通许县1·06非法生产烟草薄片案件

第一篇：通许县1·06非法生产烟草薄片案件

通许县烟草专卖局查处非法烟草薄片生产线案件

一、基本案情

2006年元月6日上午，通许县烟草专卖局根据线人的举报，由公安机关的大力配合下，在通许县城关镇邢岗村查获一非法生产烟草薄片的窝点。当场查获烟草薄片生产线一条，原料粉碎机一台，烟草薄片原料2500公斤左右，抓获涉案人员9人，案值（标）约20万元。

二、案件查处

元月6日8时30分，通许县局稽查人员接到线人举报，报称在城关镇邢岗村有一生产烟草薄片的窝点，由于案情重大，该局立即联系公安机关有关负责人一起召开紧急会议，研究制订行动方案，决定立即出动人员前去查处，10时30分，县局局长的亲自指挥下，与公安部门共出动12台车辆合计60余人迅速赶到被举报窝点，到达举报地点后，该局稽查人员立即四下散开将厂房团团围住，公安部门人员从正门冲了进去，将有关人员予以控制，随后，经稽查人员进入院内仔细搜查，共查出涉案人员9人，烟草薄片生产线一条，原料粉碎机一台，烟草薄片原料约2500公斤及有关当事人的相关营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证件。

经初步审问，该窝点共有涉案人员9人，其中主要负责人有2人，其余7人是生产工人，这7名工人均是通许县人。两名主 １

要负责人：赵学彬，男，现年53岁，系通许县棉麻公司刘庄油厂退休职工；方镇权，男，32岁，家住福建省云霄县莆美镇阳下村，是生产烟草薄片的技术人员，被赵学彬聘请到通许当技师。据赵学彬交待，2003年4月22日自己注册了一家名为通许县丰溢卷烟材料有限公司，以经营销售甲胶嘴棒粘合剂、甲纤薄片胶为主。

由于效益不好，于2005年12月份从禹州市一名叫王东升的人处以17.2万元的价格购进了一条90型号的烟草薄片生产线，又从许昌市五女店一名叫王笑辉的人处购进相关原材料，准备进行烟草薄片的生产，机器正在调试阶段，还未进行生产。

该窝点位于通许县城关镇邢岗村西头，原来是一所废旧学校，2003年被赵学彬租赁作为公司地点。厂房有两个，分别在南北两个院内，有一道门将其隔开，厂房均为东西走向，共有20余间大小，北院的厂房生产甲胶嘴棒粘合剂、甲纤薄片胶。南院的厂房放置有烟草薄片生产线一条、粉碎机一台及相关原料。

自出现12·22卷烟制假案以后，县局党组多次召开会议，研究专卖工作，总结12·22制假案的经验教训，分析当前烟草打假新形势，并借助“打网络”活动和“双节”市场整顿的契机，要求全体专卖人员对所管辖区进行一次彻底的排查摸底，大力发展线人，扩大案件来源线索，誓不让烟草制假者在通许县辖区立足。终于在2006年元月6日，将这起立足未稳的非法生产烟草薄片窝点成功捣毁，在“打网络”活动和“双节”市场整顿中营造出一个亮点，为进一步净化通许县烟草市场、树立烟草执法威信及为

“打网络”活动和“双节”市场整顿的顺利开展打下了良好基础。

2006年元月28日（农历除夕），通过“01.06”专案组经过20天辛苦的调查取证，通许县城关镇邢岗村非法生产烟草薄片案的两名主要案犯被送往开封市劳动教养所执行劳动教养一年的处罚。

在查处过程中，开封市烟草专卖局副局长邓俊同志、专卖办主任杨景云同志等市局领导亲临现场指导查处工作，极大地增强了我局专卖稽查人员的工作动力，提高了对专卖工作的积极性。

