客楼乡民政专项资金自查汇报

第一篇：客楼乡民政专项资金自查汇报

岑巩县客楼乡民政专项资金自查情况

汇报

县纪委：

根据岑监通（2012）8号关于转发《黔东南州监察局、黔东南州民政局、黔东南财政局、黔东南州审计局关于对全州民政专项资金开展监督检查的通知》的通知文件精神。我乡于2012年6月24日召开班子专题会议，部署该项工作，并成立了以乡纪委书记为组长的自查工作领导小组，并抽调8人分成4个工作小组，对全乡2010年至今的民政专项资金进行自查，现将自查情况汇报如下：

1、自查项目

本次自查的项目有医疗救助金、低保资金、冬春生活救助金、救灾救济金及优抚金等专项民政资金。

2、自查方式

对享受民政资金的农户每个村至少抽取10户以上，通过询问农户及农户一折通与发放表册进行核对。

3、自查结果

全乡8个村共抽取111户进行了调查核实，一、低保户71户，发放金额256732.5元，农户收到金额为256732.5元；

二、大病医疗救助27户，其发放金额为72910元，农户收到金额56410元，其中有4户共16500元被乡民政虚报冒领，已于2012年4月19日上交县纪委；

三、救灾救济8户，发放金额为5800元，农户收到金额5800元；

四、优抚金5户，发放金额33811.7元，农户收到金额33811.7元。

总之，我乡民政专项资金使用、发放除大病医疗救助外情况较好，今后我乡将加大对民政专项资金使用情况时时进行监督检查，定期不定期每月至少对每村抽取5户进行调查核实。

中共客楼乡纪律检查委员会

二0一二年七月八日

第二篇：客楼乡2011年消除麻风总结

客楼乡2011年“消除麻风”培训会总结

为了提高我乡医务人员对麻风病防治基本知识的了解，扩大卫生院、村卫生人员在麻风病防治基本知识的宣传桥梁作用，力争我县2015年末彻底消除麻风病危害，根据县卫生局、县疾控中心文件要求，我乡特于2011年11月30日于客楼乡卫生院召开了为期一天的麻风病防治培训会。

现将培训情况及结果小结如下：

一、组织领导： 客楼乡卫生院为了做好此次培训，达到预期目的，以岑《岑巩县麻风病普查实施方案》为基准，要求卫生院全体医务人员及客楼乡各村卫生员按时参加培训会议。

二、培训参会人员：

卫生院防保医生、医务人员，各村卫生员。

三、培训经过：

客楼乡卫生院院长舒锦对麻风病的特点、线索、应对措施及治疗方法等一一作了详细的介绍：麻风病是一种由麻风杆菌引起的慢性传染病，一旦感染后由于诊治不及时可导致畸残，贵州是全国麻风病高发地区之一，患病率长期位居全国前列。为贯彻落实《贵州省消除麻风危害五年行动计划》和全县消除麻风病工作培训会精神，加速我乡消除麻风病工作进程，如期实现消除麻风病的目标，按照省、市、县的统一安排，将在全乡范围内大规模开展麻风病现状调查及消除麻风病运动。

三、会议小结

通过本次培训，为我乡全体医务人员全面系统的学习麻风病防治知识提供了良好的机会。使各位参会人员对麻风病防治知识有了进一步了解，认识到早发现、早治疗麻风病的重要性，坚定了我乡于五年内消除麻风的信心，为今后的麻风病防治工作打下了扎实的基础。

客楼乡卫生院

2011年11月30日

第三篇：客楼乡2012年纠风工作半年总结

客楼乡2012年纠风工作上半年总结

今年以来，为全面贯彻落实十七届中纪委七次全会、十届省纪委七次全会、九届州纪委二次全会和县第十一届党代会精神，根据《岑巩县人民政府纠风办公室关于印发<岑巩县2012年纠风工作实施意见>的通知》（岑纠办发【2012】1号）要求，我乡纠风工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加速发展、保障民生、标本兼治、纠建并举，明确任务，突出重点，扎实有效地开展纠风工作。现将2012年上半年纠风工作总结如下：

