2011年某市节能攻坚考核方案1

第一篇：2011年某市节能攻坚考核方案1

2011年节能降耗攻坚目标完成情况

考核工作实施方案

按照市委、市政府“**”的总体要求，为进一步加强节能工作，不断提高各县（市）区节能主管部门的节能意识和管理水平，增强节能工作的责任感和紧迫感，全面完成全市节能攻坚目标，根据《**市“节能降耗攻坚活动”实施方案》及《**市节能降耗攻坚实施方案责任分解表》确定的目标任务，市工信局将对各县（市）区万元工业增加值能耗完成情况和节能措施落实情况，进行评价考核。

具体考核事项如下：

一、节能攻坚目标评价考核的范围

1、各县（市）区政府；

2、辖区内重点企业。

二、考核内容1、2011年各县（市）区政府工业节能攻坚目标完成情况；

2、节能措施落实情况；

3、节能降耗基础工作。

三、考核方法

1、采用量化分析办法，相应设置节能攻坚目标完成目

1标和节能工作开展情况，满分为100分。节能目标完成目标为定量考核指标，以各县（市）区政府与市政府签订的节能目标责任状确定的节能目标为基准，依据市统计局公布的节能攻坚目标完成情况，计算节能攻坚目标完成率进行评分，满分为90分。节能工作开展情况为定性考核指标，是对各县（市）区节能攻坚工作开展情况进行评分，满分为10分。

2、考核结果。根据考核分数排名，第一名得100分，第二名得98分，依此类推。具体考核计分方法见附件。

3、考核检查时间安排

根据市统计局公布的各县（市）区万元工业增加值能耗1、2、3季度下降率，预计全年节能攻坚目标完成情况，由市工信局对各县（市）区进行评价考核。

四、奖惩措施

对县（市）区节能攻坚目标完成情况的评价考核，纳入各县（市）区经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为领导班子年终实绩考核指标的重要内容。

对评价考核结果为优秀等级的县区政府，由市政府予以通报表扬，并结合全市“五项攻坚”活动安排进行表彰奖励。

对评价考核结果为未完成等级的县区，予以通报批评，一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号。

五、几点要求

1、各县（市）区政府要高度重视节能攻坚工作，切实

加强对节能攻坚工作的组织领导，明确具体负责人和责任部门抓好落实。

2、各县（市）区政府要配合好市节能攻坚目标考核检查组的工作，确保工作进度顺利，按期完成。

市工信局联系人：，联系电话及传真电子信箱：

附件：2011年县（市）区政府节能攻坚目标责任评价考核表

二○一一年十一月二十日

附件：

县（市）区政府节能目标责任评价考核表 考核指标序号

节能目标

（40分）1 考核内容 万元工业增加值能耗

降低率

节能工作组织和领导

情况

节能目标分解和落实

情况分值90 评分标准 完成年度计划目标的得90分，每超额完成1个百分点加0.1分，最高加5分；每降低1个百分点扣0.1分，最高扣51.建立本地区的能耗统计、监测、考核体系，0.5分； 1 2.建立节能工作协调机制，明确职责分工，定期召开会议，研究重大问题，0.5分。2 1.节能目标逐级分解，1分；

2.开展节能目标完成情况检查和考核，1分；

1.高技术产业增加值占地区工业增加值比重上升，0.2分；

调整和优化产业结构情况及公共机构节能

情况2.执行固定资产投资项目节能评估和审查办法，0.2分； 1 3.公共机构完成能源审计，0.2分； 4.公共机构和大型公共建筑实施能源利用监测，0.2分；

5.完成当年淘汰落后生产能力目标，0.2分。

节能投入和重点工程

实施情况1.建立节能专项资金并足额落实，0.3分； 1 2.节能专项资金占财政收入比重逐年增加，0.4分；

3.组织实施重点节能工程，0.3分。

1.把节能技术研发列入年度科技计划，0.2分；节能技术开发和推广

情况1 2.节能技术研发资金占财政收入比重逐年增长，0.3分；

3.实施节能技术示范项目，0.3分；

4.组织推广节能产品、技术和节能服务机制，0.2分。

重点企业和行业节能

工作管理情况1.完成重点耗能企业（含千家企业）当年节能目标，0.51.5 2.实施年度节能监测计划，0.5分；

3.政府机构开展能源审计，0.5分。

1.执行节约能源法配套法规等，0.2分；法律、法规执行情况1 2.开展节能执法监督检查等，1分；

3.执行高耗能产品能耗限额标准，0.3分。

1.完善能源统计制度并充实能源统计力量，0.4分；节能基础工作落实情

况1.5 2.建立能源计量管理制度，定期进行监督检查0.4分；

3.开展节能宣传和培训工作，0.4分；

4.实施节能奖励制度，0.3分；

小计 2 3 5 节能措施（60分）7100

第二篇：市节能考核工作方案

市节能考核工作方案(精选多篇)

为了加快经济结构调整，转变增长方式，提高经济运行质量和效益，实现我市“十一五”规划确定的万元gdp能耗降低20％的约束性指标，根据国务院《关于加强节能工作的决定》和省政府《关于进一步加强节能工作的若干意见》、《陕西省节能目标责任评价考核实施方案》及《*市目标责任综合考核试行办法》、《*市节能减排综合工作方案》，特制订本实施方案。

一、实施节能目标责任评价考核的必要性

实施节能目标责任评价考核是推动全市节能工作、完成“十一五”节能目标的有效方法，也是落实好市委、市政

府目标责任考核办法的具体行动。建立科学的节能评价考核管理机制，是衡量政府、企业节能管理责任是否落实的基本标准，是强化政策执行力的重要手段，也是实现“一级抓一级、一级考核一级”的具体抓手。制定节能目标责任评价考核实施方案，既细化了节能工作目标，又进一步明确了责任，对增强各级领导干部、企业管理人员节能工作的责任心和调动其工作积极性，促进节能目标任务的完成具有重要意义。

