第一篇：校园安全以学校管理为主
校园安全以学校管理为主（藤瑞楠
谢谢主席，对方辩友。
大家好！
很高兴由我代表我方陈述观点。开宗明义：在此次辩题中:校园安全即学生在校内或学校统一安排的校外活动中的安全；学校管理即学校管理者通过一定的制度和机构，采用不定的措施和手段以保证校园安全的行为；学生自律则是指在没有人监督的情况下，学生自我管理自我约束；为主就是为主要途径和方法。我方的判断标准为：谁更能保证校园安全就以谁为主。统看今天辩题，需要强调的是校园安全的对象是整个校园，是由多个部分组成的庞大体系，包括学校设施安全，校舍安全，校内活动安全，消防安全，饮食安全，······我们不否认学生自律有一定的必要性，但在具体的工作中，相对与自律的个体性，不稳定性，差异性，难执行性等众多的先天不足，学校管理则更具整体意识，系统而全面，实际可执行。故此我方所持观点为：校园安全以学校管理为主。
下面我将从四个方面做具体分析:
一：学校管理更具整体性。国务委员中央综治委主任***在谈到校园安全时说道，校园安全需要人员配置，经费投入，装备配备等诸多条件以构建校园安全体系，而这些工作当然要以校园管理为主才能顺利展开。一方面在条件允许的情况下，校方积极做好各种设施的构建和安检管理工作，建立健全进出入管理，校内安全巡防，校园安全紧急预案等的系统。另一方面在条件不允许的情况下，校方则应明确责任意识，由具体部门积极组织开展校园安全知识的普及和学校逃生办法的演练，使学校管理以更灵活的方式展开。
二：学校管理更具稳定性。校园管理设定的制度采取的措施和办
法，将在长期内保持，但同时也在不断修改完善。一定的强制力保证其权威性，使其不易改动，保证校园管理更具稳定性。而学生自律，由于其易受外界的影响，在情绪激动，外界诱惑大的情况下，往往会失去效力，不具有稳定性，追究近几年的校园安全事故，其中一大部分是由于受到诱惑或情绪失控造成的，此时自律已形同虚设，以其为主将如何解决问题。
三:学校管理更具普适性。学校管理方针的制定是从全局出发，面向学校全体人员，保证整个群体的和谐与共。而学生自律针对的是学生个人，由于个体的差异性，导致各个成员的自律意识参差不齐，一方面不同的自律意识形态个体间本身就可能存在矛盾，存在隐患，另一方面其中较低自律意识的，面对校园安全也无法达到效果。四:学校管理更具可实施性。学校管理不单单是各种管理条例和规章制度，它有具体的部门保证工作开展，由管理高层到管理基层，从校长到辅导员到班委会，庞大的人员构成渗透于各个方面，各种工作开展于各个方面，当然也需要学生的配合。而自律作为一种意识形态，难以转化为具体的工作目标和任务去评判和执行。反而通过校园管理中的教育则可促进自律意识的提高。
综上所述，我方坚持认为校园安全应以学校管理为主。
第二篇：校园安全以学校管理为主 立论及盘问小结
谢谢主席！各位评委、嘉宾，在座的同学们大家晚上好！我方的观点是校园安全以学校管理为主。
校园安全是指学生在校内或在由学校统一组织安排的活动中的人身财产安全。学校管理在本次辩题中是指学校在安全方面的管理，包括建立健全安全制度及设施设备、加强安全教育等。自律是指自我约束，自我规范，自我控制。以谁为主就是以谁为主要途径或方法。
我方的判断标准是，谁更能保障校园安全，就以谁为主。我方从不否认学生自律具有一定的必要性，但在具体的工作中，相比自律的局限性，不稳定性，差异性等众多的先天不足，学校管理则更具全面性，群体性和可执行性，更能保障校园安全。下面请允许我从校园安全形成的原因分两点进行论述。
第一，从客观原因来看：学校管理具有全面性，而学生自律具有局限性。从 安全人员的选拔管理到安全制度的健全完善，从设备的检查维修到食品卫生安全的保障，学校管理从各个方面将安全隐患一一进行排除。而学生自律强调的是学生自我规范行为，即便是人人自律，也不能解决安全隐患啊！从震惊世界的美国校园枪击案到河北大学集体中毒事件，由于学校管理不当学生的基本安全都难以保障时，学生自律显得多么苍白无力啊！因此从客观原因来看，学校管理更能保障校园安全。
