工作节点控制

第一篇：工作节点控制

节点控制

如何控制好工作的节点是很多项目管理者重点方向，在面临多项事宜或者思考性、创造性工作任务时，不少管理者不知道该抓什么好。本文简单说了个人的一些看法作为参考。

试想一下，假如没有节点控制，那么分配一件任务时只有最后的结果。原本一天可以做出来的东西却花了几天时间，而执行者还不断告诉你这件事情是多么的困难。如果你不明白真相，那后果是项目将越发落后。

管理者在分配任务时不妨下发一个进度单，和执行者一起列出该项任务的大致计划和节点，每一个节点需要做到什么程度。将大的任务细化下来，分成多个小的节点，这样执行者也知道自己做到什么程度了，还需要做多少努力可以完成整个计划。在每个节点设置的地方，需要让执行者选择“奖励内容”比如跑5000M，做俯卧撑，打扫卫生，加负的绩效考核。这样的奖励虽然不大，但会让执行者产生一种需要完成任务的动力。

这对于实体的任务很实用，同样对于那些思考性的工作，比如设计一个什么东西，让任务接收人自己计划一个时间节点同时管理者加以讨论，确定后就在规定时间内必须做出成绩出来，如果做不出来就说明没有思考。这样未免显的没有人性化，但市场就是这样。你没有思考出来就是失败，失败就是没有肉吃，既然计划列出来了，就必须这样执行下去，让执行形成一种良好的作风。最后才能形成自己的企业文化。

第二篇：节点工期控制

福建省南安（金淘）至厦门高速公路泉州段

A4合同段（K15+800~K22+200）

节点工期控制制度

编制： 复核： 审批：

中铁十局二公司南厦高速公路A4标项目经理部

二〇〇九年九月 节点工期控制制度及保障措施

1.控制目标

根据合同文件及指导性施组工期要求，划分各节点工期以及单位工程工期，分析确定重点工程工期，编制实施性施组，确保满足总体工期要求。

2.总体性保障措施 2.1 保证工期的经济措施

2.1.1 按照施工组织设计的要求配备机械设备，充分利用并做好统筹安排、统一配调、合理使用。尽可能组织机械化流水作业，利用施 工机械的高效生产力。加强机械维修力量，组织抢修小组保证各类施 工机械运转正常供应，杜绝停工待料的情况出现。

2.1.2 编制与进度计划相适应的资源需求计划，包括资金需求计划 和其他资源需求计划，考虑为加快工程进度所需要增加的资金和采取 经济激励措施所需费用。专款专用，保证资金的及时供给不影响购置 机械设备和物资的采购。

2.1.3 建立进度质量奖惩制度，分部在每月的验工计价中扣除一定 比例作为奖励基金，用于奖励在进度、质量、安全中做出成效的集体 和个人。

2.2 保证工期的技术措施

2.2.1 结合工程实际具体编制实施性施组，依据指导性施组，分解、细化、落实工期节点要求；编制经济合理的专项施工技术方案、作业 指导书、工艺操作规程、施工保证措施及进度计划网络图；交叉影响 各专业的工程合理安排，尽量减少相互干扰。实施中，根据工程进展，实行施组动态管理，及时调整施组以适应施工情况发生的变化。

2.2.2 及时审核设计文件，组织图纸会审，复核工程数量，进行 技术交底，对设计原则和思路做到心中有数

2.2.3 加强现场施工技术指导和测量、实验工作，及时对施工实况 进行监控和指导

2.2.4 广泛开展技术革新和科研工作，开展“小发明、小创造、小 革新、小建议、小改进”的五小活动，不断提高劳动生产率，对重点项 目邀请设计、科研单位联合攻关。积极推广新技术、新材料、新工艺，以科技进步促进劳动生产率的提高。对工程的重大技术难题和施工方 案进行论证，正确进行技术决策和科学组织施工。