二、节能目标责任评价考核对象

各区县政府，市新区管委会，市级有关部门。

市政府确定的年耗3000吨标准煤以上的重点用能企业。

三、对各区县政府、市新区管委会的评价考核办法

评价考核内容。

对各区县政府、市新区管委会的评价考核指标分为两类：节能目标完成指标和节能措施指标。具体节能目标评价

考核指标及计分方法见附表1。

万元gdp能耗降低率为否决性指标，以市政府制定的目标为准，未达到计划目标值即为未完成目标考核等次。节能措施指标为定性评价指标，根据指标的完成率或有关工作完成情况计分。

评价考核时间和程序。

各区县、市新区管委会在上本地区万元gdp能耗及其降低率数据，经市统计局审定后一个月内，向市政府提交上节能目标完成情况的自查报告，同时抄送市政府节能领导小组办公室。市政府委托节能办公室组建评价考核工作组，每年对各区县进行抽查和调研评估。根据工作组的评价和调查报告，节能办公室于每年9月底前完成上各区县的综合评价考核报告，报经市政府审核后，向全市进行公告。

评价考核等次。

以市统计局公布的各区县、市新区管委会能耗指标作为定量评价考核的主

要依据。评价考核分为四个等次：超额完成、完成、基本完成、未完成。考核结果为未完成等次的区县，应在一个月内作出原因解释并提交改进方案，市政府责令其限期改进。

奖惩办法。

各区县、市新区管委会节能目标责任评价考核的结果，由市节能办公室报经市政府审定后，提交市考评办，依照《*市目标责任综合考核试行办法》的规定，作为各区县领导干部考核评价的重要依据。对超额完成节能考核目标的区县，市政府予以5万元的奖励，对完成考核目标的，予以通报表彰，同时加大对超额完成和完成的区县节能项目的投资支持力度、对未完成的予以通报批评，领导干部不得参加评奖、授予荣誉称号等，并暂停核准、批准和上报除鼓励类外的新建高耗能项目。

四、对市级有关部门的评价考核办法

市级有关部门节能工作的责任：市

发展改革委负责全市和年耗3000吨标准煤以上的重点用能单位的节能工作；市经委负责全市工业企业的节能工作；市建设规划局负责建筑节能工作；市交通局负责交通节能工作；市商务局负责商贸系统的节能工作；市文物旅游局负责旅游行业节能工作；市教育局、市卫生局负责教育、卫生系统节能工作；市农业局、市水务局负责农村节能工作；市政府机关事务管理局负责市级机关节能工作；市科技局、市财政局、市统计局、市环保局、市工商局、市质监局等部门按职责协同做好相关工作。对上述部门的节能考核，依照*市目标责任综合考核试行办法》的规定进行考核。

五、对重点用能单位的评价考核办法

评价考核内容。

评价考核指标分两类：节能目标完成指标，节能措施指标重点用能企业节能目标责任评价考核指标及总体计分方法见附表2。

节能量为否决性指标，以重点用能单位根据市政府下达的“十一五”期间节能总量制定的目标为准，未完成该指标，考核结果即为未完成等次。节能措施指标为定性评价指标，根据工作完成情况和指标的完成计分。

评价考核时间和程序。

重点用能单位的评价考核由市节能办公室负责实施。重点用能企业于每年3月底前向市经委和各区县节能行政主管部门提交上节能目标完成情况的自查报告，同时抄送市节能办公室。其中，列入国家和省上的重点用能单位同时抄报省发展改革委。市节能办公室组织以社会专家为主的评估调查组，对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估。市节能办公室根据评估调查组的报告，于每年6月份完成对重点用能企业的综合评价报告，报市政府审核后，向全市进行公告。

评价考核等次。

评价考核结果分为四个等次：超额

完成、完成、基本完成、未完成。考核结果为未完成等次的重点用能单位，应在一个月内做出原因解释并提交改进方案，由区县政府或市级主管部门责令限期改进。

奖惩办法。

市政府对评价考核结果为超额完成的单位予以奖励，第一名奖励3万元，第二名奖励 2万元，第三名奖励 1万元，第四名以后各奖励5千元；完成的单位，予以通报表彰。同时加大对超额完成和完成单位的节能项目的投资支持力度。评价考核结果为未完成等次的单位予以通报批评，一律不得参加评奖、授予荣誉称号。新建高耗能投资项目和新增工业用地将从严控制。

六、加强节能目标责任评价考核工作的组织领导

市发改委要加强对节能目标责任评价考核工作的组织协调，会同市监察局、市人事局、市统计局、市经委、市国资委等部门组成评价考核工作组，负

责节能目标责任的评价考核和监督核查工作。各区县、市新区管委会要高度重视节能目标责任评价考核工作，负责组织本区域内的节能目标责任评价考核工作，建立科学、合理、分级的考核工作机制，及时向社会公布评价考核结果，并对自查报告和重点用能单位综合评价报告的准确性负责。市、区县统计、发展改革部门要加强能源统计队伍建设，完善能耗统计指标体系和监察体系，保证节能目标责任评价考核体系的科学性和权威性。全市各级宣传部门要加大节能宣传力度，新闻媒体要广泛开展节能宣传，搞好节能监督，营造全社会共同节能的良好氛围。

