第一篇：关于柞水县发展花卉产业的思考
关于柞水县发展花卉产业的思考
花卉产业是二十一世纪新兴的高效农业产业，也是绿化环境、美化生活、陶冶情操的朝阳产业，经济效益、社会效益和环境效益明显。柞水位于秦岭南麓，气候适宜、植被丰富、生态环境较好、区位优势明显，发展花卉产业，对于优化农业结构、提高农业效益、增加农民收入、繁荣农村经济具有巨大的推动作用。为了发挥这一资源优势，促进区域特色产业发展，打造花卉“一县一业”，笔者在实地走访、全面调查、深入思考的基础上，结合县情实际，形成本调研报告。
一、发展现状
近几年，在政策和市场的双重拉动下，柞水花卉产业取得了较快发展，特别是鲜切花、花坛植物、盆栽花卉实现了设施化、专业化。目前，该县花卉苗木种植面积近1万亩，花木从业人员500余人，年销售收入1000万元以上。
1、设施花卉起步良好。自2006年从云南引进鲜切花试种成功后，经过大力推广，该县共发展大棚鲜切花和花坛草本花卉种植300亩，年产600万支（株），产值超过300万元；培育红豆杉、红杆柳、绵柏等园林苗木200亩100万株，产值200万元，设施花卉产业初具规模。
2、花卉科技优势明显。该县以卉丰农林公司为龙头，按照“企业+基地+农户+市场”的经营模式，引进云南百合、玫瑰、剑兰、非洲菊等5个花卉新品种，在瓦房口镇金台村建起花卉标准化生产基地100亩，并积极应用日光温室及配套新技术、新设施，花卉生产科技水平大幅提升。同时，注重开发野生花卉优势品种，推广反季节玫瑰栽培技术，花卉种植突破了传统生产时限，形成了周年生产、四季有鲜花供应的新格局。
3、龙头带动作用显现。该县引进了柞水卉丰农林公司、神禾农业发展公司和天研农业公司等3家花卉苗木企业，带动发展种植大户5户，开办鲜花经营门店3家，交易品种20余种，年交易额50万元以上。
二、存在问题
虽然该县花卉产业起步良好，并呈现产销两旺的发展态势，但还存在一些突出问题：一是生产规模小，组织化程度低，还处于自然发展的初始阶段；二是没有花卉科技研发和技术服务机构，缺乏专业人才，技术力量簿弱，科技支撑体系尚未形成；三是信息和市场营销体系还未建立，产品市场竞争力不强；四是管理机制不健全，配套扶持政策相对滞后，一定程度上制约了花卉产业发展；五是是龙头企业少，辐射带动能力弱；六是野生花卉资源保护和可持续开发利用不够，存在生态破坏和资源浪费现象。
三、对策和建议
花卉产业发展应以市场为导向，以科技为支撑，以质量为核心，按照“政府引导、企业主体，多元投入、市场运作，因地制宜、突出特色”的思路，推行“企业（合作经济组织）+基地+农户”的经营模式，坚持走“错位发展、梯次开发、适度规模、示范带动”的发展路子，不断强化宏观指导，优化投资环境，合理布局产业，完善服务体系，达到生产标准化、规模化，经营集约化、产业化，布局区域化、合理化，销售品牌化、信息化，运作市场化、规范化。
（一）科学规划布局。按照花卉对环境气候条件的要求，本着因地制宜的原则，重点打造“三大示范园区”、“六个生产核心区”和“九个基地镇”，着力建设万亩生产基地。即：在金井河、社川河、乾佑河流域分别建立金台、杏坪、乾佑三大花卉产业示范园，在营盘、乾佑、下梁、石瓮、凤凰、杏坪、柴庄、瓦房口、曹坪等9个基地镇打造鲜切花、花坛花卉、观赏盆景花卉、绿化苗木、专用花卉、野生花卉保护开发利用等6个花卉品种生产核心区，形成点、线、面相结合的花卉生产空间布局。
（二）优化品种结构。瞄准省内外花卉苗木市场需求，结合县情实际，选择培育一批市场前
景较好、具有地方特色的品种，优化品种结构。一是鲜切花卉，重点培育玫瑰、剑兰、香水百合、非洲菊4个主要切花品种，拓展马蹄莲、满天星、黄莺等热销切花品种，在低热、中温区的金井河、社川河、乾佑河三大流域形成切花核心区和产业带。二是花坛花卉，大力发展一串红、万寿菊、鸡冠花等覆盖性强、耐粗放管理、色彩丰富艳丽的草本花卉和地被植物，在乾佑河流域形成花坛草花生产核心区。三是观赏盆栽、盆景花卉，工厂化、规模化开发红豆杉、文竹、一品红、金桔等以观叶、观花为主的高档盆景和盆花，在社川河流域形成生产核心区。四是绿化苗木，重点发展桂花、栀子、玉兰等能够彩化、美化、净化、香化环境，且耐寒、耐旱、耐瘠薄的大规格观赏苗木，以及林果、水杂果等经济林树种，在乾佑河、社川河流域形成生产核心区和产业带。五是药用、工业用、食用花卉等专用花卉，着力推进规模化种植，大力发展深加工业，提升花卉附加值。药用花卉重点发展百合、金银花、芍药、山茱萸、杜仲、药用菊花等当地药用花卉，推广GAP栽培技术；工业用花卉重点发展适宜提取精油用的玫瑰、桂花、辛夷等品种和适宜提取天然食用色素用的菊花、栀子等品种；食用花卉重点发展食用百合和黄花菜等品种。六是野生花卉资源保护开发，主要是强化监督管理，探索合理的野生花卉驯化和产业化发展道路，避免掠夺式开发。重点对柴庄等地野生兰花和其他中、高山地区的野蔷薇、高山杜鹃等野生花卉种质资源改造保护与新品种定向培育和扩繁，对特有、濒危生物资源实施抢救性保护、人工培育和扩繁，实现生物资源的高效、可持续利用。
（三）构建产业体系。以研发、生产、加工、营销四大产业链为重点，构建产业支撑体系，确保花卉产业持续快速发展。
1、生产体系。建设花卉种苗（球）繁育中心基地，实行专业化育苗、集约化生产、产业化经营，确保种苗供应。以6个花卉种类为主导，在三大河流建设3个花卉产业示范园区、6个花卉品种生产核心区、9个花卉示范基地，形成连片开发、规模发展、结构优化、优势突出的产业集群化发展格局，辐射带动全县发展1万亩花卉生产基地。
2、科技体系。建立一个野生花卉驯化基地和一个花卉种质资源圃，系统收集整理野生花卉物种，筛选出一批优良类型，培育适应市场又具有地域特色的花卉新品种。依托农业科研院所和龙头企业，建立生产管理研发基地，搭建花卉研发平台。组建岭南野生花卉研究中心，成立花卉协会、学会、研究所，建设基层创业示范基地、试验圃、试验园等科研基地，研发具有柞水特色的花卉品种，打造“柞水品牌花卉”。
