在市公安局部队转业干部会议上的讲话

第一篇：在市公安局部队转业干部会议上的讲话

同志们：

今天下午，我们召开一次简短的座谈会，主要目的，一是进了门、认认人；二是与同志们进行交流与沟通。下面我简要讲四个问题。

一、人是要有点精神的。拿破仑说过，打仗首先要靠士气，士气旺盛与否，在一定程度上决定着战争的胜负。我军历史上的塔尔山战役就是一个以少胜多的战例。单位需要士气，人要有点精神。

一

个人什么都可以丢，但精神不能丢，部队里有许多好的传统和作风，同志们刚从部队回来，要把这些带到地方来，带到公安机关来，对工作满腔热忱，全身投入。干好工作要靠热情和激情，没有激情就没有伟大事业的完成。因此，不论大家走的是什么路子，道路又多么曲折和艰辛，但最终我们来到了公安机关。既来之，则安之，我希望大家要立足现实的，珍惜拥有和来之不易的，振奋精神，保持激情，不好高骛远，脚踏实地地干好今后的每一项工作。

二、热爱就是最好的行动。俗话说，“男怕入错行，女怕嫁错郎”。既然你选择了公安这个既吃苦受累，又具高风险的职业，你就要无怨无悔。生命的意义不是一次简单地奔赴死亡之约。花开不是为了花落。生命的意义在于经历。侯鸟从南方飞到北方，从北方飞到南方，就是为了经历四季交替；溪水蜿蜒前行，为的是经历曲折。若没有实实在在的经历，那么，既定的未来只是一纸空文。未来是一种憧憬，是一种动力。未来在脑中，更在手中。脚踏现实的沃土，心向理想的蓝天，这是古往今来成就大事业者应有的精神风貌，对我们在座的各位同志，亦如此。我们要挑战自我、超越自我、挖掘自我，要用拉车不松套和爱岗敬业的行动，去填写领导、单位、同志和群众满意的答卷。要树立这样的理念，一是别看不起你自己。别人可以看不起你，认为你是半路出家、先天不足，但是，你切不可看不起自己，要克服自悲不如他人的思想，不要妄自菲薄，要提高我们的勇气，要增强我们的综合素质，尽快熟悉我们原来许多不懂的东西，敢与公安机关科班出身的同志比高低。二是不要忘记感谢你身边的这些人：感谢不愿帮你忙的人，因为他使你懂得了这样的道理，自己的困难只有自己解决，这样才能真正挺起自己的腰杆，才能真正走出自己的路；感谢看不起你的人，因为别人看不起你，你就会从看不起的地方奋起，并激发起你的进取精神和拼搏之心。待你成功后，不要忘记向他们表达谢意。感谢让你受委屈的人，感谢使你遭受挫折的人。看起来这是件坏事，但同时又是一件好事，要善于辨证地看问题，这样，眼界宽了，心胸阔了，你的人生定会不断完善，更加的美好。要牢记一位先哲说的，走你的路，别管别人说什么！对公安工作，大家一定要保留热爱，倾心投入，不遗余力，越是在困境的条件下，越是在别人看不起你的时候，在逆境中走出自己的路，创造属于自己的一片新天地。

三、以苦为荣，凭本事吃饭。一是入了公安机关的门，就要做好吃大苦、耐大劳，不讲索取、只讲奉献的准备。自古英雄多磨难，天道酬勤，天行健，君子当自强不息。只有吃别人不能吃的苦，只有受别人不能受的罪，只有辛勤耕耘和劳动，才能得到丰硕的回报。一份劳动，一份耕耘，一份汗水，一份收获，一份光荣。二是要尽快实现自我角色的转变。也就是说，要实现非专业向公安专业转变，实现由外行向内行，以至于争当行家里手的转变，实现从部队向地方的过渡和转变。有时候，一个人对工作的态度，不仅决定了工作的质量，也决定了自己的命运。干工作，主观为自己，客观为社会；干工作，创造了社会价值，也实现自我人生的升华。三是要向实践学习、向书本学习、向新老同志学习、向群众学习。在干中练，练中学，学中用。当今的时代，人与人的差异，主要是学习能力的差异，人与人的较量，关键是学习能力的较量。过去我们把不识字的称为“文盲”，而未来的文盲，则是想学习而不会学习，甚至找不到窍门的人。一个人成功的条件有三：一是天赋。这是生来俱有的，是对程序的敏感。二是个人不懈的努力。三是机遇。遇到了一个好时代和一些人。这三者缺一不可。只要注意一点一滴的学习，从身边的每个人身上学一招、二招，哪怕暂时得不到什么，只要自己学到了自己该学的东西，何尝到了派上用场的时候而没有资本呢？因此，要虚心向书本学习、向新老同志学习、向群众学习。古话说，手艺是不要饭钱的，艺不压身，要活到老、学到老，终身学习，特别是要练好新形势下做群众工作的基本功，要学会做新形势下群众工作，就是要懂得群众爱什么、恨什么、担心的是什么、渴望的是什么，我们做群众工作的传家宝不能丢，将来谁在这个问题上引起了足够重视，躬身践行做的好，那么，谁就在公安工作上大有用武之地。