附件1

河北省建筑节能工作考核实施方案

为加强建筑节能工作管理，确保节能工作任务目标顺利完成，特制定本方案。

一、实施建筑节能工作考核的必要

性

实施建筑节能工作考核，是推动全省建筑节能工作，完成“十一五”节能目标的有效措施。建立科学的节能工作考核管理机制，是衡量政府主管部门管理责任是否落实的基本标准，是强化政策执行力的重要手段。制定节能工作考核实施方案，既细化了节能工作目标，又进一步明确了责任，对增强责任感和调动工作积极性，促进节能工作任务的完成具有重要意义。

二、考核对象

省建设厅机关相关处室、直属单位和各设区市建设系统行政主管部门。

三、考核内容和考核方式

厅机关相关处室、直属单位节能工作考核内容及考核方式。

每年初，根据厅工作整体安排，确定厅机关相关处室、直属单位节能工作任务，并列入建设厅质量目标责任

制。建设厅节能减排工作领导小组会议议定的工作事项，也列入厅工

作考核内容。考核工作每年进行一次，节能工作纳入厅责任目标考核一并进行。

设区市建设系统行政主管部门建筑节能工作考核内容及考核方式。

考核工作每年一次，对各市考核结果实施量化，采用百分制，考核成绩由全省建筑节能检查情况、平时工作完成情况考核和年终工作考核等三部分构成。

年终工作考核通过听取汇报和查看有关资料对建设系统有关主管局的建筑节能管理工作进行考核。内容为：

1、贯彻政策法规情况。主要包括：贯彻落实国家、省颁布的法律法规、规范性文件的情况；地方建筑节能发展规划制定及执行情况；研究出台建筑节能经济激励政策及执行情况。

2、技术标准、规范执行情况。主要包括：国家、省建筑节能标准的贯彻落实情况；建筑节能新技术、新产品研发、推广使用情况；淘汰落后技术、产

品情况；

可再生资源利用情况。

3、监督检查情况。主要包括：建筑节能专门管理机构设置情况；组织开展建筑节能专项检查情况；

建筑节能试点示范及成果推广情况。

4、宣传培训情况。主要包括：组织开展节能周活动情况；组织或参加建筑节能技术培训情况；在新闻媒体上宣传建筑节能工作情况。

5、既有建筑节能改造工作方面。主要包括：国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设情况；既有居住建筑供热计量与节能改造情况。

6、节能工作目标完成情况。主要包括：新建居住建筑节能65%标准、公共建筑节能50%标准执行情况。“禁实”情况。建设部、省建设厅或各市确定的其它工作目标完成情况。

四、奖惩办法

对完成节能考核目标的设区市建

设系统主管局，省建设厅予以通报表彰，对位列前三名的市给予物质奖励；对未完成节能工作目标的予以通报批评，设区市建设系统主管局及有关负责人不得参加评先、授予荣誉称号等。

在建设厅责任目标考核中，列入责任目标考核内容的建筑节能工作任务未完成的厅机关处室、直属单位及负责人不得被评为本先进处室及先进个人。

公司2014年节能减排考核方案

为进一步加强公司的节能降耗和资源综合利用的工作，采取有效措施降低能耗，提高经济效益。根据集团公司节能减排的要求并结合我公司的实际，经研究决定，制定本考核方案。

一、基本工作

1、严格执行国家节能法律法规。

2、加强对节能减排工作的组织领导，建立节能领导小组，强化领导，明确责任。

3、加强对能源计量器具和仪表的

检查与维护，保证完好，及时送主管部门检定、校验。

4、建立能源统计原始记录和统计台帐，每月按时报送能源统计报表，确保统计数据的真实性。

5、建立和完善能源定额管理制度，开展能耗定额管理，对定额完成情况进行分析和考核。

6、制定节能减排工作计划并组织实施；制定为保证公司目标完成的部门指标，并分解到工段、班组，定时检查与考核。

7、加强节能教育，增强全体职工节能意识。充分利用各种宣传媒介，广泛开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的节能减排氛围。

二、重点工作目标

1、总指标：以2014能耗数据为基数，实现全公司万元工业增加值综合能耗降低1.5%以上。

2、分解指标：

两分厂能耗指标，分别为：

机加厂吨成品件电耗：670kwh/吨成品

精铸厂吨铸件综合能耗为：1.21吨标煤/吨铸件

注：

1、指标制定主要根据集团公司下达的节能任务指标，同时参考2014年两分厂实际完成的能耗数并结合2014年生产经营计划而定。

2、每季度统计分析、考核，全年进行统算并奖惩兑现。

三、考核与奖惩

1.各部门要根据目标责任书，制定节能目标和实施方案，并对节能目标进行层层分解与细化，定期对指标完成情况进行自查与分析。

2.公司设安部、综管部负责组织对责任目标的执行情况进行统计分析、监督检查和考核。

3、经公司确认，若完成节能减排目标的，分别给予部门主要负责人、分管领导、工段长1000元、700元、400元的奖励；未完成指标的，分别给予相

关人员600元、400元、200元的罚款，奖励资金由公司拨付，罚款也归公司。

四、说明：

1、生产经营稳定时，超额完成指标的，追加奖励。未完成指标且差距较大时，追加罚款。

2、本方案归公司解释。

2014.03.21

毕节地区行政公署关于批转地区经贸局毕节地区单位gdp能耗和单位工业增加值能耗

考核体系实施方案的通知

各县、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，行署有关工作部门：

毕节地区经贸局牵头制订的《毕节地区单位gdp能耗和单位工业增加值能耗考核体系实施方案》已经行署同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十月二十日

毕节地区单位gdp能耗和单位工业增加值

能耗考核体系实施方案

为全面贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，转变经济发展方式，促进结构调整，提高质量效益，确保完成“十一五”节能目标任务，根据《国务院关于加强节能工作的决定》、国务院批转国家发展改革委制定的《单位gdp能耗考核体系实施方案》和《省人民政府关于贯彻国务院加强节能工作决定的意见》，参照《贵州省单位gdp能耗和单位工业增加值能耗考核体系实施方案》，结合毕节地区实际，制定本实施方案。