3、营销体系。以下梁新城区陕南农产品集散市场为中心，建设1—2个集加工、贸易、展销、信息、物流和旅游观光等功能于一体的综合花卉市场和花卉集散中心，打造花卉物流园区。同时，扩大凤凰、曹坪、红岩寺等镇花卉产品批发交易市场，建设功能齐全、服务配套的花卉分销及转运中心，拓宽西安及周边县市的市场领域，形成完备花卉产品营销网络。
4、信息体系。以生产、批发、零售和流通四大环节为重点，采用先进的电子信息技术，完善县镇村户（企业）四级花卉信息网络，健全信息网点，搭建花卉产业信息平台，实现技术服务、交易订货、用户查询、市场物流等信息共享和资源整合，提升花卉产销整体效率和经济效益。
5、加工体系。引进花卉生产企业，发展花卉精深加工项目，延伸产业链条。鼓励建设中小型花卉栽培基质、育苗容器生产和园林器械与园艺设施设备以及花肥、农药等花卉资材配套生产项目，实现花卉产业服务配套化、多样化。开发花卉主题服务业，以花为媒，建造必要的道路、场馆，积极承办花卉园艺博览会等。结合旅游产业发展，打造以花卉为主线的旅游观光线路，建设花卉文化主题公园，促进花卉文化产业、休闲旅游业发展。
6、服务体系。加快基层农技服务体系改革，健全县镇村服务网络，加大花木繁育技术、土壤改良、肥水管理、病虫害防治等方面技术的培训和推广。强化与省内外高校和科研院所的合作，组建花卉专家指导组。完善县、镇两级花卉质量检验检测基础设施，建立花卉疫病监
测预警与控制、检验体系，提升监测检验能力和技术水平。
（四）健全工作机制。一是加强组织领导。成立县镇两级花卉产业发展领导小组，组建一套班子，具体负责花卉产业发展规划的编制实施、协调服务和检查考核等工作，强力推动花卉产业发展。二是形成部门合力。各级各部门要把花卉产业发展作为新农村建设和解决“三农”问题的重要平台和抓手，纳入重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部调配上重点倾斜，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、密切协作的工作合力。三是大力宣传引导。广泛开展宣传教育工作，提高农民群众对花卉产业发展的认识，牢固树立农民群众的主体地位。积极引导本地能人大户、外出务工人员和社会各界共同参与花卉产业发展，形成全社会关注、支持花卉产业的良好氛围。正确引导花卉消费，培养种花买花送花新时尚，培育花卉消费群，扩大内销市场。积极参加花卉苗木展销会或交易会，推广柞水特色花卉苗木产品，加快花卉苗木产业化进程。
（五）制定配套政策。一是设立花卉苗木产业发展专项基金。建议县财政每年预算300万元扶持卉苗木产业发展，主要用于基础设施建设、产业发展补助、科技培训、新技术研发推广和表彰奖励等。二是保障产业发展用地。鼓励农民通过租赁、入股，使土地、林地向花卉企业、生产大户、种植能手、专业组织流转，并对国有河滩地、控荒地等土地资源予以优先配置，保障花卉产业发展用地。三是多渠道筹措资金。一方面通过向上争取相关资金和整合涉农项目，主要用于基础设施建设；另一方面建立政府扶持、农民参与、企业组织和种植大户为主体的多元化、多渠道、多层次融资投入机制，为花卉产业发展提供强有力的资金支持。四是发展龙头企业。扶持壮大一批花卉生产龙头企业和合作经济组织，培养一批花卉经纪人队伍，组建各类民间组织，不断创新组织模式，促进产业链良性发展和各个产业环节的专业化生产。
第二篇：关于绍兴市花卉产业发展的思考
关于绍兴市花卉产业发展的思考
摘要：花卉产业是近几年新兴的高效农业产业，特别是随着社会的进步、经济的发展和人民生活水平的不断提高，花卉已成为当今交往、庆典及日常生活中不可缺少的消费品。本文拟从绍兴县漓渚镇大力发展花卉产业，引导农民走花卉产业致富的实际，针对花卉产业发展中存在的问题，提出解决的措施。
关键词：产业结构 农业经济 花卉产业
经过几年来的努力，从小到大，从传统到现代，通过技术改造和资金投入，漓渚兰花已从过去的庭院种养发展到今天的温室养植，花农养兰也走上了科学化、规模化、精品化、信息化的轨道。花卉产业成为其特色产业，为漓渚镇赢得“花卉之乡”美称，2000年被国家林业部和中国花卉协会命名为“中国花木之乡”，绍兴花市被评为“全国重点花卉市场”。兰花已成为漓清镇的一张名片和百姓致富的一大产业。
一、漓渚镇发展花卉产业的前景
花卉产业作为漓渚镇的传统产业和特色产业，镇党委和镇政府始终把它作为一项强村富民工程来抓，致力于加快花卉产业发展一主要有以下特点：
(一)基地面积大
漓渚镇面积36.6平方公里，耕地10000亩，其中水田8274亩、旱地726亩，林地28447亩。从目前看，全镇花卉种植面积已达到27800亩，其中镇内基地面积为13210亩，面积在10亩以上的农户达308户，100亩以上的农户有36户，最大的一户面积已超过1000亩。全镇已有6个村被命名为花卉专业村。
(二)从业人员多
全镇有12个行政村，一个居委会，23315人，其中农业人口19802人，劳动力10165人。村村都有人从事花卉的生产与经营，从业人员达6600人，约占全镇农村劳动力的66％，有些村的比例更高。如棠一村(是首批省级兴林富民示范村)的花木种植户有580户，从业人员937人，分别占该村总户数和总劳力的92％和96％。
(三)销售渠道广
花卉生产关键是抓好销售，做好花卉经营网络和销售队伍工作至关重要。目前，全镇有一支3500多人的花卉运销队伍，销售网络遍布全国各地。他们不仅把本地的花卉苗木销售到全国各地，而且把全国各产地的花卉苗木贩销到各个城市。许多运销大户还在全国各大城市租地经营，设中转站、建窗口搞批发。在全国各大城市的花卉市场，如上海、昆明、成都、厂州芳村、顺德陈村等地到处可见他们的身影。