四、要用心做好每件事。无论做什么事，关键是要有恒心和毅力。要复杂的事情简单做，简单的事情具体做，重要的事情细致做，一切事情用心做，用心事皆成。特别需要指出的是，我们在岗干一天，就是想法让辖区的百姓有安全感。那么如何做事呢？这就是，要正确对待下基层的问题，基层是苦些，苦难是一所最好的学校，苦难是最好的老师。古话说过，吃得苦中苦，方能人上人。同一个问题，可以从多角度看，正看成反，反看成正。人生中的许多问题是残酷的，关键看我们怎样去理解，怎样去做。我们要面对现实，正视现实，从我做起，从现在做起，从零做起，从点点滴滴的事情做起，自觉接受实践的锻炼和考验，在基层一线增长才干，做一个大写的人，做一个对

国家和人民有用的人。

这次会议之后，我们的44名同志被分到公安机关的最基层派出所，大家可能会有这样那样的想法，想的与实际是有距离的，是有差别的，会有落差，但是大家一定要理解，这是特定时期和工作的需要，尤其在维护社会稳定的特定环境中和在基层急需人才的情况下，加上省厅要求精减机关充实基层，解决小机关、大服务和充实基层的问题。不管你到派出所从事什么样的工作，只要你把自己应该做的工作做到位、做细，同样的工作会得出不一样的结果。要做到口能言，身能行，手能写，会干、会说、会写、会总结，跑龙套的活大家都会，有同岗位的但没有同本事的，就看如何发挥自己的聪明才智。就像古人说的那样，“内行看门道，外行看热闹”，就看你如何用心去感悟。派出所虽小，但是小所责任重大，联着千万家，联着大社会，联着大稳定。上面千条线，下面一根针，一切工作，都要从最基层做起。我们要把在部队好的传统、好的作风带到派出所，使之发扬光大。市局党委在现有条件下将尽最大努力，为大家实实在在办点实事，有困难找组织，能解决的问题就解决。

总的来说，我们为了共和国的安全走到了一起，为了共同的事业，为了一个共同的目标，为了全市社会的稳定和社会的和谐、人民群众的安宁，在拼搏、在奉献，在公安机关服务市场经济这个主战场上，在基层一线，建新业、立新功、有所作为。

第二篇：在市公安局办公室全体工作人员会议上的讲话

同志们：

首先，我代表市局办公室全体，对各位新同志的到来表示热烈的欢迎。这次新加入办公室的同志们，都是百里挑一的优秀人才。你们的到来，为办公室注入了新鲜的血液，必将有力促进办公室各项工作的开展。

办公室作为综合协调服务部门，承担着办文、办会、参谋、服务等职能，是沟通上下、协调左右的枢纽部门，对领导科学决策起着参谋助手作用。办公室工作涉及方方面面，杂事多，急事多，难事多，苦差事也多，办理每个文件，起草每份文稿，安排每场活动或会议，处理每件事情，都要体现办公室工作的质量、效率和水准。办公室地位、职能、作用决定了办公室工作特殊重要性，也决定了办公室工作不同于一般工作，标准更高，要求更严，责任更大。可以说，办公室工作不持续，公安整体工作就可能难以持续；办公室工作不协调，公安整体工作就可能难以协调；办公室工作不顺畅，公安整体工作就可能难以顺畅。因此，希望全办同志牢固树立职业荣誉感，始终把服务作为立身之本、作为所在、责任所系，在履好职、尽好责中快乐工作、开心生活。

在此，我提六个方面的要求，和大家共勉：

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一、人品要好。俗话说，做事先做人。要做好工作、办好事情，首先就需要有好的为人，这是最基本的要求。办公室的同志一直保持着品格好、人心齐的传统，可以说是我们最大的优势。在这次选调基层民警的工作中，局领导也强调办公室选人首先要看人品，人品不好能力再强都不要。在办公室工作，无论从开展工作还是从自身要求来说，都应该把对人品的要求摆在第一位。人品不好的话，能力越强对工作的破坏力就越强。这就要求我们在办公室的工作中，坦荡无私、多想工作，少讲个人得失，更不能因私人利益而影响工作、影响团队。这并不是说要抹杀大家的个性，而是要求我们在工作中，起码要做到内方外圆，保持内心高尚的品格和情操，守住做人的底线。

