第一篇：财政部 国家林业局关于开展2010年林木良种补贴试点工作的意见
财政部 国家林业局关于开展2010年林木良种补贴试
点工作的意见
财农[2010]102号
为加快我国林木良种化进程，提高森林资源质量和林地生产力，促进林业发展方式转变和林农增收，满足社会经济发展对林业多样化需求，努力完成2020年林业发展目标，根据《中华人民共和国种子法》、中央林业工作会议和《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）精神，财政部和国家林业局决定从2010年起开展林木良种补贴试点工作。为保证试点工作顺利开展，现提出如下意见：
一、试点的原则
（一）强林惠农原则。加快培育使用林木良种良苗，提高森林资源质量，促进林农增收。
（二）突出重点原则。加强国家重点林木良种基地建设，加快主要造林树种良种苗木培育。
（三）政策公开原则。对试点单位、任务、补贴资金等公开公示，接受群众和社会监督。
二、试点目的通过对林木良种生产、良种苗木培育给予补贴，加强林木良种基地种质资源保护，防止种质资源流失，提升良种产量和质量，增强林木良种基地良种供应能力，降低良种生产使用成本，提高林木良种使用率，促进林农增收和现代林业建设；通过总结试点取得的成功经验，建立健全林木良种繁育相关标准和制度，完善政策措施和管理机制，为建立适合我国国情的林木良种财政补贴制度积累经验，创造条件。
三、试点的对象、任务与补贴标准
2010年中央财政林木良种补贴资金主要用于国家重点林木良种基地补贴和林木良种苗木培育补贴。
（一）国家重点林木良种基地补贴
1.试点对象。全国29个省、自治区、直辖市，内蒙古、黑龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司和新疆生产建设兵团（以下简称试点省）的131处国家重点林木良种基地。
2.试点任务。改善131处国家重点林木良种基地生产条件，提高良种供应能力。林木良种基地总面积74.26万亩，其中试点面积34.2万亩，包括：种子园10.21万亩，种质资源库2.29万亩，采穗圃1.63万亩，试验林7.41万亩，母树林12.66万亩。
3.补贴标准。种子园、种质资源库每亩分别补贴600元，采穗圃每亩补贴300元，母树林、试验林每亩分别补贴100元。
（二）林木良种苗木培育补贴
1.试点对象。河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、重庆、四川、云南、陕西、宁夏、新疆、甘肃等22个省国有育苗单位使用林木良种，采用组织培养，轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗，幼化处理等先进技术培育的良种苗木。
培育良种苗木的国有育苗单位由试点省按照规定的条件筛选确定，每个省原则上不超过5处。
承担良种苗木培育任务的国有育苗单位应具有林木良种生产经营许可证，连续从事良种苗木生产五年以上，具有完成培育良种苗木任务必需的场地、技术人员、设施设备、先进适用育苗技术等条件。
2.试点任务。补贴培育良种苗木5亿株。树种包括：油松、落叶松、杉木、马尾松、湿地松、火炬松、樟子松、红松、云杉、侧柏、思茅松、华山松、杨树、榆树、刺槐、木荷、白蜡、水曲柳、胡桃楸、光皮桦、楠木、红锥、黄连木、西南桦、红豆杉、沙棘、梭梭、枣、核桃。试点省补贴树种数量不超过5个，每个育苗单位补贴树种数量不超过2个。
3.补贴标准。每株良种苗木平均补贴0.2元。试点省可根据实际情况，确定不同树种苗木的补贴标准。
四、试点任务申请与下达
试点省各级林业主管部门和财政部门要认真组织，抓紧落实试点任务，加快资金拨付进度，确保试点工作顺利开展。
（一）国家林业局会同财政部根据2010年预算资金安排情况、全国林木良种培育以及各省造林计划等情况，确定林木良种补贴试点省和试点任务。
（二）试点省林业主管部门会同财政部门核定国家重点林木良种基地面积与试点面积，确定承担培育良种苗木任务的国有育苗单位及育苗任务。
（三）试点省财政部门会同林业主管部门，于6月5日前联合向财政部报送试点补贴资金申请报告，同时抄报国家林业局。大兴安岭林业集团公司试点补贴资金申请报告由国家林业局报送财政