第二，从主观原因来看：学校管理具有群体性和可执行性，学生自律具有差异性和不稳定性。一方面，学校管理具有群体性，能够使全体学生遵循相同的行为准则，从而通过完善制度对安全问题作出针对性的预防；而学生自律由于个体之间的差异性表现为整体自律水平的参差不齐，当学校的管理力度不够时，自律意识较差的个体往往会产生安全事故；另一方面，自律具有不稳定性，一旦人的情绪压倒理性，当学校管理没有加强安全教育时，自律意识便被轻易抛之脑后，不能对学生行为起到应有的约束作用，从而造成安全事故。而学校管理不单单是各种管理条例和规章制度，它有具体的部门保证工作开展，有细致实在的工作渗透到各个方面，具有一定的可执行性，而且安全教育加强了学生的自律意识，进一步保证了学校管理的可执行性；因此从主观原因来看，学校管理通过针对性的预防，前瞻性的做好补救措施，更能保障校园安全。
综上所述，我方坚持认为校园安全以学校管理为主，谢谢各位！
第三篇：保障校园安全以教育为主
今天我们讨论的辩题是主与次的问题而不是与非的问题。我方从未否认过惩处管理中的作用，当校园中出现安全事故时当由奖罚来起辅助的教育作用。
说到教育必须明白教育的定义，所谓 教育有广义和狭义之分。广义的教育泛指一切有目的地影响人的身心发展的社会实践活动。狭义的教育是指专门组织的教育，它是根据一定社会的现实和未来的需要，遵循年轻一代身心发展的规律，有目的、有计划、有组织、系统地引导受教育者获得知识技能，陶冶思想品德、发展智力和体力的一种活动，以便把受教育者培养成为适应一定社会（或一定阶级）的需要和促进社会发展的人
教育的本义为“引出”或“导出”，意思就是通过一定的手段，把某种本来潜在于身体和心灵内部的东西引发出来。从词源上说，“教育”一词是内发之意。强调教育是一种顺其自然的活动，旨在把自然人所固有的或潜在的素质，自内而外引发出来，以成为现实的发展状态。而惩处 的解释是 惩办遭受禁闭惩处的学员惩罚 施加鞭鞑或体罚使之服贴、受辱或以苦行赎，这个权威的解释我想对方辩友应该是比我更清楚的，接下来我将从以下三个方面来论述我方观点，首先，我方认为奖罚与教育在安全管理中是相辅相成的，优势互补的。这就好比我们人类生活在道德与法律双重约束范围之内一样，绝大多数的公民都能在道德的范围内正常生活，一旦个别公民的言行超出道德允许的界限，就得必须受到法律的制裁。同样，我们作为学生大多数都能够在教育的前提下，增强安全意识，而对于一些思想觉悟较差的学生必须进行思想教育
其次：惩处与教育是现象与本质的关系。惩处是现象，其目的是为了让学生认识到自身行为的危害性，让他们意识到如果我这样做下去的话，不仅仅使学校形象有影响而且我个人也有危害，这就体现出教育这个本质，能够使学生从根本上改变这个问题，否则仅仅凭惩处的话也只能是使学生遭受一定的经济损失，没有让学生从根本上意识到问题的重要性，而且我们的孔夫子也提出过德治的主张，德治是他政治思想中的重要内容，而且至今为止孔子的思想仍旧还有重要的借鉴意义，否则我想也不会有科教兴国战略，可见教育的重要性与不可代替性，而惩处则是强制性的压制 我想 哪里有压迫。哪有就有反抗这句话我想大家不陌生吧。最后：对于惩处这种手段，我方认为最好还是少用。为什么？因它是一把双刃刀，用好了，能够达到了让学生受教育的目的，让学生明白了安全的重要性。用不好则起反作用。综上所述，可以得出我方观点：保障校园安全理应以教育为主
第四篇：保障校园安全以教育为主
谢谢主席评委及在场的各位
今天我们有幸在这里一起讨论校园安全建设问题，对于校园安全建设这一主题自始至终都是一个客观存在的重要性话题，刚刚对方辩友提到校园安全建设应加强惩处，而。。但请注意我们今天讨论的辩题是主与次的问题而不是与非的问题。我方从未否认过惩处管理中的作用，的确它在某些情况下可能会起到暂时性的作用，但是相比之下我方更加赞同校园安全应以教育为主，这才是真正长久性的从本质上去建设校园安全。
说到教育首先我们必须明白教育的定义，所谓 教育有广义和狭义之分。广义的教育泛指一切有目的地影响人的身心发展的社会实践活动。狭义的教育是指专门组织的教育，它是根据一定社会的现实和未来的需要，遵循年轻一代身心发展的规律，有目的、有计划、有组织、系统地引导受教育者获得知识技能，陶冶思想品德、发展智力和体力的一种活动，以便把受教育者培养成为适应一定社会（或一定阶级）的需要和促进社会发展的人
