第一篇:龙头 读后感
《龙头》观后感
看完这部片子挺压抑,在课堂上也没怎么看懂,经过老师讲解才有所领会。
回家又看了几篇,又有了些新见解,我觉得他的主题是讲不同的社会阶层对生命的看法,人们杂社会中的迷茫,无,奈。
片中出现了很多的人物,片中那个大概40多岁的女人是一个很冷血,很冷漠,自私的人,没有人情味,在讲述那些被抛弃的孩子被打死时,一点也不同情,反倒是说孩子的血把环境给污染了。她是老年一代的母亲,经历过文化大革命,对待生命很儿戏,麻木不仁,传统观念明显,在那个年轻女人讲述自己要不要把孩子生下来的时候,她说她矫情,她觉得一个活着就结婚生孩子然后死去,这么一个过程,她不理解年轻女人的种种担心,畏惧
年轻的女人是一个非常感性的人,她很在乎别人的感受,她有种种的担忧
与牵挂,那么多的放心不下,对现状的焦虑无奈。那个40岁的老男人是代表人民的软弱,奴根性,当强权压迫时,他只能妥协退让,默默忍受着社会带给他的不平衡。举重的人代表着普通民众,我觉得他举重是对社会的反抗,宣泄与不满,他试图通过努力来证明自己的力量,那个看似美丽却吸毒的女人是对社会的无奈绝望,只能靠吸毒来宣泄自己的感情。捡垃圾的老人代表底层社会的人民,每天的忙碌只为生存。
关于电影的拍摄手法,运用了全景,中景,近景,特写镜头来表达故事,运用了很多蒙太奇手法,突出的是隐喻蒙太奇,黑猫代表着是强权,白猫代表生命,人们是如此的压抑,无奈,迷茫的时候,黑猫是很慵懒淡定的,在空调上悠闲的跳上跳下,俯看社会百态。还有就是泡泡的反复出现,运用了特写镜头来表现它,泡泡是个很漂亮绚烂的东西但又是极易破灭的东西,华而不实。包括不同的人物代表不同的阶级,在微电影的2分26秒,人物纷纷出来,拉开序幕,这运用了交叉蒙太奇,同一时间不同地域的事,还有对比蒙太奇的运用,40多岁的老女人和20多岁的年轻女人对生命的看法,引发观者思考,还有吸毒女人发作过程中痛苦的表情,运用了抒情蒙太奇。虽然是部微电影却很引人深思,它揭示着当代社会人们的压力。拍摄手法也很值得我们去学习。
第二篇:龙头总结
金融板块:以两市金融行业的A股上市公司为板块成员,包括银行类、券商类和信托类三个子行业。
龙头股: 招商银行 600036、民生银行 600016、中信证券 600030、S爱建 600643。
奥运板块:以两市被认为与2008年奥运相关产业或概念相关联、并有联动性的A股上市公司为板块成员。
龙头股:中体产业 600158、路桥建设 600263。
房地产板块:龙头股:招商地产 000024、万科A 000002、金融街 000402、保利地产 600048。
津滨板块:以两市从事与天津滨海新区开发等相关概念的A股上市公司为板块成员。
龙头股:津滨发展 000897、中储股份 600787、海泰发展 600082.玻璃板块: 龙头股:南玻A 000012、耀皮玻璃 600819。
建筑建材:两市主营从事建筑工程施工或以建材生产销售(且非水泥、玻璃的生产销售)为主营业务的A股上
市公司为板块成员。龙头股:北京城建 600266、中铁二局 600528。
H股板块龙头股:中海发展 600026、南方航空 600029、广船国际 600685、仪征化纤 600871。
交通运输:两市主营从事交通运输行业(且非机场航运、港口水运)的A股上市公司为板块成员。
龙头股:铁龙物流 600125、北京巴士 600386。
酒店旅游:以两市主营从事酒店和旅游行业的A股上市公司为板块成员。
龙头股:黄山旅游 600054、峨眉山A 000888、华侨城 000069。
次新股板块:自2006年6月1曰以来上市的新股,包括中小板股。
龙头股:中国中铁 601390、大秦铁路 601006、凌云股份 600048、江山化工002061。
路桥板块:以两市高速公路和桥梁运营为主营业务的A股上市公司为板块成员。
龙头股:赣粤高速 600269、深高速 600548。
电力板块:以两市电力生产或投资电力生产为主营业务的A股上市公司为板块成员。
龙头股:长江电力 600900、国电电力 600795、华能国际 600011。
煤炭板块:龙头股:国阳新能 600348、西山煤电 000983。
电力设备:以两市电力相关设备生产制造为主营业务的A股上市公司为板块成员。
龙头股:天威保变 600550、特变电工 600089。
酿酒板块:以两市主营从事酿酒和酒类销售业的A股上市公司为板块成员,包括白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒四个子行业。
龙头股:贵州茅台 600519、张裕A 000869、重庆啤酒 600132、古越龙山600059。
糖类龙头股:南宁糖业000911。
农林牧渔:以两市主营业务为农林牧渔行业的A股公司为板块成员。
龙头股:北大荒 600598、农产品 000061、新希望000876、中牧600195、莫高股份 600543。
软件板块龙头股:用友软件600588、中国软件 600536、东软股份 600718、新大陆 000997。
电子元器件龙头股:华微电子 600360、法拉电子 600563、士兰微 600460、生益科技 600183、长电科技 600584、联创光电 600363 上海贝岭 600171。
下一代互联网:清华紫光000938。
数字电视:主营业务或部分业务为数字电视的产业链如标准、系统设备提供、网络传输运营、内容制作
