2011林果业良种补贴资金绩效评价报告Q

第一篇：2011林果业良种补贴资金绩效评价报告Q

XX县重点防护林工程2011年度中央预算内人工造林建设项目资金绩效评价报告

一、重点防护林工程2011年度中央预算内人工造林建设项目资金申请的目的和用途

1、资金申请期限：2011年度

2、资金的使用范围：2011年度我县重点防护林工程2011年度中央预算内人工造林建设项目计划总投资X万元,其中品种改良X万元，良种繁育X万元。主要以人工嫁接费、农家肥、农资等方式补贴到农户。

3、资金与事业发展规划相符性

本项目资金将用于核桃品种的改良和良种繁育，核桃品种改良补助X元/亩，主要是在人工嫁接费用、农家肥上进行补贴；良种繁育补助X元/亩，主要是施肥、有害生物防治、人工采集穗条的方式进行补贴。力争通过2011年自治区林业发展专项资金温宿县核桃良种补贴项目的实施带动我县恰格拉克乡X亩核桃地林果良种的使用率达到100%，X亩核桃繁育基地为需要品种改造的核桃园、育苗基地和生产园提供有利有效的优质良种，提高我县核桃生产园品种的纯正和果品质量竞争，达到优质高效益的生产管理模式，所以本项资金与事业发展规划相符。

4、预期目标

通过对我县核桃品种的改良和良种繁育基地的建设，可

为我县需要品种改造的核桃园、育苗基地和生产园提供有利有效的优质良种。XX亩核桃品种改良后，该地块成活率达到85%以上，良种使用率达到100%；良种繁育XX亩（以采集接穗为主）建成后可年产接穗X万根，满足我县新造林嫁接接穗的使用。我县所选用的良种是被定为全国推广的核桃温185和新新2号。通过建设良种补贴项目可为XX县提供优质的良种核桃接穗，使温宿县达到优质高效益的生产管理模式，同时可加快我县农牧民致富步伐，为“十二五”搭建农民人均收入X-XX元产业结构框架奠定坚实的基础。

5、本年度完成任务情况

截止目前已完成X亩核桃品种改良（改良后的品种为全国推广的核桃温185和新新2号）和X亩核桃良种繁育基地的建设，同时已全面完成自查验收工作。

二、专项资金的分配和管理

1、资金分配原则

林果业良种补贴资金由自治区林业厅统一进行分配。

2、制定原则的依据

以《林果业财政专项资金管理办法》为依据。

3、分配合理性评价

分配合理。

4、管理方式

项目管理：为确保核桃良种补贴建设项目顺利实施，特成立领导小组，领导小组办公室设在林业局项目办，保证项

目如期完成。温宿县核桃良种改良基地建设实行“林业局——建设单位”两级管理。林业局负责检查、督促建设单位，并接受上级政府和林业主管部门的指导、检查、监督工作。由林业局具体负责项目建设的指导、组织。恰格拉克乡和吐木秀克镇作为项目工程的建设单位负责此项目的全部建设工作。

项目立项专家论证制度：此项目通过了每位项目专家的论证，项目可行。

财务制度建立：我县在财务制度建立方面严格按照《林果财政专项资金管理办法》进行管理，实行专帐核算，专款专用，确保资金的安全运行。

管理机制创新：我县严格按照《林果财政专项资金管理办法》进行管理。

三、专项资金当年的使用情况和效益情况。

1、资金使用效果

资金未到位，资金到位后将全部用于品种改良和良种繁育基地的建设，X亩核桃品种改良后，该地块成活率达到85%以上，良种使用率达到100%；良种繁育X亩（以采集接穗为主）建成后可年产接穗X万根，满足我县新造林嫁接接穗的使用，达到了预期的效果。

2、资金实际拨付金额

截止目前，资金未到位，但项目已全部实施完，待项目

资金到位后，拨付至农民。总投资X万元，其中品种改良X万元，良种繁育X万元。

3、资金到位率

资金到位率为0。

4、资金到位时效性

资金到位时效性：还未到位。

5、资金使用率

资金还未拨付。

四、专项资金管理与执行中存在的问题

资金未到位，资金到位后，我县将严格按照项目实施方案，资金的实际支出与计划规定的用途相符，专项资金收支平衡；项目管理有健全的组织机构和人员配备、资金的管理和使用严格执行财务制度，无重大违规行为；财务制度健全，财务信息保证了真实和完整性。

五、评价过程和评价方法

XX县林果业良种补贴资金绩效评价量化指标总分为88分，其中绩效评价效益指标为29分，绩效评价结果为优，我县严格按照林业厅财政专项资金绩效评价效益指标体系以实事求是的态度逐一进行评价。

