第一篇:加大舆论监督力度
加大舆论监督力度
——三论持之以恒落实八项规定
2014年05月02日07:59来源:人民日报
哪里曝光及时、监督有力,改作风就容易打开新局面;反之,如果只唱赞歌、回避问题,就难免助长实功虚做的风气。这是中央八项规定出台以来,各地作风建设的一个突出特点。正因如此,打赢转作风的持久战,必须加大舆论监督力度,让违反八项规定精神的行为无处藏身。
“阳光是最好的防腐剂”,促进权力规范运行,离不开舆论监督的强化。马克思曾说,一切公职人员必须在公众监督之下进行工作,这样能可靠地防止他们去追求升官发财和追求自己的特殊利益。舆论是群众行使监督权的有效途径,现实中,一些干部“不怕内部通报,就怕公开见报”,正体现舆论监督的威力。改作风的本质在于规范权力,通过舆论监督激发出“十目所视”“十手所指”的效果,发挥好扶正祛邪、以儆效尤的教育警示作用,就能促进权力在阳光下运行。
舆论监督具有敏捷性,是及时发现问题并推动解决问题的重要渠道。揆诸以往,正是通过快速有力的媒体曝光,食品安全、住房保障等领域的一些问题获得及时化解;也正是通过持续不断的舆论监督,惩防腐败、社会治理等方面的相
关制度得以健全完善。事实证明,舆论监督是与党内监督、民主监督、法律监督等并行的利器。在作风建设的过程中,发挥好舆论监督作用,发现一起、曝光一起、解决一起,必能促进八项规定落到实处、细处。
作风问题具有顽固性、反复性,一旦焦点转移、要求放宽,就容易使一些人觉得风头已过,导致不良风气出现反弹。舆论监督是全天候的探照灯,能够保持反“四风”的高压态势和舆论氛围,不断巩固和深化改作风成果。现在有的地方,公款吃喝由宾馆饭店转移至隐蔽场所,婚丧喜庆不摆宴席但红包照收,表情达意用电子礼品卡暗度陈仓。诸如此类“四风”变种、歪风反弹现象,亟待舆论监督“咬定青山不放松”,抓住问题不放,露头就曝光、松懈就监督,以持续不断的努力破除“四风”问题的顽固堡垒,让好作风成为习惯。让八项规定成为“铁八条”,舆论监督是重要的刚性力量。各级领导干部唯有适应在舆论监督下工作,把八项规定内化为一种修养,把从严从实外化为基本准则,处处“见善如不及,见不善如探汤”,方能以作风的切实转变,打掉党和群众之间的无形之墙。
《 人民日报 》(2014年05月02日 01 版)
第二篇:加大法律援助力度
加大法律援助力度 保障当事人合法权利
作者:佚名 日期:2014/3/5 16:29:16 浏览字体: [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障当事人合法权利
去年以来,乐至县司法局、县法律援助中心、广大律师和法律服务工作者紧紧抓住新《刑事诉讼法》实施的有利时机,积极拓展法律援助渠道,切实加大法律援助力度,在刑事辩护和民事代理上充分保障当事人合法权利,收到良好社会效果,成绩显著。县法律援助中心工作人员、律师、法律服务工作者收获援助当事人赠送锦旗8个。另据法律援助中心数据统计,去年我县共办理法律援助案件416件,比2012年增长近四成。其中:办理未成年人援助案件103件(民事62件,刑事41件),比2012年增长八成;办理农民工维权案件102件(工伤12件,交通事故26件,讨薪64件),比2012年增长近六成;办理残疾人案件36件(民事26件,刑事10件);办理妇女案件47件(民事45件,刑事2件)。侦查、审查起诉阶段介入的案件有49 件,占全年刑事案件78%。采取的主要措施有:
一、抓好贯彻落实。县司法局、县法律援助中心按照《刑事诉讼法》、《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》、《办理法律援助案件程序规定》、《关于年未岁初开展农民工讨薪专项法律援助活动的情况报告》相关规定和要求。组织援助志愿者、律师、法律服务工作者、援助中心工作人员认真学习以上法律法规,强业务并应用于日常工作。