供接收终端生产等A股上市公司为板块成员。
板块龙头股: 清华同方 600100、歌华有线 600037、中视传媒 600088,宏盛科技 600817、同洲电子 002052。
通讯板块:以两市具有通信概念的A股上市公司为板块成员。
龙头股:亿阳信通 600289、大唐电信 600198、中国联通 600050 中兴通讯 000063、亨通光电 600487、华胜天成 600410。
网络传媒:以两市主营业务或部分业务为互联网、有线网、网络游戏、传媒等的A股上市公司为板块成员。
龙头股:博瑞传播 600880、东方明珠 600832、海虹控股 000503、综艺股份 600770、浙大网新 600797。
计算机板块:以计算机硬件及相关设备制造为主营业务的上市公司为板块成员。
龙头股:长城开发 000021、清华同方 600100、长城电脑 000066。
航天板块:以航天工业及其附属产业为主营业务的上市公司为板块成员。
龙头股:中国卫星 600118、火箭股份 600879、成发科技 600391、航天科技 000901。
汽车板块:以两市主营业务为汽车、摩托车整车及配件生产和销售的A股上市公司为板块成员。
龙头股:上海汽车 600104、江淮汽车 600418、宇通客车 600066。
纺织板块:以沪、深两市主营业务为棉、毛、麻纺织的A股上市公司为板块成员。
龙头股:凯诺科技 600398、鲁泰A 000726。
服装板块:以两市服装、鞋帽制成品为主营业务的A股上市公司为板块成员。
头股:雅戈尔 600177、青岛双星 000599。
商业板块:以两市商品百货的流通零售为主营业务的A股上市公司为板块成员。
龙头股:华联综超 600361、大商股份 600694、武汉中百 000759。
封闭式基金:以两市上市的全部封闭式基金为板块成员。基金兴和500018.深圳本地股:深市上一个特殊的群体,它们联动性较好,有行情时往往一呼百应。
龙头股:深国商 000056、深深房A 000029、深宝安A 000009。
钢铁板块龙头股:宝钢股份 600019、武钢股份 600005、鞍钢股份 000898。
石化板块:以石油开采或石油化工产品生产、销售为主营业务的上市公司为板块成员。
龙头股:中国石油 601857、中国石化 600028。
港口水运:以深、沪两市主营业务为港口和远洋运输、内河运输等水运的A股上市公司为板块成员。
龙头股:上港集团 600018、天津港 600717、中远航运 600428。
食品制造:以两市主营从事食品制造行业(且非酿酒业)的A股上市公司为板块成员。
龙头股:伊利股份 600887、双汇发展 000895。
工程机械:以两市工程机械生产和销售为主营业务的A股上市公司为板块成员。
龙头股:三一重工 600031、柳工 000528、安徽合力 600761。
公用事业:以两市主营从事公共事业行业(且非公路和桥梁运营)的A股上市公司为板块成员。
龙头股: 首创股份 600008、广州控股 600098。
水泥板块:龙头股:海螺水泥 600585、冀东水泥 000401。
外贸板块:以两市主营从事进出口贸易的A股上市公司为板块成员。
龙头股:五矿发展 600058、中化国际 600500。
化肥农药:龙头股:盐湖钾肥 000792、新安股份 600596、四川美丰 000731。
化工板块:以化学工业品生产和销售(剔除石油产品加工)为主营业务的上市公司为板块成员。
龙头股:烟台万华 600309、金发科技600143。
化纤板块:以沪、深两市主营业务为化学纤维制品生产和销售的A股上市公司为板块成员。
龙头股:仪征化纤 600871、华联控股 000036。
仪器仪表:以两市主营从事仪器仪表制造行业(且非汽车、航天、电子元器件、通讯设备、电力设备相关仪 器 仪表制造)的A股上市公司为板块成员。
龙头股:飞亚达 000026、创元科技 000551、卧龙电气 600580。
新能源板块:以两市具有太阳能、风能、生物质能、燃料电池等新能源概念的A股上市公司为板块成员。
天威保变 600550、丰原生化 000930。
医药板块:龙头股:同仁堂 600085、云南白药 000538、恒瑞医药 600276。
机械制造:以两市机械制造(且非电力设备、汽车/摩托车、航天、工程机械、通讯设备制造)
为主营业务的A股上市公司为板块成员。
龙头股:沪动重机600150、沈阳机床 000410、晋西车轴 600495。
家电板块龙头股:格力电器 000651、青岛海尔 600690。
纸业板块龙头股:华泰股份 600308、岳阳纸业 600963
第三篇:当好龙头
当好龙头 做出样子
努力开创市局公安工作新局面
---盛威同志在市局公安工作会议上的讲话
(2010年3月3日)
同志们:
新春佳节刚刚过去,我们召开这次市局机关全体大会,主要是总结回顾2009年市局机关工作,继续保持去年的工作强势,以清醒冷静的态度和再添新绩、再创新高的热情,审视面临的形势,全面部署2010年工作。受到表彰奖励的先进单位和先进个人,在过去的一年里为全市公安工作的发展付出了辛勤的汗水,做出了突出成绩,在此,我代表局党委向大家表示衷心祝贺。同时也向在过去一年里发奋工作、无私奉献,为局机关和全市公安工作做出突出贡献的全体机关民警表示诚擎的感谢。下面,我讲三个问题。
