思想政治工作舆情分析和反馈制度

第一篇：思想政治工作舆情分析和反馈制度

思想政治工作舆情分析和反馈制度

为了进一步贯彻中央关于“建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道”的要求，充分发挥思想政治工作的优势，唱响主旋律、打好主动仗，在社会建设、政治建设、经济建设、文化建设中起到联系群众的桥梁和纽带作用，切实发挥社会舆情分析信息工作为各级领导提供科学决策参考依据的作用，特制定本制度。

一、工作原则

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以切实加强党同人民群众的联系为出发点，以提高党在基层的执政能力为目标，按照宣传思想工作“三贴近”的原则，建立社会舆情信息双向传递渠道，促进和谐张掖建设。

二、主要工作职责

1、及时收集本所和全市范围内职工和广大群众对当前大局、大事、大势的看法、意见、建议、要求等，做好各项政策出台后的舆情调研工作。

2、加强对兼职舆情信息员(思想政治工作骨干)的教育、指导、培训及任务布置等工作，安排舆情信息上报要点，适时召开相关会议，反馈舆情信息工作。

3、将收集到的舆情信息，经加工提炼后报所支部、所主要领导。

4、将重要舆情信息列出课题，交由局重大舆情信息调研分析领导小组调研分析，形成重点舆情信息报告，为领导决策提供参考。

三、工作要求

舆情工作人员要在思想、政治上与党中央保持高度一致；要认真加强学习，不断提高政策理论水平和业务素质；要思维敏捷，及时上报舆情信息，注重实效；要实事求是，严格禁止虚假和杜撰信息的事情发生；要讲究工作礼仪，起好表率作用；要认真完成领导交办的各项任务。

第二篇：网络舆情督办和反馈制度

天峻县网络舆情督办和反馈制度

为积极利用网上宣传，有效引导网络舆论，妥善处置网上负面信息，为经济发展营造良好氛围，结合上级规定和天峻县实际，特制定本制度。

第一章总则

第一条为积极利用互联网宣传、有效引导网络舆论、妥善处置网上负面信息，为经济发展营造良好的互联网舆论氛围，结合上级有关规定，特制订本制度。

第二条本制度中的网络舆情，特指可能或已经对政府工作和形象产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置，是指对涉及县委县政府及各单位各部门各项工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。