一、总体思路

按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，进一步强化政府和企业节能目标责任，发挥节能政策的调控作用。

二、考核对象

各县、市人民政府，百里杜鹃管委会；

地区重点监控耗能企业。

三、考核内容

主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标两类考核指标。

对各县市人民政府的考核，以地区行署与各县市人民政府签定的《节能目标责任书》确定的节能指标和工作任务为考核内容。

对地区各重点监控耗能企业的考核，根据地区行署与各县市人民政府签定的《节能目标责任书》中所确定的“十一五”期间各企业总节能量目标，确定的各企业分节能量、节能降耗指标和工作任务为考核内容。

四、组织领导

对各县市人民政府的考核，由地区行署组织地区经贸局、地区发改局、地区财政局、地区建设局、地区统计局、地区质监局、地区科技局等地区节能减排领导小组成员单位，组成评价考核工作组进行考核。

对地区重点监控耗能企业的考核，按属地原则，由各县市人民政府及其节能主管部门参照本实施方案进行考核。

五、考核方法

考核采用量化打分办法，满分为100分。其中节能目标完成指标为定量考核指标，满分为40分；节能措施落实指标为定性考核指标，满分为60分。

各县市人民政府节能目标完成指标，以地区行署与各县市人民政府签定的《节能目标责任书》确定的节能目标为基准，依据地区统计局核定的各县市能耗指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标，根据各县市人民政府落实节能措施情况进行评分，满分为60分。

地区各重点监控耗能企业节能目标完成指标，以地区行署与各县市人民政府签定的《节能目标责任书》确定的各企业分节能量、节能降耗指标为基准，依据地区经贸局认可的企业

节能指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标，根据地区重点监控耗能企业落实节能措施情况进行评分，满分为60分。

六、考核等级

考核结果分为四个等级：

超额完成；

完成；

基本完成；

未完成。

对各县市人民政府考核的万元gdp能耗降低率指标和对地区重点监控耗能企业考核的节能量指标，以地区制定的目标为准，未完成该节能目标值的，均为未完成等级。具体考核计分方法见附件。

七、时间和程序

节能目标考核

1、各县市人民政府根据上一节能目标责任书，对照考核内容进行自查，于每年1月底前将上一本县市

节能日标完成情况和节能工作进展情况自查报告报地区行署，同时抄送地区经贸局。地区经贸局组织评价考核工作组，通过现场核查和重点抽查等方式，对县市节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查，形成综合评价考核报告，于每年3月底前报地区行署。对各县市节能目标责任的评价考核结果经地区行署审查同意后，向社会公告。

2、省重点监控耗能企业和国家千家重点耗能企业，按“贵州省单位gdp能耗和单位工业增加值能耗考核体系实施方案”由省政府和省节能办考核。

3、地区重点监控耗能企业，根据上节能目标责任书，对照考核内容进行自查，于每年l月底前按属地原则向所在县市人民政府节能主管部门提交上一节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告，同时抄报地区经贸局和地区发改局，各县市人民政府节能主管部门组织评价考核工作组，对企业节能目标完成情况进行评估核查，于每年2

月底前将综合评价报告报送本级人民政府审定，同时报送地区经贸局。经贸局组织评价考核工作组对各县市重点监控耗能企业节能情况评价考核结果进行现场抽查、审核汇总后，报地区行署审定同意后，向社会公告。

节能目标上报

各重点监控耗能企业要根据企业与各级人民政府签定的节能目标责任书中所确定的“十一五”期间各企业的总节能量，结合企业节能技改等措施落实情况，制定分节能量目标，于每年12月20日前：

--省重点监控企业和国家千家企业报省节能办，同时抄报地区经贸局，由省节能办审核确认后作为该企业下一年的节能指标；

--地区重点监控耗能企业报地区经贸局，审核确认后作为该企业下一年的节能指标。

以上对节能目标考核和节能目标上报的规定，从2014起开

始实行。

八、奖惩措施

对各县市人民政府节能目标责任评价考核结果经地区行署审定后，交由地委组织部依照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》等规定，作为对各县市人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。

对考核等级为超额完成和完成的县市人民政府，地区行署进行表彰奖励。对考核等级为基本完成的县市人民政府，予以通报表扬，给予鼓励。对考核等级为未完成的县市人民政府，予以通报批评，领导干部不得参加评奖、授予荣誉称号等，地区行署暂停对该县市新建或以扩大规模为主的改建、扩建高耗能项目的核准、备案和审报。

考核等级为未完成的县市人民政府，应在评价考核结果公告后一月内，向地区行署作出书面报告，提出限期整改工作措施，并抄送地区经贸局。整改

不到位的，由地区监察局依据有关规定追究该县市有关责任人的责任。

对考核等级为超额完成和完成的地区重点监控耗能企业，由地区行署予以通报表扬，并进行表彰奖励。对考核等级为基本完成的企业，予以通报表扬，给予鼓励。对考核等级为未完成的企业，予以通报批评，一律不得参加评奖、授予荣誉称号，不给予国家有关产业扶优政策，对其新建或以扩大规模为主的改建、扩建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批，并列入下一重点节能监察对象。

考核等级为未完成的地区重点监控耗能企业，应在评价考核结果公告后一个月内书面说明原因，提出整改措施，分别报地区经贸局和所在县市人民政府。

对在节能考核工作中瞒报、谎报情况的县市和企业，予以通报批评；对直接责任人员依法追究责任。

以上考核奖惩从2014开始，于次年5月底前完成上一考核奖惩工作。发布部门：毕节市政府 发布日期：2014年10月20日 实施日期：2014年10月20日(地方法规

