县委办简报

第一篇：县委办简报

简报：

科 学 规 划创 新 机 制

永丰镇力促棚室蔬菜产业大发展、快发展

年初以来，永丰镇坚持以县十四届五次全委扩大会议精神为统领，在蔬菜棚室发展建设上，通过对上积极争取项目，利用哈黑路沿线区域优势，在友爱村、永顺村进一步通过流转土地、壮大蔬菜生产合作社等方式推进蔬菜棚室园区规模化发展进程，从而夯实新的经济增长点，为广大农户畅通经济增收渠道。具体的情况是：

一、立足本地实际，科学规划全镇棚室蔬菜产业。永丰镇耕地属于轻碱地，粮食生产效益较差，制约了农民增收。针对发展瓶颈问题，为更好地引导和服务广大农户做好农业生产，尽快开辟新的增收渠道，提高农民收入，2009年镇政府组织农户五次去吉林扶余蔡家沟乡幺号村参观学习蔬菜棚室化生产。2010年，镇政府依托农业开发项目，在友爱村进行了蔬菜棚室化生产的尝试。园区共建设棚室50栋，经过一年的运作，收到了较好效果。2011年初，永丰镇结合全县经济总体发展目标和本镇经济工作思路，在原有已发展的基础上，将棚室蔬菜产业作为农民增收的突破口，继续依托县开发办和扶贫办项目，进一步扩大棚室规模，拓展基地面积。主要为新建蔬菜棚室100栋，占全县新建棚室总量15%。其中，友爱园区建设简易温室70栋，永顺村建设大 1

棚30栋。预计项目总投资600万元。扩建面积172.5亩。由于前期建设棚室，棚室后期可生产两茬蔬菜，预计种植户户均增收可实现15000元。同时，永丰镇规划利用三年时间，采取项目资金扶持和鼓励农户自发等方式，在哈黑路沿线的红旗村、友爱村和永顺村三个村建设棚室500栋。其中，友爱村达到250栋，永顺村达到150栋，红旗村达到100栋，棚室总面积实现75万平方米，实现种植户户均增收25000元，力争将该基地打造成哈尔滨以北、哈黑路沿线最大的蔬菜生产基地，真正打好绿色品牌，做大做强蔬菜产业，实现规模效益。

二、健全各项机制，促进棚室蔬菜产业健康发展。一是完善建设机制：棚室所需土地通过流转农户土地解决。整体蔬菜棚室建设采取招投标方式，降低建设成本，提高建设质量。建设所需资金通过项目扶持和自筹解决。每个简易温室规格为1000平方米。温室总面积4万平方米。大棚每栋1500平方米，总面积

7.5万平方米。目前，该基地基本建设招投标程序已经完成。二是创新经营机制：蔬菜棚室建设和运营是以黑龙江双峰农业合作社为主体，统一经营，统一管理。主要采取入股分红方式吸纳有开拓性的党员、干部和农户加入。合作社是由友爱村党总支书记邹继峰牵头组建，现共有28人参股合作社。合作社采取股份制经营，每个合作社社员都持有股份。整体棚室的建

设和经营由合作社独立完成，实行自主经营，自负盈亏。镇村重点发挥协调和指导作用。三是强化技术机制：在棚室建设和蔬菜生产中，由合作社聘请吉林省蔬菜生产技术人员两人，负责全程技术指导和咨询，保证蔬菜生产健康发展。聘用待遇为每年3.5万元。四是拓宽销售机制：一方面镇村两级加大对蔬菜销售渠道的沟通和指导，另一方面合作社在哈黑路东姚家店辟建一个5500平方米蔬菜交易市场。同时，合作社设立销售部，安排两人负责抓市场销售，主要通过网络查询、超市对接等办法，采集相关蔬菜需求信息，畅通销售渠道，保障蔬菜生产效益。

三、落实有效措施，壮大棚室蔬菜产业发展规模。一是强化组织领导，细化工作考核。为保障棚室蔬菜产业健康持续发展，永丰镇将棚室蔬菜产业作为“一把手”工程，成立了蔬菜产业工作领导小组，组长由党委书记担任，各村总支书记也列为小组成员。确定一名副职领导专抓此项工作，设立蔬菜产业办公室，由相关站办所工作人员组成。从而为棚室蔬菜产业发展提供了有力的组织保障。并且，永丰镇将棚室蔬菜产业作为五大突破性工作之一列入村级干部工作考核中，量化分数，挂靠村级干部工资。二是发挥党员作用，做好示范引带。针对棚室蔬菜产业在部分农民意识中存在畏难情结，永丰镇发挥党员先锋模范作用，通过参观学习等有效方式，将开拓意识强的党员发展到该产业中，用

他们的富裕经验引领身边农户大胆发展蔬菜产业。三是实施股份经营，实现全员参与。为保障该产业能够适应市场经济发展与健康成长，永丰镇将这一产业全部转为合作社运作，最大程度减少行政干预。每个合作社社员既是蔬菜棚室的股份持有者，又是建设者和经营者。永丰镇在镇村干部中通过宣传发动等措施，共吸纳11名镇、村干部参股合作社，投入到蔬菜产业发展中，从而初步实现镇、村党员干部与群众共同参与、共同发展的模式，为未来该产业大发展、快发展奠定了坚实基础。