一、面对困难压力,全力冲刺攻坚,2009年市局机关工作取得了明显成效
2009年,是全市公安工作和队伍建设取得明显转变的一年,也是市局机关开拓进取、奋发向上、各方面工作取得重大进展的一年。过去的一年,局机关各部门和全体民警在市委、市政府和省公安厅的正确领导下,紧紧围绕全市公安工作大局,以“百日整顿”为牵动,坚定信心,扎实奋进,较好地发挥了指导和实战的职能作用,圆满地完成了各项工作任务,为全市公安工作的发展做出了积极贡献。
一是强化大局意识,维护政治稳定的能力明显加强。国保、控申、610、经保、警卫、防暴等部门在维护政治稳定中超前预防,积极主动地参与化解了一大批矛盾纠纷和苗头性问题,依法妥善地预防和处臵了一些群体性上访案件,在打击邪教犯罪、强化网上斗争、处臵突发事件上牢牢掌握了主动权。认真组织开展了公安机关优秀信访单位创建活动,全力做好重要活动期间信访秩序稳定工作,实现了国庆60周年大庆等各个重大活动期间我市涉警访案件在公安部零登记。出色地完成了历年来调警最多、任务最重的“901”警卫任务,得到了市委、市政府和省公安厅的充分肯定。经保工作位居全省第三评区六个地市、系统第一名,为维护企业稳定起到了重要作用。
二是突出打击主业,确保一方平安的作用更加突出。刑侦、经侦、禁毒、网监、行动技术、刑事技术、监管等部门在打击刑事犯罪工作中充分发挥了主力军作用,以开展“夏季攻势”为牵动,相继组织开展了“扫黑除恶”、侦破命案、“打击两抢一盗”、“09打假币行动”等一系列专项打击战役,取得了实实在在的成效。刑侦部门破获了一批影响大、危害严重的案件,一些黑恶势力犯罪在市局刑侦支队的指导和亲自作战下及时打掉,有力地促进了整体打击工作前移。刑事技术支队全年共出各类现场21起,受理各类检验鉴定146件,为一大批疑难案件的侦破提供了有力证据。行动技术支队克服困难,利用现有技侦设备,积极开展侦查破案,共侦破各类案件154起,在打击严重刑事犯罪和追逃方面发挥了 2
其他部门不可替代的作用。经侦部门注重发挥实战职能,参与破获重大经济案件28起,挽回经济损失740万余元,“09打击假币”行动总体成绩位于全省前列,经侦队伍建设成绩突出,09年被评为全省“爱民月”活动先进集体。禁毒部门积极组织多次打击毒品专项行动,无毒社区建设和侦破毒品案件都取得了突出成绩,打击毒品犯罪工作连续三年在全省排名第一。这是很了不起的业绩,也是我们新的一年的工作导向。监管部门充分发挥了打击第二战场作用,监所管理水平有了明显改观,通过强化软硬件建设,确保了监所的绝对安全。户政、指挥中心、信息中心、技防、保安等部门在防控建设工作中取得了较好的成绩,以抓城市监控系统建设为引带,加强了社区和农村警务室、科技防范、社会面动态巡逻和保安队伍建设,推进了全市治安防控体系升级,市区接处警能力和防控效能明显增强。治安支队、开发区管理分局、城市治安管理大队、网监、经保、外事、消防和交警等部门在公安行政管理工作中加大了管理力度,治安支队等部门以开展社会治安整治行动为契机,相继组织开展了护农保收、防范打击涉枪违法犯罪、扫黄打非、校园和企业周边整治、治理爆炸物品、城市执法秩序、网上安全整治等10余个专项整治行动。交通、消防部门适时开展了各类交通问题整治和消防安全治理行动,全市没有发生有影响的治安事件和灾害事故,交通和火灾四项指数稳中有降,保持了良好的社会治安秩序。
三是积极创造条件,基础设施建设有了新的突破。信息 3
中心、指挥中心、法制处、装备处等部门克服困难,创造条件,多方挖潜,加大了基础建设力度。坚持把公安信息化、执法规范化建设作为公安工作的系统工程,强力推进,重点攻坚,安防工程等各项软硬件建设相继完成或基本完成。市局指挥中心安装了打防控一体化道路监控视频,改造了市局接警大厅,建立了决策室和信息研判室,开通了与省厅视频电话系统。信息中心克服困难,直接参与完成市本级信息化建设项目15个,完成了“天眼工程”一期建设,组织信息化培训班20次,信息化建设工作在全省位次明显前移。法制等部门认真组织开展了执法规范化合格单位创建、执法案卷评查、执法教育培训等活动,全面规范了执法行为,推进了执法规范化建设。
四是认真开展“百日整顿”,局机关队伍形象明显改观。在“百日整顿”中,我们坚持治警先治长,局机关各级班子带头查摆剖析,带头整改落实,班子的向心力、凝聚力和战斗力明显增强。我们坚持严格标准、重点治理,局机关纪律松弛、人浮于事等问题得到有效解决,违反“五条禁令”等现象基本杜绝,严起来、学起来、活起来、干起来的氛围已经形成。我们坚持开门评警、开门整改,确保了整顿效果,赢得了社会各界的广泛肯定和支持,树立了市局机关的良好社会形象。我们坚持科学整改,不断创新整顿载体,将百日整顿工作与公安业务工作有机结合起来,开展了“公安民警体能训练”、“公安局长大拉练”、“市区多警联动大清查”、“最佳最差民警评议”、“夏季攻势”等多项活动,有力地提升了 4
整体工作的水平,市委市政府和群众对公安机关的满意度明显提升。在“百日整顿”中,政治部、纪检、监察、督察、办公室、调研室、党办、公安干校等部门充分发挥各自职能作用,在队伍建设等方面做出很多新的尝试和探索,为“百日整顿”工作圆满完成做出了不懈的努力。
这些成绩的取得,得益于市委市政府和省公安厅的正确领导和大力支持,得益于上下各级公安机关的密切配合,得益于市局机关全体民警的辛勤工作,在此,我代表局党委向全体市局机关民警致以衷心的感谢!