第二章网络舆情管理与处置的组织机构

第四条天峻县新闻应急领导小组（以下简称领导小组）是政府网络舆情管理与处置的决策和指挥机构；

新闻应急办公室是领导小组的办事机构，在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作；

政府机关单位和各部门对各自业务范围内的舆情管理与处置负责，是网络舆情管理与处置的具体执行者。

第五条政府设立舆情监测机构，负责网络舆情的监测、汇总、分

析工作，网络负责人负责上报工作。

职能部门负责配合并参与网络舆情管理与处置工作。

各职能部门负责网络舆情监测、控制和化解的具体工作。

第三章网络舆情的监测

第六条为及时了解掌握网络舆情，网络舆情管理与处置的具体执行部门必须做好网络舆情的监测工作：

（一）监测机构要建立7*24小时舆情监测制度，对网络舆情进行监测；如遇重大节假日或特殊时期，公共关系部另外安排专人进行24小时舆情监测；

（二）各单位要明确管理部门，设置专（兼）职岗位和人员，在正常工作日对网络舆情进行监测；

（三）监测机构，在对涉及政府的网络舆情进行实时监测的同时，要站在公众立场对政府工作和舆情应对提出第三方咨询意见。

第七条网络舆情的监测结果实行定期和不定期的报送制度：

（一）监测机构以日报的形式，定期向县应急办公室报送网络舆情信息；

（二）遇突发事件及重大舆情发生，监测机构应于第一时间报告县应急办公室，并以特报的形式，在2小时内，向政府新闻应急办公室报送网络舆情信息；

第八条县应急办公室负责分析判断突发及重大舆情的级别和程度，提出处置意见；

第四章网络舆情的控制

第九条网络舆情发生初期，网络舆情管理与处置的具体执行部门必须做好网络舆情的控制工作。

（一）政府新闻应急办公室在掌握、研判舆情后，在领导小组的指挥下，落实对网络舆情的控制举措；

（二）政府新闻应急办公室负责传达和落实领导小组关于网络舆情控制的各项指令；

（三）各单位负责所属营业范围内网络舆情控制的具体工作。

第十条网络舆情的控制应采取以下手段：

（一）了解掌握突发或重大事件详情，密切关注网络舆情的发展态势；

（二）启动应急预案，实时联络新闻应急办公室，等待处置指令的下发；

（三）积极寻求互联网管理部门的支持和网络媒体的配合，控制舆情的进一步扩散。

第五章网络舆情的化解

第十一条网络舆情大规模传播后，网络舆情管理与处置的具体执行部门必须采取积极措施化解不良影响。

（一）政府新闻应急办公室负责协调各有关业务主管部门、互联网主管部门、网络媒体共同化解网络舆情的不利影响；

（二）政府新闻应急办公室具体联络市级互联网主管部门并根据领

导小组的部署向网络舆情管理与处置的具体执行部门下达网络舆情宣传和参与讨论重点。

（三）各单位负责联络地方业务主管部门、地方互联网管理部门、当地网络媒体控制舆情发展，主动引导舆论。

第十二条各单位以及业务主管部门要充分利用互联网等各类舆论阵地宣传政府工作和形象，并根据政府新闻应急办公室下达的要求，组织网络通讯员积极参与网络互动。

各单位均应各自组建网络通讯员队伍。

第十三条网络舆情趋于平稳后，网络舆情管理与处置的具体执行部门应根据舆情的发生、传播和化解情况总结经验，并根据情况采取有利于挽回影响的举措，开展有关工作。

第十四条政府新闻应急办公室将每次网络舆情的处置情况汇总备案，建立危机公共关系案例库，并定期更新、分析和下发各网络舆情管理与处置的具体执行部门。

第六章网络舆情管理与处置的保障

第十六条 政府、各单位必须明确网络舆情管理与处置的部门，设置专（兼）职岗位和人员。

第十七条必须保证网络舆情管理与处置工作经费落实到位。第十八条政府新闻应急办公室根据网络舆情管理与处置实际工作情况，向领导小组提出考核奖惩意见。

第十九条 政府新闻应急办公室负责组织开展网络舆情管理与处置的各层次、各系统培训。

第七章附则

第二十条本制度由政府宣传部门负责解释并监督执行。第二十一条本制度自下发之日起实施。

第三篇：企业思想政治工作分析制度

为及时掌握职工思想状况，进一步做好思想政治工作，稳定干部职工队伍，调动职工积极性，促进企业健康、稳定、持续发展，特制定本制度。

一、思想政治工作分析制度的任务是定期或不定期分析职工思想，及时准确掌握职工思想脉搏，有针对性地做好思想政治工作。在思想分析基础上，研究、制定具体措施，及时做好职工思想的调节和疏导工作。

二、思想政治工作分析制度的目的是通过进行定期或不定期的思想政治分析工作，准确掌握干部职工思想动态，及时发现问题苗头，保证思想政治工作有的放矢，为企业健康、稳定、持续发展提高牢固的思想保证。

三、思想政治工作分析以分析会议的形式进行，分党委、支部两级。党委每半年召开一次分析会，由党委书记主持，各支部书记参加，；各支部思想分析会议每季度一次，由支部书记主持，党政工团及职工代表参加。

四、思想分析分为正常分析和专题分析两种形式，综合分析职工思想动态。无特殊情况时，只做正常分析，也可以根据实际情况，随时召开专题会议分析。对企业中心工作，重大改革事项或突发性事件的发生，要做专题分析。