第二篇：县委办党的群众路线教育实践活动简报

嵩县县委办公室党的群众路线教育实践活动

简报

（第1期）

中共嵩县县委办公室

党的群众路线教育实践活动领导小组办公室2014年3月24日

嵩县县委办公室

召开党的群众路线教育实践活动动员会

3月21日，县委办公室在县委三楼会议室召开党的群众路线教育实践活动动员会议。会议由县委办公室常务副主任、教育实践活动领导小组组长石曙光主持，县委办全体党员干部职工参加了动员会。会上，县委办公室副主任、教育实践活动领导小组副组长温黎明传达了《中共嵩县县委办公室党的群众路线教育实践活动实施方案》、宣读了县委办公室教育实践活动领导小组成员名单。办公室副主任石曙光作了动员讲话，并对县委办党的群众路线教育实践活动开展做了扎实部署。县委第十二督导组成员出席会议，组长武英超在会上对教育实践活动提出了督导要求。

办公室常务副主任石曙光指出，深入开展党的群众路线教育实践活动是党的十八大作出的重要部署，坚持和贯彻党的群众路线，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。县委办公室作为县委核心枢纽机构,必须增强政治敏锐性和行动自觉性，要迅速把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，办公室全体党员干部职工要统一思想，深刻领会教育实践活动的重大意义；要明确任务，推动教育实践活动深入扎实开展；要严格标准，以有力举措确保教育实践活动取得实效，为全县活动开展做表率。

武英超组长传达了县委关于开展教育实践活动的安排部署和基本要求，对县委办开展教育实践活动筹备工作给予充分肯定，希望县委办党组织和广大党员干部，以实际行动增强宗旨意识，密切党群干群关系，采取务实管用的措施，深入基层和群众，广泛听取意见，在推进中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题。

会上，按照县委督导组的要求，参会人员对县委办领导班子和党组成员进行了民主评议。

第三篇：感谢信-省委办

感 谢 信

中共湖北省委办公厅：

浪漫七夕，相约郧西。由中共湖北省委宣传部、湖北省文化厅、湖北省旅游局、湖北省广播电视总台、十堰市人民政府主办，郧西县人民政府、十堰市文体局、十堰市旅游局承办的第二届中国(郧西)〃天河七夕文化旅游节已圆满落下帷幕。

本届节会向全市、全省乃至全国人民奉献了一场隆重热烈、氛围浓厚、特色鲜明、安全和谐的七夕文化盛会，到场嘉宾、参演明星、现场观众之多，影响地域之广，在郧西前所未有。通过本次节会，成功打响了中国(郧西)〃天河七夕文化旅游品牌，弘扬了中华民族传统文化，助推了郧西旅游产业崛起，扩大了郧西的对外影响，展示了郧西蓬勃发展形象，赢得了省市领导、各地来宾和人民群众的广泛赞誉。

第二届中国(郧西)〃天河七夕文化旅游节的圆满成功举办，得力于省委办公厅的正确领导，大力关心、支持和指导。在此，郧西县委、县人民政府和51万郧西人民谨向省委办公厅各位领导表示衷心的感谢！

牛郎织女相会日，我们再聚天河边。我们将在您们一如既往的关心、支持和帮助下，以第二届中国(郧西)〃天河七夕文化旅游节为起点，锁定目标，坚定信心，大力打造以七夕文化为核心的旅游品牌，合力推进旅游立县，为旅游兴市、鄂西生态文化旅游圈建设作出新贡献，促进郧西经济社会事业全面发展，使郧西成为展示湖北形象的新窗口。

恭祝各位领导工作顺利、身体健康、阖家幸福！

此致

敬礼！

2011年8月8日

第四篇：县委办心得体会

学习山西省第十次党代会精神

心得体会

在10月31日、11月7日，我两次参加了“县委办公室学习贯彻落实山西省第十次党代会精神”会议。县委办各位主任以其深透的理解、独到的领悟和切身的感受，引导办公室全体人员深入学习了袁纯清书记在党代会上所作报告的重要精神。通过近段时间的所闻所思，对袁书记省党代会的报告，有了一个比较深入的认识，具体体会如下：

一、学习贯彻好党代会精神必须在思想认识上实现新突破。

办公室所处的特殊地位和所属的工作性质，决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢，办公室工作的核心就是服务。为此，我要自觉找准工作定位，把服务作为自己的情感所系、职责所在、事业所求，寓服务于工作，寓工作于服务，不断提高服务水平，把优化服务作为自身工作的主攻方向和根本要义。坚持靠服务树形象，靠服务赢认同，通过优良的服务创树良好的个人形象和集体形象。

二、学习贯彻好党代会精神必须在工作方式上实现新突破。根据新的形势和要求，致力创新服务理念，积极创新服务方法，由注重日常事务服务向服务发展大局转变，自觉从繁忙的日常事务中走出来，把主要精力和时间发在自己的本职工作上，放在自身素质提升上。紧紧围绕县委工作和领导的要求，充分发挥主观能动性，努力超前思考运筹，围绕大局谋主动，尊重规律赢主动，潜心研究和解决政府工作中的重大问题，创造性地开展工作，牢牢掌握工作的主动权。