一、提高认识，进一步落实纠风工作机制

我乡切实把纠风工作摆上重要议事日程，充分认识纠正损害群众利益的不正之风是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是维护我乡经济发展良好势头的需要，是维护农村稳定的需要，进一步健全完善“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，谁主管谁负责”的工作机制，落实纠风治理和行风建设责任制，着力解决群众反映强烈突出的问题，着力加强政风行风建设，着力创建优良发展环境，为建设“平安客楼、和谐客楼、幸福客楼”提供有力保证。

二、突出重点，扎实推进纠风各项工作

为切实把工作落到实处，确保各项纠风工作的有序开展，经乡党委、政府研究决定，成立了以乡党委书记为组长，相关单位主要负责人为成员的纠风工作领导小组，并抽调二位同志具体办公。

（一）加强专项资金监督检查。抽调专人组成工作组，定期对我乡惠农、强农、民生、扶贫、救济救灾、低保、新农合、新农保、危房改造等各项专项资金使用情况的监督检查，杜绝贪污、截留、挤占、挪用、套取及虚报冒领专项资金等违纪违法行为的发生。

（二）坚决纠正损害农民利益的不正之风。加强对中央、省、州和县关于做好“三农”工作、保障和改善民生政策落实情况的监督检查。对村级“一事一议”筹资筹劳进行严格的管理，防止超标准超范围。继续规范我乡涉及农民建房，外出务工办证、计生、结婚登记、户籍管理等方面的收费行为，杜绝乱收费和搭车收费。实行“收费公示”和“政务公开”制，提高办事透明度。半年来没有收到有关涉农负担的信访投诉案件。

（三）坚决纠正违法违规强制征地拆迁问题。对我乡征地拆迁行为加强监管力度，责成乡村镇建设服务中心加快建立健全完善的征地补偿机制和征地拆迁社会会稳定风险评估机制，继续加大房屋征收和补偿条例等法律法规的宣传力度，严肃查处违法违规强制征地拆迁行为，坚决防止和纠正在农村土地承包、流转、土地整治、耕地占补平衡等环节发生损害农民土地权益的问题。

（四）坚决纠正食品药品安全领域的不正之风。建立健全了一系列食品药品安全事故责任调查制度和责任追究机制，从乡安监站和乡卫生院抽调专人组成食品药品安全调查小组，不定期对乡内出售的各类食品及药品进行抽检，由乡纪委对此项工作进行督查，凡是在食品药品安全监管中存在失职渎职、推诿扯皮、吃拿卡要等行为的，一经发现就严格按照各项法律法规进行严肃查处，半年来全乡未发生一起食品药品安全事故。

（五）坚决纠正医疗服务中的不正之风。采取定期不定点走访的形式，对全乡范围内的私人诊所以及乡卫生院内患者进行走访调查，进一步规范诊疗服务收费行为，防止开大处方、收红包、对患者不管不顾行为的发生。

（六）深化治理教育乱收费工作。加强对乡中心小学和乡初级中学营养改善计划资金、农村义务教育“两免一补”资金、义务教育阶段寄宿制贫困生生活补助资金、免学费补助资金等教育经费拨付和使用情况的监督检查。定期对中、小学学生及家长进行走访调查，着重对以各种名义乱收费以和教辅材料的散滥等侵害学生利益的情况进行查处，切实保障中、小学学生的权益。半年来，未发现一起侵害学生权益及乱收费案件。

（七）推进部门行业作风建设、民主评议和政风行风热线创新发展。积极拓展群众诉求表达渠道，通过对外公布政风行风热线和设立意见箱等措施，广泛听取群众对我乡各站所部门的意见和问题，并对群众反映的意见和问题由乡纪委逐一进行核查解决。着重做好民主评议工作，定期对我乡党政办、国土所、农推站、畜牧兽医站、财政所、计生站、计生办等站所开展了民主评议工作，解决门难进、脸难看、话难听、事难办，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等突出问题。努力改进工作作风，树立行业新风。