二、责任要强。办公室工作的特殊性，决定了我们必须要有很强的责任心，沉下心来工作。而要做到有责任心，关键就是要对自己的事业负责，对自己的岗位负责，在岗一分钟就要安心这个岗位一分钟。在工作中，要赢得别人的尊重，首先就要尊重自己，尊重自己的岗位，也就是要做到爱岗敬业。要勤于开动脑筋，发挥主观能动性，把心思真正放在做本职工作上。如果只是一味地抱怨自己工作辛苦，那就难以建立责任心，也难以将工作做好。如果把工作当做自己由然的兴趣，那么岗位就是你的人生天堂。如果你把工作当作一种被动的负担和迫不得已的付出，那么岗位就是你人生的地狱。因此，要有意识地培养对工作的兴趣和感情，在做好工作的过程中体会成就感，得到满足感。

三、学习要博。这个博，就是要有广博的知识。在办公室工作特别要讲究学习，在知识的累积上既要全面和广泛，也要专而精。这是因为办公室工作的综合性很强，需要对各方面的知识都了解一点、掌握一点，不说是上知天文地理，下知鸡毛蒜皮，起码要做到对各项相关工作有所了解，不能一窍不通。比如说写/article/jianghua/“ target=”_blank">讲话，部党委、厅党委的决策部署以及市局党委和陈局长的理念、思路，大家都要认真学习、思考琢磨。特别是新来的几位同志，在这方面不仅要加强学习，而且要抓紧学习，尽快融入自己的工作岗位。

四、干事要精。在办公室工作不仅要做到实实在在，还要提倡内方外圆、讲究灵活。这里我还是想强调三句话，要想大事。“不谋全局者，不足以谋一域”，“不谋万世者，不足以谋一时”，兵要想成为将军，首先要具备将军的思维。只有放眼全世界，放眼全局，放眼人生的全过程，才会对当下、对现实、以自己的处境看得更透彻、更清楚。要善于站在本资.料来源于文秘范文 www.xiexiebang.com 局党委的高度来看问题；要办小事。想大事是必须的，但仅仅想大事不办事是万万不行的。“眼要高、手要低”。记住办公室无小事这句话，着眼小事、解决好高不成低不就的心态。要善办事。做事踏踏实实是底线，在此基础上还要做到办事精明。我们说做人不要太精明，难得糊涂，但做事不能这样，要讲究原则性和灵活性，充分利用自己的智慧，讲究工作的艺术和技巧。比如：同样的事情，我们在传达、转述时的语气不一样，态度不一样，可能结果就不一样。我们以前开展的社交礼仪培训，目的就在这里。因此，在办公室工作，实是底线，精是要求，工作时候要多动脑筋，以更有艺术、更有技巧、更为人接受的方式开展工作。

五、守纪要严。在办公室工作要严格遵守纪律。怎么做？就是陈局长对我们提出的四点要求：忠诚、规范、敏感、创新。做到这四点，你守纪律也就有了自觉性。一个团队的整体风气和团队精神会直接影响这个团队中全体成员的工作状态。我们整个团队的风气是工作上拼命干，生活上和谐相处。在工作上，这几年我觉得办公室是越来越顺畅、越干越轻松，我对大家的表现是十分满意的，也是十分感谢的。我平时的批评可能是多了一点，但前提是对事不对人。而且，批评的往往也是干事最多的人，也是我最放心的人。批评为了我们共同的提高，不是整人，更不是个人恩怨。这点我希望每个同志都能理解，但我认为该管的还是要管。党纪国法必须要不折不扣的遵守，同时，一些容易忽视的日常纪律大家更要注意严格遵守，包括按时上下班，包括着装，包括五条禁令等等。我这里再强调一句，凡是要求大家做到的，我肯定先做到。我做不到，就不对你们提要求，这点请同志们监督，这也是我对办公室队伍管理工作的基本态度。

六、同事要和。大家都来自不同的地方，能够一起共事，本身就是一种缘分。我对这种同事感情看得特别重，感觉大家在一起工作特别亲切。希望大家珍惜这种难得的缘分，在日常工作中坚持一切为了工作的原则，对同事有想法、有意见当面提出，不要在背后搬弄是非，做到畅开胸怀、互相交流。如果是工作上的问题，最好是能通过相互交流沟通解决，当然，也可以向领导反映，由领导出面解决。前提是不要复杂化，不要情绪化。对待工作，我们要把简单的事情想复杂些，对待同事，我们要把复杂的事情，想简单些，不要搞得自己累别人也累，心累是真累！总之，同事之间相处要君子坦荡荡。我希望办公室同事在辛苦工作同时，不会有后顾之忧，不会因内部不团结问题而分散精力。

借今天晚上政治学习夜的机会，又正逢新同志加入我们这个团队，我谈六点个人的体会和大家交流。希望老同志们能一如既往，新同志们能够对照标准来要求自己，把办公室的良好风气一代一代延续下去。