五、思想政治工作分析内容

1.受国际国内形势变化，国家有关政策的调整，重大改革措施的实施等外部影响，分析职工思想可能产生的波动。

2.随着电力改革的深入，企业内部在进行组织结构、人员结构调整或重大决策制定、出台、实施过程中，分析职工的认识水平和心理承受能力。

3.围绕企业改革发展稳定中的主要矛盾及现实思想问题，分析企业在安全生产、经营管理、利益分配调整等方面处于高峰或低谷时，职工的情绪变化。

4.在发生自然灾害、生产事故以及突发事件时，分析职工的思想动态变化。

六、思想政治工作分析方法

1.经常深入基层，与职工开展谈心活动，及时了解、掌握职工思想动态。

2.突出以人为本，着力分析解决干部职工普遍关心的热点和难点问题，尽心竭力为干部职工办实事、做好事、解难事，在解决实际问题中提高干部职工的思想境界，不断增强思想政治工作的亲和力和可信度。

3.互相交流思想政治工作经验，通报干部职工思想状况和存在的主要问题，提出加强思想政治工作的改进措施和解决办法。

4.分析与教育相结合，做好超前及关键时期的思想政治工作，培养职工正确认识事物、分析事物的能力。

5.职工思想动态分析要客观实际，不夸大、不掩盖，准确反映职工思想现状。既要坚持对带有普遍性现象的分析，又要注意个别特殊问题的分析，避免偏见和遗漏。

七、思想政治工作分析具体要求

1.思想政治工作分析要坚持以人为本，有的放矢，坚持原则，抑恶扬善，耐心疏导，彼此沟通，互相理解，做到风正、气顺、人和。

2.厂党委要不定期组织党群部门下基层调查研究、交流情况，协助各支部把职工思想动态分析制度落实到实处。

3.强化思想政治工作责任，形成上下齐抓共管，良性互动的思想政治工作分析机制。

4.职工思想政治工作分析结果，将在政工例会上讲评，并部署下一步思想政治工作分析要点。

5.每次分析都要有报告，做到情况清楚、分析透彻，措施得力、效果明显，及时上报党委。

二00六年六月

第四篇：舆情分析

“红黄蓝”事件舆情分析

11月22日，有网民爆料称，有十余名北京红黄蓝幼儿园新天地分园入园儿童的家长到朝阳区管庄派出所报案，称怀疑幼儿园园长和老师涉嫌猥亵和虐待儿童。爆料还称，幼儿园四名女童下体红肿，一名女童被猥亵昏迷。园内老师平时还存在其他虐童行为。

11月23日，《新京报》、澎湃新闻网等多个媒体报道此事称，据多名家长反映和幼儿描述，该园“国际小二班”以及“小小班”有8名孩子疑似在幼儿园被扎针。该园孩子还发生被喂食白色不明药片、褐色药浆以及“脱光衣服罚站、关小黑屋”的情况。另据新华社报道，北京警方已于22日接到家长报案，警方正在根据家长反映情况进行调查取证。

