大力倡导构建节约型机关

第一篇：大力倡导构建节约型机关

大力倡导构建节约型机关

近日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在会见中央和国家机关事务工作先进集体代表和先进工作者时指出，建设高效节约型机关，做廉洁奉公的模范。

生财有道的同时也必须用财有度。对于政府来说，一个用财有度的政府就是节约型政府。在我国大力提倡建设节约型社会的当下，打造节约型政府成为各方期待的首善之举，而如何打造“节约型政府”，则成为关注焦点。

节约要以人为本，不能以降低工作环境的质量、损害工作人员的身体健康为代价。节约在于合理消费，节省不必要的开支，降低行政成本。从另一个角度看，浪费是支出，节约则是收入。要有效遏制公共机构的能源浪费，最重要的是制订严格的规章制度。而个人习惯只是一种自律，要实现节约目标，光靠自律是远远不够的，还必须有严格的外部监督和管理，建立节约的长效机制，奖罚并重，既要有强制性的标准，又要有有效的激励机制。自律与他律的充分结合，才能有效地推进节约型社会的构建。

节约是大事，关系到国家发展和民族复兴；节约又是小事，节省一张纸，一滴油，举手之劳，细致入微。建设节约型社会，政府是第一责任人，既有倡导推进的义务，更有率先垂范的职责。如何改进政府管理，降低公共服务成本，进而为经济减负，为社会减负，是一个值得全社会持久关注的命题。

第二篇：大力推进节约型机关建设

大力推进节约型机关建设

时间:2010年01月16日 09时00分来源:《求是》作者:马凯

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党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对进一步推进党的建设新的伟大工程作出了部署。《决定》强调要大兴艰苦奋斗之风，要求党政机关带头厉行节约，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。各级党政机关要大力推进节约型机关建设，切实把《决定》的要求落到实处。

一、充分认识建设节约型机关的重要性

党中央、国务院历来高度重视节约型社会和节约型机关建设。近年来，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要批示和指示，要求党政机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用。各级党政机关认真贯彻落实中央要求，积极推进节约型机关建设，取得了成效。但必须清醒认识到，当前节约型机关建设与贯彻落实科学发展观的要求，与加强党的建设和政府自身建设的需要，与人民群众的期待还有差距。各级党政机关务必从政治和全局高度，充分认识新形势下建设节约型机关的重要意义。

建设节约型机关是加强党风政风建设的迫切任务。勤俭节约、艰苦奋斗是我们党的优良传统，不论经济发展到什么水平，这个优良传统都不能丢。近些年来，随着经济快速发展和各方面条件的逐步改善，一些机关出现了奢侈浪费之风。有的讲排场、比阔气，公款消费大手大脚；有的楼堂馆所建设与当地经济发展和人民群众生活水平反差较大；有的超标超量配备使用公务用车，违规设立“小金库”。这些行为不仅背离了我们党艰苦奋斗的优良传统，而且助长了奢侈享乐之风，腐蚀了党员干部的服务意识和进取意志，影响很坏，危害很大，群众反映强烈。如果这些问题不能得到解决，就会严重损害党和政府形象，损害党同人民群众的血肉联系，影响政府的公信力和执行力。因此，我们必须把节约型机关建设作为党风政风建设的重要内容，采取有力措施，不断抓出成效。

建设节约型机关是应对国际金融危机的现实需要。2008年下半年以来，我国经济受到国际金融危机的严峻挑战，党中央、国务院及时出台并实施了应对国际金融危机的一揽子计划及相关政策措施，在较短时间内扭转了经济增速下滑态势。当前，我国经济正处于企稳回升的关键时期，经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。我们既要看到经济社会发展的积极变化和有利条件，又要充分估计形势的复杂性和不确定性，切实增强忧患意识。应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，实现保增长、保民生、保稳定的目标，各方面增加支出的压力很大，财政增收节支的任务很重。各级党政机关必须带头厉行节约，严格控制机关经费支出，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。特别是党政机关带头勤俭节约、艰苦奋斗，具有很强的示范和引导作用，能够更好地凝聚民心士气，团结带领广大群众，形成全社会共克时艰的合力。即使这个困难阶段完全过去了，财政收支压力减轻了，各级党政机关也必须继续精打细算、勤俭节约，把好的做法坚持下去。

建设节约型机关是建设资源节约型社会的必然要求。多年来粗放式的经济发展导致我国能源资源过度消耗、利用效率不高，人口、资源、环境制约经济社会发展的压力日益凸显。建设节约型社会，是缓解能源资源环境压力、实现经济社会可持续发展的必由之路，是履行

应对气候变化国际承诺的重要举措，必须广泛动员，大力推进。各级党政机关作为建设节约型社会的组织者和推动者，尤其要起带头作用。一方面，党政机关本身是能源资源消耗大户，节约潜力大；另一方面，党政机关带头节约，有利于带动全社会改变生产、消费方式，形成勤俭节约的良好风尚，对加快节约型社会建设具有特别重要的意义。