我们取得的成绩是有目共睹的,但是,我们还必须清醒地看到,在我们局机关中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:一是学习氛围不浓。一些同志不仅不学习政治理论,连必需的业务和法律知识也不学,甚至到现在对现代公安工作应知必会的电脑的使用仍是一无所知,政治素质、文化素质、科技素质亟待提高。二是影响纪律作风的问题还时有发生。在“百日整顿”之后的大趋势下,仍然有极少数同志无视规章制度和公安纪律,行为散漫,迟到早退,值班值宿随意漏岗、无故旷工的现象还时有发生。三是工作被动应付了事的问题依然存在。个别单位的领导心中没数、惰性十足,对工作不研究、没思路、没计划。对工作开展情况不过问,不掌握。对局党委要求的工作,抓落实没力度、没本事、不跟踪、工作推进效率低。缺乏调查研究,下面情况不掌握,对下指导不力,职能作用没有得到很好的发挥。四是创新意识不强。有些部位的同志在强大的推力之下 5
仍然用老脑筋想问题,靠老经验指导工作,对上级精神和要求照抄照搬,没有能力更重要的是没有强烈的意识结合实际创造性的开展工作;还有个别单位和同志,在方方面面努力创造下的难得的大上势头之下,工作中仍然难字当头,讲客观、要条件,主观上不努力,工作不开拓,导致工作进程缓慢,影响整体公安工作的开展,有的部位已经严重梗阻了整体工作的开展。以上这些问题,需要我们在下步工作中认真加以解决。
二、围绕工作重心,发挥“龙头”作用,以奋发有为的精神狠抓各项重点工作的落实
我们市局机关是全市公安机关的“龙头”,是全市公安工作的组织指挥中枢,肩负着指导、监督、综合、协调和实战的多重职能,工作的好坏直接关系到全市公安工作的发展与进步。各部门、各单位要当好全市公安机关的“排头兵”和“领头雁”,率先理解和把握全市公安局长会议精神,按照省厅“三位一体”的工作布局,紧密围绕2010年全市公安工作的总体思路,牢牢把握“突出打击主业、坚持四化并举”的工作重心,拿出前所未有的冲劲、拼劲和闯劲,攻坚克难,锐意进取,圆满完成工作任务,推进全市公安工作的整体升位。
1、要咬住重点工作,迅速掀起工作热潮。按照省厅公安局长会议、市委、政府全会和全市公安局长会议的要求和部署,我们今年的工作重点主要包括五项重点内容。各部门、各单位作为全市公安机关的龙头,必须率先启动,当好先行。6
从今天起,市局各个单位要从自身职能入手,抢前抓早,快速启动,强力突破。在打击刑事犯罪上,刑侦、经侦、禁毒、行动技术、刑事技术、治安等部门,要紧紧围绕“两抢一盗”、侦破命案、打击街匪村霸、打击垄断资源、打击街头摆摊算卦、打击毒品犯罪等六个专项打击行动,尽快形成严打态势,搞好各警种合成作战,确保侦查破案硬性指标完成高于去年。在治安维稳防控上,户政、治安、指挥中心、经保、网监、交警、消防等部门,要强力推进城市安防工程建设二期工程、“天眼工程进社区”、基层警务室等工程建设,大力开展交通消防安全、公共娱乐场所,危爆物品等各类治安专项整治行动。政保、610、控申、京包、网监等部门要组织好社会矛盾纠纷化解、各类情报信息搜集处理、特警队建设等工作,做好敏感节点时期的信访稳控工作。在基层基础建设上,信息中心、装备、指挥中心、户政、办公室等部门要重点抓好“金盾工程”二期建设、公安情报信息综合应用平台建设与应用、市县安防二期工程等工程建设,确保如期投入使用。在执法服务上,治安、户政、经侦、经保、外事、交通、消防等窗口单位,要不断优化服务举措,提高服务水平。尤其是经侦部门要按照政府全会提出的要求,认真开展好打击假发票、信用卡诈骗和信用社领域经济犯罪等专项打击行动,配合相关部门搞好清贷清税工作,创造良好的市场经济秩序。
2、要科学分解任务,确保工作质量。各战线、部门和单位,要按照我在全市公安局长会议上讲的重点任务,紧紧 7
围绕市局党委提出的12个大事大项,认真研究好自身工作,拿出标准,定出时限,做到细化、量化、责任化,用强有力的推进措施确保高标准完成工作任务。打击工作的六个专项行动要量化到案件、细化到责任人,推动整体打击指标实现全面突破。刑侦部门要抓紧完善关于打击工作的考评细则,明确各个警种打击任务指标和措施,切实把对打击工作的考评、奖惩落实到派出所等相关部门,促进整体打击大格局的形成。防控建设的“六大网络”要量化到落实多少社区警务室、建立多少群防力量、管控多少高危人员、辟建多少视频防控网络。维护政治稳定要量化到控制哪些重点人、哪些重点地区、化解多少矛盾纠纷、解决多少信访问题。情报信息工作要量化到具体数据,具体的基础设施建设项目和民警培训的班次、人数,也包括重大情报的应急处臵等。我这里讲的指标任务分解就是说,要做到对干哪些工作,干到什么程度,每一项工作用什么办法去完成,哪一项工作用什么措施去突破,都要研究细、研究透、研究到位,做到心中有数,确保工作的进度、工作的质量。
3、要健全工作机制,加大推进力度。任何工作如果没有过硬的保障措施来推动,只能流于一般化,很难实现预定目标,我们要在强化工作推进机制上狠下功夫。要领导带头抓推进。局党委成员要带着任务、带着压力深入基层搞调研,在参与一线实战中动手解决实际问题,班子成员今年一年必须有三分之一时间工作在基层。各单位负责人必须身先士卒,在破解今年工作难题中,既当指挥员,又当实战员,为 8
广大干警立好标杆。要培育典型抓推进。不仅整个局机关,各战线、各部门、各单位都要注重发现、培育、总结、推广自己的典型,以典型引路,发挥先进典型的示范引导作用,推进整体工作的发展。这次会议表彰了一批先进集体和个人,他们就是我们树立的典型,希望获得表彰的同志再接再厉,各部门都要搞好学习,浓厚我们市局争先创优的氛围。王铁军同志是我们近期涌现的杰出典型,对王铁军同志先进事迹的学习、宣传,是我们近期要抓好的一件大事,各部门要认真抓好。要严格奖惩抓推进,建立健全激励奖惩、年终考核和目标责任等机制,当前特别是要把目标责任制落下去,敲钟问响。会后各部门、各单位与主管战线局长签订责任状,年终工作考核时就按这个目标进行考核,严格奖惩。要强化督导抓推进。各部门、各单位要做到开展工作与自检自查随时进行,确保工作进度。纪检、督察、法制、控申、政工等杠杆部门,要充分发挥职能作用,围绕公安中心工作,采取明查暗访、现场督察多种有效方式,跟踪问效,确保市局的决策和部署在基层落到实处。