二○○六年元月七日

第二篇：烟草薄片生产企业基本情况

烟草薄片生产企业基本情况

1.河南烟草薄片公司：河南是全国烟叶、卷烟大省。在省内建设造纸法薄片项目的条件优越，原料充足，市场需求日趋上升。根据卷烟产量、品牌结构、成本分析等多因素测算，河南省目前的年薄片需求量大约为1.1万吨，造纸法薄片的市场前景非常广阔。

该项目是许昌市2006的重点工程，项目地址：河南省造纸法烟草薄片项目购置土地20万平方米（折合300亩），选址确定在许昌市瑞贝卡大道南侧许昌县工业规划区内。项目规模及投资：总生产规模为年产1万吨造纸法烟草薄片。项目分二期建设，生产线为二条独立的5000吨／年单线。其中，一期工程先上一条5000吨／年薄片生产线及生产主车间；其它设施和公用工程均按1万吨／年生产规模设计和建设。一期建设投资9280万元，由许昌卷烟总厂、郑州卷烟总厂和新郑烟草集团公司按8∶1∶1的比例投资。继2009年生产运行成功起步后，公司2010年生产经营又有新突破：全年生产薄片产品近7000吨，较上年提高31个百分点，实现税利近5000万元，稅利增幅达165个百分点。

2.上烟集团太仓海烟烟草薄片有限公司--上海烟草集团太仓海烟烟草薄片有限公司注册成立于2004年1月，位于江苏省太仓市港口开发区，2007年7月开始试生产。公司由上海烟草（集团）公司、上海牡丹香精香料有限公司共同出资组建，注册资本2.3亿元。公司占地面积14.85万平方米，年生产能力为1万吨造纸法烟草薄片，是国内生产烟草薄片规模较大，技术较先进的造纸法烟草薄片生产、研

发基地之一。2009年公司拥有总资产2.51亿元，其中，固定资产

2.35亿元、流动资产0.48亿元，资产负债率18.56%。共有员工173人，其中，研究生3人、本科5人、大专60人，中级职称5人。截至2012年10月底，上海烟草集团太仓海烟烟草薄片有限公司年产万吨薄片生产线运行车速提升至110米/分，实现了新的突破、新的跨越。(10000吨/年,华宝的广东金科占股6.96%)

近年来，海烟薄片公司紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，牢牢抓住集团“改革、发展、规范”工作主线，聚焦以“中华”为核心的“1+3”品牌发展战略，以提升造纸法再造烟叶研发和制造能力为重点，齐心协力，克服困难，瞄准当前工作的关键点、薄弱点和瓶颈口，狠抓技改攻关、生产工艺优化，重点解决了制约生产的瓶颈问题，员工操作技能、现场管理、设备保障、人员队伍等各项基础管理取得了新的进步，生产运行水平与质量得到了稳定提高，为下一步生产“中华”薄片奠定了扎实的基础。

3.云南中烟昆船瑞升科技有限公司从2002到2012，十年时间，这家企业的产品已覆盖14家工业企业20多个重点品牌，成为造纸法再造烟叶领域一股不容忽视的力量。2008年，这家企业的第三条生产线投入使用，拥有了15000吨/年的再造烟叶生产能力。

4.湖南金叶薄片公司公司现有注册资本5500万元。现有股东为湖南中烟工业有限责任公司、广东省金叶烟草薄片技术开发有限公司，其持股比例分别为90％、10%。截至2008年底，公司资产总额8600余万元，占地面积11.05万平方米，拥有一条年产10000吨产

能规模的造纸法烟草薄片科研中试线。现有在编员工270余人，其中各类专业技术人员32名。公司内设综合管理部、生产管理部、技术品质部、安保法规部、财务部、物流部、车间和营销室等部门。