2.2.5 采用工程进度信息化管理。通过工程进度数字化管理，对关 键线路进行监控，保持经常性对比分析，评定项目进度状况，尤其是 关键工程进度，对下期工作做出安排，建立新的施工计划。根据形象 进度拟定出单项进度指标，确保总工期目标的实现。在过程控制中，实行施工进度报告（日报、周报、月报）制度，掌控工程进展情况，及时比对重点工程的实际进度和计划进度的偏差，分析原因，采取相 应的对策措施。

3.各工序的协调措施

3.1 工程开工前,首先编制实施性的施工组织设计,呈报监理工程 师和业主审批,根据审批同意后的方案组织实施,不得随意改变批准后 的施工方案和施工工序.并采取以下措施: 工程实行开工报告制度,各分部工程开工前应向监理工程师提出 申请,并得到其批准.经理部应对施工计划全方位进行监控,发现问题及时调整计划,调 整工序,加强薄弱环节滞后工序的实施.3.2 上下相承工序协调措施

上部工序交给下部工序之前,每道工序完成后,必须经过内部检查 合格后,两道工序的作业班长共同自检,确认无问题后签署工序交验合 格单(隐蔽工序还需监理工程师检验合格),下部工序才能进行施工;若 有问题及时通知上部工序进行整改,整改合格后,两道工序自检确认无 误后,下部工序再接受施工。特别是隐蔽工程要认真实行检查签证制度, 任何人不得擅自做主隐瞒不报.未经检验评定或经检验不合格的工序, 应按有关规定进行处置、整改，并将处置、整改后的结果进行验证记 录档案。

对影响交通、周围环境的工序，要坚持原则，加强控制，优化于 其他工序。实验、检测手段合格后，各种措施可行到位后，方可进行 下道工序的开。上道工序对下道工序带来生产危害或隐患时，严禁下 道工序的开工。

对“关键工序”、“特殊工序”要加强管理，积极配合监理工程师实 施全方位、全天候的“旁站”制度。在开工前必须列出“关键工序”、“特 殊工序”的名称，要落实采取各种措施加强控制。3.3 并行工序协调措施

各道工序要严格按照施工组织设计进行实施和开展工作，严禁盲 目的赶工期指挥，造成各工序、施工现场的混乱。

两道普通并行工序施工在施工时有干扰现象时，两道工序作业负 责人和项目总工共同协商施工方案和作业程序，排除施工干扰。次要工序与主要工序：两者相干扰时，两个工序负责人相互协商 解决，不能解决时，次要工序要保证主要工序的施工。4.特殊季节的工期保证措施

4.1 雨季施工工期保证措施

为减小雨季对工期的不利影响，须采取如下措施：

办公室调度加强对气象、气候信息的收集，提出现场措施和准备，减少雨、汛停工损失，雨后及时恢复施工。

备齐备足防洪物资、排水设备，减少损失，储备施工材料，保证 汛期施工连续性。做好施工现场排水措施，防止生产材料、设备和临 时设施被淹。危险区施工做好防汛应急措施。

加强施工便道、施工场地维护，保证物资运输，减少雨季对施工 进度的影响。

4.2 夜间施工工期保证措施

保证所有夜间施工人员有足够的睡眠，避免作业人员出现疲劳状 态，避免发生不必要的安全、质量事故。加强夜间施工照明设施，保 证现场有足够的照明。加强施工现场指挥力量，派专人统一指挥。运 输车辆及其他行驶的施工机械，需谨慎行车，确保安全。通道口加强 防护，并设明显警示标志。5.工期的检查与调整 5.1 对进度计划进行的检查与调整应依据其实测结果。

5.2 进度计划检查应按统计周期的规定进行定期检查，并应根据 需要进行不定期检查。

5.3 进度计划的检查应包括以下内容：

（1）工作量的完成情况。（2）工作时间的执行情况。（3）资源使用及进度的匹配情况。（4）上次检查提出的问题处理情况。

5.4 进度计划检查后应按下列内容编制进度报告：（1）进度执行情况的综合描述。（2）实际季度与计划进度的对比资料。（3）进度计划的实际问题及原因分析。

（4）进度执行情况对质量、安全和成本的等影响情况。

（5）采取的措施和对未来计划进度的预测。5.5 进度计划的调整应包括下列内容：（1）工作量。（2）起止时间。（3）工作关系。（4）资源供应。（5）必要的目标调整。