(四)兰花特色强
绍兴是中国春兰和蕙兰的故乡，漓渚是绍兴兰花的主产地和集散中心，种兰养兰的历史源远流长。全镇现有兰花基地近百亩十余万盆，拥有数百个春、蕙兰精品名种，专业养兰户达510家，其中规模在百万元以上的养兰大户有27家。特别是近年来兰农培育的兰花在国
际国内各类兰花博览会和兰展中获得了很多荣誉，金奖银奖达300多枚。韩国、日本、中国香港和台湾等国家和地区兰花商、兰花爱好者纷纷慕名而来交流、切磋兰艺。棠棣兰苑被评为“中国春兰样品园”，“越兰”牌兰花被评为浙江省著名商标，也培育了许多兰花名贵精品，如宋梅、搂梅、奇种绿云、红太阳宝鼎、福荷素等。
(五)工程队伍多
作为花卉产业的一个重要环节，工程队伍的建设也得到迅速发展，特别是伴随着花木种植业的发展，园林绿化施工企业也不断发展，实力不断加强。目前已有3家：二级绿化施工企业，6家三级企业，3家四级企业。这些企业在开展苗圃生产经营的基础上积极参与同林工程项目的招投标，承接各类园林绿化工程，一方面强化了队伍建设，另一方面拓展了花卉产业，增加收入。
(六)经济效益好
花卉生产除兰花外，大批农民还根据当前的城市经济社会发展需要，大量发展以园林绿化苗木为主的花卉产业，形成品种多、规格齐的格局，如桂花、茶梅、杜鹃等。仅2006年全镇实现销售收入7.5亿元，净收入达1.45亿元，人均7248元，占全镇农民人均纯收入的2/3。从每亩花木的经济效益分析，年收入也在5000元以上，高的可以达到1万元以上，呈现良好的经济效益。
漓渚花卉产业之所以在短期内迅速发展，主要有几个方面的原因。一是政府做好规划和大力引导。从2000年起，浙江省实行“三放开”，不再下达粮食种植面积，引导农民积极调整大田种养结构，许多花农放开胆子种植花木，使漓清花卉产业朝着区域化布局、产业化方向发展。根据目前花卉产业的现状及发展趋势，专门制定了《绍兴现代花卉示范园区规划》和《绍兴县万亩花卉基地发展规划》，并对园区内的花卉市场进行专门规划设计，建好产地市场，拓展外部市场，利用各种场合、多种形式引导花农扩大基地规模，提高花卉档次，拓宽销售渠道。充分发挥花卉龙头企业的示范作用，引导企业引进新品种、新技术、同时，通过组织参观、外出考察、举办花卉节等形式，帮助花农扩大视野，了解信息，学习他人的经验和技术，进一步拓展市场。二是营造良好的发展环境。由于生产效益比较高，消费潜力大，花卉业已经成为许多地方和企业的投资热点。社会投资及企业投资开发名优化卉，这是农业产业结构调整中的一大特色。首先，每年都制定重农政策，鼓励农民进行产业结构调整，发展花卉产业，积极鼓励工商业主投资效益农业。其次，为了，方便广大农民、服务花农做好土地协调、植物检疫、税收开票、技术培训、对外宣传和信息技术等工作，镇政府专门设立了产地检疫员，以帮助花农做好植物检疫。为了解决广大花农学习系统的花卉园林知识，浙江林学院在镇里设立全省第一个同林专业大专证书校外班，至今已有45名学员顺利通过了园林专业证书班的考试，既学到了系统的知识，又解决了学历问题。240多名花木从业人员取得园林工程师职称。再次，大力推进信息化建设。不仅有新建花卉市场这一有形市场，而且还建立网站这一无形的市场，如建立“中国春兰网”和“漓渚花木产业网”两个专业网站和“农民信箱”进村入户工程，既加大对外宣传力度，义及时发布漓清花小信息，收集外界信息，了解行业发展动态，进一步开拓网上市场。三是在面积上由数量增长向质量效益型方向转变漓渚镇在发展花卉方而，不强调快速扩大面积，而是把精力放在改善产品质量，提高单位面积产值和销售上据统计，近5年来，全镇花卉种植面积增长了39％，而产销额则增长了117％。四是在经营上由传统落后的经营方式逐步向现代化的流通方式转变。近几年，网上交易、拍卖、鲜花速递等现代化的交易方式开始逐步进入花卉流通领域。同时，扩建了占地数百亩，设施齐全，集购销、观赏、休闲、观光、服务于一体的“全国重点花卉市场”——绍兴花市，成为浙江省主要的花卉繁育基地和花木集散中心、五是在规模上由“小而全”的生产方式逐步向规模化、专业化方向转变。实现了“二个突破、三个转变”，即突破了一家一户的零星种植向连片块状发展，形成花卉特色镇、专业村、现代园区，突破了单一的小苗小花零售向长途贩运找市场、拓基地，实现“产供销”一体化的经营格局；从原来的收集兰花为主向以兰花为特色发展同林绿化种苗基地转变，从原来的传统培植小苗为主向现代“温室”大棚培植时令花卉转变，从原来的分散经营向集团化经营转变。六是种植上由传统落后的种植方式向科技兴花方向转变。花卉扦插成活率由原来的50％左右提高到95％以上，除草、病虫害防治新技术普遍推广应用，肥培管理水平提高；引进大批量多品种南方观叶植物，引进花卉新品种20多个，新选育培植兰花新品种近500个：兰科植物大宗品种培育已得到普及，春蕙兰品种普遍推广采用传统技术和现代温室培育龄相结合，发芽率提高80％以上。
二、漓渚镇在发展花卉产业中的瓶颈
花卉是一项高效林业产业，市场竞争十分激烈。同时，花卉也是一个高风险、高收益的产品，在生产上要求技术含量高、市场信息灵，才能取得较高的收益。但应保持清醒的头脑，不能忽视目前花卉业存在的问题，否则极有可能导致当前花卉业的重复建设和资源浪费。当前存在不容忽视的问题，主要表现为：
(一)龙头企业少
虽然经过近几年的大力发展，在花卉产业中也呈现了不少无论在规模上还是在产值上都较大的花卉企业，纵向比有优势，但横向比还存在不少差距。如与国外或云南的花卉产业比，漓渚的龙头企业在技术培训、推广、加工、保鲜、运输的软硬件条件上还有许多欠缺，急需完善提高。大多数花卉业在很大程度上仍属于个体自由经营，尚未形成规模化经营和产业化合作，除华良兰苑、越州兰苑、三代祖传兰苑、国忠兰苑、棠棣花木等几家规模较大外，其余的规模较小。整体看，漓渚花卉业小型苗圃多、大中型苗圃少，综合型苗圃多，专业型苗圃少。这导致缺乏拳头产品，市场竞争力不强。