三、学习贯彻好党代会精神必须在职能发挥上实现新突破。办公室就是为领导收集情况、捕捉信息的“耳目”。为当好这一“耳目”，我们坚持把信息工作摆在重要位子。一是拓宽视野采。主动走出就信息抓信息，编信息纯粹为了上报信息的习惯作法，让信息工作的定位重新回归到为领导服务、为决策服务、为发展服务上来，把捕捉信息的视觉对上放在党和国家的大政方针和产业政策上，对外延伸到搜集发达地区的先进经验上，对下涵盖到的县域经济发展、社会稳定、群众生活等方方面面上来，从而极大地增强了信息对政府工作的指导性。在实际工作中，我们并不满足于单纯的信息收集和编报，而是更注重信息的深度开发和提炼加工，使信息得到升华利用。主动从零散的、局部的信息材料中捕 2

捉具有普遍意义的信息题材，进行分析提炼，找出带有倾向性、普遍性、规律性的东西。

总之，作为一名办公室人员，要充分认识重大历史使命，紧紧抓住重大历史机遇。在今后的工作中要更加严格要求自己，不断学习，发扬默默无闻、兢兢业业的精神，在自己的本职岗位上尽心尽力工作好。

二〇一一年十一月二十一日

第五篇：编委办制度

工 作 落 实 制 度

为进一步改进作风，提高效能，确保各项工作高标准、高质量完成，特制定本制度。

一、总体要求

树立全办抓落实的工作理念，建立“日有进度、周有安排、月有自查、季有通报、半年总结、年终考核”的工作机制，把抓落实作为全体干部的第一责任，做到不失责、不懈怠、不推诿、不延误。

二、对象及范围

本制度适用本办各股室及全体干部职工。落实范围主要是：

1、行政体制改革工作落实；

2、机构编制管理工作落实；

3、机关党的建设、反腐倡廉建设、精神文明建设工作落实；

4、县委、县政府中心工作落实；

5、社会治安综合治理、依法行政、计划生育、双创工作落实；

6、其他临时性工作落实。

三、程序及方法

成立由编委办主任任组长、副主任任副组长的办机关考核小组，具体负责各股室及干部职工的工作考核。

1、坚持每日上净班、出满勤、干满点。每名干部自觉将既定任务细化到周内工作日，做到当日工作当天办、明日工作计划干。

2、坚持每周定任务、比进度、记台账。每周第一个工作日安排本周工作，责任到人，并在个人温馨提示牌上提示，每周最后一个工作日收集工作完成情况，交机关考核小组汇总记台账。若本周既定任务，因领导批办、交办的临时性或阶段性工作冲突，可顺延下周完成，但不能超过当月时限。

3、坚持每月一自查、一考核。每月最后三个工作日由各股室开展自查，机关考核小组对各股室进行考核，公布考核结果。

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4、坚持每季度晒成绩、排名次。每季度最后一周由股室进行季度工作盘点，形成书面小结交考核小组。当月考核小组负责对股室季度成绩汇总并排名，经会审定后通报。

5、坚持半年分析检查、评比“三创”、总结经验。半年后各股室进行分析检查，形成半年总结，提炼创先、创优、创新“三创”工作做法和措施。

6、坚持年终述职测评、组织审定、表彰奖励。年终结合目标责任制考核工作，召开全体干部述职述效考核会议，进行民主测评。以测评结果确定先进个人，予以表彰奖励。

四、结果运用。

对全年月考核结果综合成绩排名前两位的股室，评选先进股室优先；对考核排名末位的股室，分管领导对其进行集体谈话。干部考核与公务员考核挂钩，对考核排名前三位的，评选先进个人优先，推荐后备干部优先；对考核“基本称职”的，不能参加评先评优；对考核“不称职”的，扣除第13月工资。

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财 务 管 理 制 度

为加强资金管理，严明财经纪律，强化内部监督，规范财务行为，根据现行有关财务管理规定，结合我办实际，特制定本制度。

一、财务管理原则

1、坚持厉行节约、量力为出、勤俭办事的原则、对财务实行统一管理，切实做到科学编制预算，按规定开支。

2、坚持实行财务管理“一支笔”审批的原则。

3、坚持先请示后支出和大额支出经集体研究批准的原则。

4、坚持财务审计监督，实行财务收支公开的原则（每年公布一次财务收支），以增强财务工作的透明度，接受群众的监督。

二、各项费用的使用与管理

1、办公印刷费的管理

（1）日常办公用品实行办公室统一购臵，限额指标管理，各股室根据工作需要到办公室登记领取。因特殊情况需单独购臵办公用品的，须经办公室和分管领导的同意，否则不予报销。

（2）各股室所有文件（材料）的打（复）印用纸，必须到办公室登记，未经批准在外打（复）印材料的，费用一律自理。

2、差旅费的管理

编办工作人员到市外考察、学习、培训的差旅费，凭学习和会议通知及领导签批件，按规定和程序签报，按实报销，并享受出差补助。

3、业务招待费的管理

（1）各股室的业务接待，由相关领导和股室招待，从单位当年办公经费中列支。

（2）经编委办领导班子研究的全局性会议招待，由办公室拟定

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方案，报主要领导同意后，由办公室和财务室统一安排和结算。