二、突出抓好建设节约型机关的重点工作

严格控制办公用房建设。在2009年3月召开的国务院第二次廉政工作会议上，温家宝总理强调，“从现在起到2010年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不得建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。已批准并开工建设的，要执行规定标准。严禁为领导干部超标准建造和装修住房。各级机关都不得借扩大内需之名，行大兴土木之实。”对此，各地区、各部门必须不折不扣地贯彻落实。要严格项目审批，一律不再批准党政机关新建、改扩建具有接待功能的建设项目。新增办公用房需求首先从存量房产中调剂解决。要从严控制机关办公楼建设标准，按照庄重、朴素、实用、节约的原则进行设计和建造。要加强统筹规划，集约用地，有条件的要实行集中办公，共享附属用房、设施设备等资源。要完善建设项目监督管理机制，坚决防止违规建设和超标准建设办公用房。

切实加强公务用车管理。长期以来，公务用车运行成本远高于社会车辆，浪费严重，一些基层党政机关公务用车费用负担沉重，一直成为社会关注的热点。各地区、各部门对此务必高度重视，切实加强公务用车管理，积极探索改革。要强化公务用车编制管理，严格按编制配备公务用车，有效控制公务用车规模。探索实行公务用车标识制度，强化公务用车使用监督。根据汽车产业发展和市场价格变化情况，及时调整公务用车配备标准，切实降低购置费用。要加强公务用车改革研究，深入总结一些地方试点经验，积极稳妥地推进公务用车改革。

从严控制公务消费支出。党政机关的会议费、招待费、培训费等公务消费开支很大。各地区、各部门必须切实落实中央要求，严格执行有关规定，加强监督检查和责任追究，确保控制公务消费支出取得新成效。要强化会议费、差旅费和接待经费的预算控制，严格界定公务消费范围，认真执行公务消费标准，严格经费支出的审批，加强费用报销审核。要推进公务消费改革，强化公务消费监督，逐步将公务消费纳入政务公开的内容，推进公务消费的公开化和透明化。

努力提高机关项目投资效益。机关建设项目存在工程周期长、造价高、超概算、超预算等问题，很重要的原因是项目管理粗放、资金管理不严。各级党政机关要进一步加强投资管理，提高资金使用效益。要科学民主决策，认真做好项目建设前期论证，做到精打细算。要优化项目管理流程，提高项目运作效率，缩短建设周期，减少管理费用。要积极推行“代建制”，提高项目管理专业化水平。要强化项目资金管理，严格经费支出，提高资金利用效率。要严格执行招投标和政府采购有关法律规定，强化项目监督，推行“阳光工程”，预防腐败行为。

深入推进机关节能减排。党政机关节能减排取得了初步成效，但还有很大潜力可挖。要切实抓住节能减排的重点环节，采取有力措施，进一步降低机关能耗。一是抓好建筑节能。加强新建建筑节能评审，采用节能设计，推广应用节能新材料、新产品，鼓励使用新能源和可再生能源。积极推进既有建筑节能诊断和改造，切实降低建筑能耗。二是抓好节油节气。

要带头使用小排量、节能环保型汽车，继续推进燃气锅炉、供暖系统和机关食堂灶具的节能改造。三是抓好节约用电。推进设施设备节电改造，优化照明系统设计，推广应用先进照明技术。加强用电设备运行监控，严格执行空调温度控制标准，切实降低耗电量。四是抓好节水节材。推广使用节水设备，加强用水设备日常维护，杜绝跑冒滴漏。推广使用节能环保型和可再生办公耗材，积极推进无纸化办公和办公废弃物综合循环利用。

三、着力强化建设节约型机关的制度保障

加强相关法规制度建设。近年来，国家相继出台了政府采购法、节约能源法、公共机构节能条例等一系列法律法规，有关部门和地区也制定了一些规章制度，为节约型社会和节约型机关建设提供了一定的法制保障。但总的看，这方面的法制建设还不够完备。要加大工作力度，逐步将节约型机关建设纳入法制化、规范化轨道。要加快制定公共机构节能条例配套政策，积极推动机关事务条例制定工作。要根据经济发展水平、市场变化、财政收入状况和政府机关实际需要，制定机关运行经费支出和资产配置标准，完善办公用房建设和维修标准，制定机关资源消耗定额，确定节油、节电、节水、节气指标，对经费支出和能源资源消耗实行动态量化管理。

严格机关经费预算管理。这是从源头上控制行政成本、推进厉行节约的根本手段。要按照科学化、精细化管理要求，进一步完善部门预算管理制度。要针对不同部门机关特点，分类细化定额，增强预算编制的科学性和针对性。要加强机关运行经费预算审核，严格预算调整，防止超预算支出。要加强成本核算，推行绩效管理，健全内控制度，切实改变重形式轻实效、重投入轻效益的做法，提高资金使用效益，避免铺张浪费。

