北京加大四种人才培养力度

第一篇：北京加大四种人才培养力度

北京加大四种人才培养力度

本报北京1月7日电 中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在今天召开的北京高校党建工作会上强调说 “北京当前需要加大4种人才培养力度”。

刘淇说,一是要为提高自主创新能力、建设创新型国家和城市,培养大批富于创造性的人才。二是要为调整结构、转变增长方式培养大批既有文化又懂经营的复合型人才。三是要为城乡协调发展,培养大批扎根基层、在新农村建设中贡献力量的实用人才。四是要为构建和谐社会培养大批具有社会主义建设和管理能力的专业人才。他说,2005年北京GDP总量已达到6780亿元,经济总量比五年前扩大了1.1倍,人均GDP已突破5000美元,表明北京已达到中等发达国家和地区的水平,进入了新的发展阶段。这对北京高等教育人才培养提出了新的要求。但包括高校定位、人才创新能力培养、处理扩大招生与提高质量关系等方面,目前有些高校还跟不上形势的发展。

刘淇说,“十五”期间北京财政收入翻了一番多,完全可以保证教育事业发展的需求。为了办出人民满意的高等教育,满足对各类人才的需求,高校要按照科学发展观的要求推动高等教育发展,真正做到全面贯彻教育方针、内涵发展为主、推进教育改革创新和实施奥运带动战略这“4个坚持”。

记者 李家杰 发布时间： 2006-01-08 06:56 来源：光明日报

第二篇：加大法律援助力度

加大法律援助力度 保障当事人合法权利

作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 浏览字体： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障当事人合法权利

去年以来，乐至县司法局、县法律援助中心、广大律师和法律服务工作者紧紧抓住新《刑事诉讼法》实施的有利时机，积极拓展法律援助渠道，切实加大法律援助力度，在刑事辩护和民事代理上充分保障当事人合法权利，收到良好社会效果，成绩显著。县法律援助中心工作人员、律师、法律服务工作者收获援助当事人赠送锦旗8个。另据法律援助中心数据统计，去年我县共办理法律援助案件416件，比2012年增长近四成。其中：办理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增长八成；办理农民工维权案件102件（工伤12件，交通事故26件，讨薪64件），比2012年增长近六成；办理残疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；办理妇女案件47件（民事45件，刑事2件）。侦查、审查起诉阶段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：

一、抓好贯彻落实。县司法局、县法律援助中心按照《刑事诉讼法》、《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》、《办理法律援助案件程序规定》、《关于年未岁初开展农民工讨薪专项法律援助活动的情况报告》相关规定和要求。组织援助志愿者、律师、法律服务工作者、援助中心工作人员认真学习以上法律法规，强业务并应用于日常工作。

二、扩大法律援助服务范围。按照新刑事诉讼法将尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人及可能被判处无期徒刑人员纳入援助对象；将审判阶段的指定辩护，扩展为在侦查、审查起诉、审判阶段均可通知辩护；将涉及农民工讨薪、保险、交通事故、工伤等纳入缓助。

三、建立联动机制。县法律援助中心与公安、检察、法院和工会等部门加强沟通、配合，建立了法律援助工作联动机制。

四、开通绿色通道。对可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、农民工开通绿色通道，按照程序简化审批，为符合条件的援助对象及时指派律师提供法律援助服务工作。

五、增加刑事援助办案补贴。乐至县司法局、县法律援助中心严格按照《乐至县法律援助案件贴标准》的要求发放办案补贴，根据实际情况经讨论通过，对侦查及审查起诉阶段介入的援助律师给予适当办案补贴，用于办理案件的差旅费、文印费、调查取证、通讯费、伙食补助费的补贴。

六、加强监督和考核。按照《乐至县法律援助案件评查办法》、《律师事务所考核办法》、《案件投诉制度》，乐至县司法局案件评查小组严格进行法律援助案件的卷宗质量评查及回访调查和投诉核查，加强监督和考核，对案件评查在70分以下的承办人要求纠正并不发放办案补贴。

七、加强宣传工作。年初，县司法局制定法律援助工作目标任务，将法律援助宣传工作纳入乡镇司法所目标考核，同普法及法律六进等工作给合宣传。通过县、乡镇、村（社区）三级援助工作站（点）宣传援助相关法律法规，提高知晓率。

八、充分发挥“1+1”援助律师的作用。来自浙江杭州的援助律师陈丹为乐至县提供法律援助志愿服务，2013年7月份到位后积极办理援助案件，截止今年2月份，办理各类援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收获当事人送的锦旗3个。

我县法律援助工作虽然取得明显成效，但随着刑事法律援助案件成倍增加，农民工维权案件降低门槛应援尽援的现状，也使得我县律师严重不足，观念滞后制约援助质量，案件经费补贴不足等问题更加突现，需要引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。