部。资金申请报告应主要包括：国家重点林木良种基地面积（包括种子园、种质资源库、母树林、采穗圃、试验林）与试点面积、树种、良种产量等基本情况，申请补贴金额，主要生产任务，资金主要用途等；良种苗木培育单位确定标准、程序及结果，委托培育良种苗木数量、品种、补贴标准、补贴金额等。凡未按规定日期报送资金申请报告的，中央财政一律不安排补贴资金。
（四）财政部根据2010年预算安排、试点省资金申请报告等，确定当年补贴资金分配方案，下达预算文件，并按照财政国库管理制度有关规定拨付试点补贴资金。
（五）试点省林业主管部门会同财政部门编制试点实施方案，于7月31日前报国家林业局备案，同时抄报财政部。试点实施方案包括试点单位、任务、补贴资金、试点工作组织与资金管理具体措施等。
五、补贴资金使用管理
（一）国家重点林木良种基地补贴资金，主要用于良种培育、采集、处理、检验、贮藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费，以及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管理费用和必要的数据处理设备购置费用；良种苗木培育补贴资金，主要对国有育苗单位因使用良种、采用先进技术培育良种苗木而增加成本的补贴。补贴资金不得用于管理机构的人员经费支出、日常办公设备购置费用支出及办公用房、职工生活用房等楼堂馆所建设费用支出。
（二）试点省财政部门按照预算级次拨付试点补贴资金。对培育良种苗木的国有育苗单位补贴资金，应经省级林业主管部门组织
验收合格后拨付。
（三）补贴资金实行分账核算，专款专用。国家重点林木良种基地、培育良种苗木的国有育苗单位要加强财务管理和会计核算工作。
（四）各级财政部门和林业主管部门要加强对试点补贴资金的监督检查。对截留、挤占、挪用补贴资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规追究有关单位及其责任人的行政和法律责任。
六、试点工作有关要求
试点省各级财政部门和林业主管部门应按照职责分工，各负其责，紧密配合，认真组织落实试点任务，制定和完善相关规章制度和管理措施，切实加强对试点工作的指导和监督。国家林业局会同财政部对试点情况适时组织抽查。
（一）国家重点林木良种基地要编制作业设计，并报省级林业主管部门审批。省级林业主管部门要按照批复的作业设计等，加强检查验收。
（二）省级林业主管部门应与培育良种苗木的国有育苗单位签订合同，明确生产任务、技术和质量标准、时间要求、良种苗木销售限价等，做到“定点育苗、定向供应、定单生产、定量补助”。培育良种苗木的国有育苗单位要对培育的良种苗木，建立详细可查的种子来源、苗木培育和出圃销售去向等档案资料。
（三）试点省林业主管部门要对享受补贴的良种苗木，提出销售指导价，实行限价销售，并优先用于林农和林业重点工程造林。
（四）各级财政和林业主管部门应根据林木良种补贴试点工作
进度，及时总结试点工作经验，分析存在的问题，完善试点补贴工作机制。各试点省2010年林木良种补贴试点工作总结于2011年3月31日前分别报送财政部和国家林业局。
财政部 国家林业局
二〇一〇年五月
二十日
第二篇：财政部 国家林业局 关于开展2011年造林补贴试点工作的意见
关于开展2011年造林补贴试点工作的意见
财农〔2011〕97号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业厅（局），新疆生产建设兵团财务局、林业局，内蒙古、黑龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：
为提高全社会植树造林积极性，加快我国造林绿化步伐，推进现代林业又好又快发展，财政部和国家林业局决定2011年继续开展造林补贴试点工作。为保证试点工作顺利开展，现提出如下意见。
一、试点的原则
（一）谁造补谁原则。造林主体的人工造林和更新，经验收合格后均可享受补贴。中央财政造林补贴试点资金与中央基本建设造林投资在地块上不重复安排。
（二）自愿原则。充分尊重林农等造林主体意愿，对自愿申请并按规定程序和相关标准等要求完成造林任务的造林主体，经检查验收合格，兑现中央财政造林补贴资金。