事件引发舆论高度关注，当日的新闻报道量达692篇。媒体在对事件进行报道时，还针对红黄蓝幼儿园的教育背景等展开深挖。据财新网等媒体报道称，该幼儿园是北京红黄蓝儿童教育科技发展有限公司旗下的一所直营幼儿园，2015年11月及今年4月曾先后被曝光2起虐童事件。据“易简财经”等微信公号发消息称，今年9月，红黄蓝教育在美国纽约证券交易所挂牌上市，但此前红黄蓝教育的IPO文件显示，其风险披露超过30页。红黄蓝教育的创始人史燕来系北大毕业，曾3次荣获“商界木兰”称号。另据新浪财经消息，该幼儿园园长目前正在配合警方调查，不便接受采访。事件在微博迅速引发热议。一些家长控诉自己孩子在幼儿园的遭遇的视频在网络中被刷屏，“#幼儿园被曝针扎幼童#”等微话题迅速登上微博热搜。“@财新网”、“@现代快报”等均对此进行关注。据不同家长反映，多名孩子在幼儿园被脱光衣服罚站，并疑似遭遇猥亵。与此同时，一些揣测类消息在微博中流传。网民“@Reginababy_lsy”等发布微博帖文称，“园长和她老公勾结部队群体猥亵”，“联合红黄蓝新天地幼儿园旁边的老虎团长期供他们猥亵，时长一年多”，这一消息引发舆论揣测。网民惊愕、愤慨之声高涨，但也有较为理性的网民呼吁不信谣、不传谣。目前部分微博已删除。该事件激起了多数明星及网络大V的“共情效应”，尤其是已为人母的女性明星们，她们纷纷通过微博表达对该事件的愤怒。其中，演员章子怡、伊能静的微博转评量超过百万量级，且获得众多网民点赞、支持。转发网民中，更是包括了赵丽颖、陈学冬、景甜、Papi酱等明星、网红大V。

事件的恶劣影响引起官方重视。23日下午17时许，北京朝阳区教委信访办负责人在幼儿园门口给予了现场回应，称目前教室内监控视频已被警方调走，班上3名涉事教师暂时停职，改由其他老师替换。当晚20时许，教育部新闻办官微“@微言教育”针对此事通报称，已责成地方有关部门立即启动调查，尽快查清事实真相，并部署开展幼儿园办园行为专项督查。21时许，北京市朝阳区政府官微“@北京朝阳”发布情况通报称，朝阳警方已成立专案组目前正在工作中；区政府已成立工作组进驻幼儿园，“一经查实绝不姑息”。24日，舆情持续发酵并有逐渐扩大化趋势。8时许，红黄蓝幼儿园在其官微“@红黄蓝教育机构”发表声明向新天地国小二班家长致歉，并称已配合警方提供了相关监控资料及设备，涉事教师暂停职。对于个别人士涉嫌诬告、陷害的行为，新天地幼儿园园长已经向公安机关报案。24日18时左右，人民日报客户端发文称“11月24日，国务院教育督导委员会办公室印发紧急通知，部署立即在全国开展幼儿园规范办园行为专项督导检查，要求有效减少类似事件发生，确保广大幼儿的身心健康。”紧接着，“军报记者”微信公众号发文《“老虎团”政委冯俊峰就涉及部队传闻答记者问》，冯俊峰针对传言“涉事幼儿园园长是老虎团干部家属”一事回应称，“准确地说，是我团退役人员家属。该干部已转业到地方工作。网上流传该园长是我团现役军人家属与事实不符。”

截至24日22时许，有关该事件的新闻量已达1790篇，#幼儿园被曝针扎幼童#等微话题阅读量累计超7亿。目前舆情仍在持续发酵中。

艾媒大数据舆情管控系统数据显示，自11月23日15时事件开始发酵，北京红黄蓝幼儿园虐童事件舆情热度迅速攀升。事件热度持续升高，截至11月24日13时，热度指数达25020。

艾媒大数据舆情管控系统数据显示，截至11月24日13时，北京红黄蓝幼儿园虐童事件相关舆情信息主要来自于微博、网页及APP。其中微博发布的相关舆情信息数量最多，占44.95%;其次是网页，占比达29.73%;APP则占12.88%。

艾媒大数据舆情管控系统数据显示，截至11月24日13时，北京红黄蓝幼儿园虐童事件相关舆情信息迅速增加，且负面情绪持续扩大。该事件负面舆情信息占比49.82%，中立占43.12%，正面则占7.06%。

尽管事件引发社会各界广泛讨论，但由于公安机关暂未发出官方案件公布，大部分媒体都保持中立对事件进行报道和分析。其中，部分媒体报道深度剖析并抨击红黄蓝涉及的资本问题、幼教行业问题、幼儿园管理不当等问题。