三、强化监督，保证纠风工作达到如期效果

（一）我乡严格落实纠风工作责任制。坚持“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的原则，完善相应的纠风机制，严格目标考核，确保纠风工作落到实处。

（二）强化监督检查和案件查处，我乡将督促检查的手段作为推动整个纠风工作的重要手段，乡纪委多形式、多举措对我乡各类违法、违纪、违规等行为进行查处，并要求对典型案件和社会关切度高的案件及时对外进行通报或曝光，以得到警示和回应社会关切的作用。

（三）建立健全纠风工作考评机制，根据上级各部门的纠风工作要求，结合本乡实际，制定了一系列考核评价标准及办法，采取日常考核与考核相结合的方式，对各部门进行考核，考核结果直接与相关责任人的个人考核挂钩，对因工作造成不正之风蔓延以及严重损害干群关系的单位和个人，要严肃追究相关领导责任。乡纪委把好自己的角色，充分发挥在纠风工作中的主导作用，纪委书记直接抓好纠风工作的落实，亲自布署，亲自组织协调，督促检查纠风工作。各有关部门，特别是教育、计生、民政、国土、派出所等部门积极配合，认真抓好解决本部门自身存在的薄弱环节，确保了本部门不出现不正之风。

半年来，通过扎实工作，深入实际，深入基层，我乡纠风工作达到了如期效果。各部门和行业切实做实做到了行为规范，运转协调，公正严明、廉洁高效的要求，促进了部门和行业的风气明显好转，为我乡的经济建设和社会各项事业的健康、稳定、协调发展提供有力保证。

中共客楼乡纪律检查委员会

二0一二年五月二十八日

第四篇：民政专项资金培讲义

民政专项资金管理培训讲义

第一章 民政专项资金涵义

一、民政专项资金是指中央下拨和省、市、县各级政府预算安排，专门用于保障困难群众、优抚对象等特殊群体生活的资金，具体包括：救灾救济、优待抚恤、城乡低保、医疗救助、临时救助、五保供养、孤儿救助、社会福利、社会捐赠等具有专项用途的民政资金。

二、民政专项资金的管理使用坚持专户管理、专款专用、公开公平和社会化发放原则。

三、民政专项资金管理实行县、乡政府负责制。县级民政部门具体负责资金管理工作；财政部门按照政策规定落实资金；监察、人社、卫生、审计、统计、食药监和物价等部门按照各自职责做好相应工作。

第二章 民政专项资金使用范围

一、自然灾害生活救助资金：主要用于解决灾区群众的吃、穿、住和抢救、转移、安臵、治病等需要，支付地震灾区死亡人员抚慰金，因灾倒塌房屋的恢复重建和损坏房屋的修缮补助及灾后重建恢复阶段灾区群众的生活困难补助，春荒、夏旱、冬令期间的灾民口粮、衣被和治病救助，经省、市等政府部门批准的其他救灾支出。

1、中央自然灾害生活补助资金：中央下拨的专项救灾资金用于安排遭受洪涝、风雹、干旱和地质等各类自然灾害的灾民住、医和抢救、转移、安臵灾民、抚慰因灾遇难人员家属等方面的支出，以及加工、采购、管理、储备救灾物资和灾后恢复重建方面的支出。

２、地方自然灾害生活补助费：省、市、县、乡镇街道各级政府安排的用于遭受各类自然灾害的灾民吃、穿、住、医以及救灾物资采购和灾后恢复重建方面的支出。

二、抚恤补助资金：主要用于“三属”（烈士遗属、牺牲军人遗属、病故军人遗属）一次性和定期抚恤及丧葬补助费；残疾军人残疾抚恤金、丧葬补助费及按规定开支的各种伤残补助费；在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战、参试退伍军人的生活补助；上述各类优抚对象的医疗补助费。