（三）公开原则。试点省（自治区、直辖市、计划单列市，新疆生产建设兵团，森工集团，下同）应公布中央财政造林补贴试点政策、试点县（包括县级试点单位，下同）、试点任务。试点县应公布中央财政造林补贴试点政策，以行政村（林场）为单位公示各造林主体造林面积、造林地点、树种、以及质量要求等情况，接受社会和群众的监督。
（四）“四到省”原则。试点省对中央财政补贴造林试点工作负总责，实行目标、任务、资金、责任“四到省”。
二、试点范围、补贴对象、补贴标准
（一）试点范围。各省、自治区、直辖市、计划单列市，新疆生产建设兵团，内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司。
（二）补贴对象。使用先进技术培育的良种苗木在宜林荒山荒地、沙荒地人工造林和迹地人工更新，面积不小于1亩（含1亩）的林农、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工。
（三）补贴标准。中央财政造林补贴试点资金包括造林直接补贴和间接费用补贴。
1.造林直接补贴是对造林主体造林所需费用的补贴，补贴标准为：（1）人工造林。乔木林和木本油料经济林每亩补助200元，灌木林每亩补助120元，水果、木本药材等其他经济林每亩补助100元，新造竹林每亩补助100元。（2）迹地人工更新，每亩补助100元。
造林直接补贴应全部落实到造林主体。享受中央财政造林补贴营造的乔木林，造林后10年内不准主伐。
2.间接费用补贴是对试点县组织开展造林补贴试点有关政策宣传、作业设计、技术指导、检查验收、档案管理等工作所需费用的补贴，补贴标准为中央财政造林补贴总额的5%。试点省、地（市）财政和林业主管部门组织开展造林补贴试点工作所需的经费由同级财政部门预算安排。
三、试点任务申请与下达
（一）国家林业局会同财政部根据中央财政预算安排、全国宜林地现状以及2010年试点工作情况等确定2011年中央财政造林补贴试点规模。
（二）试点省财政部门会同林业主管部门应于2011年6月15日前联合向财政部报送造林补贴试点资金申请文件，同时抄送国家林业局。文件内容主要包括当年补贴人工造林和迹地人工更新造林面积及其构成（包括乔木林，木本油料经济林，灌木林，水果、木本药材等其他经济林，竹林），以及申请中央财政补贴资金等情况。凡未按规定日期报送资金申请文件的，中央财政一律不安排补贴资金。
（三）财政部会同国家林业局根据2011年试点规模、各省资金申请文件，结合2010年造林补贴试点工作等情况，确定2011年中央财政造林补贴资金分配方案，下达预算文件，并按财政国库管理制度有关规定拨付补贴资金。
（四）试点省林业主管部门会同财政部门应及时将试点任务和补贴资金分解落实到各试点县，并将有关情况于2011年7月31日前报送国家林业局和财政部。
四、试点造林组织实施与补贴资金拨付
试点县负责组织开展行政区域内造林补贴试点实施工作，包括政策宣传、确定造林主体、公告公示、签订合同、组织编制造林作业设计、按作业设计组织实施、监督检查、档案管理等工作。
（一）试点县要与各造林主体签订合同，合同内容主要包括林地权属、造林地点、面积、树种、初植密度、补贴标准与金额，以及造林完成时间、质量要求、检查验收与资金拨付时间等。
（二）试点县要按照《造林技术规程》（GB/T15776-2006）、《造林作业设计规程》（LY/T1607-2003）等，组织有丁级以上林业调查规划设计资质的单位编制作业设计。作业设计审批程序由省级林业主管部门确定，作业设计一经批准原则上不得变更。确需变更的，须按原审批程序办理。
（三）造林直接补贴分两次拨付。1.造林主体完成当年造林任务后向试点县提出造林成活率验收申请，试点县依据造林作业设计、合同、检查验收技术规定等组织检查，达到规定要求的，拨付造林补贴资金的50%。2.造林主体完成造林任务3年后，由省级林业主管部门会同省级财政部门组织具有乙级以上林业调查规划设计资质的单位，依据《造林技术规程》（GB/T15776-2006）、经批复的造林作业设计等，开展造林保存状况检查，出具验收报告。验收合格的，拨付余下的50%造林补贴资金。
（四）间接费用补贴由中央财政一次性拨付。省、地（市）级财政、林业主管部门不得向各类造林主体强行分摊有关费用。