（3）严格接待范围，不准私客公接。控制接待标准和数量，尽量减少陪客人数。

4、资产的管理

编委办的固定资产应分别建立总账、明细账。按照“谁使用、谁负责”的原则，做到使用、管理、责任到人，实行清理盘点，防止资产流失。对各股室固定资产的转让、报废、报损等，必须报财务室按程序报批后处臵，并及时完善登记手续，做好资产账务处理。

各类资产原则上不得外借，未经批准工作人员不得将电脑、传真机、照相机、摄影机等资产擅自带回家中使用或擅自外借。

三、经费开支的签报程序

编委办各股室正常业务经费支出，由股室经办人注明事由，报分管领导验收，由主任审批阅签报销。任何人不得在单位报销属于个人开支的条据。

编委办原则上不允许私人借款。人员外出开会、办事需要借款的，要先拟定用款计划报主任同意后办理；经办人必须在工作完毕后及时与财务室结清往来帐。

按照财政国库集中支付管理办法，经批准的外出学习、开会及零星小额开支用现金支付。各业务股室大额开支，要提前向财务室报送用款计划，以便财务室及时申请安排资金，保证业务工作的顺利开展。

四、财务审计监督

编委办的各项经费支出，必须符合现行有关财务制度规定，切实做到使用凭证合法、开支有序、合理使用、管理规范。

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学习

制

度

为扎实推进学习型机关建设，促进干部学习规范化、常态化，特制定本制度。

一、学习内容

1、加强全局工作学习，深刻领会党的基本理论、路线、方针政策，了解全县社会经济发展形势和县委、县政府提出的工作思路、发展战略、目标任务等方面内容。

2、加强业务知识学习，学习政策文件、法律法规、会议讲话，了解时事政治，掌握管辖范围机构设臵、编制配臵、职责划分等情况。

3、加强新型知识学习，逐步掌握市场经济、领导科学、社会管理、信息技术等现代化建设所需的知识。

4、加强政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德“四德”教育，开展正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观教育，推进思想首先建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育。

二、学习形式

按照“日读千字、月看一书、季写一文、年学一技”要求，实行周三集中学、工作日选学、个人自觉学。

周三集中学。每周星期三下午集中学习一次，由机关党支部统筹安排。如集中学习与其它紧急工作任务有时间冲突，依次顺延，但至少保证每周集中学习一次，时间不得少于1小时。全年集中学习时间不少于60学时。

工作日选学。上班期间每日半小时学习，学习内容以业务知识、时事政治、政策法规、生活常识等为主。

个人自觉学。机关党支部制定学习计划，列出学习篇目，干部

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自主选学，支部每月抽查一次。

三、学习要求

1、做好学习笔记。每名干部全年学习笔记、记录不少于30篇，年终统一交办公室存档。

2、抓好考勤。建立集中学习签到簿，并由参学本人亲自签到。特殊情况不能参加时，必须按单位请销假制度履行请销假手续。

3、搞好补课。因故不能参加集中学习的人员，明确专人负责对其补课，并补记笔记。

4、认真自学。根据办机关总体安排，制订个人学习计划，按照计划学习并记好学习笔记。

5、进行心得体会交流。每年至少组织一次专题心得体会交流。组织参学人员谈体会，谈认识，交流心得，相互启发。

6、组织考试。每年至少组织一次考试，考试成绩记入个人学习档案。

7、建好学习档案。每年将学习记录簿、学习签到簿、补课记录簿、学习笔记、心得体会、考试成绩、个人自学计划等学习档案要装订成册，规范存档。

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会

议

制

度

一、室务会议

1、会议内容：重要工作部署研究；办内机构调整设臵、人事调整、干部考核、奖惩事项、重要物品采购及重大财务支出等决定。

2、组织程序：室务会由领导班子成员组成，政办股负责人列席并负责记录。按照党的组织原则，室务会实行集体领导下的分工负责制，一般每季度召开一次，若遇重要事项需集体商议的，可临时召开室务会。召开室务会议，必须全体成员参加，由主要领导提议并主持召开；若主要领导不在岗，确需召开室务会的，由主要领导委托室务会其他成员主持召开。

3、表决方式：按照少数服从多数的原则，由班子成员表决通过，允许保留不同意见，但一经形成决议，必须坚决执行。表决可根据讨论事项内容，分别采取口头、举手、无记名投票方式进行表决；决定多个事项的，应逐项表决。进行表决时，赞成票超过应到会班子成员的半数为通过，未到会的书面意见不能计入票数。室务会研究的保密事项，与会人员必须严格保密，不得向外泄露。

二、主任办公会议

1、会议内容：（1）传达学习党的有关方针、政策，传达学习县委、县政府、县编委、上级编制部门的有关会议精神、指示和工作部署，通报有关重要情况；（2）县委、县政府、县编委、上级编制部门和领导安排部署的重要工作商议，重大决策或重要文件的酝酿出台；（3）讨论落实室务会决议，研究贯彻执行意见；（4）听取各股室的工作汇报，检查督促工作落实，安排部署阶段工作；（5）研究机构编制审批事项；（6）研究其他重要事项。

