第一篇：20131227-苗圃征收评估补偿报告怎么写
苗圃征收评估补偿报告怎么写
近年来，国家基本建设速度的加快，各地各种征、占地拆迁工程增多，由于人们法律意识的不断提高，对征、占苗圃地价格的评估认识不断增强，因此，搞好苗圃地补偿征收的价值评估十分必要。本文从圃地和苗木本体价值评估进行阐述。
关键词：征收苗圃地 苗圃补偿 拆迁苗圃评估 征收苗圃价值 苗圃价值评估
苗圃地是指固定的林木、花卉育苗用地，不包括母树林、种子园、采穗圃、种质基地等种子、种条生产用地以及种子加工与储藏等设施用地。苗木和花卉是苗圃地经营的主体，是生态建设中环境绿化美化的载体。随着我国生态文明建设步伐的加快和绿化事业的蓬勃发展，人工培育苗木、花卉的种类、品种越来越多，有很多的野生植物被驯化，被改良，市场价格昂贵，其表现深受人们的喜爱。当前苗木、花卉种植培育形成自己的特色，不仅种植广泛，而且设施先进。近年来，国家基本建设速度的加快，各地征、占地拆迁工程增多，由于人们法律意识的不断提高，人们对征、占苗圃地价格的评估认识不断增强，由此引起的司法案件和纠纷也越来越多。因此，搞好苗圃地和苗木、花卉价值评估工作显得十分必要。
1、苗圃地的价值评估组成（必须是基准日内）：
主要价值评估组成内容分两部分：
1.1苗圃地的价值评估
苗圃地通常是由农用地，而且是水肥条件较好的农用地改造而成的，在经营过程中还常与农作物轮作。因此，苗圃地资源资产的评估通常按农用地的评估方法和农用地的技术经济指标进行。通常采用现行市价法、收益现值法、林地费用价法。
1.1.1现行市价法
现行市价法也称市场比较法，它是根据和评估苗圃地相同或类似的林地使用权出让的交易案例，通过比较来确定评估林地使用权评估值的方法。在苗圃地的评估中，其计算公式与一般林地资源资产所用的公式相同：
bu = Kj1×Kj2×Gj×S
式中：bu——林地资源资产评估值
Kj1——第j个案例苗圃地立地质量调整系数
Kj2——第j个案例物价指数调整系数
Gj——第j个案例单位面积的交易价格
S——待评估苗圃地的面积
在苗圃地的评估中参照物可以是类似的苗圃地，但由于苗圃地的交易较少，实际评估中经常采用立地质量相似的农地为参照物。林地质量调整系数通常用影响农地价格的因子，如林地的肥力、林地的排灌条件、平整程度、交通条件、农地的粮食产量等指标，确定各个指标的权重，将待评估的苗圃地与参照的农地之间的各项主要指标的差异进行定量比较，综合确定出调整系数。
由于找到评估基准日时的交易案例是不可能的，在选择不同时期的交易案例时的物价水平发生了变化，必须根据物价指数来求得物价指数调整系数，用物价指数调整系数对评估值进行修正。在苗圃地资源资产的评估中，物价指数调整系数常用不同时期的粮食价格的比值来确定。
确定林地质量调整系数和物价指数调整系数后，根据调整系数和参照农地的市场成交价测算出评估的苗圃地使用权价格。
在采用该法时，由于农地使用权转让的交易案例较多，而且情况各异，因此，要尽量收集有关的材料，对资料中的不合理的因素应予排除；在相互比较时，其各指标要注意一致，进行量化分析。
1.1.2收益现值法
苗圃地的收益现值按育苗收入计算极为麻烦，因为苗圃地上育苗的种类较多，各种苗木的育苗期限不同，经济效益也不相同，而且为了减少病虫的危害，苗圃地上经常要进行轮作，种一季水稻。因此，苗圃地的收益现值经常用农田粮食生产的收益现值。
资产的评估价值bu＝该资产预期各年收益折成现值E之和。
式中：Ｅ——苗圃地上种植粮食的年纯收入(已扣除劳动工资、生产成本及税金费等费用)。该法计算简单，资料来源容易，是最简单的评估方法。但在使用该法时要注意：
①年纯收入（E）的计算．必须选择与待评估资产在立地质量、地利等级类似的农地进行产量、成本及收益值的计算。
②计算年纯收入（E）时，如按当年的会计成本计算其成本，而未将其进行重置时，E值内含有通货膨胀的部分，这时利率应包括通货膨胀因素，采用商业利率。如果测算E值时，已对成本进行重置，扣除了通货膨胀因素，则利率不应包含通货膨胀利率。
③如果苗圃地种的是经济林木或绿化苗，其收益值明显高过种粮食的收益值时，可将其地价适当调高。④如果年地租是明确，而且基本合理的，其承租的合同期又较长，则可直接取E为地租，进行测算。
1.1.3林地费用价法
林地费用价法也称重置成本法、成本费用法。它是以取得林地所需费用和把林地维持到现在状态所需的费用，来估算林地评估值的方法。在苗圃地的评估中，取得林地所需的费用是指征占用苗圃地时所支付的成本；把林地维持到现在状态所需费用是指将原购置的土地改为苗圃地时的土地改良费，包括修路、平整、修建排灌设施的费用。其计算公式为：
nｎn-i+1
Ｂu＝Ａ（１＋Ｐ）＋ ∑ Ｍi（１＋Ｐ）
ｉ＋１
Ｂu—林地评估值
Ａ—林地购置费
Ｍi—林地购置后，第ｉ年林地改良费
ｎ—林地购置年数
Ｐ—利率
该法一般用于新建的苗圃，其土地购置的成本明确，年设施投入也明确，苗圃生产尚未正常使用。在使用该法时必须注意：
①林地的购置费（A），在有条件时应尽可能采用重置成本．如无法进行重置，而采用历史成本时，其测算用的投资收益率必须包括通货膨胀利率。