(二)科技含量不高
近年来，漓渚花卉业在引种驯化、组织培养、盆花栽培和保鲜、花期调控等方面的研究推广应用虽取得了一定的成绩，但是在全县目前还没有一个专门的花卉研究机构，参与研究的科研人员少，资金不足。主要体现在花卉科研上力度不够，生产上科技成份较低及广大花农的科技素质和种花的水平有待进一步提高。大多数花卉企业还是依靠传统的技术、经验进行经营，花卉专业科班出身的技术人员也因为多方面原因难到企业就业，这将影响到花卉企业的可持续发展。
(三)花卉结构不合理
主要体现在绿化苗木生产面积大，鲜切花等花卉面积小，大苗优质苗小，小苗次苗多。目前花卉品种一般为中低档次花卉，主要有桂花、茶花、杜鹃、茶梅、广玉兰、兰花、铁树及绿化苗木，盆景，还有近年引进的乐昌含笑、杜英、大花蕙兰、红掌、仙客来等，花卉的品种结构极不合理。
(四)土地资源制约
随着国家实行宏观调控，土地及运输市场的治理整顿，土地紧张，运费上涨，花卉成本
提高。尤其是绿地面积大量减少，导致绿化工程量减少，花卉苗木滞销。而花卉企业的规模化经营、公司化运作，都离不开大量的土地资源，如何加快土地流转，也是发展中必须解决的问题。
三、绍兴市发展花卉产业的思路
漓渚的花卉产业实质上是绍兴市花卉产业的一个缩影，绍兴是中国春兰的故乡，兰花是绍兴的市花，绍兴发展花卉具有悠久的历史。绍兴的花卉产业起步早，发展速度快，效益好，在国内外具有很高的声誉。但随着整个花卉业的飞速发展，尤其是全国其他地方的花卉产业也在快速发展，目前漓渚花卉产业在发展中所遇到了一些新问题、新情况，这既是挑战，更是机遇。关键是高度重视这些问题，保持清醒的头脑。一方面保持自己的优势、特色，另一方面必须适应新形势下花卉发展趋势，加快发展，在困境中觅出路。
(一)进一步发挥优势花卉生产龙头企业作用
龙头企业的龙头大户，内联基地和农户，外联市场，在促进绍兴市花卉产业发展中起着至关重要的作用。加大力度扶持发展一大批能够对本地有带头辐射作用的龙头企业，以此解决当前存在的花卉产业规模较小，抵御市场风险能力较弱的问题。对现有的花农要加以扶持，大力推广花卉种植，采取市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的发展模式，壮大基地建设规模，带动优势产品和优势区域发展。做大做强整个花卉产业链，使弱的变强，使强者越强，进一步巩固漓渚的花卉产业优势地位。
(二)进一步发挥花卉旅游产业，以旅游业带动花卉产业发展
生态旅游是当今社会发展一个新的亮点，随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，更多的人更加注重生活质最的提高。在解决基本的生存条件后，接着就是不断增加旅游，度假、休闲等养生活动。在目前花木公园的基础上，进一步挖掘花卉旅游的潜力，充分利用自然风光开发菊花、玫瑰、荷花、百合等多品种的花卉产业，以花卉促旅游，既能满足游客观赏、娱乐、休闲的各方面需求，又能提高旅游档次和品位，对促进绍兴经济发展将起到重要的作用。
(三)进一步实施科技兴花，推进产业升级
发展花卉业，科技是关键。采取“走出去，请进来”的办法，积极开展学术交流，每年派出科研人员到荷兰、日本等国家学习先进的生产技术，至少要办一期高层次的技术培训班，并请外国专家、学者来讲学，逐步形成培训体系。同时，以科技兴花，适应绿化市场对苗木需求的变化，抓好花卉现代科技示范同区建设，加大对新品种的引进、培育，促进花木品种结构的调整。发挥兰花组培中心作用，使之真正成为高科技农业龙头企业。对花卉农技人员及花卉生产企业进行花卉栽培技术及贸易知识的培训，提高其生产经营技能。以教兴花，继续实施农民知识化工程，加强教育培训，使花农由传统种花人向经营人方向发展，也就是由原先种植为主向种植、营销、科技等多方面综合能力提高转变。协助抓好同林大专班教学点工作，继续培育园林工程师、技师、帮助绿化工程企业升级，增强企业在园林绿化工程市场中的竞争力 积极开发和利用野生花卉资源，培育具有国际竞争力的名特优新品种，形成育种、良种繁育和生产一体化：积极研究、引进、推动先进实用技术；在进一步完善“越兰牌”兰花地方系列标准的基础上，促进花卉产品的系列化与标准化生产。引进技术人才，切实加强新技术、新品种的开发、推广和应用。要瞄准市场，种植名木优果，繁育出集江南水乡与家庭绿化特色的花卉苗木。转向标准化、机械化生产，提高花卉的档次，推进产业升级。花卉生产的实践证明，只有实行名牌战略，培育高档产品，才有市场竞争力，要继续实行名牌
战略，积极创花卉名牌，培育特有的野生花卉产品。
(四)进一步把握市场导向，健全流通体系
一是以市场为导向，加大花木种植结构调整，积极拓展绿化工程业务：二是以花市为龙头，促进并带动整个花木产业及绿化工程业务的发展，采取各种措施，集聚人气、财气，繁荣花市：三是以市场营销建设为重点，整合化木贩销队伍，外拓市场基地，搞好花木流通领域建设，提高花木的市场占有份额。
要进一步完善绍兴花卉市场，加强花卉市场设施建设，使之成为集花卉销售、信息、科技于一体的中心，带动花卉业健康发展，花卉市场建设要统筹规划，合理布局，逐步形成拍卖市场、批发市场、零售市场(花店、花摊)功能各
一、层次分明的花卉流通体系。在完善市场主渠道建设的基础上，推行网上购货、订单交易、连锁经营、代理制等现代营销方式：制定交易规则，提高市场透明度，加强对市场的规范性管理和有效监督。
(五)进一步挖掘花卉在家庭中的市场潜力