抚宁县节能工作考核办法

为建立节能减排工作长效机制，努力促进县域经济社会又好又快发展，决定对各乡镇、管区节能工作开展情况进行考核。

一、考核范围

14个乡镇、管区。

二、考核内容及评分标准

1、节能工作组织机构及运行情况

建立节能工作组织机构，明确工作人员。

建立节能工作协调机制，定期召开会议，研究重大问题并有文字依据。

2、乡镇、管区自身节能工作开展情况

制定公共机构节能规章制度。

人均用能量比上年降低，每降低一个百分点加0.5分，最多计2分。

3、节能技术开发和推广情况

组织推广节能灯具。

每推广2014支加0.5分，最多计3分。

4、淘汰落后产能及控限电工作开展情况

协助县工信局完成辖区内落后产能淘汰工作加1分，没有淘汰任务的乡镇、管区不减分。

完成辖区内非法生产企业关停任务得4分，未全部完成 1 的乡镇按照关停非法企业个数占全部关停任务的比例得分。

完成辖区内重点耗能企业限电任务得3分，未全部完成的乡镇按照完成限电任务企业个数占全部限电任务的比例得分。

5、加强节能宣传和培训

积极主动开展节能宣传工作。

积极主动开展节能培训工作。

三、考核程序

1、由县节能减排工作领导小组办

公室采取年终一次考核的办法进行，对乡镇、管区节能工作开展情况进行审查核实，按得分多少进行排位。

2、通报考核结果，并将此作为县委、县政府对乡镇、管区全年工作综合考核中节能工作的重要依据。

四、考核要求

考核工作坚持实事求是的原则，各乡镇、管区要高度重视，严禁弄虚作假，发现违纪，一经查实，取消当年评比资格，按排名末位对待。

本考核办法自下发之日起执行，由县节能减排工作领导小组办公室负责解释。

2014年1月8日

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第三篇：市节能考核工作方案

为了加快经济结构调整，转变增长方式，提高经济运行质量和效益，实现我市“十一五”规划确定的万元GDp能耗降低20％的约束性指标，根据国务院《关于加强节能工作的决定》和省政府《关于进一步加强节能工作的若干意见》、《陕西省节能目标责任评价考核实施方案》及《*市目标责任综合考核试行办法》、《*市节能减排综合工作方案》，特制订本实施方案。

一、实施节能目标责任评价考核的必要性

实施节能目标责任评价考核是推动全市节能工作、完成“十一五”节能目标的有效方法，也是落实好市委、市政府目标责任考核办法的具体行动。建立科学的节能评价考核管理机制，是衡量政府、企业节能管理责任是否落实的基本标准，是强化政策执行力的重要手段，也是实现“一级抓一级、一级考核一级”的具体抓手。制定节能目标责任评价考核实施方案，既细化了节能工作目标，又进一步明确了责任，对增强各级领导干部、企业管理人员节能工作的责任心和调动其工作积极性，促进节能目标任务的完成具有重要意义。

二、节能目标责任评价考核对象

（一）各区县政府，市新区管委会，市级有关部门。

（二）市政府确定的年耗3000吨标准煤以上的重点用能企业。

三、对各区县政府、市新区管委会的评价考核办法

（一）评价考核内容。

对各区县政府、市新区管委会的评价考核指标分为两类：节能目标完成指标（50分）和节能措施指标（50分）。具体节能目标评价考核指标及计分方法见附表1。

万元GDp能耗降低率为否决性指标，以市政府制定的目标为准，未达到计划目标值即为未完成目标考核等次。节能措施指标为定性评价指标，根据指标的完成率或有关工作完成情况计分。

（二）评价考核时间和程序。

各区县、市新区管委会在上本地区万元GDp能耗及其降低率数据，经市统计局审定后一个月内，向市政府提交上节能目标完成情况的自查报告，同时抄送市政府节能领导小组办公室（以下简称节能办公室）。市政府委托节能办公室组建评价考核工作组，每年对各区县进行抽查和调研评估。根据工作组的评价和调查报告，节能办公室于每年9月底前完成上各区县的综合评价考核报告，报经市政府审核后，向全市进行公告。

（三）评价考核等次。

以市统计局公布的各区县、市新区管委会能耗指标作为定量评价考核的主要依据。评价考核分为四个等次：超额完成（95分以上且否决性指标超过计划目标值）、完成（75—94分且否决性指标达到计划目标值）、基本完成（60—74分且否决性指标达到计划目标值）、未完成（60分以下或否决性指标未达到计划目标值）。考核结果为未完成等次的区县，应在一个月内作出原因解释并提交改进方案，市政府责令其限期改进。

（四）奖惩办法。

各区县、市新区管委会节能目标责任评价考核的结果，由市节能办公室报经市政府审定后，提交市考评办，依照《*市目标责任综合考核试行办法》的规定，作为各区县领导干部考核评价的重要依据。对超额完成节能考核目标的区县，市政府予以5万元的奖励，对完成考核目标的，予以通报表彰，同时加大对超额完成和完成的区县节能项目的投资支持力度、对未完成的予以通报批评，领导干部不得参加评奖、授予荣誉称号等，并暂停核准、批准和上报除鼓励类外的新建高耗能项目。