5.6 进度计划调整后应编制新的进度计划，并及时与相关单位的 部门沟通。

第三篇：月度绩效评价管理节点控制实施方案

附件3.：

月度绩效评价关键节 点控制实施方案

各单位各岗位下一月度重点工作目标确定、月度任务绩效计划编制与本月度绩效评价一起启动。

月度第一节点——在规定的时间内（一般为3天时间），经营管理职系相关岗位员工完成：月度述职汇报；本月度任务绩效自评；各直管单位/部门/相关岗位下一月度重点工作目标项及指标确定；单位需要的其它工作总结及计划。为召开月度绩效工作调度会做好准备。

（一）经营管理职系关键岗位员工的月度述职汇报

月度述职汇报的内容包括：一是本月度相关目标完成情况，只需汇报本工作目标项是什么，完成的结果如何，如数量、质量、客户评价等，不需要汇报完成的过程；二是本月度应该完成的相关目标项而未完成的或完成标准不高的原因分析、应吸取的教训及拟采取的补救措施；三是本月工作中好的经验及实例；四是下一月度任务绩效计划安排，只需要汇报拟完成的工作目标项，即附件3.1表的第2列的内容。

月度述职报告完成的当日向直接上级提交。

（二）经营管理职系各岗位员工进行月度任务绩效自评

1、因实际工作需要，单项工作目标新增或取消的权重在20%以上的，其附件3.1需要重新签字确认。

2、被评价人应以要点的方式，将本月岗位工作中已完成但未列入附件3.1的其他工作项写入表中。

3、被评价人对每一任务绩效工作目标实际完成结果与标准相比对，1 / 9

进行自我评价。

“自我评价方法”详见附件4.《任务绩效评价方案》。完成后当日交直接上级。

（三）各岗位员工确定各单位/部门/各岗位下一月度重点工作目标项

1、结合单位附2.1：《XX（单位）2016X季度重点工作目标说明书》中下一月度相关内容；各单位/部门/岗位分别从内外客户的相关指示/建议/需求考虑，从本单位/部门职能/岗位职责的角度考虑需要做什么；认真分析寻找本单位/岗位存在的问题、或者比较弱的方面/项目,各自确定本单位/岗位下一月度单位重点工作目标项，之后，与直接上级进行有效沟通，共同确定各相关岗位的下一月度重点工作目标项。

2、下列四类目标，在相关岗位员工附件3.1中应包含：

（1）单位附2.1：《XX（单位）2016X季度重点工作目标说明书》中本月度、本岗位的全部目标；

（2）本岗位负责的“各单位季度相关目标信息跟踪”工作目标；（3）负责本单位行政督察与质量检查的“督办事项”与“质量检查项“工作目标；

（4）各级管理人员“对员工日常工作表现记录”工作目标。

3、目标分解

（1）日常工作目标项确定后，直接填写在“工作目标”一栏中即可，“执行制度具体名称”填写与“工作目标”相关具体规章制度，不同的“工作目标”可能会涉及相同的规章制度，把此栏合并即可；也些工作虽说没有具体的规定，但有“约定成俗”的做法，直接填写“习惯做法”即可。

（2）特定工作目标项确定后，岗位员工必须根据工作的内在性质/工

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作过程/工作结构，对工作目标项进行工作分解，确定完成工作的关键成因工作项及每一关键成功工作项的具体行动任务。