切实强化国有资产管理。经过几十年的积累，党政机关形成了数量庞大的资产，切实加强管理，对于确保国有资产有效利用、避免损失浪费至关重要。要进一步理顺资产管理体制，明确资产管理职责，实物资产管理要为资产预算管理提供依据，资产预算管理要对实物资产管理进行约束。要加强资产集中清查、登记工作，规范购置、使用、处置行为，认真落实管理责任，确保每一件资产都有人管，有人监督，防止资产闲置浪费和流失。要进一步创新资产管理方式，针对行政资产和事业资产、动产和不动产、经营性资产和非经营性资产等不同种类性质的资产，采取不同的管理模式。要充分发挥市场机制作用，建立资产调剂处置平台，盘活存量资产，提高资产使用效益。

大力推进政府采购。这是降低采购支出、节约财政资金的重要措施。要继续落实好政府集中采购制度，严格执行采购标准，充分发挥集中采购优势，做到应采尽采、依法采购。要完善集中采购办法，规范采购流程，加强信息化建设，推行“阳光采购”和电子采购，降低采购成本。同时，要发挥政府集中采购在节能方面的政策引导功能，扩大节能产品的采购种类和范围，从源头上控制机关能源资源消耗。

切实加强监督检查。建设节约型机关涉及多个领域，机关事务管理部门与发展改革、财政、审计、纪检监察等有关部门要根据职责分工，加强协调配合，形成工作合力。国管局要加强对建设节约型机关工作的推进、指导和监督，及时总结节约型机关建设工作，推广好经验、好做法。要充分发挥审计监督作用，加强机关运行支出特别是工程项目支出跟踪审计。要逐步将机关运行经费支出情况纳入政务信息公开范围，接受机关广大职工和社会监督。要建立节约型机关建设目标考核和奖惩制度，把节约责任落实到每个人、每个岗位和日常管理

之中。要严格执行行政问责制，对把关不严、管理不善造成严重浪费的，严肃追究有关领导人员和直接责任人的责任。

（作者：国务委员兼国务院秘书长）

（本文是马凯同志2009年11月12日在全国机关事务工作协会第四次会员代表大会暨建设节约型机关经验交流会上的讲话，发表时有删节。）

第三篇：构建节约型机关策划

精选范文:构建节约型机关策划(共2篇)切实转变作风，资源节约是一项长期而艰巨的任务。各级党政机关要结合部门实际。及时解决存在问题，认真总结和推广本地区、本部门资源节约的经验，注意发挥典型示范作用，实践中不断探索建设节约型机关的新途径、新方法，为推动社会节约之风的形成做出表率。现代社会尤其注重的也是必须大力倡导和履行的目前，一种文明进步的形式就是利用较小的资源获得较大的效能。建设节约型机关的热潮正在全国轰轰烈烈的开展。建设节约型社会，党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展的需要做出的一项重大决策。建设节约型社会，首先要建设节约型机关。党政机关带头抓好资源节约工作，对于加强机关自身建设、提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系、树立良好形象，全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，都具有十分重要的意义。下面我就建设节约型机关的必要性、可行性谈谈自己的管见。

一、机关资源消费现状党政机关在工作中的浪费现象十分惊人。有资料显示，长期以来。仅用电一项，国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%能源费用超过800亿元。单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国—美国政府机关年平均水平的33%政府公务人员1天耗电量，够普通百姓用19天。用水、办公用品、用油、公款招待和建筑节能等方面也存在类似问题，一些会议该精简的不精简，大会小会不断，文件资料满天飞，造成了人力、物力和财力的极大浪费；一些活动讲究排场、奢侈浪费；一些单位建设贪大求洋，办公楼装修求档次，汽车消费追求豪华型、大排量。这样，不仅造成资源供求矛盾日趋尖锐，煤电油运紧张，环境污染加重，而且助长了不良的社会风气。最为严重的当属公款吃喝。公款吃喝不仅浪费了大量的公共资源，上述几项机关资源浪费中。而且影响了党群关系，损害了国家工作人员在人民群众心目的形象。据报道，四川平昌县通过整治公款吃喝，年，全县接待费支出794万元，比上年减少386万元。平昌县属国家扶贫开发重点县，人均年财政收入仅59元，居全省倒数第一位。这样一个特困县，竟然有如此大的浪费，可见，公款吃喝给各级党政机关造成的资源浪费已经严重到何种程度。如此浪费的理论数据在公务员脑子中存的越多，公务员建设节约型机关的主动性就会越高。历年来我执行了一些有益的行政节约措施，从上海市来看。起到比较好的作用，比如政府采购、比如政务信息化等，但这方面的工作还有很多可以加强的地方。区机关和事业单位每人每年的办公费用是机关3000元、事业2000元标准，对照日常的开支，想大家心里都有个谱，底是多了还是少了建立节约型机关的必要性不言而喻。