5.福建中烟金闽再造烟叶发展有限公司：创建于2003年3月，是由福建中烟工业有限责任公司、厦门烟草工业有限责任公司、龙岩烟草工业有限责任公司三方共同投资1.53亿元成立的国有控股有限责任公司，是福建中烟工业公司直属企业之一。公司从事造纸法再造烟叶生产和经营，现有占地面积近100亩，生产规模按年产10000吨再造烟叶规划，分两期实施，第一期5000吨造纸法再造烟叶生产线于2009年6月建成投入生产。

公司生产设备博采众长，采用了仿法国ABK公司纸机技术制造的纸机、引进日本技术制造的双效浓缩蒸发器和高浓磨浆机等先进设备。生产工艺采用了三级逆流连续萃取、梗叶混合高浓磨浆、真空浓缩、低温蒸发等工艺技术，尤其是提取采取的三级逆流萃取工艺及设备模式属国内首创，具有物料混合均匀、提取率高、能耗低等优点。设备工艺先进，可调控性强，可根据不同用户的需求，调整工艺设备的组合，灵活生产加工用户所需要的不同风格的产品。

现有员工256人，大专以上学历占总数的70%，其中，中高级职称23人，硕士研究生6人，关键岗位的员工大都具有10年以上烟草加工经历，具备丰富的生产、管理经验。

6.贵州黄果树金叶科技有限公司：顺利完成薄片生产线设备安装，公司注册资本4.72亿元，项目建成投产后主营烟草薄片生产及

烟叶综合利用产品，年产再造烟叶1万吨，烟草提取物5000吨，一期年综合利用废弃烟叶3万吨，一期投产后预计年产值约40000万元。是贵州省及安顺市重点招商引资项目。(华宝的广东金科占股40%)

7.2012年5月28日，江苏中烟工业有限责任公司下属鑫源烟草薄片有限公司造纸法再造烟叶建设项目奠基仪式在江苏淮安举行.江苏鑫源造纸法再造烟叶项目是经国家烟草专卖局批准实施的“十二五”技术改造重大项目。项目规划占地200亩，配置一条2000千克/小时的造纸法再造烟叶生产线和一条50千克/小时的试验线,10000吨/年?。项目投产运行后，将进一步丰富江苏中烟卷烟特色原料来源，强化苏产烟品牌价值优势和产品特色优势，为卷烟减害降焦和持续提升产品核心竞争力提供支撑。赵洪顺强调，江苏中烟要严格按照行业“十二五”期间造纸法再造烟叶发展规划和技术升级重大专项方案的要求，切实加强对项目建设的过程管理，积极做好造纸法再造烟叶的应用准备，在卷烟减害降焦方面取得更大的进步和成效，在更高水平、更高层次上推动品牌发展。江苏鑫源烟草薄片有限公司要以打造“国内一流、国际先进”的造纸法再造烟叶生产线为己任，高标准推进项目建设，严格程序，规范运作，狠抓工程建设质量和进度，全力打造“阳光工程、廉洁工程、优质工程”，为江苏烟草工业持续健康发展、为淮安地方经济社会建设做出积极贡献。

8.2011年9月10日,（双维）中国双维投资公司、云南中烟工业有限责任公司、红塔烟草（集团）有限责任公司、红云红河烟草（集团）有限责任公司与施伟策-摩迪国际（中国）有限公司日前签署合同，决定在云南省玉溪市组建“中烟施伟策（云南）再造烟叶有限公司”，建设3万吨/年造纸法烟草薄片项目。该项目总投资约9.48亿元，2013年投产。

9.广东金科一期 10000吨/年,(华宝占股55.375%)，广东省金叶烟草薄片技术开发有限公司（简称金叶控股）成立于1998年8月26日，是集科研、技术输出、投资合作、生产销售为一体的专业化造纸法再造烟叶企业，是国家烟草专卖局批准的烟草行业造纸法再造烟叶研发基地和造纸法再造烟叶定点生产企业。（广东金科及相关股份产能约40000吨/年，占国内市场的33%（已经批准产能约10~12万吨）。华宝所收购产能11200吨、年）