4、目标权重的确定

绩效目标的权重，表示单项绩效目标在其绩效周期内与其它绩效目标相比，其相对的重要程度；

每一项任务目标的权重一般为不低于5%的整倍数，总任务绩效目标权重之和为1。

5、关键点实施附件

完成目标的具体行动任务实施方案、应遵守的规程、技术要求或具体制度规定等，将以上内容的附件名称填写上即可。

（四）各岗位下一月度重点工作目标项绩效指标的确定

1、日常工作目标项指标的确定（1）日常工作目标项指标名称的确定

对日常工作目标项的关注工作过程的控制，即关注员工工作过程是否符合“作业规范”，关注员工工作过程中所表现出来的行为是否符合“行为规范”。

日常工作目标项指标名称统一确定为“标准的符合性”。（2）日常工作目标项指标标准的确定

日常工作目标的“指标标准”填写成“详见具体规定”；

①公司/单位有明确的作业规范要求的，将作业规范的具体名称填写在附件3.1“执行制度具体名称”一栏中即可；公司/单位没有明确的作业规范要求的，将作业规范的要点内容填写在附件3.1“指标标准”一栏或在“执行制度具体名称一栏中填写“习惯做法”即可。

②公司/单位有员工行为规范明确要求的，将行为规范的具体名称填写在附件3.1“执行制度具体名称”一栏中即可；

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公司/单位没有明确的行为规范要求的，将“非管理类员工行为标准”或“管理类员工行为标准”填写在附件3.1“执行制度具体名称”一栏中即可。

公司/单位没有明确的行为规范要求的情况下，非管理类岗位员工以“严格认真、主动高效、团队意识、客户意识、学习总结、岗位纪律、待人接物、仪容仪表、言谈举止”9个方面的全部或部分内容做为“行为规范”的“标准的符合性”的标准。

公司/单位没有明确的行为规范要求的情况下，管理类岗位员工以“主动性、响应时间、解决问题时间、信息反馈及时、服务质量和数量、沟通效果、工作分配与指导、下属发展、管理效果”9个方面的全部或部分内容做为“行为规范”的“标准的符合性”的标准。

（3）日常工作项指标评分方法的确定

将“尺度量表评价法 ”填写在附件3.1“指标评价方法”一栏中，具体详见附件4：《绩效评价方案》

（4）对日常工作项“符合性”评价应考虑的内容。

对“符合性”指标进行评价时，应同时考虑该员工“作业规范及行为规范”的符合性，之后根据附件4：《绩效评价方案》进行评价。

2、特定工作目标项指标的确定

（1）对特定工作目标项的关注点在于：对结果控制；对过程关键节点控制；行为规范控制。

（2）员工与其直接上级共同协商确定该工作目标项结果指标名称、指标标准及评分方法，依实际情况按照指标要素设计的要求确定；

（3）行为规范标准依据

1、日常工作目标项指标确定（2）日常工作目标项指标标准规定的内容确定。

各岗位完成附件3.1的编制工作；专业技能职系员工月度任务绩效计划由其直接上级确定。

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完成的当日，向直接上级提交。

（五）经营管理职系相关岗位的员工，完成直管单位需要的其它工作总结及计划

1、相关职能部门月度绩效目标信息跟踪计划、实施方案及跟踪结果汇总。

职能部门完成公司季度绩效目标“月度信息跟踪计划及方案”，报主管领导同意后，每月底前后5日内向公司各单位公布。

（1）信息收集要有目的、有准备、有计划、有方案地进行，信息收集结果要及时记录、汇总；

（2）各单位应积极参与信息收集的过程，体现信息的真实、有效性；（3）信息收集注重对工作目标结果的核实，而不是推断、判断；（4）月度信息收集完成后要有小结、分析，找出各单位绩效优异的原因所在；

（5）对各单位存在的绩效问题，要及时给出绩效提升意见或建议；（6）对各单位的成功经验做法，要及时进行总结推广。

2、行政督察与质量检查计划及报告

单位月度行政督察重点事项包括：一是各专业部门经理/关键岗位月度任务绩效目标是否包含了《单位季度重点工作目标说明书》相对应的工作目标项，每一目标项的完成标准、时限，以及每一月度任务绩效目标项完成进展情况，每周督办汇总一次，或根据单位经理的要求随时进行督办，向单位经理汇报；二是重要会议（包括总经理办公会、/季度/月度/周绩效工作调度会、及专题会议等）的决议和部署事项，按时限要求提前