二、机关资源消费存在问题分析国民经济增长迅猛，造成党政机关浪费的原因有多方面：一是受社会不良风气的影响。随着改革开放的不断深入。人们生活水平和消费水平日益提高，铺张浪费之风日盛，党政机关自然也不能避免。二是机关内部疏于管理。有的单位没有完善的物资管理规章制度，即使有也很少涉及到资源节约方面的内容，所以造成资源管理上的漏洞。三是相关制度还不健全。目前还缺乏一套行之有效的机制做保障，相关制度还不健全，实际执行过程中存在着薄弱环节。四是机关工作人员节约意识淡薄。虽然我从小学就受到爱护公物、崇尚节俭的教育，但在党政机关这种美德却被忽视，认为公家的财物，不用白不用，不花白不花，浪费与否和自己无关，缺乏爱单位如家的美德，就更谈不上节约的意识了

三、建设节约型机关的应注重的几个方面建设节约型机关，为有效改变当前党政机关存在一些浪费现象。需注重以下几方面：一)注重节约意识的培养关键是机关工作人员的思想上要树立勤俭节约、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神。全机关要采取多种手段，建设节约型机关。深入开展党的艰苦奋斗优良传统教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为；要教育全体机关工作人员从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯，做资源节约的表率，让勤俭节约这一中华民族的传统美德在党政机关得以传承并发扬光大；要大力宣传普及节约资源的各种知识；要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容。通过组织开展多种形式的宣传教育活动，机关工作人员中逐渐培养起节约意识和节约习惯，努力营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。二)注重节约内容的全方位既有“芝麻”也有“西瓜”不能捡了芝麻”丢了西瓜”也不能抱了西瓜”而忽视了芝麻”机关的节约潜力很大。还要进一步精简会议、文件和活动，不但要在日常工作中提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油。努力减少“文山会海”减少会议，能不开的尽量不开，能开电话会议，就不要开现场会议，参加会议的人员要和会议相关，坚决避免陪会现象；利用电脑进行无纸化办公，文件尽量用电子邮件的形式收发，必须形成书面材料的要严格控制打印数量，提倡双面用纸；严格控制公务活动规模，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象；严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝；领导同志到基层调查研究、检查工作，要轻车简从，减少迎送陪同，克服形式主义。要从控制办公费用着手，总之。严格招待费支出，提高现代化办公工具利用效率等，建立一个全方位的节约型机关。三)注重节约机制的长效性加快建设节约型机关，全面推进资源节约。必须采取综合措施，形成长效机制，建立强有力的保障和支撑体系。汇总分析本部门资源消耗情况的基础上，一是尽快建立资源消耗统计制度。要加强统计本部门的电、水、油等资源消耗数据和费用开支情况。根据国家资源节约与综合利用有关规定，制定机关资源节约的定额和标准。此基础上，还要结合部门实际，制定近期的节能工作目标和实施方案，并围绕建设节约型机关这一目标，制定资源节约中长期规划，保证资源节约工作持续、深入地开展。严格采前、采中和采后等各环节的管理，二是建立健全政府节能采购制度。最大限度地为政府减少财政开支。加强监管，三是建立健全物资管理制度。全机关要明确专人。合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施、水电设备的日常维护，采取有效措施切实降低公务用车油耗，严禁各种物资失管失控。为机关节约资源提供良好的服务，四是建立资源节约信息发布制度。堵塞浪费资源的漏洞。提高行政效率是进行主动节约的先进模式。逐步提高政务信息化，五是建立管理工作手段的信息化、程序化。办公无纸化的广度和深度，使之成为习惯，同时，对工作流程进行再造整和，减少各种环节，使行政管理层次清晰精确，提高行政效能切实把创建节约型机关作为一项重要工作，六是建立健全节约责任制。全机关要增强政治责任感。主要领导同志要亲自抓，层层抓落实，建立健全工作责任制。适当的话，可以把机关资源节约纳入政绩考核指标，建立节约型机关绩效评估体系，更好地推动建设节约型机关的工作。四)注重发挥领导的表率作用领导干部的表率作用起着至关重要的作用。各级领导干部要带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动，建设节约型机关工作中。切实发挥示范作用。首先，必须带头厉行节约，反对浪费。要带头节约办公用品，能用小办公室的不用大办公室。要带头利用电脑等现代化办公手段，积极带头推行无纸化办公等等。其次，要严格执行廉洁自律的有关规定，做廉洁自律的楷模，清正廉明的标兵。最后，要真抓实干，经常深入基层调研，不断创新工作方法和工作思路，积极引导本部门节约型机关的创建活动。五)注重强化监管的经常性党政机关在物资采购、使用与管理等各个环节普遍存在着大量损失浪费现象，目前。重要的原因是管理松懈、监督不力。因此，强化监督管理，建设节约型机关的重要一环。监督管理应该包括部门自我监管和国家强制监管。机关内部要定期对本单位资源使用情况，进行全面认真检查，找出存在问题和薄弱环节，认真加以整改解决，坚决遏制各种浪费资源的现象；财务、审计、监察等相关部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管，对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。要真切实加大资源保护和节约的执法力度，您正在浏览的政府政务是为建设节约型机关献计献策 正发挥监管职能。严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。