花卉不仅色彩缤纷，姿态优美，给人们以美与乐的享受，而且能够陶冶人们的情操，丰富业余生活。花卉种植在百姓日常生活中普及率极高，不仅能达到美观的效果，更有利于人体的健康。随着物质生活的不断提高，文化生活的不断丰富，花卉已经“开”人寻常人家，成为普通老百姓赏心悦目的生活点缀。这些都充分说明了花卉在家庭中有巨大的市场。另外，不同的花卉有着不同的特点，如普通花卉重在视觉上的欣赏，而药用花卉是欣赏与药用的紧密结合。同时，大多数居民平时工作忙或对花卉了解不多，因而对花小缺乏科学的管护，造成花卉病、死现象：这也为花农开辟了一条新的业务，提供技术服务或技术支持等。也可推出药用花卉的种植，将欣赏与养生相结合，保健与防病相结合，则能保证普通百姓在休闲娱乐的同时提高他们的生活质量，满足健康需求。http://www随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,花卉产品已成为我国国民特别是城市居民的重要消费品。花卉产业作为“朝阳产业”一直保持良好、快速的发展态势。凌源市有近20年的花卉栽培历史,花卉种植面积6.5万亩,其中设施花卉3万亩,共有10几个系列100余个品种。从事花卉生产和经营的农户达1.5万户,从业人员近2万人,花卉经济人已达500多人,在全国建立150余个销售网点。其得天独厚的自然生态条件为百合、唐菖蒲、郁金香等球根花卉以及玫瑰等其他花卉的种植提供了理想的生长、繁育条件。在业界素有“南有云南,北有凌源”之称。但是面对世界及国内其他地区产业竞相发展的态势,凌源花卉产业要真正实现做大做强,进一步巩固提高国内市场占有率,并实现批量出口,还需要做大量的工作尤其需要有正确的发展理念。本文主要采用文献法、演化分析法、比较分析法以及实地调查法等方法,应用经济学的理论,进行分析影响凌源市花卉产业的主因素;回顾凌源花卉产业的形成和发展历史进程,通过统计分析,总结近几年凌源市花卉产业经营的特点,找到凌源市花卉产业发展存在的主要问题;并针对凌源花卉发展中的问题提出相适应的一系列对策和建议。
第三篇：关于泰和县发展花卉产业的思考
关于泰和县发展花卉苗木产业的思考
泰和县农业局黄光星、张贵铭、李燕
一、产业现状
花卉苗木产业是二十一世纪新兴的高效农业产业，也是绿化环境、美化生活、陶冶情操的朝阳产业，经济效益、社会效益和环境效益明显。随着国家生态治理工程的实施，园林城市创建和人民群众生活水平的提高，花卉苗木的需求越来越大，在政策和市场的双重拉动下，泰和县花卉产业取得了一定发展，有些花卉基地实现了设施化、专业化。目前，该县花卉苗木种植面积近3000亩，50亩以上花木生产基地17个，苗木种植大户27多户，品种达100多个，花木从业人员200余人，年销售收入1000万元以上。
二、存在问题
虽然该县花卉产业起步良好，并呈现产销两旺的发展态势，但还存在一些突出问题：一是生产规模小，组织化程度低，还处于自然发展的初始阶段；二是专业人才较缺乏，技术力量簿弱，科技支撑体系尚未形成；三是信息和市场营销体系尚未建立，产品市场竞争力不强；四是管理机制不够健全，配套扶持政策差距较大；五是龙头企业少，辐射带动能力弱；六是野生花卉资源保护和可持续开发利用不够，存在生态破坏和资源浪费现象。
三、对策和建议
花卉产业发展应以市场为导向，以科技为支撑，以质量为核心，按照“政府引导、企业主体，多元投入、市场运作，因地制宜、突出特色”的思路，推行“企业（合作经济组织）+基地+农户”的经营模式，坚持走“错位发展、梯次开发、适度规模、示范带动”的发展路子，不断强化宏观指导，优化投资环境，合理布局产业，完善服务体系，达到生产标准化、规模化，经营集约化、产业化，布局区域化、合理化，销售品牌化、信息化，运作市场化、规范化。
（一）科学布局、合理规划。依托泰和优越的地理环境条件和交通优势，重点打造“三大示范园区”、“六个基地重镇”，着力建设万亩苗木基地。即：在319国道线、105国道线、赣粤高速线区域分别建立三个大型花卉产业示范园，在澄江、碧溪、桥头、苏溪、灌溪、沙村等6个镇重点打造绿化苗木、观赏盆景花卉、花坛花卉、鲜切花、专用花卉、野生花卉等6个花卉生产核心区，形成点、线、面相结合的花卉生产空间布局。同时，以红色井冈为依托，在桥头、碧溪建设红色旅游观光园；在澄江建设现代农业观光休闲园；以现有的花木基地为中心，建设集观光休闲、科研开发为一体的植物园式花卉苗木产业带。打造了一个立足井冈旅游，辐射沿海发达地区的花卉苗木供应基地。
（二）优化结构、筛选良种。瞄准花卉苗木市场需求，选
择培育一批市场前景较好、具有地方特色的品种，优化品种结构。一是花坛花卉：大力发展一串红、万寿菊、鸡冠花等覆盖性强、耐粗放管理、色彩丰富艳丽的草本花卉和地被植物，在灌溪形成花坛草花生产核心区。二是盆栽、盆景花卉：规模化开发红豆杉、竹柏、文竹、一品红、金桔等以观叶、观花为主的高档盆景和盆花，在澄江形成生产核心区。三是绿化苗木：重点发展桂花、栀子、玉兰、石楠等大规格观赏苗木，在泰垦区域形成生产核心区和产业带。四是鲜切花卉：重点培育玫瑰、康乃馨、香水百合、非洲菊等主要切花品种，拓展马蹄莲、满天星、黄莺等热销切花品种。五是药用、工业用、食用等专用花卉，着力推进规模化种植，大力发展深加工，提升花卉附加值。药用花卉重点发展百合、金银花、芍药、山茱萸、杜仲、药用菊花等当地药用花卉，工业用花卉重点发展适宜提取精油用的玫瑰、桂花等品种和适宜提取天然食用色素用的菊花、黄栀子等品种；食用花卉重点发展食用百合和黄花菜等品种。六是野生花卉资源保护开发，主要是强化监督管理，探索合理的野生花卉驯化和产业化发展道路，避免掠夺式开发。重点对桥头、中龙、老营盘等地野生蔷薇、高山杜鹃、竹柏、罗汉松、八月桂等野生花卉种质资源改造保护与新品种定向培育和扩繁，对特有、濒危生物资源实施抢救性保护、人工培育和扩繁，实现生物资源的高效、可持续利用。
（三）构建体系、加快发展。以研发、生产、加工、营销