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进行督办； 三是公司领导批转、交办和布置的工作事项，按时限要求提前进行督办。

质量检查按品质安全部的要求办理。

3、客户服务工作计划及报告及预算执行分析报告及预算。月度第二节点——在规定的时间内（一般为1天时间），各直管单位组织召开月度绩效工作调度会；

（一）各单位要自行编写“月度绩效工作调度会”会议议程，并严格按照议程召开“月度绩效工作调度会”。

（二）月度绩效工作调度会议内容：

1、各单位副职/非直管单位经理/专业部门经理/职能部门关键岗位员工进行月度述职及自评结果汇报（汇报顺序由调度会议程规定）；

2、单位经理对各单位副职/非直管单位经理/各专业部门经理/岗位员工的汇报进行讲评，对其未总结到的经验、未认识到的问题补充纠正；

3、宣读直管单位需要的其它总结与计划；

4、直管单位经理针对管辖单位其它总结中所反映的突出问题进行分析、讨论，着重提出解决问题的具体措施；

5、单位经理对直管单位下一月度重点工作做出计划安排。

（三）会后形成《会议纪要》，单位经理签字后，流转至每一位经营管理职系员工阅读并签字确认。

月度第三节点——在规定的时间内（一般为1天时间），各直管单位组织员工完成自评修定、月度任务绩效计划及其它相关计划修改与确定工作。

（一）经营管理职系员工自评结果修定工作

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根据直接上级对本岗位完成月度工作目标项实际结果情况的“意向”评价，对任务绩效自评价结果进行修定；

（二）修改下一月度任务绩效工作计划及其它计划

1、完成附件3.1与附件3.2修改。

（1）各单位管理人员与直接下属（经营管理职系员工）就附件3.1中下一月度工作目标项、关键成功工作项、每一关键成功工作项的具体任务、权重及各指标权重比例等项内容进行沟通后，相关岗位员工根据沟通的结果，对附件3.1进行重新修改，修改完成后电子版交直接上级。

（2）各单位管理人员与直接下属管理人员（专业部门经理/专业部门班组长）就非管理类员工下一月度任务绩效相关内容进行必要的沟通，直接下属管理人员根据沟通情况对附件3.2中相关内容进行重新修改，完成后电子版交直接上级。

2、单位需要的其它计划的修改及确定

根据单位绩效工作调度会的具体要求，对单位需要的其它计划的内容进行修改，单位经理确认后，以电子版传至单位经理每一位直接下属。

月度第四节点——在规定的时间内（一般为3天时间），各直管单位组织对月度任务绩效计划进行审核及确认，对直接下属员工上一月度任务绩效进行评价及对员工自评结果的审核。

（一）对直接下属下一月度绩效计划审核及确认

审核与下属沟通共同确定的工作目标是否得到了安排；审核各目标的确定是否符合“SMART”原则；审核改进与提高工作目标项是否有具体任务及措施安排，是否可行；审核各目标权重安排是否依重要程度确定；审核资源支持是否合理；如以上5个方面中存在问题，发回直接下属再行修改。

如以上5个方面的内容符合要求，直接上级及下级签字予以确认。

（二）对直接下属任务绩效评价

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1、阅读日常对员工工作行为、关键事件结果的记录，回顾员工日常工作及行为表现；

2、对任务绩效各项工作目标，或依据预先确定的标准，或对照标准依据任务绩效评定等级定义进行评价；填写每一工作目标的评价结果，完成汇总分值。

对“任务绩效的评价方法”，详见本附件《任务绩效评价方案》。

3、对任务绩效评价分值在80分（含）以上及60分（不含）以下的员工，其目标项评价为4分或5分及2分或1分的，管理人员应有相应员工关键事件事实及数据描述的记录。

（三）各级管理者对其直接下属自评的审核

管理人员对直接下属任务绩效的评价存在一个“等级”的差异的，管理人员应与直接下属进行有效沟通，如意见不一致，以管理人员对直接下属的评价为准。

（四）各单位季度的月度绩效评价总的结果符合“正态分布比例 优良比例控制在15-20%以内，下限不得低于15%，上限不得高于25%;合格比例控制在65-70%以内，上限不高于75%，下限不得低于60%。较差与差的比例控制在10-15%以内。