（五）国家林业局会同财政部对试点省补贴造林面积、质量、资金拨付使用及组织管理等情况，适时组织抽查。
五、试点工作有关要求
（一）加强领导。试点省要切实加强领导，认真组织实施，各有关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同推进试点工作顺利开展。
（二）抓好宣传。试点省要积极组织开展造林补贴试点工作宣传，使全社会特别是广大林农群众更加清楚地掌握造林补贴政策的内容、管理程序和相关要求，切实调动全社会力量参与造林绿化的积极性。
（三）强化管理。各级财政部门和林业主管部门要切实加强造林补贴资金管理和会计核算工作，强化对补贴资金的监督检查。补贴资金应分账核算，专款专用，严禁变相克扣造林主体的直接补贴资金。对截留、挤占、挪用补贴资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及相关法律法规追究有关单位及其责任人的行政和法律责任。试点省财政部门会同林业主管部门按照上述有关要求，制定本省补贴资金使用管理办法。
（四）做好总结。各级财政和林业主管部门应及时总结中央财政造林补贴试点工作经验，分析存在的问题，完善造林补贴工作机制。各试点省财政和林业主管部门应于2012年3月31日前联合向财政部和国家林业局报送2011年造林补贴试点工作总结。
财政部 国家林业局
二〇一一年六月八日
第三篇：财政部 国家林业局关于开展2010年造林补贴试点工作的意见
财政部 国家林业局
关于开展2010年造林补贴试点工作的意见
财农[2010]103号
为进一步提高全社会植树造林积极性，加快我国造林绿化步伐，推进现代林业又好又快发展，实现2020年我国森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积量比2005年增加13亿立方米的奋斗目标，根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）和中央林业工作会议精神，财政部和国家林业局决定2010年开展造林补贴试点工作。为保证试点工作顺利开展，现提出如下意见。
一、试点的原则
（一）谁造补谁原则。造林主体的人工造林和更新，经验收合格后均可享受补贴。中央财政造林补贴试点资金与中央基本建设造林投资在地块上不重复安排。
（二）自愿原则。充分尊重林农等造林主体意愿，对自愿申请并按规定程序和相关标准等要求完成造林任务的造林主体，经检查验收合格，兑现中央财政造林补贴资金。
（三）公开原则。试点省区（含森工集团，下同）应对外公布中央财政造林补贴试点政策、试点县（包括县级试点单位，下同）、补贴对象和补贴标准；试点县应对外公布中央财政造林补贴试点政策，以行政村（林场）为单位公示各造林主体的造林面积、树种、地点以及质量要求等情况，做到家喻户晓，接受社会和农民群众、职工的监督。
（四）“四到省”原则。试点省区对中央财政补贴造林试点工作负总责，实行目标、任务、资金、责任“四到省”。
二、试点范围、补贴对象、补贴标准
（一）试点范围。2010年中央财政造林补贴试点选择在西南、西北造林任务重，已经完成集体林权制度主体改革，以及地方政府支持造林力度大的三类省区，包括河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等20个省区。
（二）补贴对象。使用先进技术培育的良种苗木在宜林荒山荒地、沙荒地人工造林和迹地人工更新，面积不小于1亩（含1亩）的林农、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工。
（三）补贴标准。中央财政造林补贴试点资金包括造林直接补贴和间接费用补贴。
1.造林直接补贴：是指对造林主体实施造林所需费用的补贴。（1）人工造林。乔木林每亩补助200元，灌木林每亩补助120元，木本粮油经济林每亩补助160元，水果、木本药材等其他经济林每亩补助100元，新造竹林每亩补助100元。（2）迹地人工更新。每亩补助100元。造林直接补贴应全部落实到造林主体。享受中央财政造林补贴营造的乔木林，造林后10年内不准主伐。