第三篇：在市慈善总会会议上的讲话

在丽水市慈善总会第一届理事会

第四次会议上的讲话

2008年3月25日

各位理事、同志们：

今天，我们在这里召开第一届理事会第四次会议。刚才会上审议通过了市慈善总会一届三次理事会工作报告和市慈善总会2007资金收支情况，以及2008资金预算安排的报告，还增补了理事会成员，表彰了“慈善之星”、“情系慈善”先进集体。刚才徐仁俊会长所作的工作报告，全面总结了一年来的工作情况，并对2008年工作作了具体部署，我完全赞同。借此机会，下面我讲四点意见。

一、成绩值得肯定

过去的一年，是我市慈善工作取得明显成效的一年，市委、市、政府是充分肯定的。（至少有三个方面值的总结与肯定）

一是成功召开了全市首届慈善大会。去年11月23日，召开了全市首届慈善大会，市里两位主要领导亲自参加了会议，市委楼书记还作了重要讲话。大会表彰了先进，宣传了慈善典型事迹，出台了慈善工作相关文件，加大了募集善款的力度，增强了慈善救助的实力，进一步扩大了慈善事业的影响，坚定了慈善工作者的信心； 二是顺利开展了第一个“社会慈善捐赠月”活动。通过这一活动，不仅募集了资金，还激发了全民参与慈善的热情，进一步营造全市的慈善氛围。

三是坚持做好一系列慈善募捐和爱心救助项目，并取得明显成效。据统计，2007年全市慈善组织募集善款3456.42万元，物资计价90多万元，发放善款976.60万元，发放物资计价90多 万元，受惠群众近三万人；市本级募集善款1033.96万元，物资计价39.37万元，发放善款287.55万元，发放物资计价39.37万元。

这些成绩的取得，离不开社会各界的大力支持，离不开市总会和各县（市、区）

1总会做的大量工作，离不开广大慈善工作者付出的辛勤劳动。在这里，还应特别提到的是，在座的理事中，不少企业家对慈善工作给予了很大的支持，从目前募捐的情况看，我们的80%以上的善款来自企业。企业对我市慈善工作的贡献是很大的，我想借此机会向一年来对慈善事业献出爱心、伸出援手的各界热心人士，特别是在座的各位理事表示感谢！长期以来，你们以自己的实际行动传承慈善美德、弘扬慈善文化、奉献慈善真情，尽力救助社会弱势群众，为构建和谐丽水做出了贡献。同时，市委、市政府也希望大家一如既往，长期坚持把慈善爱心事业做下去，并带动全社会都这样做。如果人人都能尽其所能，献出一份真情，那么我们这个社会一定会越来越和谐、越来越美好。

二、继续营造氛围

一是要进一步深化对发展慈善事业重要意义的认识。慈善事业是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，我们要从贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，努力构建丽水和谐社会的高度，进一步明确新形势下大力发展慈善事业的重要意义。同时，要让全社会都认识到，发展慈善事业是社会文明进步的重要标志，是当前加强社会主义精神文明建设中需要大力发扬光大的一项重要内容；要让全社会都认识到，发展慈善事业是维护社会稳定和谐的有效途径，慈善事业是惠及社会大众的事业，在促进社会和谐中的作用日益显现，它可以动员有能力、有爱心的人群帮助有不幸、有困难的人群，促进人与人之间的和谐相处，促进社会公平、缓解贫富差距过大的矛盾，促使社会成员共享改革发展成果。

二是加大宣传，树立典型，普及慈善理念。我市慈善事业前景美好、空间广阔，潜力巨大。关键是要如何进一步唤起全民慈善意识，激发全社会的慈善之举。只有全民积极参与，发扬“乐善好施，济贫帮困，守望相助，出入相携，人人为我，我为人人”的美德，这项事业才能长期的、蓬勃的发展下去。通过加大宣传力度，丰富宣传载体，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，深入、持久地传播慈善文化，弘扬

慈善传统，宣传慈善法规，普及慈善理念，鼓励和推动企业和公民积极参与慈善活动。在全社会形成浓厚的慈善氛围，提高人们的慈善理念和公益热情。市慈善总会在慈善宣传方面做了不少工作，值得肯定。希望市、县两级慈善组织，各项工作要做准、做实、做深、做透，加强广泛宣传，树立慈善典型，宣传慈心善举，展示慈善成果，努力在全社会营造人人关心、支持慈善事业的良好环境。

三、不断开拓创新

徐仁俊会长的工作报告，明确提出了今年工作的五点思路，对慈善募捐、慈善救助、慈善宣传、以及自身建设等方面工作都进行了具体安排。2008年，我们面临的任务仍然十分繁重，要全面实现今年的工作目标，还需要大家进一步强化责任，开拓创新，齐心协力，努力推动慈善工作再上一个新的台阶。