2、组织程序：会议由领导班子成员和各股室负责人组成，主要

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领导主持。会议根据工作需要可随时召开，由政办股负责会议组织并记录。

三、全体干部会议

1、会议内容：（1）传达贯彻上级有关会议精神及重要决定；（2）听取办内干部工作汇报；（3）安排阶段性工作，对重点工作进行总结、通报；（4）组织集体学习；（5）民主评议或推荐办内干部，宣布办内人事调整及重要表彰、惩处等事项；（6）其他需要召开全体干部会议的。

2、组织程序：全体干部会议根据需要不定期召开，一般双周召开一次，由主要领导或分管领导提出并主持。政办股负责会议组织并记录。

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内 外 联 系 制 度

为切实加强内外沟通协调联系，提升机构编制工作水平，特制定本制度。

一、每年向县编委会进行一次汇报、召开一次机构编制监督员联席会，半年召开一次机构编制管理协调会，通报工作情况，推进整体工作。

二、机关党支部每月至少组织开展一次主题活动，丰富组织生活内容，加强联络沟通。

三、领导班子成员一般每季度至少与上级业务主管部门对接一次工作；各股室负责人每月与上级对应科室至少电话联系一次。

四、各股室至少联系一个部门或一个事业单位，或一个乡镇的机构编制工作，全年到联系点指导工作两次以上。

五、承担中心工作和重点业务工作的股室，及时与相关职能部门协调联系，确保各项任务全面完成。

六、股室之间加强沟通协调，密切配合，相互补台；领导与干部之间经常谈心谈话，发现问题，及时引导；干部之间加强思想交流，互帮互助，增进友谊。

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内

务

管

理

制

度

为进一步规范机关内务管理，保障工作高效运转，特制定本制度。

一、考勤、值班、请销假制度

1、严格执行机关统一的作息时间，考勤由政办股负责登记，纳入股室月考核内容。

2、按时上下班，不迟到、不早退，以迟到早退超过20分钟计算，据实记载，累计3次计旷工1天。

3、工作日内，因特殊情况暂离工作岗位的必须请假，政办股负责办理书面请假手续。一天以内（含一天）的，由分管领导批准，并告知相关同事；一天以上的，由分管领导签署意见后报主要领导批准，并办理请假手续。假满后及时销假，超假不归和未履行续假手续的，视为旷工，婚、丧、产假等按政策规定执行。

4、参加会议要严格按照会议通知要求准时参会。参加外部会议的，要做好记录并及时向领导汇报会议精神。外出考察学习的，要在返回后三日内，写出心得体会或考察报告，及时向领导汇报。

5、严格落实节假日和防汛值班制度，自觉服从统一安排，值班人员值班期间严禁擅离职守，必须保证24小时通信畅通。确有特殊情况需请假的，要有人代班，且经领导批准后方可离开。

二、信访工作制度

（一）本办受理信访工作范围

1、受理群众来信来访中涉及本办干部职工纪律作风检举。

2、受理群众来信来访中涉及反映管理权限范围内的机构编制问题。

3、受理上级部门和领导批办的信访件或人大、政协提案。

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4、受理群众对本办工作的批评、建议、询问和其他需要协调处理的问题

（二）认真落实“分级负责、归口办理”原则，凡属本办受理的信访件由政办股负责登记，及时呈送领导阅示，复印件转交有关股室或单位办理。

（三）对来访干部群众，应当热情接待，并根据来访内容交由相应股室负责人或分管领导接访，做好信访记录。接待人员必须坚持原则，遵循政策，对能够解决的问题，不推不靠；对不能解决的问题，要耐心解释，说明原因，及时向领导反映并积极协助解决。

三、安全、保密制度

（一）安全工作

1、不准在办公室放臵易燃、易爆、剧毒及放射性物品。不准违章用电，不得擅自在办公室安装或使用机关许可外的电器，注意用电安全。

2、不准在办公室存放现金、贵重物品，如有丢失，后果自负。

3、节假日和下班期间，要关掉电源、关好门窗。

4、印章保管和使用由政办股负责，专人管理。重要事项的用印，以主要领导签字为准；一般事项的用印，以分管领导签字为准。

（二）保密工作

1、对带有密级的文件、档案、资料的收发、登记、交接、印刷、传阅、清退、存档、销毁等，要严格按照保密规定执行。未经审批，不得摘抄、复印带有密级的文件、资料。

2、不准通过QQ、电子邮箱等网络传输手段传递文件；不准通过普通邮政传递秘密文件、资料或其他物品；不准将带有密级的文件、资料和其他物品作为废品出售；不准携带秘密文件、资料和其他物品参观、游览、探亲访友。

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3、对室务会、主任办公会研究的重大事项，凡未经许可公开的会议内容，一律不准公开。