②如果林地购置后一直在经营，当A是重置成本时，不再加算利息。当A是历史成本时，其投资收益率含通货膨胀利率(即按通货膨胀将其购置成本重置)。
③如果林地购置后一直在进行改良而未正式生产，A是重置成本价时，投资收益率是不含通货膨胀的低投资收益率；A是历史成本时，则投资收益率可采用市场投资收益率。
1.2、苗木、花卉的价值评估
种子或接穗从播种和扦插到出圃定植期间的时期称为苗木培育期。它直接关系到苗木在市场上的价格。决定苗木、花卉价值的因素较多，但在实际中主要考虑以下十种因素：
1.2.1品种：不同品种决定不同价值。名、特、优品种价值昂贵。常绿高于落叶，彩色植物高于一般绿色植物。珍稀濒危的“活化石”植物更高。
1.2.2形体：高度、径级的大小、冠幅丰满程度、树木长势以及枝条生长情况和树木健康状况等都直接决定价值高低。奇型植物，造型植物价值大大高于常规植物。
1.3.3培育期（苗龄）：培育期越长，价值越大。特别是绿化用的苗木年龄越大越昂贵。古木、古树由于年限长，文化价值更高。
1.3.4市场因素：物以稀为贵，市场供求关系对苗木、花卉价格有直接影响，在小规格苗木和新品种上尤为明显。受一次性“建园林”的工程理念影响，大规格苗木价值远远高于小规格苗木。
1.3.5本体价：视品种和年限而定。
1.3.6挖掘费：视当地劳动力的价值而定。
1.3.7包扎费：视当地劳动力和包装物的价值及包装要求而定。
1.3.8苗木经营利润：销售收入减去投入成本（苗圃地租用费、种苗费、管理费等依据当地林业生产定额）。
1.3.9苗圃内运输费：视运距而定。
1.3.10其它费：税费、检疫费、装车人力费等。
生产操作标准应按照各地林业育苗技术规程确定。
2、现场勘验中应注意的问题
现场勘验是苗木、花卉价格鉴定工作中最为重要的环节。勘验的粗与细直接影响市场价格信息采集的方向，导致价值严重背离。应注意的四个方面：
2.1带齐勘验工具：数码相机(最好是摄像机)、皮尺(最好是卡尺和测距仪)、胶靴、勘验记录本。有条件的，带上苗木、花卉方面的工程专家。
2.2现场拍摄：拍照(摄像)是现场勘验必做的工作，一是因为请教专家时需要；二是以后复议司法证据的需要；三是建立内部档案资料的需要。苗木、花卉的圃地现状拍照要茂密处与稀疏处都拍摄，因为这影响到苗木、花卉每亩数量的确定；对大树苗特别是名贵的大树苗要取其全貌，因为这关系到树型好坏的确定。
2.3现场测量：要设定有代表性标准样地，测量苗木、花卉株行距、每平方米数量，搞好苗木分级；对大树苗还要测量其高度、树径、冠幅。
2.4采集标本：名贵树木、花卉要采集标本，供专家鉴定其品种和内部建档案资料。
3、市场信息采集过程中应注意的问题
苗木、花卉市场价格信息的采集是确定其价值的基础，采集的方式、渠道尤为重要。采集过程中要注意以下三个方面问题：
3.1采集的价格应是现行市场实际成交价格，量大的要咨询批量买卖价格。
3.2凡是本地区有同种品种的要采集本地区的价格，本地区没有的，方可采集外地的，但外地的一定要考虑检疫、运杂费等。
3.3采价的方式、渠道：一是通过本地苗木、花卉交易市场调查；二是通过聘请的价格顾问作价；三是通过了解种植大户；四是通过网上查询。至少要询问三家以上。
需要特别指出的是：采集价格前，一定要先核准该种植物的名称（包括学名）、规格、价格类型；拿不准的，可持照片、标本请专家给以鉴定。要以购买者的身份，通过交易市场、种植户和网上采价。
总之，在苗木、花卉的价格评估过程中，第一，要让委托方在委托书上写明该植物的名称、规格、价格类型；第二，在现场勘验中要验明该植物的实际情况(特别是名称、规格中的高度、径级、冠幅、培育年限、树形等)是否与委托书上的内容相一致；第三，在价格信息采集中要尽量采集本地区的市场成交价；第四，在确定价格时，要根据不同的评估目的确定不同的价格(如是征、占地拆迁赔偿，可按采集到的三个价中的中上限；如是偷盗、毁损，可按采集到的三个价中的中下限)并坚持集体审议制度；第五，对案值大的在出具正式报告书前，最好要征求委托方的意见；第六，对征、占地拆迁类在报告书中，最好注明“本次评估价格为建议价，具体补偿标准由委托方自行确定”及价格评估目的为“为你部门提供评估标的拆迁补偿的参考依据”的字样。
4、补偿的方法：
苗木培育具有普通型培育（常规）和专业型培育（设施）的特点。
4.1征地以移栽为主的，根据不同季节按“基价”的20%—40%予以补偿；全部征用按“基价”全额补偿。
4.2如遇特殊要求（如：古树、名木、珍惜濒危种等）补偿，应由专业部门按保护级别评估，评估不成，由甲、乙双方另行协商解决。
4.3花卉苗木补偿标准不计算成活率，只补偿搬运及搬运损失费，一般按总出圃价的5%补偿。
4.4在鲜花出售期，原则上应先收获，后用地，并且不予补偿；如果急需用地，则应补偿产值损失；在其它季节只补偿投资成本。
5、常用的术语：
5.1、苗木是指具有完整根系和苗干的树苗。凡在苗圃地中培育的树苗不论年龄大小，在未出圃之前，统称苗木。
5.2、苗木种类是指实生苗、营养繁殖苗、留床苗、移植苗、容器苗。
5.2.1实生苗又称直生苗是指播种苗，有性繁殖苗。系用种子播种繁殖培育而成的苗木；
5.2.1.1凡以人为的方法用种子培育的苗木叫播种苗；