温宿县林业局

二○一一年十月十二日

第二篇：生猪良种补贴资金管理暂行办法

生猪良种补贴资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加快生猪品种改良，提高生猪良种化水平，中央财政设立生猪良种补贴专项资金（以下简称补贴资金）。为加强补贴资金管理，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理有关规定，制定本暂行办法。

第二条 生猪良种补贴项目由农业部和财政部共同组织实施，地方各级农业（畜牧）部门和财政部门组织落实。各级农业（畜牧）部门和财政部门根据职责分工，加强协调，密切配合。

农业（畜牧）部门的主要职责是具体负责项目的组织实施和管理，包括编制项目实施方案、组织项目申报以及项目的实施、检查及验收等。

财政部门的主要职责是落实补贴资金预算，及时拨付补贴资金，对补贴资金使用管理进行检查和监督等。

第三条 补贴资金使用必须遵循政策公开、农民受益、专款专用和尊重农民意愿的原则。

第四条 生猪良种补贴项目要相对集中、突出重点、整体推进，以县为单位组织实施。

第二章 补贴的对象、标准和方式

第五条 补贴对象：项目区内使用良种猪精液开展生猪人工授精的母猪养殖者，包括散养户和规模养殖户（场）。

第六条 补贴标准：按每头能繁母猪年繁殖两胎，每胎配种使用2份精液，每份精液10元测算，每头能繁母猪年补贴40元。

第七条 补贴方式：中央财政按照补贴标准将补贴资金拨付省级财政部门；省级财政部门将补贴资金拨付县级财政部门后，由县级财政部门按照每胎配种使用精液不多于2份精液，每份精液不高于10元，与良种猪精液供应单位（包括种公猪站、种猪场等生产良种猪精液的组织和单位，以下简称供精单位）结算补贴资金；供精单位按照补贴后的优惠价格向养殖者提供精液。

第三章 资金的申请与拨付

第八条 农业部、财政部根据生猪品种改良需要及项目资金预算，联合制定并下达《生猪良种补贴实施方案》，明确补贴品种、补贴规模、补贴金额、实施范围及有关要求等。

第九条 省级农业（畜牧）部门会同省级财政部门根据农业部、财政部联合下达的《生猪良种补贴实施方案》，组织编制本行政区域的生猪良种补贴项目实施方案，确定具体的实施县、补贴品种、补贴母猪数量、补贴金额、组织方式和保障措施等，并联合上报农业部、财政部。

第十条 农业部负责对各省报送的实施方案进行审查，并提出补贴资金分配建议报送财政部。财政部审核后将中央财政补贴资金拨付到省级财政部门。第十一条 新疆生产建设兵团直接向农业部、财政部申报，补贴资金由财政部直接拨付到新疆生产建设兵团；中央直属垦区通过农业部申报，补贴资金由财政部拨付到农业部，再由农业部拨付到中央直属垦区。

第四章 资金的使用与管理

第十二条 省级农业（畜牧）部门负责开展种猪场及其良种公猪品种评定，在省级农业（畜牧）信息网上公布入选的种猪场及良种公猪品种；并报农业部备案，农业部在中国农业信息网上公布。

第十三条 县级农业（畜牧）部门会同有关部门负责组织实施母猪人工授精工作，通过招标的方式，确定供精单位及精液价格、配种范围、人工授精收费内容及标准等。供精单位必须使用入选的种猪场及良种公猪品种范围内的种公猪。第十四条 供精单位开展人工授精时，要登记造册，内容包括养殖者姓名、母猪养殖数量、人工授精的母猪数量以及养殖者的签字、盖章（手印）等。第十五条 供精单位要向养殖者发放经农业（畜牧）部门认可，供精单位盖章（或签字）的通知书（或明白卡），注明公猪品种、精液价格、财政补贴金额、人工授精收费内容及标准、服务承诺及联系方式等内容。

第十六条 供精单位要按照农业（畜牧）部门会同有关部门确定的人工授精收费内容及标准，向养殖者收取费用，不得再收取其他任何费用。

第十七条 地方各级农业（畜牧）部门要根据供精单位提供的人工授精记录和收费票据等有关凭证，以及对养殖者的实地核查情况，建立生猪良种补贴信息管理档案。

第十八条 县级农业（畜牧）部门要组织有关部门或单位在项目村（农场）适时张榜公示本村（农场）受益农户及其饲养母猪配种情况，包括养殖者姓名、提供精液的供精单位名称、公猪品种、授精次数、配种成功次数、财政补贴标准及金额、人工授精收费标准及金额等内容。