4、若出现泄密行为的，依照国家保密相关法规追究责任。

四、环境卫生制度

1、坚持上班前自觉打扫室内卫生，做好办公室日常保洁工作；每周五全面清扫室内外环境卫生一次，保持整洁有序、干净舒适。

2、以股室为单位，轮流组织卫生值周，负责庭院、走廊、洗手间等区域卫生保洁工作。

3、自觉养成良好的生活习惯，不随地吐痰、乱扔烟头、果皮、纸屑和杂物，不乱倒污水和其他废弃物品，不得在走廊、通道、洗手间内堆放杂物，自觉将垃圾倒入垃圾箱。

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公

文

处

理

制

度

公文的处理主要包括文件的签收与登记、办理、行文、立卷、归档和销毁等工作环节，由政办股负责，其他股室配合。

一、签收与登记

1、签收。文档人员要认真做好文件签收工作；对群众来信的信封，应附在来信的后边一并处理；干部外出开会带回的文件资料和自行签收的文件资料，应及时送交政办股

2、登记。实行分类登记法，主要分为上级编办、县委（办）、县人大（办）、县政府（办）、县政协（办）、县纪委、县委组织部、县直机关、镇等九个类别进行登记，做到随收随记，将收文编上序号，并贴上文件阅办单，急件要及时呈送领导。

二、办理

1、分类

（1）阅件：一般简报；上级机关下发的与本办业务无关的文件；外单位抄送的综合性一般业务文件。

（2）办件：上级机关政策法规性文件或主送本办并需要贯彻落实的文件；上级机关普发的指导性文件，平行机关发来的政策性规定文件，重要的机密性资料；上级批复；主送本办的请示、报告；其它机关主送本办需要答复的文件；群众来信。

2、分送

按照轻重缓急，由政办股负责人根据内容注明分送范围。“办件”送主要领导批阅后，分送业务股室承办；“阅件”分送有关的分管领导或股室阅。

传阅件按领导排列顺序从前往后传；需要领导提出修改意见的文件，从后往前传；需要办理的业务文件，先送分管领导。领导外

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出时间较长时，随时调整传阅顺序。需要两个以上股室阅办的，先主办后协办阅。领导之间、股室不得横传文件。领导和股室留用、复印文件必须在传阅清单上注明，退由政办股办理。不得随意扩大传阅范围，传阅文件必须在当日内退回。

3、处理

承办股室接到交办件后，要按时完成任务；承办文件较多时，要区别轻重缓急，以免混乱积压。股室如发生文件丢失，要认真查找，并向政办股说明。对已办结的文件，应退回政办股。退回时，要在文件阅办单的“处理结果栏”作简要说明，如果是行文答复的，注明文号；其他方式答复的，注明答复的时间、地点，并签署承办人姓名及日期。

三、行文

1、发文类别：以“镇坪县机构编制委员会”名义发文代号为“镇编字”、“镇编发”；以“镇坪县机构编制委员会办公室”名义发文代号为“镇编办字”、“镇编办发”和“镇编办函”、“签报”。

“镇编字”：向县委、县政府和上级编委的报告、请示。“镇编发”：转发贯彻落实上级重大决策或实施有关机构编制工作政策的公文；批转县编委会的意见、报告；表彰机构编制工作先进集体和先进个人，批评错误、通报重要情况等公文。

“镇编办字”：向县委、县政府、县编委、上级编办或其他上级机关汇报工作、请示报告、提出建议的公文；批转或转发涉及全局性、重大政策性问题的通知；上报工作要点、总结等公文。

“镇编办发”：全年或一个时期工作的安排部署；重要工作的安排方案、意见和通知；对有关重要工作情况或某些重大问题的通报；其它。

“镇编办函”：相互商洽工作、询问或答复问题，向有关平行主

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管部门请示、批准等。

“签报”：报请县委、县政府、县编委领导批示的送阅件。

2、发文程序。

（1）拟稿：各类上报、平行或下发文件，拟稿人要在拟稿纸固定位臵填写股室名称，拟稿人姓名，成文日期，主题词、主送、抄送、附件等。

（2）核稿：文稿起草后，由分管领导核稿后，送主要领导审签。核稿人要在拟文底稿上签署姓名。

（3）签发：以“镇编字”、“镇编发”文号发文文件要经县编委领导签发，以“镇编办字”、“镇编办发”和“镇编办函”、“签报”文号发文文件要经编委办主要领导签发。领导审签后，由政办股编文号，成文时间以领导签发之日为准。几个机关的联合发文，只编主办机关的发文号。

（4）印制和送发：成文文件须由承办股室负责人校对签字后，连同领导签发原件及其电子版交政办股印刷存档，承办股室负责装订，并协助按时送发。除“镇编办函”、“签报”文号之外的送发件，一般都应抄送县委办、县人大办、县政府办、县政协办和县编委成员单位，编委发文和重要的编委办发文文件须呈送编委领导。

四、立卷、归档和销毁

1、下述公文必须立卷

（1）会议文件：包括会议通知、报告、领导讲话、记录、讨论文件、参考文件、典型材料、发言材料、总结等。

（2）本办文件：包括通知、通报、请示、报告、函、批复、计划、总结、简报、电话记录、会议记录、规章制度、调研材料、音像制品等。

（3）上级文件：针对本办的重要工作、重大问题做出的决定、－15－

通知；上级颁发的属于必须贯彻执行的方针、政策、原则、法规、条例等；上级对本办各项工作请示、审核和批复，上级编印、刊载有关本办重大成就、重要经验、重要问题的文件和文章；本办历史沿革、大事记及反映本办重要活动的简报等。