四大产业链为重点，构建产业支撑体系，确保花卉产业持续快速发展。
1、生产体系。建设花卉种苗（球）繁育基地，实行专业化育苗、集约化生产、产业化经营，确保种苗供应。
2、科技体系。建立野生花卉驯化基地和花卉种质资源圃，系统收集整理野生花卉物种，筛选出一批优良类型，培育适应市场又具有地域特色的花卉新品种。
3、营销体系。以南溪物流集散市场为中心，建设1—2个集加工、贸易、展销、信息、物流和旅游观光等功能于一体的综合花卉市场和花卉集散中心，打造花卉物流园区。拓宽市场领域，形成完备花卉产品营销网络。
4、信息体系。以生产、批发、零售和流通为重点，完善信息网络，搭建花卉产业信息平台，实现技术服务、交易订货、用户查询、市场物流等信息共享和资源整合。
5、加工体系。引进大型花卉生产企业，发展花卉精深加工项目，延伸产业链条。鼓励建设中小型花卉栽培基质、育苗容器生产和园林器械与园艺设施设备以及花肥、农药等花卉资材配套生产项目。开发花卉主题服务业，以花为媒，建造必要的道路、场馆，积极承办花卉园艺博览会等。结合旅游产业，打造以花卉为主线的旅游观光线路。
6、服务体系。加快基层农技服务体系建设，健全县镇村服务网络，加大花木繁育技术、土壤改良等技术的培训和推广。
第四篇：云南花卉产业发展状况调查
云南花卉产业发展状况调查
云南花卉产业发展起步于上世纪八十年代末，昆明市呈贡县的几户农户在自己的责任田里小规模试种了小面积的花卉，获得了良好的经济收益，周围农户纷纷效仿种花，从此拉开了云南花卉产业的序幕。由于花卉种植的经济效益明显高于传统的粮食蔬菜种植，因此农民积极性很高，生产发展非常快，到2004年，全省农民自发种植的鲜切花产量达2.1亿枝，跃居全国第一。从上世纪80年代以来，云南的花卉产业发展迅猛，到2010年已达50亿，作为一个新兴产业，它为实现云南农民的温饱、富裕作出了巨大贡献。云南省作为我国仙湖第一大省，是因为它本身具有得天独厚的优势，更和国家、政府的高度关心密不可分，现阶云南花卉发展迅猛，但仍存在问题，下面将从发展现状、存在问题、解决措施做出简要介绍。
一、云南省花卉产业现状
云南具有发展花卉的资源优势，已得到国内外专家和花卉种植者的一致认可。这一优势主要体现在两个方面，一是云南具有得天独厚的气候条件，世界上所有大宗商品花卉在云南都能找到适宜的生长地，且大多数品种都能实现周年、均衡、规模化生产；二是云南素有“植物王国”之称，花卉自然资源极为丰富，开发利用潜力巨大，有望培育出适应国内外市场的优质品种。
省委、省政府从实际出发，把生物资源开发工程列为全省着力培植的四大支持产业之一，纳入我省“九五”计划和２０１０年远景规划目标。花卉作为生物资源开发工程的重点项目，在省委、省政府的高度重视、支持下，企业和花农积极参与，在４至５年的时间内迅速由农民自发种植和少数外资企业涉足的起步阶段发展成为全国第一大鲜切花生产省。从１９９４年至今，我省鲜切花发展速度一直保持全国第一，鲜切花种植面积从１９９１年的２４０亩增加到１９９７年的１５０００亩。花卉生产企业从１９９５年的７９户增加到１９９７年的２５０户，从业花农达１００００多户。鲜切花产量从１９９４年的２．１亿枝增加到１９９７年的５亿多枝。１９９７年全省花卉总产值２．４２亿元，比上年增长３０％。花卉已经成为我省的一个优势产业。
在花卉总产量迅速增加的同时，产业组织结构和花卉产品的类别、品种布局结构日趋合理。“公司＋基地＋农户”的产业化格局初步形成，大众化的农户种
植与高科技、高档次的企业育苗、栽培共同发展，相得益彰。以温带切花为主体、热带兰花、观叶植物、球根类花卉等几大类别、多品种共同发展的格局基本形成，产品结构和市场需求日趋协调。以昆明为例，现有切花面积１２６００亩，其中国有８３６亩，集体９２８亩，三资企业１５８６亩，个体农户９２５０亩，分别占总量的６．６３％、７．３７％、１２．５９％和７３．４１％。农民用自己的责任田种植花卉，投资少、效益高，亩均产值上万元。以农民为主体的斗南花卉交易市场已成为全国最大的鲜花批发中心之一，客商来自全国各地，每天进场交易人数不低于２０００人，日销售鲜切花１２０－－１５０万枝，交易额在１００万元左右。斗南花卉几乎成为一个品牌闻名于全国各大城市，广大花农已实现了脱贫致富的目标，有的提前进入了小康。以省烟草公司、京云公司、民营隆格兰公司为代表的大企业和以农科院为代表的科技优势单位的参与，是我省花卉上档次、上规模、走向国际市场的必要保证。特别是省烟草公司利用烤烟产业化发展的成功经验和雄厚的经济实力，介入花卉产业的发展，引进国内外先进设备和技术，使我省鲜切花生产设施迅速达到国际一流水平。农科院园艺所育种中心、京正、英茂、隆格兰、庆成等现代化龙头企业的崛起，使云南花卉业呈现出高起点、高科技、大规模、集约化发展的局面。全省已有现代化温室大棚２５万平方米，年产１．５亿株优质种苗的繁育供应能力，部分鲜花和种苗已开始销往国际市场。2008年云南省花卉种植总面积达52.4万亩，产值达176亿元，出口总额1.01亿美元。其中鲜切花种植面积、产量和产值分别为11.7万亩、52.9亿枝和16.7亿元，与去年相比增幅分别为7.34%、5.8%和3.1%，鲜切花产量已连续十五年保持全国第一。据昆明市农业局蔬菜花卉处提供的数据显示，截止去年底，全市涉及花卉业的生产、销售、流通、服务等企业和农户分别为274户和 2.6万户，从业人员7.1万人，花卉合作组织(协会)50余个；园艺种植面积和总产值为13.6万亩和24.23亿元,同比增长30.7%和 23.7%。其中鲜切花种植面积和产量分别为8.52万亩和40.4亿枝，同比增长1.9%和8%，总产值达11.7亿元；盆栽观赏植物(盆景)近1.1 万亩，产值3.9亿元，同比增长93.7%和76.2%；绿化观赏苗木近2.7万亩,产值5.45亿元，同比增长126%；兰花、茶花、杜鹃等特色花卉 0.36万亩，产值2.6亿元；花卉出口创汇6736万美元,同比增长5.3%。