四、对市级有关部门的评价考核办法

市级有关部门节能工作的责任：市发展改革委负责全市和年耗3000吨标准煤以上的重点用能单位的节能工作；市经委负责全市工业企业的节能工作；市建设规划局负责建筑节能工作；市交通局负责交通节能工作；市商务局负责商贸系统的节能工作；市文物旅游局负责旅游行业节能工作；市教育局、市卫生局负责教育、卫生系统节能工作；市农业局、市水务局负责农村节能工作；市政府机关事务管理局负责市级机关节能工作；市科技局、市财政局、市统计局、市环保局、市工商局、市质监局等部门按职责协同做好相关工作。对上述部门的节能考核，依照*市目标责任综合考核试行办法》的规定进行考核。

五、对重点用能单位的评价考核办法

（一）评价考核内容。

评价考核指标分两类：节能目标完成指标（50分），节能措施指标（50分）重点用能企业节能目标责任评价考核指标及总体计分方法见附表2。

节能量为否决性指标，以重点用能单位根据市政府下达的“十一五”期间节能总量制定的目标为准，未完成该指标，考核结果即为未完成等次。节能措施指标为定性评价指标，根据工作完成情况和指标的完成计分。

（二）评价考核时间和程序。

重点用能单位的评价考核由市节能办公室负责实施。重点用能企业于每年3月底前向市经委和各区县节能行政主管部门提交上节能目标完成情况的自查报告，同时抄送市节能办公室。其中，列入国家和省上的重点用能单位同时抄报省发展改革委。市节能办公室组织以社会专家为主的评估调查组，对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估。市节能办公室根据评估调查组的报告，于每年6月份完成对重点用能企业的综合评价报告，报市政府审核后，向全市进行公告。

（三）评价考核等次。

评价考核结果分为四个等次：超额完成（95分以上且否决性指标超过计划节能量）、完成（75—94分且否决性指标达到计划节能量）、基本完成（60—74分且否决性指标达到计划节能量）、未完成（60分以下或否决性指标未达到计划节能量）。考核结果为未完成等次的重点用能单位，应在一个月内做出原因解释并提交改进方案，由区县政府或市级主管部门责令限期改进。

（四）奖惩办法。

市政府对评价考核结果为超额完成的单位予以奖励，第一名奖励3万元，第二名奖励 2万元，第三名奖励 1万元，第四名以后各奖励5千元；完成的单位，予以通报表彰。同时加大对超额完成和完成单位的节能项目的投资支持力度。评价考核结果为未完成等次的单位予以通报批评，一律不得参加评奖、授予荣誉称号。新建高耗能投资项目和新增工业用地将从严控制。

六、加强节能目标责任评价考核工作的组织领导

市发改委（节能办公室）要加强对节能目标责任评价考核工作的组织协调，会同市监察局、市人事局、市统计局、市经委、市国资委等部门组成评价考核工作组，负责节能目标责任的评价考核和监督核查工作。各区县、市新区管委会要高度重视节能目标责任评价考核工作，负责组织本区域内的节能目标责任评价考核工作，建立科学、合理、分级的考核工作机制，及时向社会公布评价考核结果，并对自查报告和重点用能单位综合评价报告的准确性负责。市、区县统计、发展改革部门要加强能源统计队伍建设，完善能耗统计指标体系和监察体系，保证节能目标责任评价考核体系的科学性和权威性。全市各级宣传部门要加大节能宣传力度，新闻媒体要广泛开展节能宣传，搞好节能监督，营造全社会共同节能的良好氛围。

第四篇：市公共机构节能目标考核方案

市公共机构节能目标考核方案

一、主要目标

总体目标：到年底，全县公共机构能耗以年为基数，实现总体水平降低20%。

目标：经分解“十一五”指标，到今年9月份，全县各公共机构能耗指标分别比年同期降低5%以上。

二、考核对象

全县全部或部分使用财政资金的机关、事业单位和团体组织。

三、考核内容

考核内容主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况。节能目标完

成指标为定量考核指标，节能措施落实为定性考核指标，考核采用百分制，考核内容和所占分值如下。

（一）“十一五”节能目标完成进度（扣分项）

以年为基数，到年底，全县各公共机构能源消耗实现前高后低，总体下降%，达到或超过计30分，降幅每少于1个百分点扣5分，总体降幅低于10%或出现上升的，本项计0分

（二）、目标（加分项）

年前三季度，节电、节水、节油分别在年基础上同比降低5%，降幅每增加1个百分点加3分，其中，节电、节水指标可以按“单位面积人均能耗下降率”进行计算，单位面积人均能耗=总能耗/（建筑面积*用能人数），节油指标也可按“平均单台车油耗下降率”进行计算。

（三）、组织保障（12分）

1.各公共机构必须成立相应的公共机构领导小组，把节能工作纳入重要议事日程（3分）。

2.明确1名分管领导并安排1名联络员负责具体业务工作（3分）。

3.各单位根据工作需要安排必要的节能专项工作经费（3分）。

4.建立工作机制，每季度定期召开会议，研究部署节能工作（3分）。

（四）、制度建设（8分）

1.建立公共行为节能准则（4分）

（2）杜绝“长流水”、“长明灯”、“长待机能耗”等现象（分）；

（3）白天采用自然光，养成随手关灯和人走灯灭的好习惯(分)；

（4）公共区域照明改用声控、光控延时开关或热释电感应开关(分)；

（5）办公用品实行统一采购和领用登计制度(1分)；

（6）推行无纸化办公，非涉密文件尽量采用网络传送，减少传真数量和文件印制数量(分)。

2.建立能源审计制度（2分）

（1）公共机构每年应对重点能耗区域和设备开展能耗审计，或委托政府

采信的节能监察部门进行节能评估(1分)；

（2）对单位用能设备运行效率及能源使用情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用率的措施(1分)。