5.2.1.2在野外母树天然下种自生的苗木叫野生实生苗。
以上两种苗经移植过的移植苗都是实生苗。播种苗根系发达，苗木生长整齐、健壮、质量好。野生实生苗密度不匀，分化严重，根系不发达。
5.2.2营养繁殖苗（无性繁殖苗）：依据所用的育苗材料和具体方法又可分为：
5.2.2.1插条苗也称扦插苗是指用苗干或截取树木的枝条扦插育成的苗木；
5.2.2.2埋条苗是指用苗干或种条，全条横埋于育苗圃地育成的苗木；
5.2.2.3插根苗是指用树木或苗木的根，插入或埋入圃地培育的苗木；
5.2.2.4根蘖苗又叫留根苗是指是利用地下的根系萌出新条育成的苗木；
5.2.2.5嫁接苗是指用嫁接方法育成的苗木；
5.2.2.6压条苗是指把不脱离母体的枝条埋入土中，或在空中包以湿润物，待生根后切离母体而育成的苗木；
5.2.2.7组培苗是指利用母体上的组织或细胞在营养液中育成的苗木。
5.2.3留床苗是指在上年的育苗地继续培育的苗木。
5.2.4移植苗是指上述各种苗木，凡在苗圃中把苗木移栽到另一块苗床（地段）继续培育的苗木叫移植苗。
5.2.5容器苗是指利用容器培育的苗木。
5.3、出圃苗是指苗木质量指标已达到造林要求的标准，能出圃用于造林的苗木。
5.4、独本苗是指系地面到冠丛只有一个主干的苗木。
5.5、散本苗是指系根际以上分生出数个主干的苗木。
5.6、丛生苗是指系地下部（根际以下）生长出数根主干的苗木。
5.7、珍贵稀有树苗是指确定为省级保护以上树种的苗木。
5.8、萌芽数是指有分蘖能力的苗木，自地下部分（根际以下）萌生出的芽枝数量。
5.9、分叉（枝）数又称分叉数、分枝数是指具有分蘖能力的苗木，自地下地际部到枝梢萌发出的枝条数量。
5.10、苗木高度是指苗木自地际部至最高生长点之间的垂直距离。以“H”表示。
5.11、冠丛直径又称冠幅、蓬径是指苗木冠丛的最大幅度直径和最小幅度直径之间的平均值。以“P”表示。
5.12、胸径又称胸高直径是指苗木自地面至1.30米处，树干的直径。以“Φ”表示。
5.13、地径是指苗木地际的直径，也称地表直径。以“d”表示。
5.14、泥球直径又称球径是指苗木移植时，根部所带泥球的直径。以“D”表示。
5.15、泥球厚度又称泥球高度是指苗木移植时所带泥球底部至泥球表面的高度。以“h”表示。
5.16、苗龄又称培育年数。通常以“一年生”、“二年生”„„表示。系苗木繁殖、培育年数。计算年龄以苗木的主干年生长周期为准。即每年从开始生长时起，到当年生长停止时止，完成一个生长周期算作一龄。移植苗的年龄包括移植前的苗龄。
5.17、重瓣花是指园林植物栽培，选育出雄蕊瓣化而成的重瓣优良品种。
5.18、长度又称蓬长、茎长是指攀缘植物主茎从根基部至梢头之间的长度。用“L”表示。
5.19、匀称度是指球形植物冠丛的稀密程度。通常为球形植物的质量指标。
5.20、平方米是指植物种植面积计量单位。即长×宽各1米。以“㎡”表示。
6、苗木规格的应用：
6.1、苗木规格的排列以先后次序排列，排在第一位是主要标准，其次均为辅助标准。
6.2、确定苗木的实际规格，应先确定主要标准，再确定辅助标准，凡不符合规格的，可按相应标准，降级定价。
7、苗木生产成本的确认
参照《生物资产准则》，苗圃苗木属于《生物资产准则》中的“消耗性生物资产”，生物资产的初始计量应按实际成本人账，苗圃苗木成本核算设“消耗性生物资产——某苗龄树种苗木”科目，核算各树种苗龄期苗木发生的各项费用。
7.1苗木的初始计量。
7.1.1外购的苗木成本包括买价、相关税费、运输费、保险费以及可直接归属于购买该苗木的其他支出。
7.1.2自行培育的苗木，其成本确定的一般原则是按照自行培育过程中发生的必要支出确定。包括种子费、消毒药剂、材料、直接人工、其他直接费用及应分摊的间接费用。
7.2苗木成本的计算期。
“消耗性生物资产——树种苗龄苗木”科目，核算从处理种子催芽、整地、作床、播种、插条、育苗、换床、育大苗发生的材料费、人工费，以及到苗木出圃阶段田间管理发生的人工费、物料费。因此，苗木成本账设土地费、种苗费、人工费、材料费等项目进行明细核算。
7.3苗木成本的计算与分配
苗木作为一种特殊存货，在未出圃前始终处于在产品状态，日常的田间管理发生的人工费、材料费及其他杂费很大，如果按月进行苗木成本费用的分配势必会增加核算工作量。根据苗木生产及管理的季节性特点，按季度分配费用比较适合。以树种为对象，采取直接计入和分配计人相结合的方法，将生产费用计入各树种的生产费用明细账，凡是能够区分核算对象的费用应采取直接计入的方法，凡是能够采取适当分配标准
进行分配的费用应尽可能采取正确的分配标准进行分配。
可供选择的分配方法有：
7.3.1整地、作床、播种、起苗等费用，按实际人工工日数作为分配标准；
7.3.2覆盖材料、肥料、药料等，按消耗定额作为分配标准；
7.3.3新播苗、换床苗的浇水费按受益系数作为分配标准；
7.3.4按苗床的面积平均分配，如受益程度接近的费用。
计算方法：某品种苗龄苗木成本=某品种苗龄种苗费+可直接计入的成本费用+分配计人的间接费用。材料费按消耗定额作为分配标准，其他费用按苗木面积分配。
7.4苗木出圃销售成本的确认