4、要树立改革意识,全面创新工作。我在全市公安工作会议上已经讲过,要推进公安工作跨越,必须改革创新,绥化公安要争上游,尤其要改革创新。我们市局机关是全市公安战线的“龙头”,要带头改革,带头创新。要用改革创新的精神去抓工作,以一种主动精神去适应新形势对公安工作提出的新要求,以一种紧迫感抓紧从旧的思维定势中解放出来,用新的思维研究对策、探索规律、总结经验、指导工 9
作和参与实战,开创出公安工作的新局面。要与先进地市看齐、与群众期盼对比,向党委政府要求找不足、向形势发展需要找差距,以新的思维,从新的高度定位工作。要善解难题,善于谋划,能够运用新的思维、新的视角、新的思路,新的举措,去突破和推进工作。要开拓脑筋,勤于思考,勤于总结,勤于挖掘,能够及时总结基层涌现的新经验、新做法,不断完善,适时推广,使我们的工作永远充满生机与活力。要立足实际,大胆设想,敢于突破,整合各种资源,打造出自己的特色工作品牌。当前,我们要在机构改革上率先突破,迅速启动市局与分局的“三定”工作,按照统一、精简、效能的原则,以重新核定机构、人员和职能为手段,加强内部资源整合,合理设臵内设机构,搞好事权划分,理清部门、警种职责权限,确保内部资源得到有效整合、最优配臵,确保工作运转责任明确、任务清晰,确保实现现有人力物力的最优配臵和推进警力下沉。我们还将把这次“三定”作为一次选精兵、调强将的一次契机,把位臵留给敬业者,把那些肯于吃苦、默默奉献、坚持原则、不含私心的好干部选出来,充实到我们新核定的机构和岗位中去,建立让优秀人才能够脱颖而出的机制,不断提升我们公安队伍的战斗力。
三、立足“龙头”职能,强化自身建设,努力提升市局机关在基层和群众中的威信
今年局机关要以“四型”公安机关为统领,从素质能力、纪律作风、工作机制、队伍形象等方面入手,全面提升局机 10
关队伍整体素质和指导实战能力,努力把局机关建设成为政治强、业务精、纪律严、作风正、工作效率高、队伍素质强、职能作用好的战斗集体。
1、要强化业务学习,提高自身素质。市局作为统领全市公安工作的领导机关,要让基层信服,有底,就要有让人信赖的本事。目前我们的状况不行,难以服众,所以,当务之急是提高。必须大兴学习之风,以良好的自身素质和深厚的功底,为全市各级公安机关做出榜样。市局的每位同志都要有危机感,有压力感,充分认识到当前学习的紧迫性,克服懒惰情绪和“学习无用论”的影响,不断充实自己,强化自我提高,以真实本领和过硬的工作能力赢得群众的支持和基层的信服。要结合本部门本岗位的工作特点,坚持经常性学习,要熟知工作范围内的全部法律法规,并不断丰富其它法律、经济、金融等方面的专业知识,做到在其位、谋其事、尽其责。要提高对现代办公手段的适应和运用能力,学会使用计算机、互联网等开展“电子办公”和“网上办公”。市局机关的每名同志必须做到“会打字、会录入、会浏览、会下载、会查询、会比对”,要从四月份开始开展每月一考,划出线来,达不到工作要求的将调职调岗。各个部门都要迅速掀起苦练基础本功的高潮,以基本技能和体能为重点,本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,提高实战素质。当前,尤其要把信息化应用训练突出抓好,推进“数字公安”建设。
2、要巩固“百日整顿”成果,继续端正机关作风。通 11
过去年的“百日整顿”,市局机关的工作作风有了明显改观,但抓纪律、抓作风不可能一蹴而就,稍有松懈就会反弹,当前在有些部位“劣根性”露出来了,在我们目前容易出现的范围内已经不同程度的出现了一些新的问题。要规范执法行为抓作风。规范执法是对今年公安工作的基本要求,要打开大门,经常倾听群众呼声,严肃地解决执法不严、不公、不文明的问题,对违规违法的民警一定要及时处理、高限处理。每个公安民警到基层执法时都要注意自己的形象,严格依法办案,绝不允许因个人行为影响我们市局的威信。在执法过程中既要严格执行有关规定,又要考虑宽松环境的问题,坚决消除人为的障碍。今后,如果哪个部门、哪个单位出现了人为的阻碍经济发展的问题,就追究其主要领导的责任。要提高窗口服务水平抓作风。彻底转变服务作风,端正服务思想,规范服务行为,增强工作透明度,在办理证照、落户等方面,尽量简化程序,做到争事急办,特事特办,必要时上门服务。要探索长效机制抓作风。政治处、纪检、监察、督察、党办等职能部门,要进一步总结“百日整顿”以及日常管理中的经验做法,研究、探索和制定适应局机关建设的各项管理机制,并定期检查督察,严格执行,一旦发现问题,必须下狠茬子“开刀”。要落实领导责任抓作风。各部门、各单位一把手是抓纪律作风的第一责任人,要充分行使领导职能,把本科室的人管严、管住、管好,杜绝无故旷工、迟到早退、工作效率低下,甚至长期不上班、违反禁令等现象的发生。民警出现问题也要追究相应领导责任,民警发生严 12
重违法违纪、造成恶劣的,一把手要引绺辞职,以后这要做为一项制度长期贯彻下去。