[构建节约型机关策划(共2篇)]篇一：节约型机关方案

巴音郭楞蒙古自治州 气象局文件

[构建节约型机关策划(共2篇)] 巴气发?2007?16号

关于印发巴州气象局

开展“创建节约型单位”活动实施方案的通知

各县（市）气象局（站）、各直属单位、机关各科室：

巴州气象局?关于巴州气象局开展“创建节约型单位”活动实施方案?已审定通过，现印发各单位，请认真组织实施。建设节约型社会是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。在巴州气象局开展“创建节约型单位”活动，是建设节约型社会的重要任务，对加强单位建设，提高行政效能，节能降耗，降低行政成本，密切干群关系，树立良好形象，形成艰苦奋斗、厉行

节约的良好风气，具有十分重要的意义。各单位要按照?实施方案?的要求，结合实际，认真安排部署，加强组织领导，采取切实可行的措施，积极开展好“创建节约型单位”活动，确保取得实效。

二〇〇七年三月二十二日

主题词：创建 节约 活动 方案 通知

巴音郭楞蒙古自治州气象局办公室 2007年3月29日印发

和静县气象局开展“创建节约型单位”

活动实施方案

为认真贯彻党中央、国务院关于建设节约型社会的重大决策部署，根据自治州党委办公室、自治州人民政府办公室?转发?自治州机关事务管理局关于自治州机关开展“创建节约型机关”活动实施方案?的通知?（巴党办[2006]37号）要求，我站开展“创建节约型单位”活动提出以下实施方案。

一、指导思想：

开展“创建节约型单位”活动要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，按照建设节约型社会的要求，以各单位为主体，以建设节约型单位为目标，以提高资源利用效率和工作效率为中心，以节电、节水、节油、节材为重点，在单位工作中推行厉行节约，杜绝浪费，加强管理，降低成本，建立健全巴州气象局加强资源节约的长效管理机制，以实际行动促进节约型社会建设。

二、成立机构

成立和静县气象局“创建节约型单位”活动领导小组，组长由和静气象局局长杜军剑担任，副组长由副局长范金霞担任，成员为苏克、古丽、玛兰、陈晓燕、曹始珍、范新和。

三、实施范围。

和静县气象局。

四、主要内容(一)节约用电

合理设置空调温度。凡安装空调的办公室、会议室等办公区域，夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度，并做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。合理控制照明光源。凡办公室、会议室等场所室内亮度足够时不再开

灯，尽量采用自然光照，尽可能少开灯或不开灯。办公照明要一律实行分路控制，根据需要开启照明灯；公共区域的照明灯具要安装自动控制开关，杜绝“白昼灯”、“长明灯”，离开办公室要随手关灯。大力提倡使用节能灯具。走廊、通道等照明需要较低场所采用瓦数小的节能灯。计算机、打印机、传真机等办公设备在不使用时要及时关机，将计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态。饮水机要随用随开，下班后自觉关闭各类电器设备电源。

（二）节约用水

建立健全节约用水管理制度，积极推广使用节水器具，加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏，坚决杜绝长流水。及时更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具。使用非感应式自来水龙头时，流量要适中，不用时要随手关紧，避免“长流水”现象发生。提倡驾驶员自己清洗车辆，原则上不得到有偿服务场所清洗车辆，禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆。

（三）降低公务用车耗损

加强公务用车使用管理，建立健全公务用车使用管理制度。要尽可能乘坐公交车，确需使用公务车辆时，能几人同行的，不得分别乘车。进行集体公务活动时，提倡集体乘车。严格控制公车私用。实行车辆定点加油、定点维修和定期保养，科学核定单车燃油定额，努力降低燃油消耗，减少车辆维修费用支出。配车实行政府采购并优先选用节能环保型车辆．

(四)节约办公用品

加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，严格办公用品配用标准。充分利用电子政务信息共享功能，尽量在电子媒介上修改文稿，加快推进无纸化办公。严格控制纸制文件等印刷数量，并提倡采用再生纸。提倡双面用纸，减少纸质文件的印发，减少重复清印次数，注重信封、复印纸再

利用。提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。大力提倡修旧利废，延长办公用品使用寿命。打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，要提倡重新灌装，再次使用。提倡使用自备茶杯，召开会议或接待来客时使用配备的常用茶杯，尽量不使用一次性纸杯。(五)实行政府节能采购

严格执行?政府采购法?，办公用品优先购买经国家认证的节约型设备或产品，严禁采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率设备和产品。

(六)控制会议和公务接待经费开支

严格执行?中共巴音郭楞蒙古自治州委员会、巴音郭楞蒙古自治州人民政府关于进一步精简会议文件和改进领导公务活动的意见?(巴党发[2006]9号)对控制会议数量、规模、经费、文件，各类检查评比和庆典活动，改进领导公务活动，规范公务接待等方面的具体要求。

