科左后旗圆满完成苏木镇党委换届工作

第一篇：科左后旗圆满完成苏木镇党委换届工作

科左后旗圆满完成苏木镇党委换届工作

科左后旗苏木镇党委换届工作按照市委的要求，坚持加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，在抓好六个环节的基础上，圆满完成了2006年苏木镇党委换届工作。一是高度重视，加强领导。旗委高度重视这次苏木镇党委换届工作，多次召开旗委常委会议专题研究苏木镇党委换届工作，并成立了旗、乡

两级领导机构，制定下发了《关于认真做好2006年苏木镇党委换届工作的意见》，及时召开了苏木镇党委换届工作动员会，统筹安排换届工作，进一步统一了思想，明确了工作目标责任和要求。三是精心培训，提高工作质量。旗委组织部专门组织各苏木镇的党政“一把手”、党委副书记和组织委员进行集中培训，各苏木镇党委也相应层层组织学习。学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》，换届工作的业务知识。通过学习上级的精神和有关领导讲话，进一步明确搞好苏木镇党委换届工作的重要意义，增强做好苏木镇党委换届工作的责任感和紧迫感，为在换届工作中把握好政策界限，提高工作效率和水平提供了保证。

四是搞好宣传，营造良好氛围。通过媒体广播、设置宣传栏、悬挂横幅和张帖标语、召开座谈会等形式宣传全旗农村工作所取得巨大成就和苏木镇党委、党员的先进事迹，使广大农村党员和群众切身感受到，在当地党委的正确领导下，身边所发生的一些巨大变化。使农村广大党员干部群众切实增强了全局意识、大局意识和参与意识，为开好党代会，搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。

五是严格把关，选好代表。在选苏木镇党代会代表过程中，该旗坚持做到把好“五关”，即：把好代表名额的分配关；把好代表的质量关；把好代表构成的比例关；把好代表推荐的程序关；把好代表候选人预备人选的审批关。通过严格把关，切实保证了代表的政治素质和结构比例，为苏木镇党委换届任务的顺利完成奠定了良好的工作基础。通过党委换届，使苏木镇党委班子结构得到进一步优化。全旗12个苏木镇党委班子成员均获高票当选，选举产生的136名党委班子成员，平均年龄38.26岁，具有大专以上学历的98人，占72，妇女干部18人，占13.2；少数民族115人，占84.5；35岁以下干部40人，占29.4。经过换届，初步形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补相容的苏木镇领导干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。同时，各苏木镇党委紧密结合本苏木镇实际，围绕社会主义新农村建设这一中心，进一步明确了新一届班子的主要任务，奋斗目标和工作思路。

第二篇：镇党委换届工作圆满完成总结

科左后旗苏木镇党委换届工作按照市委的要求，坚持加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，在抓好六个环节的基础上，圆满完成了XX年苏木镇党委换届工作。

一是高度重视，加强领导。旗委高度重视这次苏木镇党委换届工作，多次召开旗委常委会议专题研究苏木镇党委换届工作，并成立了旗、乡两级领导机构，制定下发了《关于认真做好XX年苏木镇党委换届工作的意见》，及时召开了苏木镇党委换届工作动员会，统筹安排换届工作，进一步统一了思想，明确了工作目标责任和要求。

二是超前谋划，准备工作到位。早在XX年12月，旗委就组织了4个换届工作考察组，对苏木乡镇班子和领导干部进行了民主测评、民主推荐和组织考察，较为全面地掌握了苏木乡镇班子的基本情况，并认真细致地完成了苏木镇党委换届前的干部考核、新进苏木镇党委领导班子人选的物色和选拔等各项组织准备工作，在通盘考虑全旗苏木乡镇领导班子的实际、反复沟通酝酿、广泛征求意见的基础上，于XX年4月底，旗委召开常委会研究换届人事安排方案，使苏木镇换届选举预备人选及各项准备工作早到位。

三是精心培训，提高工作质量。旗委组织部专门此 文来源于文 秘 家 园组织各苏木镇的党政“一把手”、党委副书记和组织委员进行集中培训，各苏木镇党委也相应层层组织学习。学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》，换届工作的业务知识。通过学习上级的精神和有关领导讲话，进一步明确搞好苏木镇党委换届工作的重要意义，增强做好苏木镇党委换届工作的责任感和紧迫感，为在换届工作中把握好政策界限，提高工作效率和水平提供了保证。