（五）任务绩效评价结果反馈及确认

1、各级管理人员对直接下属任务绩效评价结果，须经本人及直接下属签字确认；

2、直接下属不在附件3.1及附件3.2上签字确认的，其直接上级必须对员工拒绝签字的事实进行描述，并经单位经理签字认可。

（六）各直管单位经理加强对本单位其他管理人员《绩效管理记事本》的检查工作，着重检查各级管理人员对员工日常工作表现是否做了随时记录、是否是关键事件事实或数据描述记录。

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月度第五节点——在规定的时间内（一般为1天时间），各单位对任务绩效评价结果进行汇总、审核、审批、报送，对绩效材料进行归档。

（一）专业部门/岗位将完成的评价结果汇总到附件3.3，报至本单位。

（二）汇总完成本单位的附件3.3；填写完成单位附件3.3规定填写的内容；报送直管单位正职审核签字确认。

（三）职能部门附件3.3需报主管领导签字确认。

（四）各直管单位经理签字（职能部门主管领导签字）的附件3.3于月初5日报送行政人事部。

（五）相关绩效材料归档

单位本月度各岗位的附件3.1、附件3.2、附件3.3（职能部门主管领导签字）复印件及公司/单位周工作例会会议纪要、月度绩效工作调度会会议议程及会议纪要及单位需要的其它计划、总结等相关绩效材料，由单位人资管理专员统一归档管理。

月度第六节点——在规定的时间内，各直管单位组织对经理签字（职能部门主管领导签字）后的附件3.3进行公示及各类计划的实施。

（一）各直管单位组织对经理签字（职能部门主管领导签字）后的附件3.3复印后进行公示。

（二）公示地点选择在各单位工作人员容易看到的醒目位置。

（三）各级管理人员加强对下属员工日常工作的检查、观察、劝说、辅导、处置工作，做好工作过程控制工作，保障各类计划的有效实施；同时，对员工日常工作中的优良/不合格工作表现，随时做好关键事件事实或数据描述记录，为月度任务绩效评价提供事实与数据的支撑。

（四）各直管单位人资管理专员加强员工对评价结果的意见与诉求信息的收集汇总工作，及时向本直管单位经理反馈。

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第四篇：经营管理及生产管理流程及控制节点

经营管理及生产管理流程及控制节点

第一条线：经营管理

合同谈判---合同签定---选择分包队伍---签定分包合同---材料采购---成本控制---变更签证---工程索赔---劳务清方---财务付款---工资发放---员工奖惩---员工培训---责任追究---工程结算---职工生活---车辆使用---费用报销---办公用品---项目部班子配备---

第二条线：生产管理

总平面图布置---图纸会审---技术交底---测量放线---基础施工---基础验收---主体施工---主体验收---围护系统---屋面系统---机电设备---室外工程---质量措施---安全措施---工期保证---文明施工---竣工资料---检验试验---余料回收---机械租赁---机具租赁---资料报监---生产例会---监理例会---竣工验收---对外协调---零星用工---工地协调---施工用电---施工用水---临舍搭建

定人---定岗---定责

拟聘用人员：土建工程师、机电工程师，再招聘两名大学师

办公室工作职责

（负责全处内外事务性的办公室的日常管理工作）

1.负责做好行政事务性工作，包括考勤、人事、财务、治安、保卫、消防、房管、工会、计生、卫生劳动、节假日值班安排、离退休人员慰问以及办公用用品的申报、领取、购置、报修等管理工作；