1、死亡抚恤金：用于烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的定期抚恤金和一次性抚恤金。

2、伤残抚恤金：用于残疾军人（含伤残人民警察、伤残公务员、伤残民兵）的残疾抚恤金和各种伤残人员按相关规定政策享受的护理费、住房维修费、医疗费、住院伙食补助、伤残器械维修费及其他相关补助支出。

3、在乡复员退伍军人生活补助：用于在乡退伍红军老战士（含西路红军老战士、红军失散人员）、1954年10月31日前入伍的在乡复员军人、带病回乡、参战、涉核退伍军人的生活及住房维修改造等方面的补助支出，以及农村籍60岁以上退役人员和烈士子女的老年生活补助。

4、优抚事业单位经费：用于县级（含）以上民政部门创办的优抚医院和光荣院等优抚事业的设施维修改造及住院对象生活、医疗补助；褒扬烈士及烈士纪念建筑物的管理和维护。

5、义务兵优待金：用于现役义务兵家庭的优待补助支出。

6、拥军优属经费：用于开展拥军优属活动方面的支出。

7、重点优抚对象的临时救助经费：用于重点优抚对象中特困对象的大病医疗救助、临时生活救助、死亡丧葬补助等。

8、优抚对象慰问及复员军人信访维稳。

9、其他优抚支出：除上述项目以外，其他用于优抚方面的支出。

三、退伍安臵保障专项资金：主要用于实施城镇退役士兵安臵工作所需经费，主要包括安臵任务有偿转移金、待安臵期间生活补助金、自谋职业一次性经济补助金等项资金。

1、退伍军人安臵经费：用于当年退伍回乡困难义务兵的一次性建房补助，以及城镇退役士兵、转业士官的就业安臵和待安臵期间的生活补助支出。

2、军队移交政府的离退休人员安臵经费：用于军队移交地方政府的军队离退休人员及无军籍职工安臵的生活补助支出。

3、其他退役安臵：用于除上述项目以外的退役安臵方面的支出。

四、城市居民最低生活保障资金：主要用于保障无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者扶养人以及其他家庭人均收入低于户籍所在地城镇居民最低生活保障标准的城市居民的基本生活。

五、农村居民最低生活保障资金：主要用于保障共同生活的家庭成员年人均收入低于户籍所在地农村居民最低生活保障标准的农村居民的基本生活。

六、医疗救助资金：主要用于城乡低保对象、五保对象、优抚对象及其他特困家庭的医疗救助。

1、农村医疗救助经费：①资助农村五保户、低保户购买新型农村合作医疗；②对农村五保户、低保户在定点医疗机构的门诊和购药实施门诊救助；③对农村五保户、低保户在定点医疗机构看病住院实施住院医疗救助。

2、城市医疗救助经费：①资助低保户购买新型农村合作医疗；②对低保户在定点医疗机构的门诊和购药实施门诊救助；③对低保户在定点医疗机构看病住院实施住院医疗救助。

3、优抚医疗救助经费：用于优抚对象中大病患者的临时医疗救助支出。七、五保供养资金：主要用于农村五保对象的吃、穿、住、医、葬等方面的保障需要。

八、城乡临时救助资金：主要用于救助在城乡居民最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，家庭人均收入低于当地低保标准的150%，由于突发性、临时性原因造成基本生活暂时困难的家庭或已纳入城乡低保和其他专项社会救助制度覆盖范围，但由于突发性、临时性原因导致基本生活出现较大困难的家庭。