四是搞好宣传，营造良好氛围。通过媒体广播、设置宣传栏、悬挂横幅和张帖标语、召开座谈会等形式宣传全旗农村工作所取得巨大成就和苏木镇党委、党员的先进事迹，使广大农村党员和群众切身感受到，在当地党委的正确领导下，身边所发生的一些巨大变化。使农村广大党员干部群众切实增强了全局意识、大局意识和参与意识，为开好党代会，搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。

五是严格把关，选好代表。在选苏木镇党代会代表过程中，该旗坚持做到把好“五关”，即：把好代表名额的分配关；把好代表的质量关；把好代表构成的比例关；把好代表推荐的程序关；把好代表候选人预备人选的审批关。通过严格把关，切实保证了代表的政治素质和结构比例，为苏木镇党委换届任务的顺利完成奠定了良好的工作基础。

六是加强指导，规范程序。旗委在苏木镇党委换届工作过程中，采取旗委领导挂钩联系制，同时抽调12个工作指导组对全旗12个苏木镇党委换届工作进行全程指导，在旗指导组和各苏木镇党委的共同努力下，整个选举工作做到了组织领导有力、法定程序规范、步骤不减少、标准不降低，严肃了选举工作纪律，从而保证了苏木镇党委换届工作顺利进行。

通过党委换届，使苏木镇党委班子结构得到进一步优化。全旗12个苏木镇党委班子成员均获高票当选，选举产生的136名党委班子成员，平均年龄38.26岁，具有大专以上学历的98人，占72%，妇女干部18人，占13.2%；少数民族115人，占84.5%；35岁以下干部40人，占29.4%。经过换届，初步形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补相容的苏木镇领导干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。同时，各苏木镇党委紧密结合本苏木镇实际，围绕社会主义新农村建设这一中心，进一步明确了新一届班子的主要任务，奋斗目标和工作思路。

第三篇：科左后旗蒙古族实验小学

科左后旗蒙古族实验小学

创建学习型学校党组织活动方案

为了学习贯彻党的十七大精神，全面推进素质教育，推进学校各项工作，切实提高我校党员的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，根据《旗教育党委关于开展创建学习型党组织活动的实施方案》文件精神，结合我校工作实际，学校党支部决定在党员中开展“争创学习型学校党支部，争做学习型党员”专题活动，特制定本实施方案。

一、活动意义

在学校开展创建学习型党组织活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的客观要求，是增强学校党组织生机与活力的迫切需要，是全面提高党员队伍素质的重要举措，是推动建设学习型学校的关键，同时也是时代的要求，学校发展的需要和党员教师自身发展的需要。通过推进创建活动的深入开展，形成校园学习氛围，加大师生学习力度，灌输终身学习观念，以学习促发展，学习日常化，工作学习化的理念，进一步提高教师素质，优化教师队伍，提高教育教学水平。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持党的先进性和增强基层党组织活力为目标，以全员学习、全程学习、团队学习为基础，全面提高党员的综合素质和工作能力，以创建学习型学校为着力点，充分利用学校资源，营造校园书香气，构建学习型、创新型的校园文化，增强学校的创新和可持续发展的内在动力，为学校的改革发展和新的跨越提供强大的精神动力和思想组织保证。

三、总体目标

1、建立完善的学习机制和制度。学校党支部每年制定学习计划，健全学习制度，落实教育局提出的“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习措施。

2、树立先进的学习理念。使广大党员教师学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为；普遍树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念。党员领导干部重视学习、带头学习、自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为学校的学习模范。

3、全面提高全校党员教师的整体素质和业务技能。使党员教师自身学习能力、创新能力和文明素质显著增强，形成一支学有所长、具有创业开拓精神、带动学校各项事业发展的专门人才队伍，真正办成人民满意的学校。党员在全校成为各条战线的先进人物，优秀率应占较大比例，教学研讨的参与与教科研论文获奖率党员要占较大比例。