第三篇：加大反腐力度

加大反腐力度，推进廉政建设

腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的一个问题。

改革开放30年来尤其是进入21世纪以来，我国的反腐败和廉政建设在继承中发展，在改革中创新，取得了明显成效，在查处大案要案、惩处腐败分子、加强制度建设、强化领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重大进展，积累了成功经验，走出了一条适合国情和中国特色的反腐倡廉道路。中国共产党和中国政府一直以来对反腐败和廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性始终保持清醒的认识，并按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，以更加坚定地决心和更加有力的措施，坚决惩治腐败、有效预防腐败，以反腐败和廉政建设的实际成效取信于民。由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正发生着深刻的变化，各种社会矛盾日益凸显，各方面的体制机制不完善，一些领域的腐败仍然易发多发，有的案件涉及金额巨大，违法乱纪行为越来越趋于隐蔽化、复杂化和智能化。因此，我国的反腐败形势依然严峻，反腐败任务依然繁重。各级政府和相关部门将更要加大反腐工作力度，进一步巩固和推进廉政建设工程。

首先，建立健全反腐倡廉法制法规体系。要以国家宪法为依据，健全完善反腐倡廉法律体系；以中国共产党章程为依据，健全完善中国共产党党内制度体系；形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉的法律法规制度体系。

其次，充分发挥网络监督作用。当今的互联网法制迅速，广泛普及，网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论方式。因此，要高度重视和发挥互联网在加强监督方面的积极作用，切实加强反腐倡廉舆情信息的收集、研判和处置工作。完善举报网站的制度建设，健全举报网站的受理机制和反馈制度，为公民利用互联网行使监督权提供便捷通畅的渠道。

第三，加大对腐败案件的查处力度。查处腐败案件是惩治腐败行为的最直接最有效地手段，对于腐败苗头具有强烈的威慑警示效果。

第四，加强廉政教育和廉政文化的建设。要坚持不懈的在各级领导干部和国家工作人员中开展廉洁从政教育，在全社会中加强廉政文化建设，促使国家领导干部和工作人员增强廉洁自律意识，推动全社会崇尚廉洁的好风尚。、第五，加强反腐败的国际交流与合作。随着经济全球化的快速发展，腐败行为呈现有组织和跨国际的趋势，因此，加强反腐败的国际交流，互相借鉴经验，共同合作打击腐败行为具有重要的意义。

反对腐败，建设廉洁政治史全社会人民的共同愿望。做好反腐倡廉这篇文章，将为构建和谐社会，巩固国家政权具有深远的意义。

第四篇：加大监管和处罚力度

加大监管和处罚力度

对上市公司进行以落实诚信责任为重点的巡回检查和专项核查，督促各有关方面切实履行诚信责任； 利用新技术、新方法丰富监管手段，开辟更加畅通、便捷和高效的资信渠道，充分利用和发挥社会各界的监督力量，进一步加强对上市公司的一线监管，如建立上市公司资信信息网、上市公司失信举报电子信箱等； 建立上市公司诚信评级和公告制度。根据上市公司的信息披露情况，将上市公司分为守信和失信两类，再根据守信和失信的程度划分为若干级别，并定期和不定期地加以公告； 建立诚信档案，实行“黑名单”制。为上市公司、中介机构、董事、监事建立诚信档案，详细记录他们在信息披露方面的行为，并将失信者列入“黑名单”。

第五篇：加大综合整治力度

加大综合整治力度

营造未成年人健康成长环境

校园周边环境整治是维护社会稳定的一项长期的、重要的内容，事关学校教学秩序正常进行和青少年的健康成长。区教育局近期组织有关人员对城乡中小学周边环境进行实地调研。现将调研情况报告如下：

一、学校周边环境存在的主要问题

1、网吧违法违规经营现象还有部分存在。城区本来就不大，在部分城区除学校周边200米以内严禁网吧以外,其它地段到处都有网吧，很多中小学生在回家途中就会路过并进入这些网吧。我们发现有部分数网吧都接纳未成年人，有的“黑网吧”甚至为中小学生提供“吃喝拉撒睡玩”一条龙服务，造成了相当大的影响，成为社会关注的焦点问题。

2、交通、食品安全存在隐患。在城内三十二中、三小学等学校周围路段车辆运行频繁，虽然设有交通警示标志，但司机都不减速行驶，给学生上下学带来交通安全隐患；城区每所学校周边也都有不少无证经营饭店、食品店、无证流动食品摊点。有的商店向学生赊销商品、销售散烟和假冒伪劣食品。这些都给学校食品卫生安全和交通安全带来重大隐患。

