证号码：____________

开户金融机构：___________________帐号：__________________

营业执照注册号：_________________传真：__________________

电话：___________________________邮政编码：______________

贷款人（以下简称丙方）

名称：___________________________

住所：___________________________电话：__________________

传真：___________________________

法定代表人或主要负责人：_________邮政编码：______________

甲方受乙方的委托，愿意为乙、丙双方所签订的_________年_________字第___________号借款合同（以下简称主合同）以保证方式提供担保。丙方经审查，确认并同意甲方作为乙方的还款保证人。甲、乙、丙三方经协商一致，于___________年________月________日在______________________（地名）按下列条款特订立本合同。

第一条　保证金额及期限

一、根据主合同第___________条、第___________条的有关规定，乙方（为进行___________项目）在______________期内向丙方借用___________（币种）___________万元（大写）本金，相应的利息为___________（币种）___________万元（大写）。甲方愿意就此本金加利息的___________％向丙方提供担保，保证金额总额为___________（币种）___________万元整。

二、甲方提供保证的具体期限和数额为：

______________________________________________________________；

______________________________________________________________；

______________________________________________________________；

______________________________________________________________。

第二条　保证责任

一、甲方保证乙方能够按照主合同的规定就甲方保证金额内的款项到期向丙方偿还。

a．乙方在主合同到期时未能偿还上述款项，丙方必须首先要求乙方偿还，只有当乙方不能偿还，直至丙方对乙方的财产申请并实施强制执行后仍不足以清偿时，丙方才有权要求甲方代为清偿，甲方则应在保证金额的范围内和在本合同约定的期间内，就其不足的部分代乙方向丙方予以清偿。

b．乙方在主合同到期时未能偿还上述款项，且确实无力清偿或无法清偿时，丙方有权要求甲方代为偿还，甲方则应在保证金额的范围内和本合同约定的期间内代为偿还。

二、在甲方保证期内，超出甲方保证金额与保证期限的款项，甲方不承担担保责任。

三、本合同规定的保证金额随乙方履行主合同义务如期偿还或甲方按照前述第一款的约定代为偿还，或丙方因乙方违约收回贷款而相应部分或全部扣减，同时相应部分或全部解除甲方的保证责任。

第三条　除甲方外，若还有其他担保人为乙方的债务提供担保的，甲方仅就其在本合同中约定的保证金额承担按份保证责任，同其他担保人之间，不负连带责任。

第四条　甲方的求偿权和代位权

一、按照本合同第二条的规定，甲方代为乙方向丙方偿还债务后，有权立即向乙方行使求偿权，即有权要求乙方归还下列款项：

（一）甲方保证金额的本金及自付款之日起的利息（利率___________）；

（二）甲方的其它费用及损失等。

二、同时，甲方有权在代为清偿的范围内，取代丙方的地位行使对乙方的一切权利，包括接管一切为丙方贷款债权设立的担保物，以及对其他为乙方提供借款担保人的求偿权。

第五条　乙方与丙方的义务如下：

一、丙方应严格履行主合同所规定的义务，包括按期足额向乙方提供贷款等；

二、丙方如要求甲方按照本合同第二条的规定履行保证责任，则应在有权要求之日起30天内向甲方书面提出，并应给予甲方60天的清偿宽限期；

三、未经甲方同意，丙方不得将主合同与本保证合同转让给他人；

四、乙、丙方如需对主合同作出修改而要求本合同作相应变更时，必须以书面形式通知甲方，并征得甲方同意；

五、如丙方发现乙方不履行或不完全履行还款义务，丙方应及时采取补救措施尽可能减少损失，并应在5天以内通知甲方可能影响甲方利益的有关情况；

六、在下列情况下，丙方可以决定提前收回借款，但应在发现情况后5天内及时书面通知甲方，如丙方同时要求甲方履行保证责任，则应给予甲方不少于120天的清偿宽限期；

（一）发现乙方的其他严重违约行为或其他债务被宣告要求提前履行；

（二）乙方书面通知丙方无力清偿到期债务或乙方提出转让财产的建议；

（三）乙方经司法机关宣告破产；

（四）乙方被其他债权人起诉或法院已作出扣押其财产，强制执行的裁决；

（五）乙方其他足以严重影响向丙方履行主合同的还款债务的事件。

七、按照本合同第四条的规定，甲方有权向乙方行使求偿权，乙方则应在收到甲方通知15天后，即向甲方偿还全部应付款项。

第六条　违约责任

一、甲方违反本合同第二条第一款的约定未按期代为清偿到期债务，丙方有权委托甲方开户金融机构从甲方帐户中直接扣除，并可视情况按甲方保证金额的___________％向甲方收取违约金。