九、孤儿基本生活费：主要用于孤儿伙食费、服装被褥费、日常用品费、教育费、基本医疗费和康复费等基本生活支出，不含大病救助费。

十、社会福利资金、捐赠资金等其它专项用途的资金：要按照政策、资金要求的规定项目严格管理使用。

1、儿童福利费：用于对孤残儿童提供福利服务方面的支出。

2、老年福利费：用于对老年人（如居家养老），特别是五保老人提供社会福利服务方面的支出，以及离任村干部的生活补助支出。

3、殡葬经费：用于享受政策补助的火化、运输费补助，以及对农村公益性墓地建设及维护的支出。

4、社会福利事业单位经费：用于乡镇街道及村级敬老院，社会办老年公寓、福利院等方面的补助支出。

5、福利彩票公益金的用途：用于为老年人、残疾人、孤儿、革命伤残军人提供服务的社会福利及慈善机构，如孤儿院、敬老院、养老院、光荣院等的建设、维修、更新改造，支持社区建设，资助社会特困弱势群体及社会关注且有利于弘扬扶贫济困和慈善宗旨的社会公益项目，资助城乡困难户及优抚对象大病医疗和经过政府依法批准的社会公益活动等方面的支出。

6、慈善资金：由慈善部门通过募集和接受社会公众捐赠的用于政府兴办的乡村扶贫攻坚项目、赈济灾民、资助贫困学生，扶助贫困户、五保户、低保户、优抚对象等社会弱势群体，资助和兴办安老、助孤、帮残等社会福利机构等方面的支出。

第三章 资金分配

一、民政专项资金分配：由县民政局依据资金性质和政策规定，按照相关标准和实际人数提出资金分配方案（含资金总量、分配依据、测算方法及情况说明等）。

二、县民政局自收到上级下达资金指标文件之日起，5个工作日内提出资金分配方案，按程序审批后送县财政局审核下拨。原则上当年安排的资金必须当年分配下拨和安排使用，因特殊原因经县财政局同意结转次年的资金，必须在次年第一季度前分配下拨和使用，同时向上一级主管部门报告原因和落实方案。

三、各类民政专项资金应按照财政管理体制下拨，不得戴帽下达。当年安排的民政专项资金，原则上在当年年底前拨付完毕。

第四章 资金使用

一、县民政局和各乡镇都要建立资金拨付台帐，完整记录每笔资金拨付的时间、数额、去向、依据以及签批人、经办人等。资金分配的原始记录和会议纪要、分配方案、拨付通知、发放登记等，应及时分类存档，妥善保管备查。

二、民政专项资金要专账管理、专款专用，不得挪作它用或捆绑使用。因自然减员结余的专项资金(如：优待抚恤补助金、五保供养资金等)，只能在本类事业支出中调剂使用，不得调剂用于其他类事业支出，不得挪用或交叉使用。

三、民政专项资金申请审批程序。凡上级下拨的各类民政专项资金都必须由户主本人向户籍所在地村(居)民委员会提出申请，村(居)民代表会议民主评议，各乡(镇)人民政府或街道办事处审核，县民政局审批。实行县、乡(镇)、村（社区）三级张榜公示，民政部门要通过当地政务专网进行公示，保证资金发放的公平、公正、公开。

四、民政专项资金的发放程序。城市低保、城市医疗救助、城镇优抚对象的抚恤补助、城市临时救助等资金全面实行社会化发放。具体是：社区居委会调查了解核实申请人情况，街道办事处审核，县民政局审批对象、制定资金分配方案，县财政局划转资金，金融机构代理发放；农村低保、五保供养、农村医疗救助、农村优抚对象的抚恤补助、农村临时救助、孤儿基本生活费等资金全部纳入惠农财政补贴资金“一册明、一折统”发放。

救灾救济资金发放由灾民申请、村委会调查了解核实受灾和困难情况，经村组民主评议张榜公示3 天无异议后，报乡（镇）人民政府；乡（镇）人民政府对上报的救济对象在5个工作日内（含公示期）完成入户调查和审核，依受灾和困难程度提出救济意见，公示3天，无异议后，由乡（镇）主要负责人签字，以正式文件报县民政局审批；县民政局审定救济对象和救济金额，与县财政局会商，并经县政府同意后，与县财政局联合发文下拨救灾救济资金。