在募捐方面。慈善机构要不断研究和探索新的工作机制和途径，提高工作的成效。去年我市已经出台了《关于加快发展慈善事业的意见》，对规范慈善募捐活动、加大慈善事业扶持力度、宣传和弘扬社会慈善文化、加强对慈善工作的指导等方面作出了明确的规定，为我市慈善事业的健康发展提供了有力的政策保证，我们要按照文件的要求，认真履行职责，密切配合，做好各项工作。要创新方式，拓宽募捐渠道，力求高水平实施慈善项目，注重拓展社会活动领域，努力开发和整合慈善资源，广泛动员社会力量以各种形式参与慈善活动，积极调动企业家热心慈善事业的积极性。各级慈善总会要继续动脑、想办法，进一步走社会化、市场化之路，善于筹划，善于包装，善于搭建平台，打造新的慈善筹资品牌，千方百计提高社会慈善资源的利用率。

在救助方面。要坚持以人为本，坚持可持续发展原则，精心选择慈善救助项目，提高救助项目的运作水平，对项目的立项、实施、评估、审计、公示等都要规范操作，努力打造符合丽水市情、具有丽水特色的慈善救助品牌项目。去年11月在我市成功开展“社会慈善捐赠月”活动，事实证明是一项行之有效的募捐活动，我们应当长期坚持下去。今年应积极准备、精心组织，做得比去年更好、更有成效。对已经坚持

多年的好项目，如“年夜饭”、“医疗卡发放”等要继续坚持，应争取有新思路，新的提高。

四、加强自身建设

各级慈善总会要紧紧抓住当前党委加强领导，政府积极推动，全社会广泛支持慈善事业的有利时机，努力加强自身建设，积极发挥自身作用，要进一步重视队伍建设、制度建设、能力建设和形象建设，不断提高管理水平和工作效率，进一步增强慈善组织的公信力，为开展有效的工作奠定坚实的基础。慈善组织的公信力是一个有实际影响力的指标，直接关系到慈善组织的筹款能力。慈善组织作为连接捐赠方和受助方的桥梁和中介，需要对善款善物管理、使用、分配、经营的全过程负责，因此，必须建立一套规范、透明的财务管理制度和社会公示制度，接受社会监督，增强捐赠者的信心，提高慈善组织的公信力。同时，在任务重、人员少的情况下，要根据慈善工作的需要，有计划地招募一批高素质的义工参与慈善事业，吸引热心慈善事业，并在社会上有影响的各界人士加入到慈善队伍中来，不断增强慈善事业的凝聚力和影响力。

各位理事、同志们，搞好我市的慈善工作，是政府的责任，也是慈善机构的责任，是我们的共同事业。在新的一年里，我们一定要尽已所能，乐于奉献，携起手来，共同把各项工作做好，为实现全年的目标，加快我市慈善事业的发展，推动丽水和谐社会建设做出新的贡献！

第四篇：在市人大常委会党组会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开新一届市人大常委会党组第一次会议，共同研究探讨如何做好新形势下人大工作。市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大常委会，市委及时研究批准成立了常委会党组，确定我为党组书记，这是对我的高度信任，深感使命光荣，责任重大。新一届人大常委会受命于加快黄河三角洲开发建设的关键时期，肩负着崇高而神圣的历史重任。时代要求我们，全市人民也在期望我们，在任期内必须有更大的作为，工作上必须有更大的进展。我们要牢记使命，不负重托，以新的风貌，新的形象，新的作为，同心同德，竭尽全力，努力做好新形势下的人大工作，为全市经济社会又好又快发展作出新贡献，向全体代表和全市人民交一份合格的满意答卷。下面，我谈几点意见，供大家参考。

一、自觉坚持和依靠党的领导，保证人大工作正确的政治方向

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持党的领导是做好人大工作的一条基本原则。坚持和完善人民代表大会制度，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，其中最重要、最根本、最关键的是坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。人大工作作为党的工作的重要组成部分，必须始终坚持和依靠党的领导，始终坚持和完善人民代表大会制度，大力推进社会主义民主法治建设，维护和巩固党的执政地位，维护人民群众的根本利益。我们市人大常委会要自觉拥护党总揽全局、协调各方的领导核心作用，对市委的决议、决定，常委会要坚决贯彻执行，并努力通过常委会和代表的工作变成全市人民的自觉行动。要建立健全重大事项向市委请示报告、提请决策、协调沟通等制度，争取市委的重视和支持，使党的领导贯穿于人大工作的始终。要从实际出发，善于抓大事、抓重点，认真组织开展审议、视察调研、执法检查，把市委关于全市改革发展稳定、维护民生民利的方针政策经过法定程序变为国家意志，保证市委的主张得以顺利实现。凡是作出重大决策，召开重要会议，开展重大活动前，都要及时主动地向市委报告，让市委及时了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，将要做哪些工作，以争取市委的支持，使人大工作更好地贴近中心、服务大局。在工作安排上，要紧紧围绕市委的总体部署，做到与市委步调一致，保证人大工作的正确方向。