3、要以机关党建为牵动抓好队伍建设。坚持以党建带队建,以党风促警风,不断加强局机关党的建设,进一步增强我们党委班子凝聚力和公安队伍的战斗力。要打造一个坚强的公安领导班子。以市局和分局“三定”工作为牵动,按照“德才兼备、以德为先”、“干事、干净”、“群众拥护”的标准,配合各级党委做好公安领导干部选拔、任用交流工作,把各级领导班子打造成坚强的战斗集体。各部门的领导干部,不仅要当好决策者,更要当好排头兵,伏下身子,深入一线,注意发挥身先士卒的表率作用。要坚持实行领导干部“一职双责”制度,局党委成员不仅要抓分管战线的业务工作,更要抓好队伍建设,出现问题,追究责任。对那些工作无章法、带队伍无办法,长期打不开局面的领导干部,决不迁就,予以调整。各级班子都要讲团结,顾大局,识大体。班子成员之间要做到相互配合,相互理解,相互支持,心往一处想,劲往一处使,群策群力,真正形成团结有为、各个出力的良好氛围。要打造一支特别能战斗的公安队伍。教育鼓励党员民警在公安工作上发挥骨干作用,在急难新工作中发挥突击队作用,在帮扶解困中发挥带头表率作用。局机关各党支部要充分发挥坚强的战斗堡垒作用,做到吃苦在前、工作在前、冲锋在前,为广大民警做出榜样,以真抓实干的精神、求真务实的工作作风带动广大民警、引导广大民警拼搏工作,努力完成各项工作任务。对工作表现突出、成绩突 13
出的民警,我们要给予火线请功、火线入党、火线提拔。要建立一个科学完善的后勤保障体系。各综合保障部门,要强化服务意识,积极做好局机关各项行政事务性工作,加强综合、文秘、保密、信息、档案管理工作,确保各类会议等重大政务活动组织有序。要全力做好公安调研和简报编发工作,为党委和政府领导公安工作当好参谋和助手。要继续做好机关离退休老干部工作,认真落实老干部生活和政治待遇。要严格罚没管理,依法执罚执没,禁止以罚代处,以罚代教。特别是对执罚没的款物,要本着应收尽收、应缴净缴的原则,按规定及时上缴。这里我重申:今后再出现罚没款坐收坐支、私设小金库或搞体外循环的问题,当事人要责任自负,局党委要严惩不贷,决不姑息迁就。
4、要营造良好氛围激发工作活力。要出色地履行指导、实战和服务职能,我们必须营造一个团结奋发、生机向上、爱岗敬业、争先创优的工作氛围。要加强警营文化建设。政治处、工会、党办、团委要要积极开展各种有益的活动,经常开展一些竞赛活动、各种大讨论活动、比武与练兵活动和文体活动,把局机关政治空气浓化起来,文化生活丰富起来,各种活动搞活起来,切实倡导一种不甘落后,奋力争先的工作精神,人人做到奋发有为。要大力落实从优待警的措施。局党委将竭全力,把从优待警工作尽量做好,努力改善同志们的工作、学习和生活条件以及各种福利待遇,落实体检制度,解决民警后顾之忧,激发民警的工作积极性。要积极优化民警成长进步的政治环境。在选拨使用干部、提高民警职 14
级待遇上,更多地把目光投向那些忠诚于公安事业,默默无闻、埋头苦干的同志,对于骨干人才、模范人物、先进典型以及对公安工作有突出贡献的民警,要优先提拔,破格使用。特别是我们即将开展的“三定”,将实实在在的落实这一机制。
同志们,新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求,我们各项工作的全面持续提升,事关全市公安工作的长远发展,事关社会和谐稳定。希望市局机关和广大民警能够认清形势,牢记使命,解放思想、奋力拼搏,为全市公安工作取得新的更大成绩做出应有的贡献!
谢谢大家!
第四篇:农业产业化龙头
国务院关于支持农业产业化
龙头企业发展的意见
国发〔2012〕10号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
农业产业化是我国农业经营体制机制的创新,是现代农业发展的方向。农业产业化龙头企业(以下简称龙头企业)集成利用资本、技术、人才等生产要素,带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产,是构建现代农业产业体系的重要主体,是推进农业产业化经营的关键。支持龙头企业发展,对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用。为加快发展农业产业化经营,做大做强龙头企业,现提出如下意见:
一、总体思路、基本原则和主要目标
(一)总体思路。坚持为农民服务的方向,以加快转变经济发展方式为主线,以科技进步为先导,以市场需求为坐标,加强标准化生产基地建设,大力发展农产品加工,创新流通方式,不断拓展产业链条,推动龙头企业集群集聚,完善扶持政策,强化指导服务,增强龙头企业辐射带动能力,全面提高农业产业化经营水平。
(二)基本原则。坚持家庭承包经营制度,充分尊重农民的土地承包经营权,健全土地承包经营权流转市场,引导发展适度规模经营;坚持遵循市场经济规律,充分发挥市场配置资源的基础性作用,尊重企业与农户的市场主体地位和经营决策权,不搞行政干预;坚持因地制宜,实行分类指导,探索适合不同地区的农业产业化发展途径;坚持机制创新,大力发展龙头企业联结农民专业合作社、带动农户的组织模式,与农户建立紧密型利益联结机制。
(三)主要目标。培育壮大龙头企业,打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业;引导龙头企业向优势产区集中,形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的龙头企业集群;推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,建设一批与龙头企业有效对接的生产基地;强化农产品质量安全管理,培育一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的知名品牌;加强产业链建设,构建一批科技水平高、生产加工能力强、上中下游相互承接的优势产业体系;强化龙头企业社会责任,提升辐射带动能力和区域经济发展实力。
二、加强标准化生产基地建设,保障农产品有效供给和质量安全
(四)强化基础设施建设。切实加大资金投入,强化龙头企业原料生产基地基础设施建设。支持符合条件的龙头企业开展中低产田改造、高标准基本农田、土地整治、粮食生产基地、标准化规模养殖基地等项目建设,切实改善生产设施条件。国家用于农业农村的生态环境等建设项目,要对符合条件的龙头企业原料生产基地予以适当支持。