（4）同级或下级机关文件：同级或下级机关向本办的请示、报告、统计表册，典型材料，反映的重要情况，问题、建议，同级机关发来的具体政策性规定等。

2、专业性会议由承办股室立卷；其余的由政办股收集立卷。

3、归档。按归档案管理要求，将本办工作中形成和使用的公文及有关材料按移交目录一次性移交县档案局，交接双方当面清点核对无误后签字并加盖单位公章。

4、销毁。不属于本办立卷归档的没有保存价值的公文予以销毁。具体年限为“参阅文件”次年末销毁，“必阅文件”二年后销毁，其他文件一年后销毁。对需要销毁的带密级的公文，必须到指定的国家秘密载体定点销毁单位进行销毁。销毁文件的程序为：股室对拟销毁的文件清理后进行登记造册，分管领导初审，主要领导签批，二人后签字备案。

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干部职工内部考评管理办法

一、考核内容

干部职工在纪律、卫生、作风及德、能、勤、绩、廉方面的表现和实绩。

二、量化标准

全年每位干部职工给底分1000分，按照平时表现和工作实绩进行加减量化打分，算出全年的标准分值。

三、减分标准

1、法定假、公休假除外，一个月请假超过7天以上（包括七天）的人员，扣15分。每旷工一天扣10分。

2、有事因病请假必须履行请假手续，不履行手续的扣10分，补办手续时限为上班当天，否则视为拒不履行手续。

3、严格实行签到制，（出差、下乡、开会的自己在备注栏注明原因）无故迟到一次扣5分，早退一次扣5分。工作期间无故脱离工作岗位每发现一次扣25分。

4、不爱护公物、损坏公物的除照价赔偿外，每次扣25分。

5、宣传报道任务按宣传考核办法镇编办发（2011）4号文件执行，少一篇（市级）扣50分。

6、学习不认真，未完成学习任务影响考核的扣25分。

7、各股室对自己办公室的卫生各负其责。地面有污物、烟渍、纸屑等，垃圾筒清理不及时，桌面不整齐，桌椅不干净，电脑电源未关，出现以上任意一种情况的每人每次扣2.5分，多种情况的累计扣分。因值日情况不佳，主要领导与其进行谈话训诫的，出现一次每人扣10分。

8、值日人员未按时到岗清扫楼道、楼梯，清理厕所垃圾的每人

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每次扣2.5分，值日期间未保持清洁区干净整洁的每人每次扣2.5分。值日人员负责值日期间门窗、水电的关闭，发现一次未关闭的扣25分，导致财产损失的照价陪偿外，每人扣100分，造成重大损失的扣250分。

9、工作上出现失误每次扣10分，交办工作不能按时完成每拖延一天扣5分，积压文件导致工作延误的扣10分。

10、工作质量差、无实际效果，主要领导和分管领导不满意，每出现一次扣25分。不能接受和完成领导交办的工作任务而造成影响的每次扣50分。

11、高质量完成分管和负责的工作，所分管或负责的工作在年终考核中每扣一分在内部考核中按10分扣除（分管领导和责任人同时进行考核奖惩）。

12、说是弄非,影响团结的，造成严重后果的每出现一次扣80分；酗酒、赌博造成不良影响的每发现一次扣80分。

13、违反有关财经纪律和廉洁自律规定的，除按有关规定处理外，每次扣50分。因干部作风整顿被主管部门通报批评的，发生一次扣25分，造成重大影响的扣50分。

14、工作中出现吃、拿、卡、要故意刁难现象，经查证属实除按有关规定处理外，每次扣50分。

四、加分标准

1、工作在中、省、市、县受奖或通报表扬的根据具体情况分别加50分、40分、25分、10分。

2、参加中、省、市、县业务主管部门举办的活动拿到名次或受到表彰奖励的分别加50分、40分、25分、10分。

3、其他加分事项根据相关制度加分。

五、操作办法

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1、办公室负责1—6条事项的统计计分。

2、分管双创工作的领导负责7—8条事项的统计计分。

3、领导班子召开会议决定9—14条事项的考核计分。

4、领导班子成员的计分除按照考核办法执行外，德、能、勤、绩、廉还实行民主测评。

5、加分以当年的文件、证书为准。

六、结果运用

考核结果是年终评优树模、公务员考核等级评定和有关奖励的依据，年底考核后按分值计算，每分折一元人民币，如实发放奖金。

七、执行时间

本规定从2011年 1月 1日起执行。

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信息宣传工作考核办法

为认真贯彻落实《关于加强机构编制信息宣传工作的意见》（安编办发[2010]43号）和县宣传思想暨精神文明工作会议精神，进一步加大信息宣传工作力度，全面完成市、县下达的信息宣传目标任务，现结合实际制定本办法。

一、目的意义

今年是县机构编制体制理顺后，奋力推进机构编制工作“创先创优创新”的启始年，做好机构编制信息宣传工作意义重大。制定本办法，目的在于认真贯彻县委、县政府和县编委关于机构编制工作的重大决策，广泛宣传机构编制法规政策，积极争取全县各级各部门和广大党员干部群众关心、支持、监督机构编制工作；搭建机构编制工作交流平台，相互交流机构编制工作经验措施，研究破解机构编制管理中的重点、难点问题，合力提升全县机构编制工作水平，为加快镇坪经济社会发展作出积极贡献。