2.负责做好处内外各种会议的会务工作；

3.按照领导要求，做好会议记录，协助领导贯彻落实会议确定的各项工作任务；

4.负责做好文件、公文、函件的接收、登记、保密、传递、保管、督办和文书归档工作；

5.负责做好上情下达、下情上达的工作；

6.负责做好印章管理工作；

7.负责做好各种报告、文件的打印、复印工作；

8.负责做好来访人员及对外联络的服务工作；

9.完成领导交办的其它工作。

第五篇：招标代理内部质量控制节点

招标代理内部质量节点控制

建设工程招投标和政府采购招标活动是一项法规性、政策性、专业性很强且操作程序严谨、过程复杂的系统工程。因此，要提高招标代理工作人员的工作质量，确保程序合法、合规，招标过程文字资料的准确性、科学性、合理性及时性，设立内部质量控制节点至关重要。

一、委托合同阶段

1、操作要求

在接受委托时，应对项目基本情况、立项批复、资金来源等进行充分了解，该项目是实施公开招标（竞争性还是非竞争性），或邀请招标，招标人事前有没有具体要求等。为达到这一操作要求，必须核实项目投资主体、立项批文、资金来源，了解委托招标的要求、意图等。

2、控制要点

委托要求须相当清楚，双方权利与义务要十分明确，注意规避代理风险。

二、内业操作阶段（主要指招标公告、资格预审文件和招标文件及答疑纪要编制）

1、操作要求

符合现行的国家有关法律、法规要求；

符合现行的有关工程建设的地方法规、部门规章、地方规章以及招标管理机构规范性文件及强制性规定等要求；

符合项目特征要求；

合同主要专用条款（如投资、工期、质量、安全、节能、环保、材料、结算等）须表达清楚、明确，不能出现模棱两可、不切实际的条款和霸王条款。（若业主坚持要将不切实际的条款和霸王条款写入，代理要做耐心细致的说服和解释工作，若仍不奏效，建议业主直接对投标人，代理不参入，有关文件不签字不盖章）

在设计招标文件中，对设计方案中的建筑、结构、通风、水电等各项专业设计技术要求，应有清晰的描述（设计技术要求由委托方及设计咨询单位提供），使设计投标人对招标要求有足够的理解，使设计标更能体现先进性、合理性和竞争性。

在施工监理招标文件附件中，应有招标图（初步设计图或施工图），图纸或光盘均可，以便投标方能在投标书中，对监理大纲的服务内容、服务方法提出针对性及切实可行的做法和措施，而不是仅作一般化的叙述。

在施工招标文件中，施工招标文件的附件资料，应尽可能提供招标图（初步设计图或施工图），图纸或光盘均可，使投标方对招标项目有比较清晰的概念，投标报价更为确切，使技术标在整个施工过程中更具针对性。

在设备、材料招标文件中，对设备性能、技术参数、使用要求、材料品种、工艺制作、供货方式和结算方式等，要进行详细描述。

2、控制要点

招标文件对现行有关工程建设的法律、法规文件精神表述的完整程度；招标文件对项目特点描述的符合程度；

评标办法的合法性、公平、科学合理、规范程度和可操作性；（委托人及跟踪审计的审核意见，监管部门的意见），招标文件的按时发放等。

三、工程量清单编制审核

1、操作要求

加强与委托方的沟通，详细了解代理招标项目的主要情况、投资来源、现场环境等，必要时需与设计沟通，对图纸中不明确之处进行澄清及细化。分部分项子目要紧扣招标图纸内容，深度要符合图纸要求；

项目特征及工作内容的描写要清楚明确，不能模棱两可。要求报价的材料和要求分析的综合单价应选项明确，单位和内容应前后统一；

对一些主要部位、数量较大、容易变化的子项，可针对性地多列几项子目要求报价，使投标报价更能符合实际工程要求。

2、控制要点

清单工程量计算的准确程度；

清单报价条目、措施费条目的编制与实际工程贴切的准确程度； 要求分析的综合单价和主次材料报价以及暂定价编排设置的合理程度。（委托人及跟踪审计的审核意见，监管部门的意见）

四、招标文件发放

1、操作要求

必须按招标文件约定的时间、地点，向通过资格预审的符合投标资格要求的投标人发放招标文件。（登记确认、缴纳投标保证金）

五、答疑会及答疑文件

1、操作要求

在答疑会上，应对投标方书面提出的问题，统一作出清楚明确的答复，答疑文件应表述准确、严谨、清晰经委托方同意并将答疑会文件送交监管部门备案后按时发至每一个购买了招标文件的投标方手中。