第十九条 县级财政部门按照县级农业（畜牧）部门核定的配种情况及供精单位提供的有关凭证，与供精单位结算补贴资金。配种没有成功或达不到配种要求的，不给予补贴。配种成功并达到配种要求的，每份精液价格少于10元，按实际价格结算，每份精液价格多于或等于10元，按10元结算；每胎配种使用1份精液，按1份精液结算，每胎配种使用2份或2份以上精液，按2份精液结算。第二十条 省级农业（畜牧）部门会同省级财政部门在编制本行政区域生猪良种补贴项目实施方案时，与中央财政一并结算上一年生猪良种补贴资金。

生猪良种补贴资金管理暂行办法

第二十一条 农业（畜牧）部门在项目实施过程中，要组织开展项目督导，并随机抽查或全面检查人工授精情况，核查配种记录以及实际的配种情况。第二十二条 地方各级财政部门要根据生猪良种补贴工作需要，适当安排工作经费，切实保证生猪良种补贴的顺利实施。同时，要加大生猪耳标及有关信息系统建设的投入，支持生猪生产的科学化和信息化管理。

第二十三条 供精单位应确保产品质量，做好生产供应、技术培训等服务工作，不得因实施补贴政策而变相提高精液价格。对精液质量不合格或者高于同期市场价格的，农业（畜牧）部门应取消供精单位供精资格。

第二十四条 补贴资金必须专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占和挪用。对骗取、截留、挤占、滞留、挪用补贴资金的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》及其他法律法规，追究有关单位及其责任人的法律责任。

第五章 附则

第二十五条 新疆生产建设兵团和中央直属垦区补贴资金的管理参照本办法执行。

第二十六条 省级农业（畜牧）和财政部门可根据本暂行办法，结合本地的实际情况，制定具体的实施细则。

第二十七条 本暂行办法自公布之日起施行。

发布部门：财政部/农业部 发布日期：2007年08月14日 实施日期：2007年08月14日(中央法规)

第三篇：创新资金绩效评价报告

*********创新资金项目

绩效评价报告

项目名称： ******* 项目编码： ********* 项目承担单位： *************** 项目承担单位机构代码： *********** 项目主管部门： ***********（公章）

填报日期：2017年5月10日

*********项目绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目背景资料

*********项目符合国家*******的政策号召，填补了我省建筑业****市场的空白，引领国内***产品高性能高质量的健康发展方向。

项目主要内容：

项目主要包括前期的调研研发及后续的生产工艺制定及批量生产。具体包括：市场调研、资料检索、项目产品进行方案配方及工艺设计、设备选型及调试、原料采购及检测、产品小试，指标检测、产品进行试生产，并进行型式检验，产品进行批量生产项目总结，产品鉴定。

产品应用范围： ***************** 资金来源：包括自筹资金及专项资金两部分； 预算安排：

1、项目研发总额 *** 万元 其中： 项目已完成投资 *** 万元 项目新增投资*** 万元

2、项目新增研发费用构成（请将相关证明文件作为附件附后）申请国家创新基金资助*** 万元 方式:无偿资助

申请地方创新基金资助 **万元 企业自有资金 *** 万元 银行贷款 ** 万元 其他资金 ** 万元 合计 *** 万元

（一）项目资金申报及批复情况。

我公司成立于****年**月**日，经过十余年的努力，发展为现有职工人数**人，大专以上人员***人，技术人员***人，销售人员**人，企业资产及销售额都达到约***万元的集生产、科研、销售为一体的综合型企业。公司的产品包括***、***、***等，产品广泛应用于建筑、家装、汽车、航空等各领域。

本项目申报资金**万元，于2015年全部划拨到位，为了确保项目如期顺利完成，公司在技术、资金、销售等各方面给与最大支持保障项目建设按计划进行。项目经审核并批复资金支持后，财政资金严格按照项目实施方案预算支出科目进行使用，符合专项资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标。

本项目是*****有限公司于2014年计划实施，于2015年进行筹建的技术创新项目，本项目按实施计划，在项目执行期内，完成投资***万元。本项目完成时，项目达到批量生产阶段，年生产能力达到***吨；企业资产规模达到***万，项目累计实现销售收