二、考核对象 县编委办公室各股室

三、考核内容

反映县编委办工作动态、做法措施、经验成效和先进典型等方面的信息宣传稿件，在县级及以上党报党刊、电视、网站、机构编制内部刊物上刊登发表的信息、消息、通讯报道、调研文章、理论文章和工作研究。信息宣传稿件必须围绕大局、服务中心，主题鲜明，观点正确，舆论导向突出主旋律，体现思想性和时代性。

四、目标任务

全体干部要把信息宣传工作作为全年工作的一项重要内容，结

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合工作实际，突出工作重点，不断加大信息宣传工作力度，提升信息宣传工作水平，积极对外宣传推介县编委办工作新思路，新成效，好做法，好经验，充分展示机构编制部门良好形象。今年县编委办信息宣传工作总体任务是：全年至少在县级及以上宣传媒体上发表240条（篇）关于机构编制业务工作、机构改革、自身建设等内容的信息宣传稿件。其中：刊发在市级及以上党报党刊、电视媒体或省级以上机构编制内部刊物、网络媒体上不少于36条（篇）；刊发在《安康机构编制网》上的信息不少于36条（篇）、刊发在《安康机构编制简报》上的信息不少于12条（篇）、刊发在《镇坪县机构编制网》上的信息不少于156条（篇）。

具体分解为：每名干部全年至少发表关于机构编制业务工作、机构改革、自身建设等内容的信息宣传稿件80条（篇）。其中：刊发在市级及以上党报党刊、电视媒体或省级以上机构编制内部刊物、网络媒体上不少于12条（篇）；刊发在《安康机构编制网》上的信息不少于12条（篇）、刊发在《安康机构编制简报》上的信息不少于4条（篇）、刊发在《镇坪县机构编制网》上的信息不少于52条（篇）。其它内容的信息宣传待任务明确后，按照“谁分管该项工作谁负责搞好宣传”的原则，落实责任人，相应任务纳入全年信息宣传工作统一考核。

五、考核措施

1.撰写的通讯报道、调研报告、理论文章、工作研究被国家级党报党刊每采用1篇奖励500元，被中央机构编制刊物每采用1篇奖励300元，被《中央机构编制网》、《人民网》、《新华网》、《中国共产党新闻网》每采用1篇奖励150元；被省级党报党刊每采用1篇奖励300元，被省机构编制刊物每采用1篇奖励150元，被《陕西机构编制网》、《陕西省人民政府网》、《陕西党建网》每采用1篇

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奖励80元；被市级党报党刊每采用1篇奖励150元，被《安康机构编制简报》每采用1篇奖励80元，被《安康机构编制网》、《安康市政府信息网》、《安康先锋网》、《安康党风廉政网》、《安康市双创信息网》每采用1篇奖励30元；被《镇坪县人民政府网》、《镇坪党建网》、《镇坪党风廉政网》每采用1篇奖励10元。

2.撰写的信息、消息被国家级党报党刊每采用1条奖励300元，被中央机构编制刊物每采用1条奖励200元，被《中央机构编制网》、《人民网》、《新华网》、《中国共产党新闻网》每采用1条奖励80元；被省级党报党刊、电视媒体每采用1条奖励150元，被省机构编制刊物每采用1条奖励80元，被《陕西机构编制网》、《陕西省人民政府网》、《陕西党建网》每采用1条奖励30元；被市级党报党刊、电视媒体每采用1条奖励30元，被《安康机构编制简报》每采用1条奖励20元，被《安康机构编制网》、《安康市政府信息网》、《安康先锋网》、《安康党风廉政网》、《安康市双创信息网》每采用1篇奖励10元；被县电视台、《镇坪县人民政府网》、《镇坪党建网》、《镇坪党风廉政网》每采用1条奖励5元。

3.若同一信息宣传稿件被多家媒体采用，则以最高刊登级别予以计奖，不重复奖励；联名发表的稿件只按1条（篇）、1人计奖，奖金以排首位人姓名核领，稿件数只算本单位排首位作者的件数。

4.年终按个人发表的信息宣传稿件数量，凭媒体发表原件，经编委办领导审核认定，实行一次性奖励兑现。

5.欢迎全县机关、事业单位人员和各届人士关注全县机构编制工作，凡在市级及以上党报党刊、电视媒体或上述规定网站中发表的我县机构编制工作改革创新、规范管理和法制化建设方面的成功经验和典型事迹宣传稿件，也依此考核措施奖励。所有稿件发稿前需经县编委办领导审核。

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六、基本要求

1.对外宣传必须紧紧围绕县委、县政府工作大局和机构编制工作实际，坚持实事求是、贴近实际，切勿盲目自夸、无中生有，严禁抄袭，避免产生负面效应。

2.严格实行机构编制信息宣传领导审核制度，凡对外投寄宣传稿件，必须经编委办领导审核把关后，方可报送相关媒体。

3.加强与市编委办联系沟通，及时掌握宣传动态和宣传要点，按照指导要求，扣紧主旋律，搞好对外宣传。

七、本办法自2011年3月20日起执行。

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