公司注册资本1亿元，总资产3.5亿元。现有员工近500人，各类专业技术人员142人，其中具有高级职称的有23名，硕士15名，博士8名，国外专家3名。组建有广东省工程技术研究中心，目前正筹建国家级工程技术研究中心。公司隶属于香港华宝集团，是华宝国际旗下的重要子公司。公司投资企业有广东金科再造烟叶有限公司、湖南金叶烟草薄片有限责任公司、上海烟草集团太仓海烟烟草薄片有限公司、贵州黄果树金叶科技有限公司。

广东金科二期20000吨/年（2013年投产）（华宝全资100%）。

10.安徽中烟工业公司造纸法烟草薄片项目 2011年6月开工，该项目占地面积200亩，总投资3.93亿元。2012年底投料试生产，年产10000吨烟草薄片。(华宝占股40%)

第三篇：烟草薄片生产技术简介

煙草薄片是利用卷煙過程中廢棄的煙梗、煙末和煙片等作為原料制成接近煙葉的薄片再用於卷煙生產。一方面，煙草薄片最大限度地利用了煙草原料，對減少煙草行為的原料消耗、降低成本進而節約耕地等方面都有積極作用。另一方面，煙草薄片在改善和提高煙草產品質量方面有積極的意義，特別是伴隨著造紙法煙草薄片技朮的發展，可以生產出質量穩定、焦油含量低且填充值高的煙草薄片，薄片生產已經突破了單純的廢物利用的方式，開始在提高卷煙燃燒度、改善卷煙產品的內在質量、減少煙中的有害成分、降低煙焦油和尼古丁的含量、有利於吸食者的健康等方面起主要作用。

國外煙草薄片生產技朮的研究開始於上世紀50年代，目前，國際上煙草薄片的生產技朮主要包括輥壓法、稠漿法和造紙法。

輥壓法生產技朮與其它生產技朮長期共存，互為補充。優點：投資少、見效快﹔生產工藝和設備結構簡單、便於操作和維修﹔能保持薄片天然香氣等。缺點是薄片密度較高填充值較低、加工性能較差、造碎較多。

稠漿法技朮現在主要在美國和西歐應用，且大多與造紙法並用。稠漿法是將原料粉碎、混合後，加入一定比例的高效粘合劑，經充分攪拌後均勻地噴涂在不鏽鋼帶上，開成薄片。優點：產品香氣、吃味與天然煙葉接近﹔產品密度及填充值接近天然煙葉，機械加工性能好﹔可以降低天然煙葉25%的焦油釋放量。缺點是投資較大、產品的主要技朮指標明顯低於造紙法產品。

造紙法薄片生產技朮始於20世紀50年代，現在主要用於美國、西歐、日本等國。造紙法的優點是：密度小，填充值大於煙葉10%左右﹔成絲率高、造碎率低﹔機械加工性能好，優於天然煙葉﹔焦油含量僅為天然煙葉含量的50%左右﹔可最大限度地改善自身乃至卷煙的內在品質和質量，並可有效提高低檔次煙葉的使用價值﹔運輸和儲存都比較方便。缺點是設備投資大、能耗高、得率低，制作成本也較高。

第四篇：高法 高检关于办理非法生产、销售烟草案件司法解释

最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟

草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2009年12月28日最高人民法院审判委员会第1481次会议、2010年2月4日最高人民检察院第十一届检察委员会第29次会议通过）为维护社会主义市场经济秩序,依法惩治非法生产、销售烟草专卖品等犯罪，根据刑法有关规定，现就办理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

第一条 生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额在五万元以上的，依照刑法第一百四十条的规定，以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。

未经卷烟、雪茄烟等烟草专卖品注册商标所有人许可，在卷烟、雪茄烟等烟草专卖品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，依照刑法第二百一十三条的规定，以假冒注册商标罪定罪处罚。