(五)推动规模化集约化发展。支持龙头企业带动农户发展设施农业和规模养殖,开展多种形式的适度规模经营,充分发挥龙头企业示范引领作用。深入实施“一村一品”强村富民工程,支持专业示范村镇建设,为龙头企业提供优质、专用原料。支持符合条件的龙头企业申请“菜篮子”产品生产扶持资金。龙头企业直接用于或者服务于农业生产的设施用地,按农用地管理。鼓励龙头企业使用先进适用的农机具,提升农业机械化水平。
(六)实施标准化生产。龙头企业要大力推进标准化生产,建立健全投入品登记使用管理制度和生产操作规程,完善农产品质量安全全程控制和可追溯制度,提高农产品质量安全水平。鼓励龙头企业开展粮棉油糖示范基地、园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场等标准化生产基地建设。支持龙头企业开展质量管理体
系和无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证。有关部门要建立健全农产品标准体系,鼓励龙头企业参与相关标准制订,推动行业健康有序发展。
三、大力发展农产品加工,促进产业优化升级
(七)改善加工设施装备条件。鼓励龙头企业引进先进适用的生产加工设备,改造升级贮藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备。对龙头企业符合条件的固定资产,按照法律法规规定,缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法折旧。对龙头企业从事国家鼓励发展的农产品加工项目且进口具有国际先进水平的自用设备,在现行规定范围内免征进口关税。对龙头企业购置符合条件的环境保护、节能节水等专用设备,依法享受相关税收优惠政策。对龙头企业带动农户与农民专业合作社进行产地农产品初加工的设施建设和设备购置给予扶持。
(八)统筹协调发展农产品加工。鼓励龙头企业合理发展农产品精深加工,延长产业链条,提高产品附加值。在确保口粮、饲料用粮和种子用粮的前提下,适度发展粮食深加工。认真落实国家有关农产品初加工企业所得税优惠政策。保障龙头企业开展农产品加工的合理用地需求。
(九)发展农业循环经济。支持龙头企业以农林剩余物为原料的综合利用和开展农林废弃物资源化利用、节能、节水等项目建设,积极发展循环经济。研发和应用餐厨废弃物安全资源化利用技术。加大畜禽粪便集中资源化力度,发挥龙头企业在构建循环经济产业链中的作用。
四、创新流通方式,完善农产品市场体系
(十)强化市场营销。支持大型农产品批发市场改造升级,鼓励和引导龙头企业参与农产品交易公共信息平台、现代物流中心建设,支持龙头企业建立健全农产品营销网络,促进高效畅通安全的现代流通体系建设。大力发展农超对接,积极开展直营直供。支持龙头企业参加各种形式的展示展销活动,促进产销有效对接。规范和降低超市和集贸市场收费,落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,结合实际完善适用品种范围,降低农产品物流成本。铁道、交通运输部门要优先安排龙头企业大宗农产品和种子等农业生产资料运输。
(十一)发展新型流通业态。鼓励龙头企业大力发展连锁店、直营店、配送中心和电子商务,研发和应用农产品物联网,推广流通标准化,提高流通效率。支持龙头企业改善农产品贮藏、加工、运输和配送等冷链设施与设备。支持符合条件的国家和省级重点龙头企业承担重要农产品收储业务。探索发展生猪等大宗农产品期货市场。鼓励龙头企业利用农产品期货市场开展套期保值,进行风险管理。
(十二)加强品牌建设。鼓励和引导龙头企业创建知名品牌,提高企业竞争力。支持龙头企业申报和推介驰名商标、名牌产品、原产地标记、农产品地理标志,并给予适当奖励。整合同区域、同类产品的不同品牌,加强区域品牌的宣传和保护,严厉打击仿冒伪造品牌行为。
五、推动龙头企业集聚,增强区域经济发展实力
(十三)培育壮大龙头企业。龙头企业要完善法人治理结构,建立现代企业制度。落实《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(国发〔2010〕27号)的相关优惠政策,支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式,组建大型企业集团。支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市,增强企业发展实力。积极有效利用外资,在符合世贸组织规则前提下加强对外商投资的管理,按照《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》(国办发〔2011〕6号)的规定,对外资并购境内龙头企业做好安全审查。
(十四)推动龙头企业集群发展。积极创建农业产业化示范基地,支持农业产业化
示范基地开展物流信息、质量检验检测等公共服务平台建设。引导龙头企业向优势产区集中,推动企业集群集聚,培育壮大区域主导产业,增强区域经济发展实力。
六、加快技术创新,增强农业整体竞争力
(十五)提高技术创新能力。鼓励龙头企业加大科技投入,建立研发机构,加强与科研院所和大专院校合作,培育一批市场竞争力强的科技型龙头企业。通过国家科技计划和专项等支持龙头企业开展农产品加工关键和共性技术研发。鼓励龙头企业开展新品种新技术新工艺研发,落实自主创新的各项税收优惠政策。鼓励龙头企业引进国外先进技术和设备,消化吸收关键技术和核心工艺,开展集成创新。发挥龙头企业在现代农业产业技术体系、国家农产品加工技术研发体系中的主体作用,承担相应创新和推广项目。(十六)加强技术推广应用。健全农业技术市场,建立多元化的农业科技成果转化机制,为龙头企业搭建技术转让和推广应用平台。农业技术推广机构要积极为龙头企业开展技术服务,引导龙头企业为农民开展技术指导、技术培训等服务。各类农业技术推广项目要将龙头企业作为重要的实施主体。