入***万元，税收**万元，净利润***万元，就业人数达***人，其中因项目实施新增就业人数达***人。

本项目中市场调研、产品设计、小试、中试、设备安装等已完成，产品实现预期技术指标，现主要进行原材料采购等规模生产准备，如市场推广得利，完全能达到预期标准。

本项目执行期为自20**年1月至20**年1月。

（三）项目资金申报相符性。

项目申报内容与具体实施内容相符，且申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位

本项目实际到位省级财政资金**万元，资金到位率100%。

2、资金使用。

截止评价时项目资金实际支出**万元，项目资金按照实施方案预算计划进行支出，支付依据合规合法，预算资金略有调整，调整幅度符合科技资金管理规定的范围。

（二）项目财务管理情况。

项目承担单位内部管理制度健全、管理规范，建立了《****公司财务管理制度》及《研发投入核算财务管理制度》。并结合项目制订了《创新项目专项资金管理办法》等制度。

公司内部设置财务部，下设主管会计*人、出纳*人、成本会

计*人。

项目资金实行专项使用、专项核算，待项目集体验收后合并入公司的统一会计财务之中，项目经费支出由经办人、课题负责人、单位领导等逐级审核通过后方可支出。对项目实施所需要的物资必须严格按单位采购要求程序进行采购、验收入库、结算、领料等。

项目实施单位财务管理制度健全，财务处理及时，会计核算规范、准确。

（三）项目组织实施情况。

在科技、财政等部门的领导下，公司成立技术创新项目研发小组，由***任项目负责人，技术、市场销售各项目成员各司其职、相互配合，财务部门项目成员对项目实施资金情况进行监督，保证项目如期完成。

三、目标完成情况

（一）目标任务量完成情况。

截止评价时点项目已完成市场调研、配方设计、产品小试、产品定型、中试、设备选型、项目生产车间建设、原辅材料的选购、产品投入生产等工作，产品性能达到预期标准，项目实际投资额已达200多万元，基本完成目标任务。

（二）目标质量完成情况。本项目已完成的技术指标：

1.*** 2.*** 3.*** 项目产品已达到预期质量目标。

（三）目标进度完成情况。

项目部分设备暂未到位，原辅材料购进正在进行，项目基本按预期进度进行，如期完成各项目标任务。

四、项目效益情况

项目产品技术指标达到预期，市场试用反馈良好，资金投入到位，能够支持项目持续进行，项目预期2016年底能够实现***的销售量，预期新增就业人员***人左右，基本完成目标任务。

五、问题及建议

（一）存在的问题。

该地区物流产业相对起步较晚，企业原辅材料采购、产品销售运输等方面大大提高了产品的销售成本；另该地区相对偏远，技术及销售人才缺乏，很难吸收到高精尖人才，企业只有通过外出培训、企业交流、网上平台等学习提高技术及销售能力。

（二）相关建议

针对上述存在的具体问题建议：希望地方政府相关部门创造条件引进好的物流企业，努力改善基础设施条件，大力引进人才，为本土企业发展创造有利条件。

第四篇：中央财政天然橡胶良种补贴项目资金管理办法(试行)

中央财政天然橡胶良种补贴项目资金管理办法（试行）

第一条 为了规范天然橡胶良种补贴项目资金（以下简称补贴资金）的使用和管理，提高资金使用效益，根据中央财政农业专项资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条 补贴资金的政策目标是加快我国天然橡胶优良品种的推广，实现品种与环境类型最佳配置，有效利用土地资源，促进植胶户和植胶农场（以下简称植胶人）节本增收，提高我国天然橡胶生产能力。

第三条 补贴资金的使用管理应当遵循政策公开、植胶人受益、专款专用的原则。

第四条 补贴资金专项用于天然橡胶良种的补贴。补贴区域是海南、云南、广东省优势植胶区（以下简称项目区）。补贴对象是植胶人。补贴品种是通过省级以上农业（热作、农垦，下同）部门鉴定并推荐的品种。补贴方式实行实物售价折扣补贴方式。

第五条 财政部和农业部共同组织实施天然橡胶良种补贴政策。项目区各级财政、农业部门组织实施补贴项目。各级财政、农业部门要明确分工，落实责任，加强协调，密切配合。

财政部门负责落实补贴项目资金预算，会同农业部门确定补贴资金分配方案，拨付补贴资金，对补贴资金使用管理进行检查和监督等。

农业部门负责实施补贴项目，受理、核定种植申请，组织生产管理、技术培训和咨询服务，确定补贴种苗的品种，指导种苗产销衔接，监管实施过程，评估实施效果等。第六条

财政部会同农业部确定项目区良种补贴标准、补贴资金规模和补贴面积。农业部会同财政部下发良种补贴实施指导意见，内容包括指导思想、基本原则、实施规模、补贴标准、工作内容及要求、保障措施等。项目区各省级农业部门会同财政部门根据实施指导意见组织编制本省具体实施方案，并按规定时限报农业部、财政部备案。实施方案内容包括补贴政策目标、补贴重点、实施区域、补贴品种、管理措施等。项目区各省农业、农垦部门在编制实施方案时应当加强沟通，统一实施区域。