教育的本义为“引出”或“导出”，意思就是通过一定的手段，把某种本来潜在于身体和心灵内部的东西引发出来。从词源上说，“教育”一词是内发之意。强调教育是一种顺其自然的活动，旨在把自然人所固有的或潜在的素质，自内而外引发出来，以成为现实的发展状态。而惩处 的解释是 惩办遭受禁闭惩处的学员惩罚 施加鞭鞑或体罚使之服贴、受辱或以苦行赎，这个权威的解释我想对方辩友应该是比我更清楚的，而其本身所带有的苦行性想必大家不言而喻。接下来我将从以下三个方面来论述我方观点，首先，我方认为保障校园安全是教育为主惩处为辅的。这就好比我们人类生活在道德与法律双重约束范围之内一样，绝大多数的公民都能在道德的范围内正常生活，一旦个别公民的言行超出道德允许的界限，就得必须受到法律的制裁。同样，我们作为学生大多数都能够在教育的前提下，增强安全意识，而对于一些思想觉悟较差的学生必须进行思想教育
其次：惩处与教育是现象与本质的关系。惩处是现象，其目的是为了让学生认识到自身行为的危害性，让他们意识到如果我这样做下去的话，不仅仅使学校形象有影响而且我个人也有危害，这就体现出教育这个本质，能够使学生从根本上改变这个问题，否则仅仅凭惩处的话也只能是使学生遭受一定的经济损失，没有让学生从根本上意识到问题的重要性，而且我们的孔夫子也提出过德治的主张，德治是他政治思想中的重要内容，而且至今为止孔子的思想仍旧还有重要的借鉴意义，否则我想也不会有科教兴国战略，可见教育的重要性与不可代替性，而惩处则是强制性的压制 我想 哪里有压迫。哪有就有反抗这句话我想大家不陌生吧。最后：我方总结下来保障校园安全，惩处是手段教育才是目的综上所述，故我始终坚持我方观点:保障校园安全理应以教育为主这才是真正长久性的从本质上去建设校园安全。
第五篇：以县为主的基础教育管理工作汇报
以县为主的基础教育管理工作汇报
我们县位于山东省西南部，苏、鲁、豫、皖四省八县交界处，辖20个乡镇，502个行政村，总面积1661平方公里，耕地147万亩，总人口114万。全县共有普通高中10处，初中52处，定点小学168处，在校中小学生190536人，教职工9149人。
近几年来，县委、县政府把教
育放在优先发展的重要地位，大力实施“科教兴单”战略，加快了我县教育事业的发展步伐。特别是全国和省、市基础教育工作会议之后，我们进一步加深了对基础教育在现代化建设中的重要地位和作用的认识，明确了基础教育改革与发展的目标和任务，理清了发展基础教育的工作思路，制定了具体的工作意见和措施，组织有关人员深入实际，调查研究，解决教育方面存在的实际问题，力求把全国和省、市基础教育工作会议精神真正落到实处。在具体工作中，我们重点坚持了“五个统一”：
一、统一筹措发放中小学教职工工资和公用经费。教师工资是教师生活最基本的保障。它涉及到教师的根本利益，影响着教师队伍的稳定和教育教学质量的提高。为认真解决好教师工资问题，我们按照中央提出的“一保二控三监管”的原则，从去年七月份开始在全市率先实行了“教师工资资金专户”管理。将农村中小学教师工资管理权限收归县管，设立了“教师工资资金专户”。县乡财政用于农村中小学教职工工资发放的部分统一集中到县财政，由县财政局根据核定的编制和现行的工资项目标准，通过银行拨入教师在银行开设的个人账户。农村中小学教职工工资实行统管后，全县没有出现拖欠教师工资现象。今后在教师工资发放方面，县委、县政府研究确定，不管财政有多大困难，也不管党政人员工资有多大缺口，都要坚定不移地确保教师工资的按时发放。为保障必要的学校公用经费，县政府注重了充分发挥财政主渠道作用，保证教育经费的“三个增长”。在县乡财政困难的情况下，对财政支出结构进行了调整，逐年提高教育支出与财政总支出的比重，优先保证了基础教育发展的需要。对教育费附加也加强了征收和管理，确保了足额征收和专款专用。
二、统一搞好中小学的规划、布局、建设和管理。按照省市要求，我们对中小学校实行了统一管理，统一规划，统一配置教育资源。几年来，我们采取了切实有效措施，集中进行了中小学布局调整和危房改造工作。县成立了党政主要领导挂帅，六大家和有关部门负责人参加的领导小组，成立了强有力的专门队伍，全面负责对全县中小学布局调整和危房改造工作的部署、检查和督促。我们制定了分类指导、分步实施、稳步推进的工作措施，实行了定期调度、定期检查评比、定期通报进展情况的工作制度。采取多种形式，加大宣传力度，在广播、电视和其他新闻媒体开辟了中小学布局调整和危房改造专题栏目，及时报道进展情况，推广先进经验，营造了浓厚的舆论氛围。为合理配置教育资源，我们立足实际，科学制定了规划方案。