由于苗木生产成本的持续发生性，难以按一般企业所采用的存货发生方式结转成本。为了保证收入与费用的合理配比，同时又不增加太多工作量，可考虑平时按当初该苗木品种成本(定额成本)结转，在苗木成本分配的那个会计期末进行成本调整，即每季度末根据已分配的苗木成本与定额成本之间的差额调整苗木销售成本。
第二篇：征收补偿申请报告
拆迁补偿申请书
海口市美兰区灵山镇片区旧改拆迁办公室：
海南恒盛龙实业有限公司于2008年注册成立，公司地点位于海榆大道灵山镇98号，公司主要经营废品收购，公司场地于2008年与灵山镇群山一队租用，面积8亩，公司经营了五年，解决了二十二个农民就业，运转正常。公司场地现里尚存槽钢、铁管、角铁等约200吨，废铁约500吨。
我们公司经营场地属于灵山镇片区旧改范围内，属被拆迁单位，我们单位对拆迁完全同意，坚决支持，只要求拆迁办对公司被拆迁的各项补偿要符合事实，合情合理地补偿，以免造成我公司的太大损失就行了。具体的要求如下：
一、我公司经营场地8亩，原来是一块低娃地，后来我们填土平整5300立方，每立方花了25元，共花了132000.00元。
二、在场地内建设配套设施：打口径井一个，花了10000.00元；装电入户花了4000.00元； 购买三相电线300米花了9000.00元；种树8棵，现值800.00元；共23800.00元。
三、现公司场地上存放的废钢废铁共700吨要搬迁，装车费、运输费每吨共需200.00元，共需140000.00元。
四、我们公司经营有效期还有七年，现公司场地被拆迁后，我们还要找地租用经营，估计要用6个月的时间才能找到地，在找地期间，公司22名合同工每人每月要发放生活费1000.00元，6个月共要发放生活费132000.00元。
五、公司砖铁结构房58.74平方，按评估价每平方350.00元，计20559.00元，简易房100.68平方，按评估价每平方150.00元，计15102.00元；围墙123.98平方，按评估价每平方120.00元，计14878.00元；铁门1个13.68平方，按评估价每平方50.00元，计684.00元。公司房产评估价共计51223.00元。
以上五项被拆迁造成的损失共479023.00元。为了让我公司继续保持正常营业，特申请贵办派人深入调查核实、评估，给我们合情合理地补偿，恳请审批！特此申请！
海南恒盛龙实业有限公司
2014年2月23日篇二：办理征用赔偿款申请书
关于亲自到场办结 “富贵豹”鞋店门面征用赔偿款相关事宜的 申请书
尊敬的**镇政府领导：
我叫，女、汉族、现年 岁。现为 市 路富贵豹鞋子专卖店的法定代表人。
在2012年3月，在朋友的引领下，和李某某同志以合资合租合经营的模式租用了**镇**路村民***约30平方米的房屋，新开了一家名为“富贵豹”鞋子专卖店。租用房屋后，我与李某某共同筹资开店：其中门面屋面装修（刮瓷粉 吊顶 安装木地板）共用去4560元，安装灯具约3200多元，加盟费12万元，共筹资金约13万元（每人一半）。店面房屋租期限为2016年7月到期，距门面到期还差2年2个月。开店当时，我与李某某约定的承诺是：共同出资，共同经营，共同风险，并且以我的身份证申邻了该店的营业执照。2014年3月上旬我生病，入院治疗休养一个月时间，在我住院治病期间，一直没有忘记鞋子专卖店的经营。在2014年3月下旬，我康复回店，让我意料不到的是：合伙人李某某告诉我门面的经营与我无关，门面的征用赔偿款我无关。我当时十分的生气和不满。鉴于当时不便于把矛盾扩大，我与李某某争辩了几句，便不欢而散至今，现鞋子专卖店由李某某一人代办经营。
现在，由于**镇扩建西区工业区，我们租住的门面面临被
国家征用的可能（周围的店面已被征用），我们也不可能再合伙经营下去。现在鉴于我和李某某合租的门面马上被征用，我又不在本处居住的实际情况，我很担心相关部门领导在不知实情的情况下，让李某某一人领走店面的赔偿款。为此我申请全程参与协商解决该门面装修赔偿相关事情，对相关的领导作出如下申请： 1 涉及到相关部门协商解决**镇**路“富贵豹”鞋子专卖店所有关于赔付商铺装修，商铺经营的补助问题时，第一时间通知“富贵豹”鞋子专卖店的法定代表人---×××本人，不允许其它人代替。否则，所协商的一切结论本人将不予默许和赞同。2 凡是涉及到一切补偿经费的领取，一定由×××本人全程参与，需本人办结所有手续；否则，由此产生的损失本人一定要追究到底。3 敬请相关部门和领导鉴于我们在合资创业中所产生的经济纠纷实情进行调查核实，为今后我与李某某在分付该商铺赔偿款问题上给予帮助和支持。
特此申请
申请人：
2014-4-8篇三：要求支付土地补偿费的申请报告
要求支付土地补偿费的申请报告
原永定区工商局占用我组稻田2.286亩（1524平方米）于1997年修建沅古坪集镇农贸市场(位于沅古坪工商所北侧)。因未对我组进行土地补偿，我组出面阻工，沅古坪镇政府派镇长屈泽彪，镇干部李汉学协调。并写（会议记录）镇政府及工商局领导均承诺先用上级拨款将农贸市场建起来，土地补偿费待上级拨款，或盈利后再付清，时至今日，我组未收到该宗土地的一分钱补偿，我组派员向工商部门崔讨土地补偿费时，他们说，农贸市场已移交给市管中心与工商局无关。