4、根据教育局学习型学校党组织评估指标体系，组织全体党员教师在做中学，学中做，注重学以致用，注重调查研究，巩固党员教师“全员学习、终身学习”理念，增强党员教师示范意识，提

高理论学习转化为实践成果的水平，形成学校思想政治工作良好态势，创建成为学习型学校党支部。

四、实施步骤：

（一）启动阶段：2010年7月至2010年10月。启动学习型学校党组织创建工作，制订活动方案和考评标准。召开专题动员会，学习文件、明确目的、理清思路、制订方案，推出有力措施。

（二）实施阶段：2010年11月至2012年10月。在广泛宣传发动的基础上，落实学习内容，积极创设载体，开展学习活动，全面开展学习型学校党组织创建活动。

（三）总结和迎接评估阶段：2012年12月份。对学习型学校党组织创建工作进行全面总结，迎接教育局“学习型学校先锋党支部”检查评估。

五、学习内容、形式和方法

建设学习型党组织，核心在学习，目的在人的全面发展。应着眼于全校党员教师和学生的全面发展和综合素质的普遍提高，不断拓展学习内容，创新学习载体，建立终身学习体系，更新学习观念和学习行为，加速知识更新，培养造就大批各级各类人才，使我校在未来发展中具有不竭的创造力和竞争力。

(一)学习内容：

1、政治理论和法律法规知识学习。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握

科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质，尤其要

把深入学习党的十七大和十七届四中全会精神作为当

前学习的首要任务，切实抓紧抓好抓落实。学习“四五”普法内容，重点是有关教育的法律法规；学习《中小学教师职业道德规范》等。

2、学习实现教育现代化所需要的知识和技能。组织党员教师学习本职岗位所需的业务及技能，使党员教师能成为本校、本专业的业务骨干、技术尖子，成为带领干部群众完成工作任务、争创一流业绩的“旗帜”。

3、组织开展“创学习型学校党组织、做学习型党员”系列活动。在广大党员教师中，组织开展“健康生活、快乐工作”系列学习活动，加强健康知识、心理疏导、先进教育教学理念和现代教育技术等方面的学习，深入开展理想信念教育，促进党员教师身心健康，提高教育教学水平。

4、实践锻炼。重视在工作中学习，努力在岗位上成才，通过工作实践和社会实践，“争先创优”，提高自身本领。大力提倡向先进典型学习，不断提高思想境界，增长才干，促进自身全面发展。

(二)学习形式：

1、个人自学。广大党员教师要根据党支部制定的学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划。支部积极向党员推荐书籍，每天读1小时，全年泛读20本书，精读5本书。鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。

2、集体学习。坚持和完善集体学习制度和“三会一课”等制

度，每月一次的党员读书会或学习交流会制度；年末要围绕相关学习内容对党员教师进行一次考核的制度；年末要对“五有”学习保证措施进行一次检查的制度。同时，充分利用庆祝“七一”等有利时机，注重加强对党员教师的理想信念、党性党风、民主集中制及党的知识的教育和培训。开展各种学习教育活动，交流心得体会。

(三)学习方法：

1、举办各种形式的培训班、学习班、研讨班。

2、举办辅导讲座、报告会、读书会，组织观看优秀影视作品。

3、开展经验交流、成果展示、实地考察等活动，在校园网开辟党员学习专栏，定期刊登学习材料，同时开辟党员论坛，有计划由党员发表交流文章。

4、开展各具特色、积极健康的文体活动，把学习教育寓于各种活动之中。

六、保障措施

1、组织保障

建立党支部开展创建学习型党组织活动领导小组

组长：苏洪学薛军

成员：刘子臣李冰樊华李玉华张亚冬

2、制度保障

把党员的学习情况作为评先评优、职称评审的重要依据之一，对在创建学习型党组织过程中涌现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励。