二、原因及其分析

1、缺乏足够的思想认识。“重视教育，保护未成年人健康成长”是省市多年来教育工作的主旋律。我区从2005年开始努力创办“平安校园”，区委区政府可谓花了很大力气。但是从以往的情况来看，学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏室等问题，相关职能部门对其重要性认识不够，还没有引起高度关注和重视。

2、缺乏行之有效的长效机制。几年来，我区对校园周边环境整治，采取了一些较为有力的措施，但缺乏系统的长效机制，治理不够彻底，跟踪整治不到位，以致出现死灰复燃。

3、缺乏强力处置的工作力度。在执法过程中，掺有人情因素，有的碍于亲朋情面，敷衍了事，较多的是以罚款了事。工作做了不少，但处臵不到位，导致工作反反复复，校园周边环境依然如旧。这都是有法不依、执法不严导致的严重后果。

4、缺乏适宜青少年活动的网络文化设施。我区青少年活动场所少，适合青少年上网的“绿色网吧”就更少。由于经费和管理方面的原因，学校的计算机房放学后很难向学生开放，中小学生课外的平面阅读阅读率严重下滑，使相当一部分自制力较差的学生经常出入网吧，有的甚至沉湎于网吧而不能自拔。

5、缺乏适当的调控手段。受经济利益驱动，部分网吧业主疏于网上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低级粗俗的游戏来吸引青少年。还有一些“黑网吧”提供食宿，帮助学生逃避老师教育躲避家长监护。“黑网吧”更是屡打不绝。

三、加大学校周边环境整治的建议

1、明确职责、落实责任、完善工作措施。由区政府牵头，在区 教育局设立办公室，协调工商、文化、公安等部门要密切配合，依法取缔“黑网吧”、无证照经营的活动室；文化、公安、工商、教育等部门要认真配合，加大网吧管理力度，做到常规检查与重点检查相结合，做到每周一突查、每月一专查、每季一普查；食品药监、卫生、工商、教育等部门积极配合，加强学校周边餐馆、饭食摊点、副食店的监管，对违规经营的加大处罚力度，对无证照经营的坚决予以取缔，保证每月一次以上的不定期检查。公安、交通部门对学校周边相关路段的交通警示标志要及时更换，确实解决学校门口流动摊点乱停乱放问题，消除学校周边的交通安全隐患；教育、公安等加强配合，加强校园内部管理，建立“一校一警”制度，在中小学设立“警务室”，派有爱心、有责任心的民警驻校，共同管理。各校也相应成立了领导小组，制定了实施方案。进一步完善安全

教育、安全保卫、消防安全、责任追究、值班等各项制度，切实落实好看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦，切实担负起保学校平安的责任。

2、加强学校的内部管理，出台规定，保证综合治理落到实处。制定实施学校安全工作条例，保障了教育教学的有序进行。培养学生良好的生活卫生习惯，学校不仅制定了一系列的卫生工作条例，而且认真执行，效果显著。为保障学校的清洁卫生，培养学生良好的饮食卫生习惯，学校关闭了小卖部，引进快餐，并加强了学生管理，现在的学校干净整洁，学生卫生习惯良好，无乱扔乱丢乱吐的现象发生。同时各校充分利用校报、校刊、橱窗、校园广播电台，学校网站、“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题班队会、心理健康教育讲座、戒零活动、法律法规知识竞赛、安全知识讲座，学科教学、“安全在我心中”演讲比赛、组织教师学习创建“平安校园”有关文件及学校创建“平安校园”实施方案等形式努力营造了人人关心，人人支持，人人参与创建“平安校园”的浓厚氛围，强化了师生安全观念，安全意识，规范了师生安全行为。

（三）、校园周边环境综合治理吸引了广大学生积极参与，学生的主人翁意识得到了充分的发挥。

学生本身就是周边不良环境的受害者，他们对此有深切的感受。因此，引导学生参与周边环境综合治理，可以增强他们的社会责任感。各学校班干部、学生会干部积极参与了学校的管理，他们从中发现了不少问题，也找出了不少解决问题的办法。加大综合整治力度 营造未成年人健康成长环境 大同教育局

校园周边环境整治是维护社会稳定的一项长期的、重要的内容，事关学校教学秩序正常进行和青少年的健康成长。区教育局近期组织有关人员对城乡中小学周边环境进行实地调研。现将调研情况报告如下：

一、学校周边环境存在的主要问题

1、网吧违法违规经营现象还有部分存在。城区本来就不大，在部分城区除学校周边200米以内严禁网吧以外,其它地段到处都有网吧，很多中小学生在回家途中就会路过并进入这些网吧。我们发现有部分数网吧都接纳未成年人，有的“黑网吧”甚至为中小学生提供“吃喝拉撒睡玩”一条龙服务，造成了相当大的影响，成为社会关注的焦点问题。