五、活动步骤及时间安排

我站开展“创建节约型单位”活动分四个阶段进行。

1宣传动员阶段

主要是拟定本单位贯彻“创建节约型单位”活动实施方案、召开动员大会、组织宣传。通过板报、专栏、信息、知识问答等形式进行宣传教育活动，大力宣传资源节约的重要性，增强资源节约的紧迫感和责任感，树立廉洁、节俭的生活方式和科学消费理念，做到人人崇尚俭朴节约，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

2、狠抓落实阶段各单位要结合实际，突出重点，建章立制，狠抓落实，节约能源资源，强化监督考核，切实把“创建节约型单位”活动的各项部署落实到位。

3、巩固提高阶段

下页 余下全文篇二：节约型机关建设方案

宁乡县科技局关于开展

创建节约型机关活动的实施方案

为贯彻县委有关建设节约型社会的精神，进一步加强和改进我局机关作风建设。推行“规范高效，雷厉风行”的作风，提高我局行政效能，降低行政成本，努力建设节约型机关。进一步落实宁乡县行政中心管理委员会关于印发《宁乡县行政中心创建“节约型机关”活动实施方案》的通知（宁管字?2014?2号），经研究决定，在全局各办公室，进行开展创建节约型机关活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

二、内容步骤

三、组织方法

四、活动要求

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻十八届三中全会精神，在行政中心（含二办及周边单位）机关中深入开展以资源节约和工作提速增效为主要内容的创建“节约型机关”活动，弘扬中华民族的传统美德，倡导珍惜保护资源、科学利用可再生资源，努力实现工作低成本高效率的社会价值理念，动员、教

育广大干部职工形成崇尚节俭、拒绝浪费的良好风尚，进一步树立党政机关良好形象，为加快推进两型社会建设和促进我县社会经济可持续发展。

二、内容步骤

（一）加强组织领导

开展资源节约活动是一项长期性、经常性的工作。为使资源节约活动深入持久地开展，五月初召开全局动员办公会，成立创建[构建节约型机关策划(共2篇)]节约型机关工作领导小组，研究部署创建节约型机关活动方案。

（二）深入学习动员

五月初组织召开局机关全体工作人员开会，学习领会《宁乡县行政中心创建“节约型机关”活动实施方案》（宁管字[2014]2号）文件精神。广泛动员全体干部职工，使大家充分认识勤俭节约是全体工作人员的共同责任，需要每一个人的积极参与。明确自身责任，积极开展内容丰富、形式多样的资源节约活动，自觉投入创建节约型机关工作之中。同时，营造氛围，增强全体干部职工的资源忧患意识，树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，提高主动参与节约型机关创建活动的自觉性。

（三）修订制度

根据创建节约型机关活动工作要求，重新修订完善4项管理制度：《创建节约型机关经常性工作制度》、《公车使用保养维

修及燃油管理规定》、《办公用品采购消耗登记制度》、《公务接待管理规定》以便活动的具体开展。

（四）开展办公节约活动

从五一收假以后局机关所有成员在文件精神的指导下，开展以节约用电，降低公车油耗，控制公务接待费用，压缩电话开支，减少办公用品消耗为主要内容的具体节约型机关创建活动。

三、组织方法

采取集体参与的方法。领导牵头组织全局机关各成员共同参与，在日常工作中扎实推进各项具体活动安排。

四、具体活动要求

1、节约用电

（1）工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗，离开办公室时，要随手关灯，切断办公室设备电源。（2）减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机能耗。不使用时，要及时关机，或设置为自动进入低能耗的休眠状态。