综上，修建沅古坪集镇“农贸市场”占用我组土地，未依法进行土地补偿，其行为严重侵害了我组居民的合法权益。为维护法律尊严和保护我组的合法权益，特具文请求各级人民政府责令“农贸市场”所有权人立即向我组支付土地补偿费。此致 申请人：张家界市永定区沅古坪镇沅古坪居委会第二居民小组 2014年9月01日篇四：征地安置补偿申请书范本
申请人：刘**，男，汉族，生于1956年2月1日，住址：沙坪坝区民**283号，联系人：汪信明，电话：66591148 *** 申请人：刘**，女，汉族，生于1958年6月14日，住址：沙坪坝区***38号附5号，联系人：汪信明，电话：66591148 *** 请求事项：
将渝北区**镇**村4社刘**昆（坤）于2007年被拆住房按《城市房屋拆迁管理条例》及相关规定对两申请人补偿安置或者对两申请人进行30平方米住房安置。
事实和理由：
两申请人是渝北区**镇**村4社刘**昆（坤）通过《遗赠赡养协议》指定的合法继承人。2001年9月1日，刘**坤所在渝北区**镇**村4社、5社30.9398公顷土地被渝北区人民政府以渝北府地公[2001]字第8号《征用土地公告》征用，用于渝北区实施城市规划项目建设用地。刘**昆（坤）承包的集体土地及其住房属于该次被征地范围。刘**昆（坤）于2002年5月27日与代表贵局的重庆市渝北区民营经济开发区管理委员会签订《征地“农转非”人员养老保险安置协议》办理了“农转非”养老安置手续，享受征地补偿的人员安置。但贵局却一直不予落实对刘**坤的住房安置，刘**昆（坤）在等待住房安置期间于2005年7月24日因征地造成的废墟恶劣地面导致摔倒去世。2006年4月17日，渝北区人民政府再次以渝北府征公告[2006]字第17号《征收土地公告》征收了包括刘**昆（坤）所在渝北区****街道**村4社剩余全部土地。并于2007年在两申请人不知情的情况下对刘**昆（坤）的住房予以拆迁。两申请人在得知房屋被拆迁后，曾找贵局落实住房安置问题，贵局却以需要研究才能答复东推西拖！至今仍未落实对申请人的住房补偿安置。申请人认为，2001年土地被征收后，贵局以房屋没有被拆迁为由不对刘**昆（坤）进行住房安置，在2007年拆迁房屋时又以刘**昆（坤）已经死亡不需安置为由不予安置是错误的。理由如下，刘**昆（坤）住房所在地属于2001年征地范围，我国征地补偿法律政策对是否属于享受补偿人员的界线均以征地公告发布之日为分界线，据此，刘**昆（坤）应属于2001年征地享受住房安置的人员，应该在征地时即予以住房安置，贵局应在土地征收批准文件的两年有效期内用地或予以落实相关征地补偿安置方案，而不能以房屋未被拆迁而不安置，否则，就会导致批准征收刘 **昆（坤）住房所在土地的征用文件在两年后自动失效，贵局就不能在2003年9月2日后拆迁刘**昆（坤）的住房，因此，贵局于2007年再去拆迁刘**昆（坤）住房的行为于法无据，侵害了两申请人对该房屋的合法继承权。
另刘**昆（坤）房屋所在土地于2001年就被征用而纳入城市规划项目建设地，在2003年9月2日批准征收该土地的文件失效后，该房屋在2007年被拆迁时其已经属于城市规划区，根据最高人民法院的相关规定，就应该按照城市规划项目建设用地对房屋按《城市房屋拆迁管理办法》及相关规定予以补偿安置。
从前述两个方面也可以说明，如果征地补偿实施部门因不予用地而不在两年内或者以房屋未被拆迁不属住房安置对象不在两年内落实征地补偿安置方案，就会导致批准征用该土地的文件自动失效。所以，《重庆市征地补偿安置办法》第二十二条第（二）项中关于房屋未被拆迁的人员不属于住房安置对象的规定不具有完全合法性，只能在征地批准文件的两年有效期内适用才是正确的，否则，一旦超过两年，就属于没有在两年内落实征地补偿安置方案而与国家的相关上位法及政策规定相悖而违法。
所以，申请人认为贵局不予以落实安置的行为违法，特请求贵局按申请人请求予以住房安置！
盼予以书面答复！此致
重庆市渝北区国土资源管理分局 申请人：篇五：关于申请拆迁补偿资金的报告
关于申请拆迁补偿资金的报告
县领导：
此报告妥否，请予批示。
第三篇：征收补偿协议书
征收补偿协议书
甲方（征收人）：
乙方（被征收人）：
为加快城市改造建设步伐，切实改善居民居住及生活环境，按照政府规划要求，原xx列入xx建设用地范围，现经甲乙双方协商、并同意依据《xx住宅楼征收补偿安置方案》（以下简称征收补偿安置方案）规定，达成如下协议，双方共同遵守：
一、乙方房屋现状：房屋结构：，房屋建筑面积（产证）㎡，房屋地下室面积（测量）㎡，房屋产权情况：房产证，土地证。位置：xx市区路号小区（院）号。
二、乙方同意将位于xx市区路号小区（院）号房屋交给甲方拆除。
三、根据乙方要求，甲方同意按房屋货币补偿方式给乙方进行补偿，房屋
货币补偿单价为元/㎡，其房屋一次性补偿人民币总额为元（大写）。
四、安置房屋与原房屋置换面积如有差异，则按《征收补偿安置方案》规定，由甲乙双方相互补差。
五、搬家费，依据《征收补偿安置方案》规定，由甲方一次性支付乙方元。
六、过渡费，由甲方按元/月给乙方进行核发，截止到甲方通知乙方办理入住手续时为止，过渡费先按个月预计，其首次预发过渡费合计
为元。