3、学习时间保障：每周五在教师会议之后组织党员学习活动，使学习时间有保障，学习任务得到落实。

4、物质保障

配置党员活动室书柜，配备党员常用学习用书，定期给党员发放学习书籍或材料，购置学习培训光盘软件等，保障学习经费，确保学习活动的正常开展。

蒙古族实验小学党支部

201年7月

第四篇：关于认真做好苏木镇党委换届工作的实施方案

巴林左旗苏木镇党委换届工作实施方案

（讨论稿）

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委《关于认真做好旗县区、苏木乡镇党委换届工作的通知》（赤党发[2011]4号）文件精神，结合全旗实际，制定本方案。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照旗委的总体部署，以谋划和推进科学发展，选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，坚持进一步扩大党内民主、推进改革、严肃纪律，扎实做好苏木镇党委换届工作，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把苏木镇党委领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强 1

领导集体，为促进全旗经济持续快速健康发展、维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证。

二、有关政策及时间要求

（一）领导班子职数要求。按照市委规定的“苏木镇党委委员职数一般为7至9名”的要求，参照上届职数配备情况，苏木镇党委委员职数为9名，苏木镇党委书记1名，副书记一般不超过3名（含政府正职），党委班子成员由书记、副书记、政府班子党员副职及其他需要进班子的人员组成。按照市委规定的“纪委委员职数一般为5至7名”的要求，参照上届职数配备情况，苏木镇纪委委员职数为5名，苏木镇纪律检查委员会设书记1名，由同级党委副书记兼任。设专职纪委副书记1名，委员3名。苏木镇党委委员、纪委委员候选人的差额比例不低于20%。各苏木镇党委要严格遵守领导班子职数规定。

（二）领导班子结构要求。坚持领导班子年龄结构的合理配备，苏木镇党委书记以35岁至50岁的干部为主体，一般应具有苏木镇、街道工作经历，优先从具有苏木镇、街道领导岗位任职经历的人员中选拔；注重改善领导班子知识、专业和工作经历结构，重点选拔工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的基层一线干部。注重选拔优秀女干部和少数 2

民族优秀干部。提名为苏木镇党委班子成员的，原则上要能干满一届。其中新提拔进班子的，至少要干满一届。

（三）领导班子考察要求。对新一届党政班子成员进行全额定向民主推荐，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察，综合运用平时考核、考核结果，全面准确的评价干部，扩大预告、公示范围，丰富公示内容，改进公示方式。采取党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法提名候选人，合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围。现任班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职票数超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。

（四）干部交流要求。在同一职位任职满10年的必须交流；在同一职位任职5年以上的，有计划地进行交流。交流干部一般要提前到位，以利于换届选举。

（五）换届时限要求。苏木镇党委换届工作在4月底前全部完成。

三、抓好几项重点工作

（一）选好党代会代表。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。注重改善代表结构，注意推荐工人、农牧民和专业技术人员中的先进模范 3

人物；基层一线代表比例应在上次党代表大会的基础上适当提高。党代表大会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。代表产生要充分听取广大党员群众、基层组织的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。按市委规定的“代表选举的差额比例不低于上次党代表大会的比例”的要求。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，出席苏木镇党代会的代表名额，一般为100至200名。党代表组成结构比例：领导干部和机关干部代表占20%左右；农牧民代表占50%左右；各类专业技术人员代表占15%左右；各条战线先进模范人物代表占10%左右；其他党员代表占5%左右。妇女代表和少数民族代表所占的比例不少于本地区妇女党员和少数民族党员占党员总数的比例。年龄在45岁以下的代表一般不少于50％。代表中还要考虑到离退休干部。党代表候选人数应多于应选人数的25%。上述比例除妇女、少数民族代表和年龄在45岁以下的代表比例外，其余均为指导性比例。

（二）起草好凝聚人心的工作报告。各苏木镇要按照旗委的要求，深入开展调查研究，广泛征求意见。党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论。要按照全旗“十二五”规划确定的指导方针和主要目标，认真总结工作经验，科学制 4

定符合本地区实际的发展规划和发展思路，解放思想、形成共识、凝聚力量，把干部、党员、群众的思想统一到旗委的决策部署上来，把精力引导到抓住机遇、干事创业上来，推动本地区经济社会持续快速健康发展。同时，要起草好纪委工作报告。

（三）做好大会选举工作。各苏木镇要按照党内有关规定，科学制定选举办法。改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人与选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。适当提高党委委员、候补委员和纪委委员候选人的差额比例，苏木镇党委委员候选人的差额比例不低于20%。苏木镇党委由党员代表大会选举产生。选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。要进一步改进和规范投票方式，创造有利于充分表达意愿的环境和条件，切实保障党员代表的民主权利。