（3）禁止使用移动式取暖设备、电炉等高功率电器。

（4）公共区域的照明灯控制开关分设，上班时间的通道灯光只开启单排，下班及时关闭，杜绝“长明灯”。

（5）合理设置空调温度和时间。夏季室外温度30℃以上才开空调，室温控制在26℃以上；冬季室外温度3℃以下才开空调，室温控制在20℃以下。下班前半小时关闭空调。

2、降低油耗

（1）严格执行公车使用管理制度。严禁用公车办私事；在集体活动中尽量合乘公务用车；夜间及节假日、双休日无公务活动时，车辆一律停在县委大院不得外出。

（2）加强车辆调派的合理性、科学性。多位领导同到一处或一个方向开会或工作，能合并用车的尽量合并用车。

（3）局附近的公务活动，提倡步行或骑自行车往返。

（4）严格执行车辆燃油管理办法，提倡低能耗行驶。根据车型和排气量，单车油耗控制在核定标准内。年终评选“节油能手”并予以适当的物质奖励。

（5）按照管理规定，车辆实行定点加油、定点维修、定点保险和定期保养。

3、控制公务接待费用

（1）遵守公务接待管理制度，严格接待标准，实行分档定标，按级审批。

（2）原则上不搞超规格接待，超规定接待必须经主要领导审批。

（3）公务接待中需陪餐的，根据领导分工负责需要，严格控制陪餐人员。

（4）中心领导及工作人员到县（市、区）中心调研指导工作，无特殊情况，一律按工作餐标准就餐。

（5）接待人员要严格合理掌握菜肴数量，避免食物浪费。

4、压缩电话费开支

（1）加强电话费管理，减少办公电话非工作所用。

（2）工作通话应当简明扼要，长话短说，杜绝电话聊天。

（3）根据话费使用情况，适时公示通话费清单。

5、减少办公用品消耗

（1）严格执行办公用品登记制度，对办公用品消耗进行跟踪检查，不断完善节约措施。

（2）逐步推行无纸化办公，尽可能降低纸张的消耗，尽量在电脑上修改文稿，减少重复打印次数，提倡双面用纸，严格控制文件印刷数量，提高文稿校对、印制质量。

（3）重视对已使用过的纸张等的再利用，做到废纸回收。

机、传真机的油墨、墨粉用完后，重新灌装，再次使用。

人员应自备水杯，尽量减少使用纸杯等一次性易耗用品。

工作需要统一配备，各科室无特殊情况不自行采购办公设备用品。

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（4）打印机、复印（5）中心所有工作（6）办公设备根据

第四篇：倡导“低碳办公”理念,打造节约型工商机关

綦江局倡导低碳办公理念

打造节约型机关成效显著

2011年是“十二五”的开局之年，是实现节能减排目标的起步之年，綦江局以提高公共机构能源利用效益为核心，努力完善节约型机关建设体系，创新工作思路，认真搞好节能减排工作，取得了初步成效，具体做法是：

一、宣传教育，树立节能减排理念

一是强化职工思想意识。组织全局干部职工认真学习《公共机构节能条例》和《重庆市公共机构节能办法》等文件，进一步增强干部职工的资源节约意识和责任意识，引导他们成为建设节约型机关的宣传者和实践者。同时，每间办公室张贴“夏季空调设置不低于27℃，冬季空调设置不低于20℃”、“请勿待机耗电”等标语，“节约水电”、“节约每一张纸”、“请随手关灯”等温馨提示随处可见，时刻提醒干部职工节约公共资源。

二是开展“节能宣传周”活动。宣传周期间，在机关办公楼前悬挂内容为“节能我行动，低碳新生活”的宣传横幅，在辖区9个工商所悬挂“节约能源，百年大计，节能降耗，利国利民的”的节能减排宣传标语，制作节能宣传展板20余块，引导大家自觉投入到节约型机关建设活动中，为“十二五”节能减排工作营造氛围。

三是组织“低碳体验日”活动。在今年的6月14日，组织干部职工参加了能源紧缺体验活动。当天7层以下（含7层）电梯停开，除企信科机房等特殊场所外，停开办公区域空调、公共区域照明一天，充分利用自然光，为“节能低碳新生活，公共机构作表率”尽自已的微薄之力。当日，公务车一律停开，鼓励干部职工骑自行车或步行上下班，这一系列活动的开展让每一个干部职工都切实感受能源短缺给工作、生活造成的影响。

二、建立低碳节能机制，做好节能减排工作

（一）成立节能减排领导小组。本着“主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、业务部门具体抓”的分工原则，成立了节能减排领导小组，由局长担任领导小组组长，分管副局长任领导小组副组长，机关各科室科长、工商所所长任成员，加强对节能减排工作的组织领导。小组成立后，研究制定了节能减排措施、工作思路、方法、目标，确保了组织到位、职责到位和任务到位。

（二）强化日常节能管理。一是加强管理办公资源。推行电子政务，使用网络办文办会，信息传递、会议通知、会议材料等一般性文件通过内网传递，尽量无纸化办公，文件材料坚持双面打印，减少纸张文件数量。提倡使用钢笔、再生纸等节能环保办公用品，减少一次性办公用品使用。二是加强水电管理。控制办公室内照明用电，杜绝白昼灯和长明灯现象，加快节电设备改造，采用高效照明新产品。下班前，关闭各类办公设备电源，尽量减少待机时间。加强用水管理，杜绝跑、冒、滴、漏等 “滴不断、流成线”的现象发生。三是加强公务用车管理。严格执行《车辆管理制度》，科学安排工作任务，减少车辆使用次数。实行“一车一卡”定点加油制度，执行车辆定点维修保养，定点保险制度，工商所车辆费用实行包干。

（三）严格财务管理制度。控制接待标准，从严核算会议费、接待费、办公费、差旅费，减少行政消耗性开支。费用支出严格执行“一支笔”审批，对大额支出实行集体讨论和政府采购制度，强化各项开支预先报批和事后审核环节，并按月公布经费支出情况，控制各项经费的支出。规范物资配备、采购和领用制度，落实资产普查登记、统计移交、损坏赔偿制度，对办公设备的添置和更新以“两不”为标准严格审批（可继续使用的不更新、经过维修后可使用的不更新），坚持从严管理，在全局形成领导关注、职工关心、人人参与节约的良好氛围。