在摸清底数的基础上，充分考虑我县地理环境、人口密度、经济发展水平等因素，确定了初中和定点小学的处数、规模及方位。在资金投入方面，我们一是管好用好国家和省市划拨的危房改造专款，二是采取多种形式多渠道筹措资金，确保了资金及时足额到位。为防止教育资金的挤占和挪用，我们在县、乡、村都建立了农村教育资金管理小组，负责教育资金的征集、管理和使用，并实行政务公开，增加透明度，确保专款专用。在校舍建设中，我们坚持高标准，严要求，严把工程质量关。全县统一建筑设计，统一用料规格，统一施工标准，统一检查验收，使所有的新建校舍都成为高质量的“放心工程”。今年，我县共向教育投入资金2321万元，拆除、废弃了所有d级危房，维修了所有b、c级危房，新征建校用地407亩，新建校舍51700平方米，改扩建校舍16793平方米。优化了教育资源配置，提高了办学效益及整体办学水平。
三、统一中小学教师的资格认定和调配管理。一流的教育需要有一流的教师队伍来支撑。因此，我们十分注重教师队伍建设，强化教师队伍管理，努力提高教师的政治素质和业务素质。首先把好入口关。通过人才市场，从大中专毕业生中公开招聘，真正把政治素质高，业务能力强，能够胜任教学工作的优秀人才充实到教育教学第一线。凡不具备教师资格的，不论什么情况，一律不准进入教师队伍。其次，大力推行了以“教育干部选聘制、教职工聘任制、岗位目标责任制、结构工资制”为主要内容的“四制”改革，优化了教师队伍，建立起了精简高效、优胜劣汰的运行机制，增强了学校的活力。第三，按照国务院颁布的新的编制标准，核定编制，定岗定员。计划今冬明春集中搞好教职工的统一调配，解决教师分布不合理的问题，促使城镇教师向偏远乡镇流动，超编单位教师向缺编单位流动，师资强的学校教师向师资弱的学校流动，同时搞好学校内部教师结构调整，以真正合理配置师资资源。建立起一整套完善的管理激励机制，使每个教师都有压力感、紧迫感和责
任感，努力在全县教育系统营造出一种人人爱岗敬业、无私奉献、争先创优的良好氛围。
四、统一选配管理中小学校长。按照国务院和省、市要求，我们理顺了中小学校长管理体制，并对中小学校长选拔任用办法进行了改革。由原来的任命制改为选聘制。去年和今年，对全县中小学校长通过报名、审查、考试、答辩、考核、考察、公示等程序进行了选聘。通过选
聘，全县有230名学校干部继续或新任中小学校长，有62名中小学校长在竞聘中落聘。一大批政治、业务素质都比较好的中青年教师走上领导岗位。全县中小学校长的年龄、学历结构得到改善，整体功能得到增强。这项举措，得到了教育系统和社会各界的好评。
五、统一管理教育教学工作。我们全面贯彻落实党的教育方针，积极推进素质教育，牢牢抓住教育教学这个中心不放，从宏观上加强了对教育教学工作的管理。县政府定期听取工作情况汇报，定期研究教育工作，定期检查教育情况。责成县政府教育督导室和县教委多次组织业务人员到各级各类学校进行教学视导，现场办公，及时解决学校在发展中遇到的困难和问题。相继召开了全县高中、初中和小学教学工作会议，总结推广先进的教学经验，研究部署了教育教学工作。县乡教育部门和各学校都积极探索素质教育的运行机制，多次举办了全县素质教育研讨会、展示会，开展了各种丰富多彩的素质教育活动，全县教育教学质量和学生综合素质都有了明显提高。今年高考，我县本科上线人数突破千人大关，位居全市第一位。
在积极推行以县为主的基础教育管理体制改革工作中，我们还明确要求乡镇政府要按照县统一部署，加强领导，增加投入，强化管理，千方百计关心教师生活，努力提高教师待遇。村委会要继续发挥发动群众办教育的作用，配合县乡政府加强定点小学的建设和管理。通过上述措施，有效地防止了实行“以县为主”的管理体制后，乡、村对教育工作领导力量削弱、经费减少、管理放松等现象的发生，确保了基础教育的健康发展。
在基础教育工作方面，我们做了一些应该做的工作，取得了一定的成绩，自己同自己比有了一定的进步。但全县的教育工作还存在不少的问题，我们的工作离省、市要求，与兄弟县市相比，还有很大差距。今后，我们要进一步落实好以县为主的基础教育管理体制，做好“五个统一”的巩固、完善、提高工作，以促进我县基础教育工作再登新台阶，再上新水平。
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