3.建立迎检和自查机制（2分）

公共机构必须提供有关节能工作的文件、会议纪要、台帐、票据和记录等资料备查，且履行自查义务，未及时上报自查报告的扣1分。

（五）能源统计（12分）

1.按照财务报表或缴费记录如实建立能耗统计台帐（6分）；

2.根据台帐和统计报表的时间规定，按时上报季报和年报（6分）；

3.发现故意漏报、瞒报或数据不符合逻辑的，每次扣1分，扣完为止。

（六）能源计量（4分）

1.按照《公共机构能源计量器具配备和管理规范》要求，实现分表到户，进行分户、分类、分项计量（2分）；

2.安排专人负责能耗计量工作（2分）。

（七）节能采购（6分）

1.严格执行《政府采购法》，实行集中采购（3分）；

2.严格执行湘财购[2007]23号文件精神，禁止采购资源利用率低、能耗高、明令淘汰的产品和设备，优先采购具有“节”字标志和列入《节能产品政府采购目录》的产品（3分）。

（八）公车节能（6分）

1.在保障公务用车需求的基础上，严格按标准分级核定公共机构公务用车数目，鼓励采购小排量、低油耗车辆，根据车型和排量科学核定单车油耗，并通过招标的方式，选择定点加油和维修企业（3分）。

2.建立车辆档案和使用管理制度，实行“一车一卡”，对公务车辆实行动态管理，科学调度减少空驶里程，严格控制公车私用（3分）。

（九）建筑节能（6分）

新建建筑必须符合《公共机构节能设计标准》及《大型公共建筑及政府办公建筑初步设计节能审查要点》等相关要求，对新建办公楼和既有建筑物，按照《民用建筑节能条例》有关规定考核，超出规定的，每项扣1分，扣完为止，未违反规定的计6分。

（十）节能改造（10分）

鼓励各公共机构开展综合节电及绿色照明改造、节约水资源及循环利用、空调节电改造、建筑维护结构改造、新能源利用及生活锅炉余热利用和脱硫改造，定期对能源资源消耗状况进行分析并形成《公共机构能源资源消耗统计分析报告》，根据报告制定具体的节能改造规划，按计划、分步骤对高耗能项目实行节能改造，未按求更换节能灯的单位计0分。

（十一）宣传培训（8分）

1.开展多种形式宣传工作。一是在办公区醒目位置张贴提示性小标语如“人走灯灭”、“消灭待机能耗”等；二是组

建宣传流动车，将《中华人民共和国节能法》、《公共机构节能条例》和有关政策法规内容进行宣传，也可将其中心内容喷制成小横幅贴于汽车尾箱，以加大宣传力度，各单位要积极配合县政府节能办组织的各项节能宣传活动（5分）。

2.按时参加节能培训（3分），每缺1人次扣1分。

四、考核方式

（一）考核按进行，采取单位自查，现场考评打分，集中会审和通报等程序进行。

（二）考核评比分为优秀（90分以上）、达标（70——89分）、基本达标（60——69分）、未达标（60分以下）四个等级。

（三）考核结果应与被考核单位交换意见。

（四）单位因特殊原因如分立、合并调整或实施重大项目建设等，应提出申请，经上级公共机构节能领导机构同意可不参加当年考核。

（五）各单位要参照本方案，结合本单位的实际情况，组织实施。

五、奖励与处罚

（一）对在公共机构节能工作中作出显著成绩取得明显节能效果的单位和个人，按照行政奖励的有关规定给予表彰奖励，对考核优秀的单位优先安排节能改造项目。

（二）对各单位按完成“十一五”节能目标进度进行排名和通报。

（三）对考核未达标的单位，由公共机构节能领导小组对其提出限期整改措施，并将其列入下一重点节能监察范围。

（四）考核结果纳入政府节能目标考核体系，作为领导干部综合考核的一项重要内容，实行问责制和一票否决制。

（五）对在节能考核工作中出现瞒报、谎报、虚报等情况，或不按要求建立台帐，不按时报表的单位予以通报批评，对违纪违法者，依法依纪追究责任。

第五篇：节能考核方案(资料)

毕节地区行政公署关于批转地区经贸局毕节地区单位GDP能耗和单位工业增加值能耗

考核体系实施方案的通知

（毕署通〔2008〕46号）

各县（自治县）、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，行署有关工作部门：

毕节地区经贸局牵头制订的《毕节地区单位GDP能耗和单位工业增加值能耗考核体系实施方案》已经行署同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十月二十日

毕节地区单位GDP能耗和单位工业增加值

能耗考核体系实施方案

为全面贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，转变经济发展方式，促进结构调整，提高质量效益，确保完成“十一五”节能目标任务，根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、国务院批转国家发展改革委制定的《单位GDP能耗考核体系实施方案》和《省人民政府关于贯彻国务院加强节能工作决定的意见》（黔府发〔2006〕32号），参照《贵州省单位GDP能耗和单位工业增加值能耗考核体系实施方案》（黔府发〔2008〕2号），结合毕节地区实际，制定本实施方案。

一、总体思路

按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，进一步强化政府和企业节能目标责任，发挥节能政策的调控作用。

二、考核对象

（一）各县、市人民政府，百里杜鹃管委会（以下称管委会）；

（二）地区重点监控耗能企业（省重点监控耗能企业，列入国家千家重点耗能企业由省政府考核）。

三、考核内容

主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标两类考核指标。

（一）对各县市人民政府（管委会）的考核，以地区行署与各县市人民政府（管委会）签定的《节能目标责任书》确定的节能指标和工作任务为考核内容。

（二）对地区各重点监控耗能企业的考核，根据地区行署与各县市人民政府（管委会）签定的《节能目标责任书》中所确定的“十一五”期间各企业总节能量目标，确定的各企业分节能量、节能降耗指标和工作任务为考核内容。