四、加强领导，确保换届工作顺利进行

（一）高度重视换届工作。各苏木镇党委要认真贯彻旗委的要求和部署，切实加强对换届选举工作的领导。各苏木镇党委要成立相应的换届工作机构，组织开展好换届工作相关政策和业务培训。苏木镇党委书记要切实履行第一责任人职责，及时掌握换届工作动态，认真分析和研究换届工作中可能出现的 5

问题，提前做好预案。苏木镇制定的换届工作方案，要报旗委组织部备案。

（二）切实加强舆论引导。要认真做好党员代表大会有关宣传工作，大力宣传本地区经济社会发展和党的建设所取得的成效，宣传创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，引导各级党组织围绕中心创先进，党员干部立足本职争优秀，确保整个换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断，努力做到换届工作和其他各项工作两不误、两促进。

（三）严明换届人事工作纪律。要把换届工作纪律教育覆盖到与换届工作相关的所有人员，采取多种方式，组织领导干部、参加民主推荐人员、代表和委员认真学习上级关于严肃换届纪律的相关材料，特别是“5个严禁、17个不准”，知晓率要达到100%。民主推荐时，要组织参会人员进行换届工作纪律问卷调查，对知晓率低的地区进行通报。纪检机关和组织部门将对主要领导干部进行严肃换届工作纪律专题谈话，覆盖率要达到100%。领导干部要填写遵守换届工作纪律承诺书，做到100%承诺。对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不提拔重用，视情节给予批评教育或者想应的组织处理，并记录在案；对换届工作中的违规行为，要坚决查处，绝不姑息；对顶风违纪的，6

要从快从严、重点查办；对查处的案件，要及时予以通报，以儆效尤；对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究责任。

（四）严格履行有关报批程序。苏木镇党委要及时向旗委报送关于召开党员代表大会的请示，汇报本次党员代表大会筹备情况。大会召开时间、党代表名额及比例、选举办法等要由旗委组织部审查。党委工作报告和纪委工作报告要报旗委和旗纪委审查。党委委员和党委书记、副书记候选人预备人选，纪委委员和纪委书记、副书记候选人预备人选要经旗委审批。当选的党委委员、党委书记、副书记、纪委委员、纪委书记、纪委副书记要向旗委报批。