二、扩大法律援助服务范围。按照新刑事诉讼法将尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人及可能被判处无期徒刑人员纳入援助对象;将审判阶段的指定辩护,扩展为在侦查、审查起诉、审判阶段均可通知辩护;将涉及农民工讨薪、保险、交通事故、工伤等纳入缓助。
三、建立联动机制。县法律援助中心与公安、检察、法院和工会等部门加强沟通、配合,建立了法律援助工作联动机制。
四、开通绿色通道。对可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、农民工开通绿色通道,按照程序简化审批,为符合条件的援助对象及时指派律师提供法律援助服务工作。
五、增加刑事援助办案补贴。乐至县司法局、县法律援助中心严格按照《乐至县法律援助案件贴标准》的要求发放办案补贴,根据实际情况经讨论通过,对侦查及审查起诉阶段介入的援助律师给予适当办案补贴,用于办理案件的差旅费、文印费、调查取证、通讯费、伙食补助费的补贴。
六、加强监督和考核。按照《乐至县法律援助案件评查办法》、《律师事务所考核办法》、《案件投诉制度》,乐至县司法局案件评查小组严格进行法律援助案件的卷宗质量评查及回访调查和投诉核查,加强监督和考核,对案件评查在70分以下的承办人要求纠正并不发放办案补贴。
七、加强宣传工作。年初,县司法局制定法律援助工作目标任务,将法律援助宣传工作纳入乡镇司法所目标考核,同普法及法律六进等工作给合宣传。通过县、乡镇、村(社区)三级援助工作站(点)宣传援助相关法律法规,提高知晓率。
八、充分发挥“1+1”援助律师的作用。来自浙江杭州的援助律师陈丹为乐至县提供法律援助志愿服务,2013年7月份到位后积极办理援助案件,截止今年2月份,办理各类援助案件23件(刑事19件,民事4件),其中未成年人犯罪案件14件,精神病人犯罪案件4件,收获当事人送的锦旗3个。
我县法律援助工作虽然取得明显成效,但随着刑事法律援助案件成倍增加,农民工维权案件降低门槛应援尽援的现状,也使得我县律师严重不足,观念滞后制约援助质量,案件经费补贴不足等问题更加突现,需要引起高度重视,采取有力措施切实加以解决。
第三篇:加大反腐力度
加大反腐力度,推进廉政建设
腐败是一种社会历史现象,是一个世界性的痼疾,也是社会公众十分关注的一个问题。
改革开放30年来尤其是进入21世纪以来,我国的反腐败和廉政建设在继承中发展,在改革中创新,取得了明显成效,在查处大案要案、惩处腐败分子、加强制度建设、强化领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重大进展,积累了成功经验,走出了一条适合国情和中国特色的反腐倡廉道路。中国共产党和中国政府一直以来对反腐败和廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性始终保持清醒的认识,并按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署,以更加坚定地决心和更加有力的措施,坚决惩治腐败、有效预防腐败,以反腐败和廉政建设的实际成效取信于民。由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正发生着深刻的变化,各种社会矛盾日益凸显,各方面的体制机制不完善,一些领域的腐败仍然易发多发,有的案件涉及金额巨大,违法乱纪行为越来越趋于隐蔽化、复杂化和智能化。因此,我国的反腐败形势依然严峻,反腐败任务依然繁重。各级政府和相关部门将更要加大反腐工作力度,进一步巩固和推进廉政建设工程。
首先,建立健全反腐倡廉法制法规体系。要以国家宪法为依据,健全完善反腐倡廉法律体系;以中国共产党章程为依据,健全完善中国共产党党内制度体系;形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉的法律法规制度体系。