七、地下室补偿：以地下室面积为基数，其补偿标准为元/㎡，由甲方一次性补偿给乙方元。
八、装修补偿：甲乙双方同意按《征收补偿安置方案》规定，对房屋装修费用进行核算后，由甲方给乙方一次性补偿装修费元（大写）。
九、依据《征收补偿安置方案》及相关规定，乙方同意安置到乌鲁木齐市区路小区居住。
十、为鼓励乙方积极搬迁，乙方已于年月日与甲方签定本协议，并承诺自签定本协议起日内搬离，按照《征收补偿安置方案》规定，甲方同意给乙方奖励元。
十一、在签定协议时，乙方须将房屋产证、土地证等相关资料及身份证复印件交给甲方。
十二、甲乙双方签定本协议后，乙方在腾空房屋时，应保留房屋室内外水、电、暖、门窗等设施的完整，将钥匙交给甲方，甲方验收符合条件后，将届时统一核发各项补偿费用及奖金。
十三、甲乙双方签定本协议后，乙方应在签定之日起日内从原房屋中搬迁完毕，如因乙方原因造成延误搬迁的，甲方有权申请市征收等部门根据市政府有关规定执行。
十四、由甲方负责办理房产证、土地证，其税费由甲乙双方按照政府有关政策规定承担。
十五、协议的变更、解除及延期条件:
1、因政府及不可抗力等非甲、乙双方的原因造成协议变更、解除，以
至协议不能履行或延期履行，甲乙双方应当就变更、解除内容或延期执行协议等有关事宜进行友好协商，并互不承担违约责任。
2、乙方如果提供虚假的身份证明、房产证明等资料，一经查出，甲方有权单方行使解除权，立即解除双方所签定的本协议，并由乙方承担因此给甲方造成的一切损失。
十六、违约责任。
本协议一经签定，即具法律效力，除本协议第十五条约定情况外，如甲、乙双方任何一方在履行本协议时违约，造成对方不能履行或延期履行本协议，违约方应承担违约责任，如乙方违约，则乙方须向甲方返还已领取的各项补偿费用及奖金；且乙方仍需承担履行本协议所约定的义务和责任。
十七、本协议在履行中如有未尽事宜，甲乙双方应友好协商。
十八、生效条件：
1、2、本协议一式四份，甲方持三份，乙方持一份。甲、乙双方对本协议以及《征收补偿安置方案》的内容已充分了解并确认，本协议自双方签字、盖章之日起生效，并严格遵守，如有争议可通过甲方所在地法院诉讼解决。
甲方（盖章）：乙方（签字、手印）：
委托代理人：身份证号：
经办人：联系电话：
年月日年月日
第四篇：房屋征收评估新流程拆迁补偿大事记
房屋征收评估新流程
拆迁补偿大事记
选定机构
被征收人在规定时间内，协商选定房地产价格评估机构。签订合同
一般由房屋征收部门作为委托人，与评估机构签订评估委托合同。征收评估、鉴定费用由委托人承担。实地评估
估价师对被征收房屋进行实地查勘，根据评估对象和当地房地产市场状况，选用一种或多种方法进行评估。公示解释
房地产价格评估机构向房屋征收部门提供分户的初步评估结果，房屋征收部门将评估结果向被征收人公示。公示期间，估价师要对初步评估结果进行现场说明解释。交付报告
公示期满后，房地产价格评估机构向房屋征收部门提供整体评估报告和分户评估报告，房屋征收部门向被征收人转交分户评估报告。申请复核
被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。申请鉴定
被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。
变化1 评估价格完全依照市场
2003年的《城市房屋拆迁估价指导意见》规定，“拆迁估价应当参照类似房地产的市场交易价格和市、县人民政府或者其授权部门定期公布的房地产市场价格。”
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
昨天发布的《国有土地上房屋征收评估办法》，对此进行了细化。“被征收房屋的类似房地产”是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。被征收房屋类似房地产的市场价格，是指在评估时点的平均交易价格。评估时，还要考虑到区位、用途、建筑结构等影响价值的因素。【解读】 在新的《国有土地上房屋征收评估办法》中，对房屋价值的评估，已经不再综合政府定期发布的“指导价”，而是完全按照市场交易的价格。
对此，北京市房协副秘书长陈志昨日表示，这与《国有土地上房屋征收与补偿条例》的要求一致。
“《条例》中，是由市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。政府是征收的主体，那么对于房屋价值的判断，就应该采用第三方独立的判断才能公平。即便是第三方评估机构来评估价值，但如果政府还是设定一个指导价的话，就不能体现第三方的独立判断。所以，这是一个立法方面的进步，征收的成本更加向市场靠拢。”
变化2 评估机构由被征收人选
在原来的《城市房屋拆迁估价指导意见》中规定，“拆迁估价机构的确定应当公开、透明，采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式”。
而在昨天发布的《国有土地上房屋征收评估办法》中明确规定，“房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定”。至于评估费用由谁承担的问题，《办法》表示，房屋征收评估、鉴定费用由委托人承担，一般由房屋征收部门作为委托人。