各苏木镇党委要全面了解掌握换届工作情况，加强信息沟通，发现问题及时妥善研究解决，重大问题要及时请示报告。换届结束后，各苏木镇形成书面总结报旗委组织部。

附：

1、巴林左旗党委换届工作领导小组建议名单

2、苏木镇党委换届工作指导检查组建议名单

附件1：

巴林左旗党委换届工作领导小组

建议名单

组

长：王玉树（旗委书记）

副组长：邱文博（旗委副书记、政府旗长）

赵国新（旗委副书记）

宝音图（旗委常委、纪委书记）

王庆虎（旗委常委、旗委办主任、统战部长）鲍爱民（旗委常委、组织部长）

成员：史吏更（旗委办副主任）

邵立军（旗纪委副书记、监察局局长）

李承革（旗委组织部副部长、旗直工委书记）

李成智（旗委宣传部副部长、文明办主任）杜宝龙（旗委组织部副部长、正科级组织员）付宝利（旗委组织部副部长）

领导小组下设办公室，办公室主任：鲍爱民（兼）。

附件2：

苏木镇党委换届工作指导检查组

建议名单

第一指导检查组

组长：绿秀林（旗纪委副书记）成员：斯钦达来（旗监察局副局长）

张海鹏（旗委组织部干部二室主任、副主任科员）联系苏木镇：林东镇党委

第二指导检查组

组长：钱贵武（旗发改局纪检组长）成员：辛慧廷（旗纪委宣教室主任）

任国良（旗委组织部组织二室科员）联系苏木镇：碧流台镇

第三指导检查组

组长：吴卫东（旗老干部局局长）

成员：卢战豹（旗纪委常委、纪检监察一室主任、正科级检查员）

王冬燕（旗委组织部组织一室主任）联系苏木镇：隆昌镇党委

第四指导检查组

组长：吴秀明（旗法院政工科长、正科级审判员）成员：常国民（旗纪委纪检监察二室主任、正科级检查员）

杨

琪（旗委组织部考核办科员）联系苏木镇：十三敖包镇党委

第五指导检查组

组长：赵亚辉（旗人口与计划生育局副局长）成员：卢景全（旗纪委案件审理室主任）

田鹏翔（旗委副科级组织员、组织部电教中心主任）联系苏木镇：富河镇党委

第六指导检查组

组长：姜

岩（旗卫生局党委副书记）

成员：王慧聪（旗纪委信访室主任、正科级检查员）

王东晗（旗委副科级组织员、组织部二室主任）联系苏木镇：哈拉哈达镇党委

第七指导检查组

组长：刘泽书（旗人力资源和社会保障局副局长）成员：顾向东（旗纪委党风廉政建设室主任）

苏亚拉图（旗委组织部组织二室副主任科员）联系苏木镇：白音诺尔镇党委

第八指导检查组

组长：孟根巴干（旗民政局副局长）成员：陈艳军（旗纪委纠风室主任）

兰

天（旗委组织部干部一室主任）联系苏木镇：查干哈达苏木党委

第九指导检查组

组长：侯志天（旗党校副校长）成员：陈玉英（旗纪委常委）

韩玉祥（旗委组织部旗直工委科员）联系苏木镇：乌兰达坝苏木党委

第五篇：科左后旗全民健身实施计划

科左后旗全民健身实施计划

（2016—2020年）

全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身心健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每个人成长和实现幸福生活的重要基础。为构建全民健身服务体系，更加广泛地开展全民健身运动，打造具有民族特点和地域特征的全民健身事业发展模式，根据国务院《全民健身条例》《全民健身计划（2016—2020年）》《内蒙古自治区全民健身实施计划（2016—2020年）》和《通辽市全民健身实施计划（2016—2020年）》，结合我旗实际，制定本实施计划

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院、自治区党委政府和市委市政府的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新协调、绿色、开放、共享的发展理念，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以推进群众体育生活化进程、满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则，以体育惠民为宗旨，以“三边工程”（群众身边健身设施、群众身边健身活动、群众身边健身组织）为抓手，搭建健身。

盖。公园、广场体育健身设施安装使用实现全覆盖。缩小人民群众享有体育设施公共服务的活动半径，打造“15分钟健身圈”。

5.全民健身活动广泛开展。打造特色品牌活动，大力发展健身休闲项目，支持发展健身跑、健步走、自行车等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。鼓励党政机关、企事业单位、社会团体，实行工间操，倡导健康快乐工作；大力推广足球、篮球、排球、网球、乒乓球等竞技性强，普及秒广的体育运动项目；广泛组织广场健身操（安代舞）、大秧歌、太极拳（剑）、健身气功、健步走、门球、棋类等群众喜闻乐见、简单易行的健身活动；积极弘扬少数民族传统体育项目（如：搏克、射箭、布鲁、赛马等）发展，鼓励举办各种类型的那达慕盛会。

6.加强老年人体育活动队伍建设。积极引导老年人参加体育活动，推动老年健身活动与养老事业的融洽发展。协调残疾人联合会共同构建残疾人体育活动服务体系，广开残疾人体育事业筹集渠道，培养残疾人健身体育指导员。

7.全民健身服务业健康发展。完善全民健身的科学标准和经费保障体系。普遍建立体质测试站，定期开展体质测定工作，为全民健身和群众健身提供服务。进一步完善国民体质监测、体育锻炼标准、群众体育现状调查等各项制度以及相关信息的发布制度，形成国民体质监测工作的常态化机制。

8.加强青少年体育工作。倡导科学、健康的体育健身理念，将增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要考核内

1.争取项目资金、引进社会资本等方式，改建好甘旗卡体育广场，建设一个标准的运动场、足球场，供广大群众活动健身。各苏木镇场要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设、合理布点布局，重点建设一批便民利民的公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。