四、组织领导

（一）对各县市人民政府（管委会）的考核，由地区行署组织地区经贸局（节能办公室）、地区发改局、地区财政局、地区建设局、地区统计局、地区质监局、地区科技局等地区节能减排领导小组成员单位，组成评价考核工作组进行考核。

（二）对地区重点监控耗能企业的考核，按属地原则，由各县市人民政府（管委会）及其节能主管部门参照本实施方案进行考核。

五、考核方法

考核采用量化打分办法，满分为100分。其中节能目标完成指标为定量考核指标，满分为40分；节能措施落实指标为定性考核指标，满分为60分。

（一）各县市人民政府（管委会）节能目标完成指标，以地区行署与各县市人民政府（管委会）签定的《节能目标责任书》确定的节能目标为基准，依据地区统计局核定的各县市（管委会）能耗指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标，根据各县市人民政府（管委会）落实节能措施情况进行评分，满分为60分。

（二）地区各重点监控耗能企业节能目标完成指标，以地区行署与各县市人民政府（管委会）签定的《节能目标责任书》确定的各企业分节能量、节能降耗指标为基准，依据地区经贸局（节能办公室）认可的企业节能指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标，根据地区重点监控耗能企业落实节能措施情况进行评分，满分为60分。

六、考核等级

考核结果分为四个等级：

（一）超额完成（95分以上）；

（二）完成（80-94分）；

（三）基本完成（60-80分）；

（四）未完成（60分以下）。

对各县市人民政府（管委会）考核的万元GDP能耗降低率指标和对地区重点监控耗能企业考核的节能量指标，以地区制定的目标为准，未完成该节能目标值的，均为未完成等级。具体考核计分方法见附件。

七、时间和程序

（一）节能目标考核

1、各县市人民政府（管委会）根据上一节能目标责任书，对照考核内容进行自查，于每年1月底前将上一本县市（管委会）节能日标完成情况和节能工作进展情况自查报告报地区行署，同时抄送地区经贸局（节能办公室）。地区经贸局（节能办公室）组织评价考核工作组，通过现场核查和重点抽查等方式，对县市（管委会）节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查，形成综合评价考核报告，于每年3月底前报地区行署。对各县市（管委会）节能目标责任的评价考核结果经地区行署审查同意后，向社会公告。

2、省重点监控耗能企业和国家千家重点耗能企业，按“贵州省单位GDP能耗和单位工业增加值能耗考核体系实施方案”由省政府和省节能办考核。

3、地区重点监控耗能企业，根据上节能目标责任书，对照考核内容进行自查，于每年l月底前按属地原则向所在县市人民政府（管委会）节能主管部门提交上一节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告，同时抄报地区经贸局（节能办公室）和地区发改局，各县市人民政府（管委会）节能主管部门组织评价考核工作组，对企业节能目标完成情况进行评估核查，于每年2月底前将综合评价报告报送本级人民政府（管委会）审定，同时报送地区经贸局（节能办公室）。经贸局（节能办公室）组织评价考核工作组对各县市（管委会）重点监控耗能企业节能情况评价考核结果进行现场抽查、审核汇总后，报地区行署审定同意后，向社会公告。

（二）节能目标上报

各重点监控耗能企业要根据企业与各级人民政府（管委会）签定的节能目标责任书中所确定的“十一五”期间各企业的总节能量，结合企业节能技改等措施落实情况，制定分节能量目标，于每年12月20日前：

--省重点监控企业和国家千家企业报省节能办，同时抄报地区经贸局（节能办公室），由省节能办审核确认后作为该企业下一年的节能指标；

--地区重点监控耗能企业报地区经贸局（节能办公室），审核确认后作为该企业下一年的节能指标。

以上对节能目标考核和节能目标上报的规定，从2008起开始实行。

八、奖惩措施

（一）对各县市人民政府（管委会）节能目标责任评价考核结果经地区行署审定后，交由地委组织部依照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》等规定，作为对各县市人民政府（管委会）领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。

（二）对考核等级为超额完成和完成的县市人民政府（管委会），地区行署进行表彰奖励。对考核等级为基本完成的县市人民政府（管委会），予以通报表扬，给予鼓励。对考核等级为未完成的县市人民政府（管委会），予以通报批评，领导干部不得参加评奖、授予荣誉称号等，地区行署暂停对该县市（管委会）新建或以扩大规模为主的改建、扩建高耗能项目的核准、备案和审报。

（三）考核等级为未完成的县市人民政府（管委会），应在评价考核结果公告后一月内，向地区行署作出书面报告，提出限期整改工作措施，并抄送地区经贸局（节能办公室）。整改不到位的，由地区监察局依据有关规定追究该县市（管委会）有关责任人的责任。

（四）对考核等级为超额完成和完成的地区重点监控耗能企业，由地区行署予以通报表扬，并进行表彰奖励。对考核等级为基本完成的企业，予以通报表扬，给予鼓励。对考核等级为未完成的企业，予以通报批评，一律不得参加评奖、授予荣誉称号，不给予国家有关产业扶优政策，对其新建或以扩大规模为主的改建、扩建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批，并列入下一重点节能监察对象。

（五）考核等级为未完成的地区重点监控耗能企业，应在评价考核结果公告后一个月内书面说明原因，提出整改措施，分别报地区经贸局（节能办公室）和所在县市人民政府（管

委会）。

（六）对在节能考核工作中瞒报、谎报情况的县市（管委会）和企业，予以通报批评；对直接责任人员依法追究责任。

（七）以上考核奖惩从2008开始，于次年5月底前完成上一考核奖惩工作。发布部门：毕节市政府 发布日期：2008年10月20日 实施日期：2008年10月20日(地方法规