2、交通、食品安全存在隐患。在城内三十二中、三小学等学校周围路段车辆运行频繁，虽然设有交通警示标志，但司机都不减速行驶，给学生上下学带来交通安全隐患；城区每所学校周边也都有不少无证经营饭店、食品店、无证流动食品摊点。有的商店向学生赊销商品、销售散烟和假冒伪劣食品。这些都给学校食品卫生安全和交通安全带来重大隐患。

二、原因及其分析

1、缺乏足够的思想认识。“重视教育，保护未成年人健康成长”是省市多年来教育工作的主旋律。我区从2005年开始努力创办“平安校园”，区委区政府可谓花了很大力气。但是从以往的情况来看，学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏室等问题，相关职能部门对其重要性认识不够，还没有引起高度关注和重视。

2、缺乏行之有效的长效机制。几年来，我区对校园周边环境整治，采取了一些较为有力的措施，但缺乏系统的长效机制，治理不够彻底，跟踪整治不到位，以致出现死灰复燃。

3、缺乏强力处置的工作力度。在执法过程中，掺有人情因素，有的碍于亲朋情面，敷衍了事，较多的是以罚款了事。工作做了不少，但处臵不到位，导致工作反反复复，校园周边环境依然如旧。这都是有法不依、执法不严导致的严重后果。

4、缺乏适宜青少年活动的网络文化设施。我区青少年活动场所少，适合青少年上网的“绿色网吧”就更少。由于经费和管理方面的原因，学校的计算机房放学后很难向学生开放，中小学生课外的平面阅读阅读率严重下滑，使相当一部分自制力较差的学生经常出入网吧，有 的甚至沉湎于网吧而不能自拔。

5、缺乏适当的调控手段。受经济利益驱动，部分网吧业主疏于网上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低级粗俗的游戏来吸引青少年。还有一些“黑网吧”提供食宿，帮助学生逃避老师教育躲避家长监护。“黑网吧”更是屡打不绝。

三、加大学校周边环境整治的建议

1、明确职责、落实责任、完善工作措施。由区政府牵头，在区 教育局设立办公室，协调工商、文化、公安等部门要密切配合，依法取缔“黑网吧”、无证照经营的活动室；文化、公安、工商、教育等部门要认真配合，加大网吧管理力度，做到常规检查与重点检查相结合，做到每周一突查、每月一专查、每季一普查；食品药监、卫生、工商、教育等部门积极配合，加强学校周边餐馆、饭食摊点、副食店的监管，对违规经营的加大处罚力度，对无证照经营的坚决予以取缔，保证每月一次以上的不定期检查。公安、交通部门对学校周边相关路段的交通警示标志要及时更换，确实解决学校门口流动摊点乱停乱放问题，消除学校周边的交通安全隐患；教育、公安等加强配合，加强校园内部管理，建立“一校一警”制度，在中小学设立“警务室”，派有爱心、有责任心的民警驻校，共同管理。各校也相应成立了领导小组，制定了实施方案。进一步完善安全教育、安全保卫、消防安全、责任追究、值班等各项制度，切实落实好看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦，切实担负起保学校平安的责任。

2、加强学校的内部管理，出台规定，保证综合治理落到实处。制定实施学校安全工作条例，保障了教育教学的有序进行。培养学生良好的生活卫生习惯，学校不仅制定了一系列的卫生工作条例，而且认真执行，效果显著。为保障学校的清洁卫生，培养学生良好的饮食卫生习惯，学校关闭了小卖部，引进快餐，并加强了学生管理，现在的学校干净整洁，学生卫生习惯良好，无乱扔乱丢乱吐的现象发生。同时各校充分利用校报、校刊、橱窗、校园广播电台，学校网站、“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题班队会、心理健康教育讲座、戒零活动、法律法规知识竞赛、安全知识讲座，学科教学、“安全在我心中”演讲比赛、组织教师学习创建“平安校园”有关文件及学校创建“平安校园”实施方案等形式努力营造了人人关心，人人支持，人人参与创建“平安校园”的浓厚氛围，强化了师生安全观念，安全意识，规范了师生安全行为。

（三）、校园周边环境综合治理吸引了广大学生积极参与，学生的主人翁意识得到了充分的发挥。

学生本身就是周边不良环境的受害者，他们对此有深切的感受。因此，引导学生参与周边环境综合治理，可以增强他们的社会责任感。各学校班干部、学生会干部积极参与了学校的管理，他们从中发现了不少问题，也找出了不少解决问题的办法。