二、存在的主要问题
１．企业生产组织形式普遍表现为“大而全”或“小而全”，生产专业化程度低、规模小、市场竞争能力弱。资源的配置、利用、技术引进等方面缺乏统一组织。
２．缺乏有力的科技支撑体系。花卉业是科技含量较高的产业，在花卉、企业积极性较高，硬件设施到位较快的情况下，科技支撑体系的建设滞后于生产发展的需要，已经成为花卉产业顺利发展的瓶颈之一。研究、开发、示范、推广等科技支撑体系的四大要素都处于企业或有关部门自发、零散组织状态，产、学、研互相脱节，缺乏足够的人才支撑。尚未有专门的机构和人员对国内外花卉品种资源进行引进、开发、培育和利用。对设施园艺技术，病虫害防治技术，专用肥料、农药、基质技术，综合保鲜、冷链运输技术等尚未有专门的机构进行系统研究、开发和引进消化。没有完善的技术培训网络和推广队伍，花农得不到有效的培训，主要还是依靠种蔬菜的经验栽培花卉。
３．市场有待于进一步开拓。我省鲜切花销售量已占全国总销量的三分之一以上，由于缺乏完善的市场网络，进入国际市场的销售渠道也尚未打开，流通基本处于无序状态。没有专业化的销售龙头公司和中介服务机构，花卉产业极易受市场波动的影响，大起大落，销售不畅的状况经常出现，使企业和花农蒙受较大损失，影响到花卉产业的顺利发展。
４．社会化服务体系建设滞后。专用物资配套供应，良种、种植技术、采后处理、植保、土壤消毒、运输、运价等方面缺乏统一的社会化服务体系的支持，加大了生产成本，影响到产品质量的提高，降低了云南花卉的市场竞争能力。
５．投资力度不够，融资渠道单一，投资分散。资金投入不足，２５０家花卉企业，多数固定资产投入不足１００万元，有的只有几万元或十几万元，形成一方面是投资不足，另一方面是投资分散，设施、设备存在重复投资建设情况，有限的资金往往没能用在产业发展的关键环节上。
６．保证产业顺利发展的法规、制度亟待制定、实施。我省乃至全国尚无相应的花卉产业行业规章来规范企业行为和行业运行。一方面极易出现国内企业无序竞争；另一方面没有知识产权保护方面的法规，国外的优良品种和先进技术很难引进。将制约我省花卉产业向更高水平发展。
三、解决措施
早在2000年国家在《国务院办公厅关于支持云南省发展花卉产业有关问题的函》中就明确了对云南花卉产业的大力支持；2007年9月4日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来到云南并视察了云南斗南花卉市场；2009年7月30日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过《云南省花卉产业发展条例》，并于2009年9月1日起施行，《条例》中对云南花卉产业实行保护政策，鼓励支持花卉产业发展。政府促进云南花卉产品发展做出对策措施：
1、各地各部门要高度重视花卉工作，加强对花卉工作的领导和扶持，加大对花卉产业的投入。要把促进花卉工作作为促进花农增收，促进我省农村经济健康繁荣的大事来抓。各地、各部门农口分管领导应该把促进花卉工作列入日常工作范围，多关心、多指导、多支持，为花卉工作创造一个良好的环境和条件。另外，要进一步理顺花卉产业管理体制。
2、全面实施优质出口鲜切花增量工程。通过构建企业集团和花农大联合体，以及出口花卉基地县、基地乡的建设，建成一批优质鲜切花生产基地，使我省优质百合鲜切花的生产面积达到1万亩，优质康乃馨鲜切花的生产面积达到2万亩，优质玫瑰鲜切花的生产面积达到3万亩。同时，实施7000亩优质种苗种球繁育基地建设，为优质鲜切花生产规模的扩大打下坚实基础。
3、实施“东扩西拓”计划，改善出口花卉物流运输条件。“东扩”，即在香港、东南亚等地已形成优势的市场基础上，进一步扩展日本、韩国、澳大利亚市场份额；“西拓”，即针对目前出口基数不大，但增长较快的中东、中亚及欧洲市场开展工作，多方努力争取短期内打开局面，站稳脚跟，求得份额。“东扩西拓”计划要顺利实施并取得实效，除了要有大规模的优质花卉产品做保证外，也必须采取切实有效的措施对物流运输问题加以解决，比如针对目前较为突出的无直航线路、运力不稳定以及花卉保鲜困难等问题，首先要打通航线，建立通道。
4、做好品牌的打造工作，以办好昆明国际花展为重点实现走出去战略目标。昆明国际花卉展作为我省传统的花卉展览，经过10年的努力，已成为国内鲜切花领域的品牌展会。要进一步努力把昆明国际花卉展培育成为亚洲最具专业性和影响力的鲜切花展会，通过举办昆明国际花卉展，树立“云花”形象，打造“云 4
花”品牌。另外要围绕“东扩西拓”计划的实施，有选择地组织企业参加国内外的专业花展，扩大“云花”知名度。
5、多途径做好对企业及花农的培训。围绕优质鲜切花增量工程，配合企业集团化和花农“大联合体”战略的实施，通过组织和指导，依托花卉主产区的行业管理部门、农技推广站、科研院校等力量，做好全省花卉行业的培训工作，力争两年内使全省花卉企业的每一个员工和每一个花农都至少接受一次专业培训，全面提高我省花卉从业者的专业技能和整体素质，进一步提高我省优质鲜切花的产量，为“发展、富民、出口”奠定坚实的基础。
6、做好知识产权保护工作。一方面要抓紧制定出台保护花卉新品种知识产权的地方性法规，力争2006年内颁布实施。同时也要通过新闻媒体加大宣传力度，形成社会舆论环境，帮助企业和花农建立遵守国际市场游戏规则的观念。争取通过两年的努力使我省30%以上的花卉种植面积合法地使用引进的品种。在保护花卉知识产权的同时，要积极开展自有知识产权花卉专利品种的研发工作。
第五篇：云南省花卉产业发展基金管理办法
云南省人民政府关于印发
《云南省花卉产业发展基金管理办法（试行）》的通知（云政发〔１９９８〕１０９号 一九九八年六月二十二日）