其次,充分发挥网络监督作用。当今的互联网法制迅速,广泛普及,网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论方式。因此,要高度重视和发挥互联网在加强监督方面的积极作用,切实加强反腐倡廉舆情信息的收集、研判和处置工作。完善举报网站的制度建设,健全举报网站的受理机制和反馈制度,为公民利用互联网行使监督权提供便捷通畅的渠道。
第三,加大对腐败案件的查处力度。查处腐败案件是惩治腐败行为的最直接最有效地手段,对于腐败苗头具有强烈的威慑警示效果。
第四,加强廉政教育和廉政文化的建设。要坚持不懈的在各级领导干部和国家工作人员中开展廉洁从政教育,在全社会中加强廉政文化建设,促使国家领导干部和工作人员增强廉洁自律意识,推动全社会崇尚廉洁的好风尚。、第五,加强反腐败的国际交流与合作。随着经济全球化的快速发展,腐败行为呈现有组织和跨国际的趋势,因此,加强反腐败的国际交流,互相借鉴经验,共同合作打击腐败行为具有重要的意义。
反对腐败,建设廉洁政治史全社会人民的共同愿望。做好反腐倡廉这篇文章,将为构建和谐社会,巩固国家政权具有深远的意义。
第四篇:加大集镇整治力度
萨尔托海乡加大乡驻地及周边环境整治力度
8月初以来,官滩镇采取多项措施,强化集镇及周边环境整治,以更加崭新的姿态投入到创建生态镇工作中去。
一、加大集镇环境整治的宣传力度。为了确保集镇环境整治取得实效,官滩镇印发了集镇环境卫生若干新规定,发放给各机关单位、私人企业、个体工商户和街道居民户,同时镇里成立了创先争优创建生态镇领导小组。
二、加大集镇环境整治的督查力度。该镇对所有单位责任区环境卫生实行早晚两次督查,确保镇容整洁。对相关单位环境整治中出现工作不力的情况,在镇电视台曝光,并且下发整治通知书,限期整改。
三、制定环境卫生创优长效机制。该镇下发了《官滩镇环境创优工作实施方案》,镇党委、政府与机关单位、私人企业、个体工商户和居民户鉴定了环境卫生包干区责任状,将责任明确到人,由镇城管分局、公路站、环境办等具体负责环境整治工作,并设立举报信箱,确保环境整治工作常抓不懈,通过国家级生态镇创建验收。
第五篇:加大竞争性选拔力度
加大竞争性选拔力度 培养造就高素质干部队伍
河南商专党委
2009年以来,按照党的十七大和十七届四中全会精神要求,我校党委坚持把推进干部人事制度改革作为化解制约学校发展突出问题的突破口,加大竞争性选拔干部力度,先后3次采取公开选拔、竞争上岗方式选拔任用47名处科级干部,在干部人事制度改革方面迈出了坚实的步伐,取得了明显的效果。
一、科学制定方案,确保优秀干部脱颖而出
由于种种原因,前几年我校中层干部交流较少,在新校区建设搬迁过程中也出现了一些矛盾和问题,干部群众中对干部人事工作存有负面情绪,一定程度上影响了学校的发展。2008年新班子成立后,经过摸底调研、认真分析,针对干部队伍存在的年龄老化、素质不高、流动不足等问题,把公开选拔、竞争上岗作为解决学校干部工作存在问题的有效途径,作为实现工作目标的重要举措。党委坚持把公选当做一种导向,通过宣传引导,让每位干部懂得应该想什么、学什么、干什么、怎么干,让广大师生明白学校要选什么样的干部、怎样选干部、大家应当如何行使自己的权利,让大家知道这不是走过场,就是要通过公开选拔、竞争上岗,切实把那些政治坚定、人品和能力经得起实践考验、广大师生认 可的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。在此基础上,科学制定竞岗方案,每次干部公选之前,学校党委都要召开专门会议,根据不同岗位性质研究制定有针对性的实施方案,力求借鉴现代人才测评技术,真正考出干部的基本素质和实际能力。2009年7月和11月份的教学和党政部门管理岗位干部的公选中,我们在笔试和面试环节中做文章,突出了对政治理论素养和全面管理知识的要求。2010年6月的后勤服务岗位干部公选中,着重干部服务意识和服务水平的要求,加强民主测评和考察环节设计,在评委设臵上做文章,安排大量的教学部门负责人做面试评委,让服务对象为服务人员打分,把现场表现同平时工作结合,提高了面试效果。科学设计笔试和面试题,坚持少出知识性的题目,多出联系学校实际、岗位实际的题目,引导竞岗干部关心学校工作,加强业务学习,这样既选出了关心学校、关心集体的好同志、有心人,又突出了不同人员的对比性和不同岗位的专业指向性,提高了甄别效果。