2.在自治区、通辽市体育局的扶持下，苏木镇场小型全民健身活动中心实现“1211”工程，即：1个篮球场、2个乒乓球台、1个门球场或羽毛球场、1套健身路径；在嘎查村健身活动点实现“121”工程，即：1个篮球场、2个乒乓球台、1套健身路径。在城镇社区建设1—3处15分钟健身圈，新建居民小区体育设施覆盖率达到100%。人均体育场地面积达到2㎡。争取成为自治区级示范旗县。

3.健全管护机制。体育场地设施受赠（管理）单位要按照“谁受赠、谁维护”“谁管理、谁维护”的原则，健全健身工程管理、维修，落实公共体育场地设施管护主体责任，做好日常管护工作。

（四）大力开展全民健身赛事活动

1.发展少数民族传统体育。积极开展中小型那达慕活动，大力推广马术、搏克、射箭、布鲁、安代健身操、筷子舞等民族体育项目。进一步推动建立传统体育项目俱乐部。

2.打造特色品牌活动。苏木镇场、社区成立体育健身组织、配备社会体育指导人员、开展适合人群和地域特点的群众体育品牌活动。以“全民健身日”为契机，充分利用法定节假日、民族传统节日、农闲季节等时间节点，广泛开展篮

项工作部署，确保全民健身各项工作有序推进，形成政府主导、部门参与、企业支持、社会响应的大群体工作格局，各部门要按照工作分工制定工作规划、落实工作任务。引导和组织企业和社会力量承办各类体育赛事活动。进一步提高对做好新时期体育工作的认识。体育是全旗发展建设工作的重要组成部分，做好体育工作必须牢固树立“健康第一”理念，从不断增长的人民群众的健康需要，从全民健身的国家战略高度把体育工作摆上重要位置，全面做好新时期体育工作。(二）落实各项保障

各级政府要把建设全民健身公共服务体系纳入国民经济和社会发展总体规划以及基本公共服务发展规划，统筹协调谋划。旗直部门要落实国家、自治区、通辽市关于全民健身和体育产业发展的政策措施，全力保障全民健身事业发展。要建立多元化资金筹集机制，将全民健身经费纳入同级财政预算，逐步加大各级体彩公益金对全民健身事业的支持力度；积极吸引社会资金投入全民健身公共服务体系建设；加大体育场（馆）的开放力度，对公众免费开放体育场（馆）的单位适当补给运营补贴；鼓励企事业单位、社会团体和个人以捐赠形式支持全民健身事业，并依法享受税收优惠。

（三）形成工作合力

各部门、各单位、各行业要相互配合、尽职尽责。体育主管部门要研究制定与文化、旅游、教育、卫生、宣传等行业融合发展的具体措施，为广大群众参与体育健身创造必要条件；教育行政部门要做好学校体育工作，具体实施学校体

开发布健身场馆、赛事、活动、健身项目、社会体育指导员情况等信息。通过体质测定与运动健身指导站，充实国民体质测定与运动健身指导建设。深入机关、学校、农村，为群众测的体质，推广科学健身理念，开具合理的运动处方，指导大众科学健身。完善全民健身统计制度建设，做好体育场地普查以及全民健身活动状况调查数据分析。

五、组织实施

（一）加强组织领导和协调。旗人民政府要将全民健身公共服务体系建设摆在重要位置，将全民健身工作纳入政府工作报告、国民经济和社会发展总体规划以及基本公共服务发展规划，将相关重点工作纳入政府民生实事推进与考核。要将全民健身工作纳入体育产业和其他相关产业，纳入精神文明建设，纳入公共文化、健康、卫生、养老、旅游、科技和社区服务等工作，实现三纳入（即将全民健身事业纳入各级国民经济和社会发展规划、将全民健身事业经费纳入各级财政预算、将全民健身工作纳入各级政府工作报告）向多纳入发展。充分发挥全民健身工作委员会作用，加强部门联动，将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和用地计划，合理安排土地用地需求，构建功能完善的综合性基层公共服务载体，充分发挥全民健身在健康促进、养老服务中的作用。推动各级工会、共青团、妇联、残联、各行业和社会各界办体育，统筹推进全民健身事业发展。

（二）加大资金投入和管理。将全民健身工作相关经费纳入旗财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健