三、制定奖惩制度，强化节能减排监督机制

一是加强监督检查。该局成立了由财务装备科、办公室、监察室等相关单位组成的节能减排监督小组。每天下班前按时监督检查机关办公室电脑、空调、办公设备是否按规定关闭，对公共区域照明管理进行监督。不定期到各基层工商所进行明察暗访，对检查中发现长明灯、长流水、违反常规使用空调现象以及办公费、招待费、电话费、燃油费等支出明显超标的进行通报，并追究相关人员的责任。

二是严格考核机制。该局采取日常考核和年终考核相结合的方式，加大奖惩力度，对节能工作成绩突出的给予表扬，对不能及时完成的进行通报批评。通过健全节能减排激励约束机制，鼓励职工立足岗位，点滴做起，推动了节能减排工作持续有效开展，形成了相互协调配合的节能减排管理体制。

第五篇：建设节约型机关

为认真贯彻国务院《公共机构节能条例》和四川省、成都市人民政府《关于深入开展全民节能行动的通知》精神，成华区机关事务管理局全面落实科学发展观，大力推进公共构节能工作，努力建设节约型机关，充分发挥了机关事务管理局在节能中的表率作用。

一、加强领导，建立健全管理体系

区委、区政府高度重视节能减排工作，为切实达到节能发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的目标，区政府在机关事务管理局房产科增挂公共机构节能办公室，明确办公室的职责，区级各部门、各街道办事处结合自身实际指定专人负责。从而明确了区机关事务管理局在全区公共机构节能中的监管和考核职能，有效避免了因公共机构节能管理主管部门不明确、职责交叉而造成的公共机构节能责任难落实、监管不到位的问题。

二、加大宣传，不断提高节能意识

2010年，成华区机关事务管理局节能办围绕全国节能宣传周、全国城市节水宣传周和世界环境日、地球日、水日等宣传活动，认真协调机关、事业单位、学校、社区开展经常性节能环保宣传。特别是在全国节能宣传周活动者中，围绕“节能攻坚、全民行动”的活动主题，以《节约能源法》的宣传贯彻为主线，以节电、节水、节油等为重点，对今年的宣传周活动进行了总体部署，并开展形式多样的活动。一在区政府一办公区、二办公区、文化活动中心等醒目位置张贴公共机构节能宣传画。二是将6月17日定为“能源紧缺体验日”，开展了各单位停用一天空调、电梯五层以下停用等体验活动。三是指导各单位深入企业、工地宣传节能知识和国家有关节能的法律法规。广泛开展“少开一次空调、少坐一次电梯、少开一天车、出门关灯、随手关水、节约用纸”等活动。进一步提高人民群众和机关干部职工的节能意识。

三、加强管理，狠抓节能降耗工作

为使能耗资源消耗统计信息准确，我局于2010年6月21日组织全区145个单位进行公共机构能耗统计工作集中培训。通过培训，建立完善了成华区能耗信息管理平台，区属各单位还指定专人负责能源消费分户、分类、分项计量统计，对能耗实行公示制度，发现用能浪

费现象及时进行纠正。今年以来，为创建节约型机关，首先从节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸、一升油的小事入手抓管理。一是加强节约用电管理。投入30多万元对一、二、三办公区照明进行节能灯具改造；对电梯运行模式按上级规定实行优化调整；对使用空调实行强制规定，夏季室温不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃，开空调时不开窗户；对办公楼大厅、走廊、卫生间等公共区域的照明电线进行分路式控制改造；对计算机、打印机、复印机等办公设备，要求减少待机消耗；淘汰能耗大、维修费用高的旧设备。二是加强节约用水管理。定期对供水管线进行检查维修，杜绝跑、冒、滴、漏现象；适当减少洗手盆、冲水马桶、小便斗、拖布池的水龙头出水量；做到勤开关水龙头，杜绝长流水；开水仅供饮用，不得用于洗涤等其他用途；绿地养护根据天气预报情况，科学、适时地进行喷灌，提高雨水利用率；机关各楼层的开水器在晚间不用时定时关闭。三是加强办公用品管理。积极推行电子政务，尽量在电子媒介上修改文稿，同时严格实行纸张双面使用制度。四是加强车辆节能管理。禁止公车私用，提倡公务活动合乘车辆；合理确定车辆使用年限，对环保不达标、油耗高的车辆及时报废或淘汰，有效地降低了行政运行成本。

通过以上工作和措施，增强了机关干部职工的资源忧患意识和节约意识，提高了资产管理水平，获得了宝贵经验，收到了现实成效。在今后的节能工作中，不仅要保证各项节能措施落到实处，还要加大资源节约宣传、教育力度,使广大干部职工从自身做起,从身边的小事做起，提高节约意识；努力转变观念、转变作风、把提高工作效率与开展资源节约活动有机地结合起来；切实加强领导，认真组织，落实目标责任制，加强日常管理；不断总结和探索,挖掘潜力，采用新办法、新措施。只有这样，才能在全社会资源节约活动中作表率，才能为建设资源节约型社会做出应有的贡献。