第七条 省级农业部门会同财政部门采取公开招标或通过公示竞选条件、基地申报、专家评审的方式，确认种苗基地，确定当年种苗基地的种苗销售价格，在媒体上公示种苗基地名单、公布种苗的销售价格和补贴后的销售价格等。种苗基地实行动态管理。

第八条 被确认的种苗基地应当挂牌公告补贴品种、类型、质量、确定的销售价格和补贴后的销售价格等信息，接受公众监督；按供苗标准、数量及补贴后的销售价格，及时为植胶人提供优良种苗；通过项目管理数据库报送相关数据，建立种苗生产和出圃档案，提供售后相关技术服务；与享受良种补贴的植胶人签订统一的购销合同，明确双方的权利和义务。

第九条

财政部根据确定的项目区各省补贴资金规模，按预算级次将中央财政补贴资金拨付到农业部或省级财政部门。农业部将补贴资金拨付到直属垦区，直属垦区将补贴资金的70%拨付到种苗基地，待项目实施结束，经验收合格后，拨付其余的30%；项目区省级财政部门按预算级次将补贴资金拨付到省级农垦或种苗基地所在的县级财政部门，省级农垦或县级财政部门将补贴资金的70%预拨到种苗基地，待项目实施结束，经验收合格后，拨付其余的30%补贴资金。

第十条 补贴项目实行审核制。农村植胶人提出良种补贴申请后，由村委会汇总并公示。公示的内容包括补贴面积、补贴标准、补贴对象、补贴金额等。公示时间不少于七天。公示期间，接受群众和社会监督，发现问题，及时纠正。公示无异议后，由村委会提出初审意见，乡镇政府审核后，报县（市）农业、财政部门审批。农场植胶人由农场组织公示审核后，报省级农垦部门审批。植胶人凭审批表，到被确认的种苗基地按扣除补贴后的价格购买种苗。在项目申报审核过程中应当及时填报项目管理数据库。

第十一条 项目区各级财政部门应当安排必要的工作经费。主要用于项目的论证公告、资料印刷、质量监测和检查验收等管理支出。中央财政补贴资金不得用于工作经费。

第十二条项目区各级农业部门应当会同有关部门加强对天然橡胶种苗市场、种苗质量、种苗价格的监管，做好组织良种供应和种苗质量的监督检验工作，防止出现假冒伪劣种苗进入补贴范围，坚决打击坑农害农和趁机哄抬种苗价格等违法行为。

第十三条

任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用天然橡胶良种补贴资金。

违反前款规定的，责令改正，取消其良种补贴项目申请资格，并依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定处理。

项目区各级财政、农业部门应当设立举报电话，并在当地媒体公布，接受咨询和举报。

第十四条 项目区省级财政、农业部门可根据本办法制定实施细则，并报财政部、农业部备案。

第十五条

本办法自2009年6月2日起施行，2006年3月24日农业部印发的《天然橡胶良种补贴项目资金管理办法（试行）》(农办垦发〔2006〕2号)同时废止。

第五篇：大路坝区油菜良种补贴资金自查报告

大路坝区油菜良种补贴资金

自查报告

我区2010年油菜良种补贴农户1665户，金额29700元。区工委农业服务中心在规定时间内对油菜面积进行了登记，同时上报了农业局、财政局，面积登记两年都分村进行了公示。财经所根据农业中心提供的花名册认真核对，积极到县划拨资金，及时全部实行了“一折通”发放，账户上没有余额，同时进行了网上公示。

存在的问题：

1、油菜的补贴对象是实际油菜种植面积，乡镇不可能在短时间内，进行实地丈量。

3、财政部门核对面积也比较困难，油菜生长周期短，农业部门在农历年底才登记面积上报，年初就要发放，有时抽查都来不及，面对几山几岭油菜，被抽查户随便指几个田块，根本来不及也无法丈量。

4、部分政策不好掌握。如：辖区农户租种黔江田土或黔江人租种我区田土，还有辖区各村之间的田土租种问题，原住户全家在外，有没有补贴该谁领等。

整改措施：

1、建议政府对落实油菜补贴面积的部门实行责任挂勾，纳入合同细则。实行严格考评管理。

2、充分利用公示的作用，发动群众举报不实。1

大路坝区油菜良种补贴资金

自查报告

设立举报电话；由政府在各村各组设立惠农政策联络员，让他们定期反馈情况。

3、合理安排时间，对群众反映多的问题，进行重点检查。

大路坝区财经所 2010年12月28日2