二、丙方违反本合同第四条第二款的约定，则甲方有权要求丙方赔偿因此造成的损失，并解除甲方此后的保证责任。

三、丙方违反本合同第五条第二款的约定，则甲方的所有保证责任自行解除，本合同亦自行终止。

四、丙方违反本合同第五条第一款的约定，则甲方有权解除全部或部分担保责任，并要求丙方赔偿由此而造成的全部损失。

五、丙方违反本合同第五条第三、四、五、六款的约定，丙方应按照甲方保证金额的___________％，向甲方偿付违约金，如违约金不足以弥补甲方因此而造成的损失的，还应由丙方赔偿其不足的部分；同时，甲方亦有权终止部分或全部保证责任，部分或全部解除本保证合同。

六、乙方违反本合同第七款和第八款的约定，甲方有权通知丙方停止发放贷款或解除甲方部分或全部的保证责任，部分或全部终止本合同。

七、乙方违反本合同第四条第一款的约定，甲方除有权委托乙方开户金融机构扣除其应付款及相应违约金、赔偿金外，还有权通知丙方停发其未发放的贷款，并解除此后的甲方保证责任。

第七条　义务和责任的连续性

一、本合同项下规定的各方的义务与责任不因任何一方的上级单位的任何指示、命令或其地位及财力状况改变或任何一方的与其他单位签订任何协议、文件或主合同的无效解除而免除。

二、本合同任何一方当事人若发生合并、分立时，由变更后的当事人承担或分别承担本合同所列义务与责任。

三、本合同生效后，不因合同任何一方的承办人或法定代表人变动而变更或免除。

第八条　不可抗力

由于水灾、火灾、地震、政府禁令等不可抗力事件致使甲方、乙方或丙方不能履行或不能完全履行本合同的义务和责任时，遭受不可抗力的一方必须及时通知其他各方，说明不能履行合同的全部义务或部分义务或需要延期履行合同的理由，并提供有关证明文件，根据情况得以全部或部分免除责任或延期履行。

第九条　有下列情形之一的，本合同即告终止：

一、乙方已按主合同约定条件全部偿付借款本息；

二、按照本合同第六条第二、三、四、五、六、七款规定的情形，甲方终止保证责任时；

三、经甲、乙、丙三方协商一致同意终止本合同；

四、仲裁机构裁决或法院判决终止本合同；

五、主合同被宣告无效；

六、由于不可抗力导致合同中的全部义务不能履行。

第十条　_______________________________________（约定的其他条款）

第十一条　争议的解决

a．本合同发生争议或纠纷时。当事人可以通过协商解决，也可委托___________机关调解；如协商、调解不成，则可向___________机关申请仲裁。当事人应当履行仲裁，如本合同一方在规定期限内不履行仲裁裁决时，其他任何一方均可向有管辖权的人民法院，申请强制执行。

b．本合同发生争议或纠纷时，当事人双方可通过协商解决或委托___________机关调解，如协商、调解不成，任何一方均可向有管辖权的人民法院起诉。

c．本合同发生争议或纠纷时，当事人双方可通过协商解决或委托___________也可以由任何一方向有管辖权的人民法院起诉。

第十二条　如本合同任何一方提出公证要求，则本合同应由___________公证机关进行公证，其费用由___________方承担。

第十三条　本合同受中华人民共和国法律管辖并依照中华人民共和国法律解释。

第十四条　有关本合同的任何补充、修改、变更等，均须经甲、乙、丙三方共同协商同意，并由三方订立书面补充或修改协议。该补充或修改协议生效后，与本合同有任何不符之处，则以该补充或修改协议为准。