二、紧紧围绕全市工作大局，依法履行各项职责

宪法和法律赋予了人大及其常委会非常重要的职权，具体到市人大及其常委会来讲，主要是“三权一联系”，也就是重大事项决定权、监督权、人事任免权和联系人大代表。我们要在充分认识常委会的性质、地位、作用的基础上，把坚持依法行使职权作为根本点，严格按照法律赋予的职权和法定程序办事，全面担负起党和人民赋予的历史使命。

一是要大力促进发展。发展是第一要务。人大常委会的一切工作和一切活动必须以促进发展为目的，想发展、谋发展、议发展，为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供良好的法制环境。在行使职权中，要始终围绕促进发展做/article/zongjie/“

target=”_blank">报告、视察调研、执法检查等方式，监督支持“一府两院”按照市委的意图和人民的愿望忠诚履职，勤政为民，推动全市经济社会又好又快发展。

二是要强化监督力度。监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。在我国的监督体系中，人大的监督是最高层次的监督，这种监督，既是一种制约，又是支持和促进。监督和支持二者辩证统一、相辅相成。人大对“一府两院”的监督，是监督与被监督的关系，是由我国的国家体制决定的，尊重和接受这种监督不是尊重哪一个人，而是尊重国家权力机关、尊重人民、尊重宪法和法律。因此，我们要按照监督法的规定，自觉做到既依法敢于监督又善于监督，既不失职又不越权；既监督“一府两院”改进工作，又支持其严格执法，在监督中体现支持，从支持出发依法实施监督，实现动机和效果的有机统一。我们要在认真总结历届常委会工作成功做法的基础上，努力适应新形势新任务，积极探索新思路，不断推出新举措，力求取得新实效。要加强调查研究，从实际出发，善于发现法律法规实施过程中带有全局性、普遍性、倾向性的突出矛盾和问题，紧紧抓住不放，加大监督力度，督促改进提高，切实保障宪法和法律在全市的有效实施，大力促进“一府两院”依法行政、公正司法，大力推进依法治市进程。

三是要加强人事任免工作。要坚定不移地贯彻党管干部的原则，依法履行任免程序，使市委推荐的人选成为国家机关的领导人员。要高度重视并做好换届后政府组成部门主要负责人的任命工作，进一步规范任免程序，切实落实好任前介绍推荐、调查了解、法律知识考试、供职等制度，严把干部任命关。要坚持监督事同监督人的紧密结合，采取多种途径了解和掌握所任干部依法履职的情况，发现问题及时提醒，督促改进，确保国家机关工作人员珍惜用好党和人民赋予的权力，促进国家机关及其工作人员依法履职、廉洁奉公、勤政为民、务实高效地干好本职工作，切实为党和人民执好政、掌好权、办实事、谋利益。

四是要充分发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。我们国家和人民代表大会制度的性质，决定了人大常委会必须密切联系代表群众。只有做好代表工作，才能使人大常委会的工作建立在坚实的群众基础之上，才能使人大工作更加充满生机和活力，才能更好地代表人民行使好各项职权。要树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，继续深入学习代表法，采取多种形式加强同代表的联系，积极为代表履行职务创造条件、提供服务，特别是根据换届后新代表成份多的实际情况，切实搞好代表培训，全面提高代表素质。要健全完善代表活动制度，重视和加强对闭会期间代表和代表小组活动的组织指导，不断拓宽活动渠道，丰富活动内容，增强活动实效。要重视办理好代表议案、批评和建议，切实解决代表们反映的问题，不断提高实际办结率和代表满意率，调动代表履行职责的积极性。要大力宣传代表法和山东省实施代表法办法，及时推广先进代表典型，为代表依法行使职权营造良好环境，用典型影响和推动代表工作的深入开展，促进全市人大工作再上新水平。

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三、大力加强常委会及机关建设，不断提高履职能力

随着形势的发展和民主法制建设的不断加强，人大常委会担负的任务越来越重，对人大工作的要求也越来越高，特别是换届后的常委会组成人员，许多是刚刚转做人大工作，大都长期在党委和政府部门担任职务，有着丰富的领导工作经验或专门知识，这是做好人大工作的重要条件。但是，毕竟人大工作有着自己的特点和规律，对大多数同志来说这又是一项新的工作。要做好人大工作，必须尽快适应变化了的新情况，在思想观念、工作习惯和工作方式、方法上都要有所转变。因此，加强自身建设就显得更为迫切和重要。