2.间接费用补贴：是指对试点县组织开展补贴造林工作必要的经费的补贴。间接费用补贴按照中央财政造林补贴总额5%的比例安排，主要用于试点县组织开展政策宣传、作业设计、技术指导、监督检查、档案管理等方面工作的支出。省、地（市）两级组织开展造林补贴工作所需经费，分别由同级财政部门预算安排。
三、试点任务申请与下达
（一）国家林业局会同财政部根据中央财政预算安排、全国宜林地现状，确定2010年中央财政造林补贴的试点规模和试点省区。
（二）试点省区财政部门会同林业主管部门应于2010年6月5日前联合向财政部报送造林补贴资金申请报告，同时抄送国家林业局。资金申请报告包括当年人工造林和迹地人工更新面积及其构成（包括乔木林，灌木林，木本粮油经济林，水果、木本药材等其他经济林，新造竹林等），以及申请中央财政造林补贴试点资金等情况。凡未按规定日期报送资金申请报告的，中央财政一律不安排补贴资金。
（三）财政部根据试点省区资金申请报告，确定2010年中央财政造林补贴资金分配方案，下达预算文件，并按财政国库管理制度有关规定拨付补贴资金。
（四）试点省区林业主管部门会同财政部门根据财政部下达的预算文件和国家林业局有关要求，组织编制本省区中央财政补贴造林试点实施方案，确定试点县、造林和更新面积及结构、资金补贴额度，提出造林补贴资金管理具体措施，于2010年7月31日前报国家林业局和财政部备案。
四、试点造林组织实施与补贴资金拨付
试点县根据本省区造林补贴试点实施方案，组织开展辖区内造林补贴试点实施工作，包括政策宣传、确定造林主体、公告公示、签订合同、组织编制造林作业设计、按作业设计组织实施、监督检查、档案管理等工作。
（一）试点县要与各造林主体签订合同，合同内容主要包括林地权属、造林地点、面积、树种、初植密度、补贴标准与金额，以及造林完成时间、质量要求、检查验收与资金拨付时间等。
（二）试点县要按照《造林技术规程》（GB/T15776-2006）、《造林作业设计规程》（LY/T1607-2003）等，组织有丁级以上林业调查规划设计资质的单位编制作业设计。作业设计的审批程序由省级林业主管部门确定。作业设计一经批准不得变更，确需变更的，须按原编制和审批程序办理。
（三）对造林主体的直接补贴资金分两次拨付。1.造林主体完成当年造林任务后向试点县提出造林成活率验收申请，试点县依据造林作业设计、合同、检查验收技术规定等组织检查，达到规定要求的，当年拨付造林补贴资金的50%。
2.造林主体完成造林任务3年后，由省级林业主管部门会同省级财政部门组织乙级以上林业调查规划设计资质的单位，依据《造林技术规程》（GB/T15776-2006）、经批复的造林作业设计、《中央财政补贴造林检查验收技术规定》（另行制定）和《中央财政补贴造林检查验收管理办法》（另行制定）等，开展造林保存状况检查，出具验收报告。验收合格的，拨付余下的50%造林补贴资金。
（四）试点县的间接费用补贴由中央财政一次性拨付。省、地（市）级财政、林业主管部门不得向各类造林主体强行分摊有关费用。
（五）国家林业局会同财政部对试点省区补贴造林数量、质量、资金拨付使用及组织管理等情况，适时组织抽查，并根据抽查结果对试点省实行绩效考评。
五、试点工作有关要求
（一）加强领导。试点省区要切实加强领导，认真组织实施。有关部门按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同推进试点工作顺利开展。
（二）抓好宣传。试点省区要通过各种渠道，扎实开展宣传工作。通过宣传，使全社会特别是广大林农群众更加清楚地掌握造林补贴政策的内容、管理程序和相关要求，切实调动全社会力量参与造林绿化的积极性。
（三）强化管理。各级财政部门和林业主管部门要切实加强造林补贴资金管理和会计核算工作，强化对补贴资金的监督检查。补贴资金应分账核算，专款专用，严禁变相克扣造林主体的直接补贴资金。对截留、挤占、挪用补贴资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规追究有关单位及其责任人的行政和法律责任。试点省财政部门会同林业主管部门按照上述有关要求，制定本省《中央财政造林补贴资金使用管理办法》。