2、控制要点

答疑会会议纪要答复的具体内容与所提的问题要相符，文字表述准确、严谨、清晰；

答疑会纪要应按时发放至每个购买了招标文件的投标人。

六、开标会

1、操作要求

做好投标文件递交的签收和开标记录；

检查投标书密封性和完整性以及委托书和委托代理人的合法性、有效性；

投标书的书面版本和电子版本要具有一致性，核实投标保证金缴纳情况（单位、金额、时间、基本账户）。

2、控制要点 准时有序开标； 做好唱标记录；（签字）制作开标记录；（招标人、投标人、监标人签字、疑问及答复）防止围标、串标。

七、回标分析

1、操作要求

回标分析是对投标书进行甄别分析的一个重要步骤。要判别投标书是否存在重大偏差，是否存在废标情况。回标分析还应对投标总价、分部分项报价、暂估价、暂列金、措施费、人工费，材料、设备单价、不可竞争费等进行对比分析，对其中报价明显不合理之处重点进行分析，并将分析结果报告评标委员会，由评标专家作出是否属于废标或要求补正说明的判断。要协助评标专家对报价进行分析、询标，联系督促投标单位及时补正、说明等。

2、控制要点

回标分析的准确程度和详尽程度。

八、评标会

1、控制要点

是否按规定抽取评标专家，专家名单是否严格保密；

评标过程及内容是否做到保密，评标的公平、公正、科学、客观度如何，是否存在明显违反评标办法和暗示引导等； 对评标中出现的问题是否切实加以落实和解决； 评标报告的完整性如何，评标报告是否对专家评委提出的意见和结论进行清晰的归纳和小结。

九、中标公示与中标通知书

1、控制要点

是否按规定进行了公示，相关规费是否已足额缴纳，中标通知书是否按时发放。

十、合同

1、操作要求

是否按照招标文件所提供的国家或地方标准合同文本；是否按照投标文件及中标通知书载明的实质性内容签署；履约保证金是否已足额缴纳；支付担保是否对等提供。在招标文件中要对专用条款内容，尽可能进行约定和细化。中标的商务标、技术标的相应主要内容需写入合同内，中标的商务标、技术标应作为合同的组成部分。投标保证金的退还（招标人书面同意）。

2、控制要点

合同作为履约过程的法律文件，应注意其合法性、严谨性、完整性和规范性。

十一、流程表

1、操作要求

流程表作为操作和监管考核的记录，在招标过程中，对每一个环节都要及时地进行记录，并当场由各相关方签字确认。

2、控制要点

流程表记录是否及时、清楚、完整等。

十二、备案、存档、归档保存

1、操作要求

招标工作结束后，招标代理单位应将全部过程成果文件（招标公告、资格预审文件、资格预审合格通知书（投标邀请函）、招标文件及工程量清单、答疑文件、、开标记录、回标分析、评标表格及报告、中标通知书、流程表等）整理成册，送达备案单位备案和招标单位存档，并做好本单位归档的工作。归档的文件资料需符合协会的招标代理工作规范和本单位的归档要求。

2、控制要点

招标备案的及时性、完整性；（在规定时间内应当返回）各类表式填写的客观真实性和完整程度； 归档资料的完整性、条理性和清晰程度。

十三、整体评价总结

1、操作要求

对已完成的项目要进行评价总结，应针对招标过程中的公正度、招标文件和工程量清单编制的规范及深度，由本单位相关人员和委托方作出评价总结。对提出的问题要落实整改措施。

2、控制要点

招标投标法律法规执行的程度；

按时、按规定召开答疑会和开标评标会议； 招标工作小组的协作、协调和配合程度； 招标代理与招标单位的交流、解释工作； 委托方的评价意见及建议；

招标工程师诚信自律的执行情况。

北京东方华太工程咨询

有限公司湖北分公司

总工办

2014年4月15日