销售明知是假冒他人注册商标的卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额较大的，依照刑法第二百一十四条的规定，以销售假冒注册商标的商品罪定罪处罚。

伪造、擅自制造他人卷烟、雪茄烟注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的卷烟、雪茄烟注册商标标识，情节严重的，依照刑法第二百一十五条的规定，以非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪定罪处罚。1

违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。

第二条 伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品尚未销售，货值金额达到刑法第一百四十条规定的销售金额定罪起点数额标准的三倍以上的，或者销售金额未达到五万元，但与未销售货值金额合计达到十五万元以上的，以生产、销售伪劣产品罪(未遂)定罪处罚。

销售金额和未销售货值金额分别达到不同的法定刑幅度或者均达到同一法定刑幅度的，在处罚较重的法定刑幅度内酌情从重处罚。查获的未销售的伪劣卷烟、雪茄烟，能够查清销售价格的，按照实际销售价格计算。无法查清实际销售价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上卷烟平均零售价格计算。

第三条 非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：

（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；

（二）非法经营卷烟二十万支以上的；

（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。

具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：

（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；

（二）非法经营卷烟一百万支以上的。

第四条 非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额：

（一）查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上卷烟平均零售价格计算；

（二）查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上烤烟调拨平均基准价格计算；

（三）烟丝的价格按照第（二）项规定价格计算标准的一点五倍计算；

（四）卷烟辅料的价格，有品牌的，按照该品牌辅料的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上烟草行业生产卷烟所需该类卷烟辅料的平均价格计算；

（五）非法生产、销售、购买烟草专用机械的价格按照国务院烟草专卖行政主管部门下发的全国烟草专用机械产品指导价格目录进行计算；目录中没有该烟草专用机械的，按照省级以上烟草专卖行政主管部门出具的目录中同类烟草专用机械的平均价格计算。

第五条 行为人实施非法生产、销售烟草专卖品犯罪，同时构成生产、销售伪劣产品罪、侵犯知识产权犯罪、非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第六条 明知他人实施本解释第一条所列犯罪，而为其提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件，或者提供生产、经营场所、设备、运输、仓储、保管、邮寄、代理进出口等便利条件，或者提供生产技术、卷烟配方的，应当按照共犯追究刑事责任。

第七条 办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件，需要对伪劣烟草专卖品鉴定的，应当委托国务院产品质量监督管理部门和省、自治

区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测机构进行。

第八条 以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖执法人员依法执行职务，构成犯罪的，以妨害公务罪追究刑事责任。

煽动群众暴力抗拒烟草专卖法律实施，构成犯罪的，以煽动暴力抗拒法律实施罪追究刑事责任。

第九条 本解释所称“烟草专卖品”，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。本解释所称“卷烟辅料”，是指卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束。本解释所称“烟草专用机械”，是指由国务院烟草专卖行政主管部门烟草专用机械名录所公布的，在卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的生产加工过程中，能够完成一项或者多项特定加工工序，可以独立操作的机械设备。

本解释所称“同类烟草专用机械”，是指在卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的生产加工过程中，能够完成相同加工工序的机械设备。

第十条 以前发布的有关规定与本解释不一致的，以本解释为准。最高人民法院办公厅秘书一处

第五篇：严厉打击非法生产

1、严厉打击非法生产、销售烟花爆竹违法犯罪行为。

2、规范烟花爆竹经营秩序，保障人民生命财产安全。

3、未经许可，禁止任何单位和个人生产、销售、运输、储存烟花爆竹。

4、坚决打击无牌无证生产、经营烟花爆竹的不法行为。

5、经营烟花爆竹必须符合条件，经批准。

6、坚决整治烟花爆竹市场的不法行为。

7、坚决打击非法生产、销售、运输、储存、携带、燃放烟花爆竹行为，保障人民群众生命财产安全。

8、实施《烟花爆竹安全管理条例》，构建和谐社会。