一是要加强学习，实现工作指导转变。人大常委会在行使职权的过程中，需要多方面理论和专业知识。不学习就跟不上形势，就干不好工作。我们要努力加强理论学习，不断完善知识结构，认真学习邓**理论、“三个代表”重要思想和以胡锦涛为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想和有关指示精神，学习宪法法律和现代经济、科技以及社会管理知识，坚持以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，用科学发展观指导开展工作，进一步提高政治理论水平，增强政治意识、全局意识、服务意识，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感。人大的根本任务是保证宪法和法律在本行政区域内的贯彻实施，人大工作的主要特点和工作方法是依法办事。因此，要把加强对宪法法律和人大业务知识的学习作为重点内容，结合工作实际，急用先学，学有所用，保证效果。原来从事人大工作的同志要学，刚从事人大工作的同志更要学习，要把法律知识的学习作为一项长期的任务始终坚持下来，努力提高法律知识水平，掌握法律武器，为更好地依法行使职权奠定坚实的基础。要始终坚持与时俱进，继续解放思想，提升境界，不断强化创新意识，积极探索依法行使职权的新方式，努力开创人大各项工作的新局面。

二是要坚持民主集中制原则，增强自律意识。人大工作的特点是集体行使职权，集体决定问题。在讨论决定问题时，要充分发扬民主，做到畅所欲言，各抒己见。要按照法定的民主形式、民主程序、民主规则办事，保障常委会组成人员自主地、负责地履行职责。对集体决定的事项，要带头贯彻落实，积极做好工作，确保落到实处。特别是我们党组成员更要严格自律，充分发挥好模范带头作用，在履行职责的过程中，做到言必据法，行必依法，切实维护人大常委会的良好形象。

三是要加强调查研究，改进工作作风。调查研究是我们党的优良传统和作风，也是我们做好人大工作的基本功。我们要大兴调查研究之风，经常深入实际，深入代表和人民群众中，体察民情，了解民意，广泛听取人民群众的意见和建议，为常委会依法行使职权提供可靠的依据，使常委会作出的决议、决定，提出的意见、建议更加符合实际，更具有针对性，更能够充分体现人民群众的愿望和要求。要增强群众观点，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为人民群众办实事、办好事，认真督促解决人民群众关注的热点、难点问题。开展各项工作，行使各项职权，要注重实际、讲求实效，做到言必行，行必果，力戒形式主义，不断提高工作的水平和质量。要进一步健全和完善议事规则和办事制度，确保各项工作规范有序。要清正廉洁，勤政为民，严格按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”和树立“八个方面的良好风气”的要求，坚持一心为民、艰苦奋斗的良好作风，体察民情，倾听民意，注重民生，尽力为东营人民多办实事、多办好事，以实际行动当好人民公仆。

四是要进一步重视加强机关建设。常委会大量的日常工作是由机关工作人员来完成的，机关建设得好不好，工作人员服务水平和服务质量高不高，对人大常委会依法行使职权会产生很大影响。因此，要把机关建设列入重要的议事日程。要切实抓好机关干部的政治理论、业务知识和宪法法律的学习，采取多种形式加强对干部职工的教育管理，努力提高机关工作人员的整体素质和服务水平，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，更加热爱人大工作，更好地服务于人大工作。要健全完善各项规章制度，加强岗位目标责任管理，全面推行规范化服务，使机关工作有标准、办事有程序、管理有规章，保证机关工作规范、有序、高效运转。要完善干部激励监督机制，重视对机关干部的培养使用，通过有计划地安排干部到基层锻炼、岗位交流、扶贫包村等形式，全面提高干部队伍的综合素质，使他们在实践中经风雨，见世面，长才干，努力把人大机关建设成为风正、团结、奋进、廉洁、高效的和谐文明机关。

老干部是党和国家的宝贵财富。人大机关老干部比较多，而且职务较高，为老干部搞好服务，是机关的一项重要日常性工作。我们一定要尊重老干部、关心老干部，在机关形成一个尊老敬老爱老的良好氛围，使老同志老有所养、老有所为、老有所乐。要虚心学习他们的好思想、好品质、好作风、好经验，不断提高自身的素质和能力，提高工作的水平和境界。

同志们，有历届市人大常委会打下的良好工作基础，有180多万东营人民的信赖和支持，我们相信，市六届人大及其常委会一定能够在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极有效地行使各项法定职权，为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展做出新的更大的贡献。