(十七)强化人才培养。落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》的要求,培养一大批具有世界眼光、经营管理水平高、熟悉农业产业政策、热心服务“三农”的新型龙头企业家。鼓励龙头企业采取多种形式培养业务骨干,积极引进高层次人才,并享受当地政府人才引进待遇。有关部门要加强对龙头企业经营管理和生产基地服务人员的培训,组织业务骨干到科研院所学习进修。鼓励和引导高校毕业生到龙头企业就业,对符合基层就业条件的,按规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿等政策。
七、完善利益联结机制,带动农户增收致富
(十八)大力发展订单农业。龙头企业要在平等互利的基础上,与农户、农民专业合作社签订农产品购销合同,协商合理的收购价格,确定合同收购底价,形成稳定的购销关系。规范合同文本,明确双方权责关系。要加强对订单农业的监管与服务,强化企业与农户的诚信意识,切实履行合同约定。鼓励龙头企业采取承贷承还、信贷担保等方式,缓解生产基地农户资金困难。鼓励龙头企业资助订单农户参加农业保险。支持龙头企业与农户建立风险保障机制,对龙头企业提取的风险保障金在实际发生支出时,依法在计算企业所得税前扣除。
(十九)引导龙头企业与合作组织有效对接。引导龙头企业创办或领办各类专业合作组织,支持农民专业合作社和农户入股龙头企业,支持农民专业合作社兴办龙头企业,实现龙头企业与农民专业合作社深度融合。鼓励龙头企业采取股份分红、利润返还等形式,将加工、销售环节的部分收益让利给农户,共享农业产业化发展成果。
(二十)开展社会化服务。充分发挥龙头企业在构建新型农业社会化服务体系中的重要作用,支持龙头企业围绕产前、产中、产后各环节,为基地农户积极开展农资供应、农机作业、技术指导、疫病防治、市场信息、产品营销等各类服务。
(二十一)强化社会责任意识。逐步建立龙头企业社会责任报告制度。龙头企业要依法经营,诚实守信,自觉维护市场秩序,保障农产品供应。强化生产全过程管理,确保产品质量安全。积极稳定农民工就业,大力开展农民工培训,引导企业建立人性化企业文化和营造良好的工作生活环境,保障农民工合法权益。加强节能减排,保护资源环境。积极参与农村教育、文化、卫生、基础设施等公益事业建设。龙头企业用于公益事业的捐赠支出,对符合法律法规规定的,在计算企业所得税前扣除。
八、开拓国际市场,提高农业对外开放水平
(二十二)扩大农产品出口。积极引导和帮助龙头企业利用普惠制和区域性优惠贸易政策,增强出口农产品的竞争力。加强农产品外贸转型升级示范基地建设,扩大优势农产品出口。在有效控制风险的前提下,鼓励利用出口信用保险为农产品出口提供风险
保障。提高通关效率,为农产品出口提供便利。支持龙头企业申请商标国际注册,积极培育出口产品品牌。
(二十三)开展境外投资合作。引导龙头企业充分利用国际国内两个市场、两种资源,拓宽发展空间。扩大农业对外合作,创新合作方式。完善农产品进出口税收政策,积极对外谈判签署避免双重征税协议。对龙头企业境外投资项目所需的国内生产物资和设备,提供通关便利。
(二十四)完善国际贸易投资服务。切实做好龙头企业开拓国际市场的指导和服务工作,加强国际农产品贸易投资的法律政策研究,及时发布市场预警信息和投资指南。完善农产品贸易摩擦应诉机制,积极应对各类贸易投资纠纷。进一步完善农产品出口检验检疫制度,继续对出口活畜、活禽、水生动物以及免检农产品全额免收出入境检验检疫费,对其他出口农产品减半收取检验检疫费。
九、狠抓落实,健全农业产业化工作推进机制
(二十五)强化组织领导。各地区、有关部门要深刻认识新形势下支持龙头企业发展加快推进农业产业化经营的重要意义,牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的观念,把发展农业产业化作为我国农业农村工作中一件全局性、方向性的大事来抓。各地区、有关部门要按照本意见精神,结合本地区、本部门实际,抓紧研究制定贯彻落实意见。强化各级农业部门的农业产业化工作职能,明确负责农业产业化工作机构,保障工作经费,加强队伍建设。完善农业产业化部门间协商工作机制,强化协作配合,落实责任分工,形成工作合力。
(二十六)落实政策措施。各级财政要多渠道整合和统筹支农资金,在现有基础上增加扶持农业产业化发展的相关资金,切实加大对农业产业化和龙头企业的支持力度。中小企业发展专项资金要将中小型龙头企业纳入重点支持范围,国家农业综合开发产业化经营项目要向龙头企业倾斜。农业发展银行、进出口银行等政策性金融机构要加强信贷结构调整,在各自业务范围内采取授信等多种形式,加大对龙头企业固定资产投资、农产品收购的支持力度。鼓励农业银行等商业性金融机构根据龙头企业生产经营的特点合理确定贷款期限、利率和偿还方式,扩大有效担保物范围,积极创新金融产品和服务方式,有效满足龙头企业的资金需求。大力发展基于订单农业的信贷、保险产品和服务创新。鼓励融资性担保机构积极为龙头企业提供担保服务,缓解龙头企业融资难问题。中小企业信用担保资金要将中小型龙头企业纳入重点支持范围。全面清理取消涉及龙头企业的不合理收费项目,切实减轻企业负担,优化发展环境。
(二十七)加强指导服务。健全农业产业化调查分析制度,建立省级以上重点龙头企业经济运行调查体系,加强行业发展跟踪分析。完善重点龙头企业认定监测制度,实行动态管理。建立健全主要农产品生产信息收集和发布平台,无偿为龙头企业的生产经营决策提供所需信息。发挥龙头企业协会的作用,加强行业自律,规范企业行为,服务会员和农户。认真总结龙头企业带动农户增收致富、发展现代农业的好经验好做法,大力宣传农业产业化发展成就,对发展农业产业化成绩突出的单位和个人按照国家有关规定给予表彰奖励,营造全社会关心支持农业产业化和龙头企业发展的良好氛围。国务院
二○一二年三月六日
第五篇:农业龙头企业名单
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