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
现将《云南省花卉产业发展基金管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
云南省花卉产业发展基金管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为推动我省花卉产业健康、快速发展，尽快形成新兴产业，积极培植后续财源，为发展我省经济作出贡献，根据云南省人民政府云政复〔１９９７〕１０７号文件批复，建立“云南省花卉产业发展基金”（以下简称基金）。为规范基金管理，加强监督，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 本办法管理的基金是省政府为支持花卉产业发展筹集的专项资金，基金的来源主要包括：
１．省财政预算外安排的专项资金；
２．经省政府批准从其它有关单位筹募的资金；
３．基金收益；
４．其它。
第三条 在省政府领导下，基金由云南省花卉产业联合会（以下简称省花产联）负责承借、筹集，由省花产联和出资单位共同组成的“云南省花卉产业发展基金管理委员会”涸鸸芾恚ㄏ钣糜诖俳颇匣ɑ懿档男纬珊头⒄梗苯邮苁≌泄夭棵诺募喽健?br>第四条 基金使用宗旨及原则。
基金的使用宗旨：扶持我省花卉资源的开发利用，引导投资流向，促进我省花卉产业和花卉资源优势逐步向规范化、组织化、专业化、规模化方向优化发展，培育新的经济增长点，增加财政收入。
基金的使用原则：保证基金本金安全和基金规模不减少的前提下限定投向，专款专用，体现政府产业导向，讲求效益。
第二章 基金的管理和使用范围
第五条 省财政厅、省烟草公司、玉溪红塔集团等出资单位和省花产联共同组成“云南省花卉产业发展基金管理委员会”（以下简称管理委员会），负责基金的管理。管理委员会每年年初和年底各召开一次例会，年初会议审定基金的使用计划和财务预算，年底会议审核基金的使用情况和财务决算。若有重大事宜，管理委员会须召开特别会议讨论。
第六条 基金使用计划包括基金本金使用计划和基金收益的使用计划。第七条 省花产联负责基金的日常管理工作。省花产联秘书处根据云南花卉产业发展的实际需要和社会经济形势，研究提出基金使用计划和财务预算，经会长联席会讨论通过后提交基金管理委员会审定。省花产联根据管理委员会审定的基金使用计划所确定的使用项目和额度比例，依照本《办法》所确定的审批权限和程序具体组织实施。
第八条 基金及基金收益的使用范围。
１．为会员单位提供贷款担保；
２．投资；
３．省花产联运转经费；
４．国际技术合作与交流；
５．市场开发专项补贴；
６．贴息；
７．其它无偿扶持。
第三章 基金本金的运用和管理
第九条 基金本金只能用于投资。投资分为长期投资和短期投资。长期投资是指对花卉产业具有全局性、基础性或者是对全行业具有公益性和公共服务性的项目；短期投资是指在确保基金安全性的前提下为实现基金收益而进行的投资活动。短期投资期限一般不超过一年。第十条 长期投资的项目或企业，必须按现代企业制度组建为产权清晰的公司制企业，省花产联享受出资人权益，按投入的股份比例参与经营管理，享受股东权益。
第十一条 基金本金使用审批权限：
长期投资项目经省花产联和基金管理委员会审核同意后，报省政府分管领导审批。短期投资由省花产联秘书处根据基金使用计划提出投资项目，管理委员会通过后，报会长审批。
第十二条 长期性投资总规模不得超过基金总额的４０％。
第四章 基金收益的运用和管理
第十三条 基金收益的运用是指运用基金本金进行长、短期投资所产生的收益的使用，主要用于省花产联运转经费、花卉业国际技术合作与交流、市场开发专项补贴、会员企业贷款贴息和其它无偿扶持的支出。
第十四条 省花产联运转经费是指省花产联维持自身运转所需的固定资产购置、人员工资福利及业务经费支出。由省花产联秘书处根据实际需要提出财务预算，经每年初的会长联席会审核、基金管理委员会审批后实施。省花产联日常经费与基金实行分帐管理。
第十五条 国际合作与交流支出是指由省花产联组织的具有行业性和公益性的技术培训、技术引进、技术经济合作等国际合作与交流所需的支出。市场开发专项补贴是指为鼓励云南花卉企业开拓国内外市场的专项补贴。主要是对政府投资的非盈利性专业销售企业和会员企业在花展、广告宣传方面的补贴。贴息是指对开发市场重点建设项目、骨干企业或出口企业贷款给予的贴息扶持。其它无偿扶持是指对新技术、新品种引进、推广和科研等的无偿扶持。第十六条 运用基金收益资金，应坚持量入为出的原则，合理安排投入和扶持计划作为资金使用计划的组成部分，报经管理委员会讨论批准后实施。
第十七条 基金收益支出计划内单项支出在３０万元以上（含３０万元）的，由省花产联审查，报省政府分管领导批准后实施；单项扶持在３０万元以下的，由省花产联秘书处审查，报会长批准后实施。
第五章 附则
第十八条 省花产联承借、筹募的花卉产业发展基金，应存入银行，基金收益除用于本《办法》规定的支出项目外，有结余时结转下使用。
第十九条 管理委员会和省花产联应建立基金的财务管理制度、会计核算办法以及基金的运用信息、统计反馈和监督管理制度。基金的使用效益情况和财务状况，要定期向省政府报告，并向省政府有关部门反馈情况。同时，加强审计财务监督，确保基金规范管理和有效运作。
第二十条 企业单位向省花产联募集的资金，在“长期投资”科目列帐。第二十一条 本办法由省花产联负责解释。第二十二条 本办法自发文之日起执行。
发布部门：云南省政府 发布日期：1998年06月22日 实施日期：1998年06月22日(地方法规)
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