【解读】陈志表示，《国有土地上房屋征收与补偿条例》的一个指导思想，就是不能强行征收，要保证被征收人的合法利益。由被征收人来选定评估机构，取消了政府指定评估机构的权力，这是社会公平的体现，也尊重了被征收人的权利。
不过他认为，选定评估机构的办法，还需细化。“比如要拆一条
街，那会涉及很多户，每一户都有自己的想法，但评估机构只能确定一家，如何协调就是一个问题。即便投票，也需要细化操作办法。可以想一下，现在一个小区成立业主大会，投票都那么难，更何况涉及人员更多、利益更大的房屋征收。” 变化3 评估更多体现土地价值
在原来的《城市房屋拆迁估价指导意见》中规定，“拆迁估价的方法一般应当采用市场比较法。不具备采用市场比较法条件的，可以采用其他估价方法”。
而新的《国有土地上房屋征收评估办法》中明确，估价师应当根据评估对象和当地房地产市场状况，对市场法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法进行适用性分析后，选用其中一种或者多种方法对被征收房屋价值进行评估。
【解读】 陈志认为，过去，在房屋拆迁的补偿中，体现的主要是房屋的价值。但这其中，土地的价值也很大。而新的条例中，对于土地的价值有了更多的体现。
“比如，在王府井地区征收，可能这个地段的土地在征收后，要开发成商业，将来获得的利益很大。但如果仅按市场比较法，可能体现得不明显。那么可以假设它在征收后，将来开发项目，会取得多少收益。按照假设计算出的收益，来衡量应该补偿给被征收人的那部分。” 北京情况
北京拆迁补偿已参照市场价
记者从北京市住建委获悉，北京正在制订具体的征收指导意见，将在近期出台。
据了解，目前北京房屋征收政策，在很多方面已经和国家的新要求一致。
2009年，北京市住建委下发《关于进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作的若干意见》明确，拆迁实行货币补偿的，补偿价格由房地产价格评估机构根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，参照近期类似房地产的市场交易价格评估确定。并在当年4月的西城区西长安街拆迁中，首次试点根据市场评估价格进行货币补偿，补偿基础价格定为3.07万/建筑平米。拆迁补偿大事记 1991年1月 拆迁服从城建需要
国务院公布《城市房屋拆迁管理条例》，当年6月1日起施行。其中规定，被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。2001年6月 拆迁管理条例修订
鉴于原《条例》存在“补偿标准过低、强制拆迁的规定不明晰”等问题，国务院公布新修订的《城市房屋拆迁管理条例》，当年11月起施行。2003年12月 房屋拆迁进行估价
建设部发布《城市房屋拆迁估价指导意见》，对房屋拆迁过程中评估机构的选定、拆迁房价的评定等问题作出了规定。2004年1月1日起施行。2009年12月 建议审查拆迁条例
城市拆迁引发了一些群体性事件。北京大学五位学者向全国人大常委会建议，要求对《拆迁管理条例》的合法性进行审查，并建议国务院对其进行修改。2011年1月 行政强拆退出历史
国务院发布《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，“政府不得责成有关部门强制拆迁”。《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。行政强拆退出历史。2011年6月 征收评估用新办法
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，住建部发布《国有土地上房屋征收评估办法》。
第五篇：土地征收补偿规范化调研报告
随着我县经济的飞速发展，城镇化建设明显加快，我县辖区内的农村集体土地被征收的数量增多，而土地征收关系到国家、集体及个人的利益冲突和利益平衡。如果处理不当，很可能损害各方利益，导致引发更多的土地征收补偿纠纷案件，进而激发社会矛盾。针对这一课题，县妇联组织机关干部职工深入到星沙、黄花、跳马、榔梨等乡镇以及相关的县直部门单位进行座谈、走访，发放调查问卷，查找原因，分析问题，探索出一条既适合民情又符合民意的解决办法。
一、存在的问题和特点
从妇联系统接待和处理维权案件来看，涉及到侵犯农村妇女土地承包权及征地拆迁补偿的问题成上升趋势，从XX年到2010年县妇联共接待来信来访238件，其中因征收补偿费分配问题上访的44件，占同期上访案件总数的19%，其中XX年15件，XX年年12件，2010年9件，2010年元-4月份8件；从县法院受理土地征收补偿纠纷案件的情况来看，XX年至2010年5月共受理土地征收补偿纠纷案件68件，均已审结。从2010年5月起，县法院对该类案件暂缓立案至今。目前，拟向县法院提起土地征收补偿纠纷案的当事人主要集中在跳马、黄花、榔梨辖区，其中以跳马的情况较为突出。据初步统计，目前向法院要求起诉的案子逾百件，其中跳马占一半左右，现有几十位农村出嫁后向市、县妇联投诉。