第十五条　本合同由甲、乙、丙三方签字并加盖公章后，与主合同同时生效。

本合同有效期为____________________________________________。

第十六条　本合同正本一式三份，甲、乙、丙三方各执一份，副本一式___________份，送___________备案。

法定代表人：（签字）______________

（或授权委托人）

第四篇：低保证管理制度

谯九政〔2011〕9号

关于印发《十九里镇城乡居民

最低生活保障证发放、登记、年审、注销、回收管理制度》的通知

各村：

《农村居民最低生活保障证》和《城市居民最低生活保障证》是低保家庭申请医疗、住房、教育、司法、就业等各项政府救助的重要依据。为进一步规范管理我镇城乡低保管理工作，规范低保证发放、登记、年审、注销、回收程序，提升救助管理水平，根据安徽省民政厅《关于加强城乡居民最低生活保障证管理工作的通知》（民保函〔2009〕296号）和《谯城区城乡居民最低生活保障实施

办法》的精神，结合我镇城乡低保工作实际，经研究制定《十九里镇城乡居民最低生活保障证发放、登记、年审、注销、回收管理制度》。现印发给你们，请遵照执行。

十九里镇人民政府

二0一一年一月一日

十九里镇城乡居民最低生活保障证

发放、登记、年审、注销、回收管理制度

第一条 为规范城乡最低生活保障证（以下简称《低保证》管理工作，结全我镇实际，制定本制度。

第二条 《低保证》由镇民政办在区民政局审批后组织发放。镇民政办直接发放，亦可委托村、居委会发放，发放《低保证》时，要对低保家庭户口本、身份证等进行审验，领取人必须是户主或户主委托的享受低保待遇的共同生活家庭成员，登记造册，并由领取人签字。《低保证》发放表按时上报区民政局备案。

第三条 《低保证》由低保户保管，无行为能力的低保对象可由法定监护人代为保管，不得将《低保证》借给共同生活家庭成员以外的人员使用，否则取消低保资格。《低保证》遗失的，户主要及时提出书面补办申请，经所在镇民政办审查确认后，到区民政局补办。

第四条 《低保证》的审验由镇民政办组织，按照低保A类一年、B类半年、C类一个季度的时间要求，组织审验。各

类低保对象必须在规定的时间内接受镇民政办审验，逾期不办理审验的，从次月起停发保障金。在审验期间，村、居委会要入户核查，镇民政办要入户抽查。镇民政办每次将接受《低保证》审验的人员名册报区民政局。

第五条 低保实行动态管理，享受低保的家庭因经济收入状况好转不符合低保政策或死亡等原因取消低保的，村、居委会负责将《低保证》及时收缴镇民政办，并存入该低保户家庭档案。对重新申请城乡低保的家庭，原《低保证》没有上交的，不予审批。

第六条 《低保证》编号实行区统一格式，共14位编号，前6位“341602”代表“谯城区”，第七八九位代表镇街办编号，第十、十一位代表村、居委会编号，后三位为审批确认顺序号，第七条 本制度自二0一一年一月一日起施行。

第五篇：安全生产管理的三化、两保证、一提高

安全生产管理的“三化”、“两保证”、“一提高”

[摘 要]：中国建筑第二工程局中南分公司在施工生产中以人为本、强化安全文明施工管理，本文简要介绍该项目安全文明施工管理的一些经验作法，与同行企业相互切磋，共同加强建筑施工现场的安全文明管理水平。

[关键词]：安全管理 制度化 目标化 技术化

中国建筑第二工程局中南分公司2000年进驻南宁建筑市场，先后承建南宁电子科技广场、太阳广场、金朝阳民族商场二期、南宁万达商业广场等几个大中型工程的施工，逐步以重质量、重安全、重工期、重环保在南宁建筑市场赢得了一定社会信誉。

2002年太阳广场工程获广西壮族自治区及南宁市双优安全文明工地、2003年南宁金朝阳民族商场二期工程通过市安全文明工地评比、2004钦州赛格新时代广场工程再度荣获广西区及钦州市双优安全文明工地。综合几年来企业安全生产管理的经验，可简要归纳为“三化”（制度化、目标化、技术化）、“两保证”（组织机构保证、安全投入保证）、“一提高”（提高环境意识，加强CI建设）。

一、安全管理的“三化”

1、安全管理目标化

目标化管理是现代管理学中一种有效的管理艺术。本企业在项目施工组织设计阶段即明确了项目安全生产、文明施工及环境管理的目标，并将这个总目标细化为各施工阶段安全生产管理目标。安全管理目标以文件发放、安全交底、三级教育等形式进行宣传，并建立“安全生产文明施工奖罚办法”，明确规定奖罚标准，安全生产与经济奖罚挂钩，有效的激励了作业人员安全意识，调动了施工队伍加强安全生产、文明施工的积极性。可以说各个阶段性安全文明施工目标的实现，是本企业实现安全生产管理目标、体现以人为本、最终获得“安全文明工地”的一个个里程碑。