（四）做好总结。各级财政和林业主管部门应根据试点工作进度，及时总结中央财政造林补贴试点工作经验，分析存在的问题，完善造林补贴工作机制。各试点省区2010年中央财政补贴造林工作总结于2011年3月31日前分别报送财政部和国家林业局。
财政部 国家林业局
二〇一〇年五月二十日
第四篇：国家林业局从严考核重点林木良种基地（写写帮推荐）
国家林业局从严考核重点林木良种基地
中国绿色时报1月11日报道（记者 温雅莉）国家林业局近日制定《国家重点林木良种基地考核办法（试行）》，以进一步加强国家重点林木良种基地建设与管理，推进林木良种化进程。
《办法》明确，考核内容包括国家重点林木良种基地良种生产、基础设施建设、科技支撑、制度建设、资金管理等。考核分为省级考核和国家级考核。
《办法》规定，基地良种产量高出近3年最高产量的30%，种质资源收集、建园技术取得突破性进展或处于全国领先水平，品种选育与推广中获得专利、注册商标等，基地开展创新性实用技术课题研究并获得省级以上奖励等情况的，均可获得奖励加分。如出现无正当理由未完成生产建设任务的，生产的林木种子、苗木已不适应当地或周边地区林业发展需要的，在林木种苗生产经营中出现严重质量事故的，基地管理混乱、挪用资金等情况的，即为考核不合格，国家林业局将取消其国家重点林木良种基地资格。
此外，国家林业局将对各国家重点林木良种基地考核总分从高到低进行排序。对总分位列前10名的基地，由国家林业局予以通报表扬；对考核不合格的基地，国家林业局将对其任务、资金进行调控，并限期整改。整改不合格的，将取消国家重点林木良种基地资格。
(魏万生推荐)
第五篇：为全面落实国家农作物良种补贴政策
为全面落实国家农作物良种补贴政策，切实做好良种补贴工作，进一步促进粮食、特色农作物快速发展，抓好支农惠农政策落实，促进民生改善。截至目前，良种补贴资金全部发放完毕。2011年，我县获得中央、自治区农作物良种补贴资金255.25万元。其中小麦110万元，玉米101万元，棉花14.25万元，工业番茄8万元，加工辣椒12万元。
一是加强领导，层层抓落实。成立了以分管县领导为组长的良种补贴领导小组，全面指导良种补贴工作。层层落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，保证良种补贴的工作顺利开展。同时，及时召开全县良种推广补贴工作会议，对补贴工作做了全面安排和部署，明确了责任，落实了任务。
二是严格落实种植面积，实行责任追究。按照整体覆盖、逐级推进的原则，采取户申报、村核实、乡汇总、县审核的方法，确保良种补贴面积真实、准确、有效。对虚报面积和套取国家补贴资金的单位或个人，除取消当年补贴外，还要严肃追究有关责任人的责任。
三是建立健全良种补贴档案，确保资金发放到户。按照“县有区域图，乡镇有分解表，村有到户清册”的总体要求，建立健全良种补贴明细档案。良种补贴资金由县财政局根据农作物种植面积落实表及到户清册，通过粮食直补“一卡通”或“一折通”直接发放到享受补贴的农户手里。
四是广辟渠道，加大良种补贴政策宣传力度。通过宣传单、电视台等方式向广大农民群众、基层干部宣传良种补贴政策，提高农民群众对农作物良种的认知，使基层干部和广大群众了解和掌握2011年良种补贴政策、办法及责任，为良种补贴工作顺利开展营造浓厚氛围。
五是强化项目公示，加强监督检查。对农户良种补贴面积、补贴标准、补贴资金等实行不少于7天的村级公示，并公布县级财政、农业部门良种补贴监督电话，接受群众监督。监察、财政、农业部门对项目实施情况进行不定期抽查，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保良种补贴政策不走样，农民实惠不减少。
四、建议
1、实施良种补贴是国家加大良种推广和提高高产栽培技术覆盖面、巩固粮食生产基础的重要举措，但良种补贴资金按面积分配到农户手中就仅有几十元，最多一百元，成不了什么气候，要让农户在这点资金上得到更多实惠是不现实的，也激发不了农民的生产积极性。如能在用途不变、渠道不乱情况下，通过广泛调研并征求基层意见，适度扩大良种补贴范围，将专项补贴资金用于设施农业建设、农民专业合作组织发展，提高农作物质量产量、资金的使用效益，可能会收到事半功倍的效果。
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