舆情内容最热标签为“红黄蓝”、“幼儿园”、“虐童”、“北京”、“孩子”。另外可以看出，事件中关于“药片”、“扎针”、“猥亵”等词亦有被提及。

在新闻网站报道排行榜前TOP10中，排在第一位的新浪微博，数据为193条，是这次事件主要的网友热议平台，排在第二第三的是微信和百度贴吧，数据分别为76条和49条。除此之外，新浪财经、搜狐网、新浪新闻、天涯社区、腾讯网等都是此次报道的重要的新闻来源网站。1.媒体声音：

人民日报评红黄蓝幼儿园事件：幼有所育底线不容击穿——新浪新闻 幼儿园总部负责人回应针扎幼童：真相很快水落石出——网易新闻 北京红黄蓝幼儿园虐童案最新进展：园长已被停职检查——新浪综合 为何虐童事件一波接一波出现?——中宏网

红黄蓝上市蜜月期曝涉嫌虐童资本化成儿童频发间接推手?——新浪财经 北京扎针幼儿园背后公司9月在美股上市,连锁园4月被曝虐童——新浪财经 2.网友声音：

等警方结果，大多数幼儿园和老师肯定是好的，当然坏案例要严惩——曹增辉 严惩希望不会只是开除了事——两手空空的猪42-1 太可怕了，看的人心里发寒，什么样子的人会对孩子下黑手啊！——阿花要努力啊

对于北京红黄蓝虐童案，我只想说：令人发指，这样的人应该是千刀万剐！——忠县峰锅

我的心脏已经承受不了这么多虐童事件！心疼——明朗朗

在惩前的同时，如何毖后，是社会各界面临的一个不容回避的重要议题。——Dr艾伦Alan

由于目前互联网的普及、科学技术的发展和信息共享的时效性提升，所有的消息都可以在极短的时间内传到世界的每个角落。在媒体新闻素材收集阶段，某些当事人为了引起公众关注，尽快达到自己所期望的目的，故意夸大事实，这些素材到了媒体手中又进一步的夸大，所谓的“标题党”也就应运而生；此时一些不明真相的网民对媒体文章的错误解读，造成了断章取义或故意曲解，使事件的本身进一步远离真相，加之种种原因官方和警方没有及时发声，正确引导公众舆论方向，导致了大多数的民众对于整个事件的错误认知，然后利用发达的信息技术广泛传播，仅有的一些保持理性的人也被淹没在茫茫声讨中！

针对舆情的不可控性，可以从一下几个方面着手应对：

1、加强网络监控，通过检测网络实时流量的动向预判或者及时的发现舆情，进而从舆情发生的源头进行管控。

2、加大舆情引导，遇到重大舆情事件，警方应当督促涉事方及时核查事件的真实性，尽快发声，根绝负面舆情的萌芽。

3、加深舆情打击，在法律层面上建立健全关于网络造谣、网络暴力等网络犯罪的处罚惩治制，让恶意造谣者无处遁形，绝不能让不法分子逍遥法外，做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。

4、建立舆情管控体制，舆情，不是个体的事情，需要全社会的共同参与和呵护，缺乏全局意识的单兵操练，很难收到预期效果。因此，要大力加强体制机制建设，明确相关部门的职责任务，坚持用制度规范行为，强化制度意识，努力营造自觉遵守和严格执行制度的良好氛围。要把建立健全各项工作制度作为规范涉事部门的中心环节来抓，做到以制度管人、以制度管事，强化制度落实的刚性措施，只有这样，面对纷繁复杂的舆情处置工作，才能做到互通有无、协同作战，遇事不推诿、工作敢担当，才能做到各司其职、各负其责，守土有责、守土负责。