2、安全管理制度化

制度化建设是本企业安全文明施工管理的一大特色，也是本企业项目管理的总体特征。企业在生产过程中总结并完善了“安全例会制度、安全检查制度、安全技术交底制度、安全验收制度、安全持证上岗制度、安全生产奖罚制度、教育与培训制度、工伤事故报告制度”等八大安全专项制度，保证了整个安全管理过程“有章可循、有法可依”。

在这八大基本制度中，《安全生产责任制》的建立是项目安全监督工作的根本保证。为使安全文明施工成为一项全员参与、人人关心的大事，分公司及项目经理部编制详尽的安全生产责任制，明确规定了各级领导、管理人员和施工队伍应负的安全职责。《安全生产责任制》从制度上将“管生产”与“管安全”结合起来，从而作到了责任明确、协调配合、齐抓共管、确保安全。

3、安全管理技术化

根据城市建设中临街建筑多、施工场地有限、高层/超高层建筑安全管理难度大等特点，为了从根本上保证安全防护措施的有效性，本企业项目安全管理上突出了“技术化”这一特点。项目各部门加强《建设工程标准强制性条文》的学习，并在施工组织设计、专项施工方案中加强安全技术措施的编制。根据项目特点编制《深基坑支护措施》、《临边、洞口防护措施》、《雨季施工措施》、《施工用电安全措施》等专项安全措施；塔吊及施工电梯附墙连接、悬挑式外架、物料平台等均经过设计计算；安全防护棚、人行通道均有加工图及安全指示；基本上做到所有安全措施均有设计、均有施工图，在安全措施编制过程均尽可能详细的考虑了现场的可操作性，并以技术人员为主组织专项安全技术交底。基本实现了安全管理的技术化。

二、安全管理的“两保证”

1、组织机构保证

企业及项目经理部均成立了安全生产委员会或安全文明施工领导小组，项目管理中建立“项目领导→安全主任→各职能部门→施工班组”的四级安全管理体系，项目经理直接领导，安全责任级级细化；架工、大型机械、施工用电等与安全生产密切相关的工种配置专业管理人员；从组织机构上保证安全管理的力度。

2、安全投入保证

确保安全投入是安全措施落实到实处的前提和关键。本企业安全生产管理部门每年编制安全投入预算、并组织项目编制项目安全经费预算。项目开工伊始经理部即在成本测算中综合考虑了安全投入这项预算，并随着工程进度陆续投入，专款专用，确保了安全防护措施的实施。施工生产过程中，项目每月均据实填报《安全生产经费统计台帐》，作为企业专项管理经费进行报统。

三、安全管理的“一提高”（提高环境保护及职业健康意识，加强CI建设）

我局是通过了GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系、GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996环境管理体系及GB/T28001-2001职业健康与安全管理体系认证的总承包特级企业，局总部发布了“质量、环境、职业健康与安全整合型管理体系文件”，将环境管理及职业健康与安全管理列入项目管理的重要内容。在局“以人为本、诚信守法，预防为主、不断进取，营造绿色安全环境、提供满意建造服务“的管理方针指导下，各个项目均编制专项《环境管理策划书》、《职业健康安全管理计划书》，对噪声控制、粉尘控制、固体废弃物遗洒、污水排放等环境保护及本项目施工过程中的职业健康安全控制作了专门规定；并在劳务分包合同、材料供应合同中对相关方可能造成环境污染及影响职业健康安全的行为进行控制。以制度、文件学习、检查整改等促进现场文明施工。

施工现场场容场貌是关系企业形象、保证文明施工的重要大事，本企业在工程安全生产、文明施工中严格执行中建总公司CI形象建设要求，规范施工现场生产生活环境、相关标识，注重宣传中建总公司《理念识别规范手册》、《员工行为规范手册》，使员工在意识形态上对企业形象、文明施工加以重视。

“安全生产、文明施工”是建筑施工企业一个永恒的话题，“安全生产、人人有责”是每一个建筑人的不可推卸的责任。我们取得的荣誉是对过去的肯定，在以后的工程项目管理

中，我公司将严格遵守国家及地方政府的有关规定，将安全生产、文明施工管理提高一个新台阶。

(安全文化网)