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第五篇：在市人大常委会主任会议上的讲话

个案监督工作是人大及其常委会监督工作的重要组成部分。从根本上讲，个案监督属于受理申诉、控告和检举的范畴，不是一般地处理来信来访，而是严格按照法定的程序和原则，对重大的、疑难的符合个案监督条件的信访案件进行督办。去年，常委会机关共受理人民群众来信来访1571件（次），其中，内司工委受理647件（次）。内司工委对其中514件（次）法律说服信访人息访和重复上访人息诉服判，作为一般信访转处的112件，交办并要求报告结果的21件。在交办和转办的案件中，支持司法机关处理结果的107件；依法监督纠正或部分纠正的16件；正在办理的10件。解决了部分群众长期上访、亟待解决的问题，维护了公民和法人的合法权益，支持和促进了依法行政、公正司法，为建设和谐我市作出了贡献。人大加强个案监督，呈现出以下四个明显特点：

一、要充分肯定个案件监督工作取得的明显成效

一是市人大常委会及其主任会议高度重视个案监督工作。二是内司工委协助常委会实施司法个案监督作了大量工作。三是县（市）区人大常委会督促落实市人大交办和转办案件的工作取得了很大成绩。四是司法机关办理落实人大交办、转办案件工作有了很大进步。

二、要敢于正视问题，善于解决问题

个案监督不够主要表现在：一是对行政执法机关实施个案监督还很少。对申诉人对行政机关行政许可、处罚、决定等具体行政行为的信访和人大执法检查中发现的典型个案，有的一转了之，落实较少。二是人大实施个案监督的形式、手段和力度不够。但在实际工作中，刚性监督手段运用不够。由人大常委会有关的工作委员会进行转办、交办和督办的多，提交主任会议和常委会审议、综合运用各种法定监督形式的很少，导致个别或者极少数部门敷衍搪塞人大个案监督，人大依法加强个案监督时出现了“该出手时不出手”的现象。三是司法机关对人大转办和交办案件办结率和按时回复率不高。总的看，市级领导和市级司法机关比较重视，基层司法机关和具体承办人重视不够。对人大督办的案件，按部就班地运转，速度不快，质量不高，往往难以按时结案、按期回复，还存在办理结果与个案监督意见“两张皮”的现象，对人大监督意见正确与否、吸纳与否均不作出解释、说明。

三、各级人大要进一步加强个案监督工作

依法加强个案监督，各级人大应该发挥重大作用。我们要继续遵循党的领导、集体行使职权、不包办代替、不代行审判权和检察权的原则，把握好“度”，在个案监督上做到既不失职，也不越权。

第一，要充分认识加强人大对个案监督重要性的认识。首先，必须充分认识加强人大对个案监督是实践“法律”重要思想，贯彻以人为本、构建和谐社会的具体体现。其次，必须充分认识加强人大对个案监督是依法行使人大职权的必然要求。其三，必须充分认识加强人大个案监督是依法行政和公正司法的客观需要。

第二，要切实加强人大对个案监督工作的组织领导。人大个案监督是法定的，不但要做，而且要做好，不做是失职，不做好也是失职。人大常委会及其主任会议要切实把个案监督工作列入重要议事日程，认真研究解决突出的困难和问题，既要加强对司法个案监督，也要重视对行政执法个案监督，明确职责，提出要求，落实责任，有所作为。

第三，人大加强个案监督要坚持少而精，突出重点，注重实效。司法机关办理的案件绝大多数是正确的。对绝大多数没有问题的信访案件，要配合司法机关做好信访人的息诉服判工作，坚决支持维护司法机关依法作出的正确裁定、判决和决定。另一方法律，对实体和程序明显违法的极少数案件或个别拒绝监督和对人大监督要纠正的典型错案和重大疑难案件久拖不决的，人大要敢干用活用足法定监督手段，强化督办，一抓到底，务求实效。

第四，要改进方法，规范程序，加大力度。要把个案监督与听审相关报告、执法检查、人大评议、人事任免和审查规范性文件等监督方式结合起来，进一步发挥好法律顾问的作用，提高监督的水平和效果。要加强综合分析，善于从个案监督中发现普遍性、倾向性和苗头性问题，既要治标，更要治本。各县市区人大常委会要进一步提高办理落实市人大交办、转办案件的质量和效率，对经多次督办承办机关无正当理由而导致办结率和按期回复率不高的，要通报批评。

四、各级司法、行政机关及其人员要进一步增强人大意识，切实办理落实好人大交办和转办的案件。

人大个案监督是人大代表人民依法行使管理国家事务权力的重要组成部分，不是个人的特权，更不是为了挑刺找事，给行政机关和司法机关出难题，而是为了促进和保证依法行政和公正司法，维护法律的尊严与行政执法和司法机关的威信。各单位要把办理人大交办和转办的信访案件工作作为自觉接受人大监督的标志性工作。要切实加强对办理工作的组织领导，不断完善办理制度，强化办理责任，规范办理程序，提高办理效率和办理质量。对交办的案件，尤其是重点案件不能当作一般案件对待，必须优先安排，优先办理。对于人大提出的个案监督意见，要结合案情，逐条认真回答。要按照人大交办案件的期限要求报告办理结果。