乡（镇）民政办根据审批的救济对象及金额编制发放花名册，经乡（镇）主要负责人签字后，送财政资金管理中心将资金划入个人银行账户。同时，民政办通知救济对象、开具救济四联单，救济对象持四联单和有关证件直接到开户行取款。时限要求，各乡镇自收到县上拨款文件之日起，自然灾害应急资金在5个工作日内发放到户，春荒冬令救济资金在10个工作日内发放到户。发放结束后，由乡镇民政办连同发放文件、发放花名册和“四联单”报县民政局核销。

五、民政专项资金发放情况实行财务定期报告制度。乡镇每季度必须向县民政局上报一次专项资金发放使用情况，县民政局每半年向县政府汇总上报一次专项资金使用情况。

六、除上级有明确规定外，民政部门不准在民政专项资金中提取工作经费。民政工作经费由本级政府预算安排。

第五章 资金监管

一、县财政局与县民政局共同负责对民政专项资金进行监督管理，定期对资金发放使用情况进行跟踪检查。发现问题及时纠正，问题严重的按规定通报县纪检监察部门及时处理。

二、县审计、监察部门负责对民政专项资金的管理使用情况进行监督。审计部门定期对民政专项资金的管理使用情况进行专项审计，并将审计结果报告县人民政府。县监察部门要对民政专项资金的管理使用情况开展专项执法监察，及时纠正查处民政专项资金管理使用中的违纪违规行为。

第六章 责任追究

一、有下列行为之一的，依纪依法追究党纪政纪责任，情节严重的移交司法机关处理：

（一）违反资金管理使用办法，影响灾民、受助困难群众和优抚对象生活，造成严重后果的；

（二）虚报、克扣、冒领、截留、拖欠、挪用、贪污民政专项资金的；

（三）不按程序操作，擅自增减人员名额，或优亲厚友，造成不良社会影响的；

（四）向民政救助对象收取费用、吃拿卡要、索取钱物的；

（五）其他弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

二、对象采取欺骗、贿赂等非法手段申请或获取民政资金，尚不构成犯罪的，由民政部门给予警告，责令限期交回骗取的资金；情节严重的移交司法部门追究法律责任。

第五篇：民政资金自查

民政局认真开展民政资金

自查自纠工作

为进一步规范优抚、城乡低保、救灾、五保供养、农村敬老院建设等民政资金的发放、使用与管理，确保有限的资金真正用到困难群众和优抚对象身上，局总支高度重视，召开了会议进行专题研究，决定对全县民政资金使用情况进行一次全面系统地自查自纠。

为加大自查自纠工作力度，确保工作落在实处，不走过场，采取了如下几条措施。一是积极主动向县委、政府领导汇报，给予支持，县委、县政府领导听取汇报后高度重视，县长文宗锋亲自过问，分管县长亲自抓，县民政局、监察局、财政局、审计局四个政府职能部门联合行文，下发了《关于对民政资金使用情况进行自查自纠的通知》，对自查自纠的指导思想、目的要求、自查范围、时间安排、组织领导进行了详细部署。二是2月1日召开了由各乡镇、街道办事处分管民政工作的领导和民政所长参加的全县民政资金自查自纠工作动员会议，县监察局、财政局、审计局、局长亲自与会，县监察局局长00同志从党纪政纪的高度，从关心爱护干部的感情出发作了发言，县政府副县长00从端正认识采取措施，加强学习的高度作了重要讲话。三是主动请审计局

审计人员对民政局的民政资金进行全面内审、自审，查漏补缺。四是各乡镇街道办事处自查自纠工作结束后，写出自查自纠报告，以书面形式一式四份于二00七年三月五日前分别上报县监察局、民政局、审计局、财政局，自查自纠报告必须有“本乡镇、街道办事处民政资金使用、发放、管理过程中存在的问题已经全部纠正到位，整改到位”的结论语句，自查自纠报告必须有乡镇、街道办事处主要领导签字，乡镇人民政府、街道办事处盖章。五是在全面自查自纠的基础上，将由监察、审计、财政、民政四家联合对重点乡镇、街道办事处进行抽查审计，确保各项民政资金自查自工作落在实处。

00县民政局

00年二月六日