第五篇：舆情分析

舆情分析

——基于上海交通大学学生对云南事件的

微博

一、事件概要

3月1日晚9时20分，10余名统一着装的暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众，截至2日6时，已造成29人死亡、130余人受伤。民警当场击毙4名暴徒、抓获1人。

事件发生后，引起国内外轩然大波，针对这起恶性暴力事件，#昆明火车站砍人事件#一跃成为微博最热门话题，网络上也有各种各样不同声音，本文基于上海交通大学学生在微博、人人、微信转发、原发的信息作为样本，做出对此次云南暴力事件的舆情分析。

二、舆情主要分类

1、对施暴者的谴责

学生微博同众多社会微博一样，对施暴者的谴责占了很大的部分，例如昨晚被转载上万次的微博

“@二逼瓦西里：来，跟我念：我反对一切针对平民的恐怖主义行为，无论你的命运是多么悲惨动机是多么高尚，当你把伤害无辜的普通人作为手段时，你就是人类的敌人、可耻的懦夫和人人可诛的罪犯。我没有兴趣听你的任何故事，不会在乎你的诉求，不可能跟你谈判并妥协，唯一要做的事就是：当场格杀，事后追剿，绝不原谅。”

在学生中也引起了广泛转载，并且很多学生把这段话引用在自己的人人、微信中。（如下图）

2、对施暴者行为的不解

面对突如其来的暴力行为，很多同学一方面感觉到恐慌，另一方面感觉到迷惑，对于施暴者针对平民、无辜群众的暴行，他们发表了很多微博、人人表达对这种行为的不解。（如下图）

3、对受害者的同情

此次云南惨案中，由于受害者高达29人，受伤者高达130人，并且遇害的人群不仅有普通成人，还涉及到老人小孩，同学在SNS网站上纷纷表达自己对受害者的同情。

4、对此次事件的理性思考

除了上文提到的几类感性舆论，微博中也不乏理性之言 例如对于某大V“一系列新闻和图片看得我甚至都想马上参军，你很难理解通过图片和文字了解到的一群暴徒在自己国土的另一边砍杀和你一样的民众，而你只能坐在电脑前的感受”这样的文字，有交大同学回应道“我就不会这样想，正义的武装只能解决一部分人的暴力，无法从本质上解决问题。我想的是如何从根本上消除所谓的恐怖主义。” 以及

“此次事件有组织、时间地点选择都表明是典型的恐怖袭击，背后的势力肯定没有这么简单，不是简单的民粹主义或者种族主义能够解释的，我的看法是，中国现状是被迫进入反恐战争时期，以前发生地点主要在新疆，被袭击对象主要是警察和政府机关，恐怖袭击对象不特定，导致更多的民众都可能是受害者，并且造成的心理阴影危害更大。”

5、某些少数民族同学的委屈和怨言

上海交通大学学生群体中也不乏很多新疆同学，对于他们中的很多人来说，这次事件带给他们的隐性伤害也很大，例如某同学发表如下微博：

“首先在这里带着沉痛的心，为在昆明暴力事件中死难者祈祷„„愿生者坚强„„逝者安息„„等到真相大白„„无论是谁„„我们都会表态„„所有针对无辜平民的伤害都是要受到法律和道德双重制裁。其次一群团伙训练有素统一着装，然后没有犯罪份子照片 然后赖给新疆，出事了，第一别扯宗教，第二别说民族矛盾，好多暴恐受害者和奋战在反恐一线的民警也是穆斯林和维族同胞。这是对他们的一种伤害。”

6、对逃生方法、云南血库信息的广泛转载

云南此次暴力事件使很多同学产生恐惧心情，尤其对这种大型暴力事件中如何逃生产生认知需求，关于如何在昨晚类似情况中逃生的长微博引发了广发转载，具体长微博附在文末。

总体来说，同学们的舆论分为以上几类，但此篇文章仍有自身局限性：截止到成文，并没有官方的事件原因出现，因而舆论多倾向于感性的认识，并没有太多的思考批判。