二、坚持公开透明,提高选人用人公信度
公选的前提是“公”字,必须在公开、公正的前提下来选人用人。我们坚持把干部公选工作臵于“阳光”下,做到“四公两严”。“四公”一是公开选拔目标与标准。每次公选干部前,党委主要领导都要亲自召开动员会,将公选的背景、目的、程序、岗位职数、计分办法等,向各党总支、直属党 支部书记进行说明,并要求层层广泛传达;组织部门提前下发文件,并公开挂到网页上,做到了人人皆知。二是公平设臵评委。为提高公选效果,我们根据竞聘岗位的不同,抽调不同的面试评委,并特别注意评委人选的保密,均是在面试前一小时内才确定人数与人选。三是公开出题范围。明确发布出题指导性范围。我们设计的面试题目紧贴学校实际、形式多样,考题内容大多是刚刚发生在学校内部需要人们关注、思考和解决的事情,甚至有些是人们司空见惯的现象,既增强了对考生实际工作能力的考察,又让考生有话可说、大家感觉亲近,结果严肃紧张的考试选拔过程变成了全体在场人员轻松愉快、喜闻乐见的参与过程和学习提高过程。连一些面试评委都说,几个小时的面试感觉过得很快,总是等待着知道下一位考生会抽到什么样有趣的题目。四是及时公布结果。始终坚持评委现场打分、现场公布评分结果及得分名次。有不少人说,原来以为不会当场公布结果,以为领导会幕后操作,结果却是很公开、很透明。两严是严肃严谨,在公选过程上下功夫,对每个环节都精心设计,每个细节都细致对待。主要领导对公选的每一个步骤都要监督指导,避免疏忽和失误。2009年7月公选中层副职时,省委组织部和省高校工委的几位处级领导亲临指导并担任评委,更提升了我们公选工作的严肃性和严谨性。
通过组织几次干部公选活动,彻底扭转了广大干部师生 对校领导和组工干部的评价,学校的集体凝聚力进一步增强,精神面貌焕然一新。在2009干部考核中,学校主要领导获得的优秀票率达90%以上,党委组织部在学校职能部门量化考评中,得分名列第一,中层干部量化考核中,组织部领导名列前茅,这是过去多年没有过的现象。
三、合理使用干部,优化班子结构
选人的目的是用人,公选选出了群众信任的干部,解决的是“竞争”的问题,如何科学合理使用当选干部解决的是“上岗”问题,对公选出来的干部如何使用直接影响公选工作的效果。我们在使用公选干部的时候做到“三个结合”:一是结合学校干部情况的全局,原则上进行移位任职,尽量做到岗位交流,特别是6月份的后勤服务岗位干部选拔活动,一次从教学和其它行政部门交流过来6名干部,占这次调整人数的三分之一,大大改善了后勤干部队伍人员素质结构;二是结合空岗小环境,全面考虑需调整班子的新旧、成员的年龄、专业、性别、性格、经历等方面的合理搭配,做到立足现实、着眼长远,保证了各级班子的稳定与和谐。三是结合个人情况与岗位需求,用其所长避其所短,力求既调动干部个人的工作积极性,又促进部门工作的开展。如我们有几个干部在原岗位工作平平,但是通过换岗调整后就成了不可或缺的骨干力量,表现相当出色,个人满意,部门领导满意,成为我校干部管理科学用人“化朽木为神奇”的典范。一年多来,我校3次开展公开选拔、竞争上岗工作,完全打破了以往存在的论资排辈现象、一岗不变的现象,使一批70后、80后干部脱颖而出,中层以下干部平均年龄下降了近6岁,高学历、高职称、具有多岗位经历的干部比例明显提高,干部队伍结构进一步优化,各级班子执行力、创新力进一步增强。
下一步,我们将以这次会议为契机,继续把完善竞争性选拔干部方式作为干部人事制度改革的一个重点,探索上下结合、多部门联动等公选方式,做到中层以下领导职位以竞争上岗为主要选拔形式,真正把那些品德好、有真才实学、能力突出的干部选拔出来,为促进学校的科学发展提供坚实的组织保证。