（一）问题的出现存在四个方面
一是承包过程中明显违反法律规定，剥夺出嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包经营权。比较典型的是：①出嫁女承包地被强行收回。主要表现为出嫁女娘家土地被收归集体，而嫁入地又未分到地。②离婚、丧偶的农村妇女土地被强行收归集体。有的离婚后不论妇女是否能够从娘家或再婚夫家所在村获得土地，原有土地都被收回。
二是在集体经济组织分配利润或征用土地补偿时，侵犯妇女应当享有的土地权益。如有的地方通过村规民约等形式明确规定，妇女出嫁、离婚后承包经营权不受保护，不能享受本组村民同等待遇。主要体现在少分或不分给婚嫁妇女土地征收补偿费。还有的对妇女土地补偿费的分配随意性大。农村妇女能否分得土地补偿款，由村规民约、户主代表会决定，即是同村同等条件下，往往也有不同的分配结果。
三是离婚妇女因离婚后不能单独立户，户口还在夫家，政府按户主发放土地征收费后，夫家从中卡扣，致使离婚妇女土地征收补偿费难以到位。
四是部分妇女就土地征收补偿费问题上诉到法院后，胜诉容易执行难，官司胜诉了，但因“婚嫁女”问题的复杂性，执行难度大，有的赢得了官司拿不到钱，还有的是第一批征收款赢了官司款还没到位，第二批征收款又分完了又要重新上诉法院。截止目前为止，县法院反执结土地征收补偿纠纷案件14件，尚存未执结的土地征收补偿纠纷案件有54件，案件执结率反达20.59%，效果很不理想。
（二）审理土地征收补偿纠纷案遇到的问题及困难
一是农村集体经济组织成员资格难以界定：我国目前对农村集体经济组织成员资格如何界定尚没有明确的法律规定，各地法院在具体实务中的操作不一致。而目前关于“出嫁女”、“上门婿”、新生子女、丧偶和离婚妇女、服刑人员、在校生等是否具备农村集体经济组织成员的问题，在实务中未能形成统一、规范的标准。
二是审理中存在无法采取有效财产保全措施、无法调查取证、无法正常开庭审理及界定农村集体经济组织成员资格标准不统一的问题。
三是农村集体经济组织及经济组织成员对有关法律和政策不理解，对抗法院生效文书的执行。土地征收补偿纠纷的产生往往是集体经济组织以“合法化”的村民会议自制剥夺经济组织个别成员的权益，在征收土地征收补偿款的分配过程中，否定“出嫁女”、“上门婿”、新生子女、丧偶和离婚妇女、服刑人员、在校生等的经济组织成员资格。大多数集体经济组织成员基于自身利益的考虑，均排斥或拒绝执行法律。尤其个别经济组织负责人煽动民心，组织经济组织成员阻碍法院取证、庭审及执行，影响恶劣。
四是政府有关职能部门、乡镇政府对法院涉及土地征收补偿纠纷的审理和执行工作不理解、不配合、不协助、不支持，甚至人为设置阻碍。在县法院已受理的执行土地征收补偿纠纷案件中，曾出现有关部门不配合、不予协助甚至暴力抗拒法院执行的情形，经教育、制裁后情况虽稍有所好转，但形势仍不容乐观。
五是土地征收补偿纠纷案执行难度大，补偿款分配到村、组后被迅速分配到经济组织成员手中，资金无法收回。而集体经济组织又无其他经济实体，没有其他收入来源，导致案件无法顺利执结。未能执结的案件越积越多，逐渐形成恶性循环。而原告或申请执行人在判决后因无法得到执行款，便将对集体经济组织的愤怒转嫁到法院和办案干警头上，动辄上访、告状，办案干警疲于应付各种汇报，严重影响干警办案积极性，甚至影响县法院全面工作的开展。
二、凸现的原因及分析
一是部分群众法律意识不强，法制观念淡薄。部分群众甚至少数基层干部对《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》等法律法规内容理解不深，认识不足，导致一些村民自治组织在讨论制定村规民约时作出不利于“出嫁女”、“上门婿”、新生子女、丧偶和离婚妇女、服刑人员、在校生等经济组织成员的资格，剥夺受害人的权利。
二是一些村规民约与法律不符。有的村组虽然落实了30年承包责任制，但仍按村规民约每隔3至5年调整一次土地，仍存在随意终止或变更承包合同的问题，对婚嫁女、农嫁非妇女、丧偶妇女及未成年女性的土地承包权进行强制调整，严重地损害了妇女儿童的合法权益。
三是户籍制度引发一系列矛盾。①经济较发达的乡村，嫁出去的妇女不愿迁出户口，嫁入的人口不断增加，导致农村资源和经济利益增长速度有限性同人口增长速度急剧的矛盾突出，利益分配压力逐年加大。②城乡地区户籍管理分割性，导致不少与城市男子结婚的农村妇女不能随其夫户口迁入城镇。因此，本村出嫁女的户口没有迁出，嫁入本村的妇女不断增加，在利益分配时就“僧多粥少”，村民们认为自身利益被抢走了，所以排斥出嫁女。
四是组织机构不健全，法院执行难度大。目前，全县还没有健全农村土地承包合同仲裁机构，致使一些土地承包合同纠纷难以得到及时解决，《村民委员会组织法》中没有规定村规民约的审查、监督机制，村民以自治为由理直气壮，当地政府在处理此类纠纷时因村民自治、村规民约等诸方面原因感到很棘手，法院限于法律规定的不完善，以及“婚嫁女”问题的复杂性，土地承包纠纷经法院判决后执行难度大。
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