第一篇：县委办工作汇报
强素质当参谋促效率树形象
实行常委分工负责制后，我办按照形势发展要求和市委办公厅的部署，不断探索和实践，积极创新工作方式、方法，着力提升创新型服务水平，努力实现被动服务向主动服务、一般性服务向参谋型服务转变，充分发挥承上启下、参谋助手、督促落实、协调八方的中心枢纽作用。主要做法是：
一、创新学习理念，进一步提升干部的理论素养。我办注重加强学习，打牢服务决策基础，努力做到“能参谋、会参谋、早参谋”。一是创新学习形式。坚持每半个月组织一次中央、省、市、县有关会议精神、政策法规和前沿知识学习，年内撰写1万字以上的读书笔记，加快知识更新，优化知识结构；坚持每1个月开展一次轮流演讲活动，围绕规定选题脱稿演讲，锻炼干部的胆量和口头表达能力；实行政务人员剪报制度，每人本着缺什么补什么的原则，广泛学习，分类剪辑，进一步拓宽干部的知识视野，丰富知识储备。二是创新考学机制。每季度组织一次理论知识考试，考试成绩作为推荐使用干部的重要依据，促使干部主动学、自觉学，真正做到学习工作化、工作学习化。三是创新学习载体。大力开展“学、抓、促、树”活动，组织干部学理论、抓业务、促效率、树形象，有效解决了干部学风上的突出问题，提高了思考力；解决了业务上的突出问题，提高了参谋力；解决了效率上的突出问题，提高了执行力；解决了作风上的突出问题，提高了办公室的影响力。
二、创新政务工作，进一步提升参谋服务水平。紧紧围绕县委工作大局，主动谋划，超前调研，积极为领导决策提供前瞻性服务，推动县委科学决策。一是立足“大综合”，提高以文辅政能力。组建由分管政务的副主任为组长，政研室、综合科为成员的相对固定的写作班子，严格按照“接受任务—征求意见—拟写提纲—征求意见—初定提纲—领导审阅—确定提纲—拟写文稿—征求意见—座谈讨论—领导审阅—确定文稿”流程撰写文稿，集思广益、开门写稿，做到全县范围内最优秀的文稿出自县委办公室。特别是在调研上，想领导之所想，谋领导之未谋，紧紧围绕经济社会发展的热点、难点问题，抓住县委决策的重大问题和关键环节，开展超前调研，为县委决策提供大量的准确、可靠、鲜活的第一手资料，并深入分析，提出建议和对策，编印《决策参考》。如办公室针对2007年县委工作思路，主动深入基层调研和征求意见，完善了打造“**”、建设“（”内容；如在新农村建设中如何突显特色，通过调研提出了“围绕围屋文化建设新农村”——打造“古村新韵”的思路，并总结推广了**镇的做法；又如针对群众反映猪肉价格居高不下、养猪户又难增收的问题，联合开展调查，发现了“屠宰点统购统批”的漏洞和缺点，提出了“屠宰点代宰”的思路，既可降低肉价，又能促进养猪户增收等等，确保了调研成果迅速转化为领导谋划工作的思路和推动工作的措施。二是立足“大督查”，提高推动落实能力。围绕重点工作、重点工程，建立了督查工作台帐，做到月月有重点、季季有攻关，体现前瞻性，注重时效性，如每月对重点工作、重点工程调度会提出的要求进行系统督查，确保各项工作任务落到实处。围绕节点、难点问题，苗头性、倾向性问题，社会热点问题，迅速开展督查，关注民生、维护稳定，如每月对突出的信访问题进行督查，确保群众矛盾纠纷问题得到及时化解，生产生活难题及时得到解决。同时，开展一次督查就编写一期《**督查》，对没有按照县委要求抓落实的下发《督办函》，两次没落实的下发《再督办函》，并实行“黄牌警告”，推动各项工作有效落实。三是立足“大信息”，提高参谋决策能力。在完善党委系统信息员队伍、特约信息员队伍的同时，建立了一支17人组成的社会信息员队伍，消灭了空白点，加强了紧急信息、重要社情民意、负面信息的收集，编印《信息动态专报》，做到了全县“一有风吹草动就能迅速反映到县委”，如天气干旱时期，**乡、**镇群众为争丰收渠水灌溉，要发生群体械斗，县委第一时间接到信息后，及时采取措施，有效解决了灌溉问题，白天**镇放水灌溉、晚上**乡放水灌溉，既维护群众的利益，又维护了社会稳定。加强了信息的调研和分析，尤其是加强了对趋势性、规律性信息的收集和分析，形成有情况、有分析、有建议的信息调研文章，提高信息的参谋性，如城市建设征地拆迁问题经常引发群众上访，我办进行了调研和分析，提出了征地拆迁办法，使征地拆迁工作走上了规范化的轨道，既提高了征地拆迁效率，又维护了群众利益和社会稳定，逐步实现了信息工作由“耳目”向“参谋”的转变。同时，加强了网络信息开发，每天从网上采集一批信息，通过综合加工处理，提炼出对领导决策和指导工作有重大参考价值和借鉴作用的信息，编成《每日要闻》，呈送领导阅示，提高信息工作的服务水平。今年，我们从网络收集采编反映县内外经济社会发展各方面情况的信息达300多条，其中有48条被领导批示，转交有关领导和部门办理。并且编印了《每日汇要》，准确掌握县四套班子领导每天的活动和工作。
三、创新协调机制，进一步提升组织协调能力。一是建立了县四套班子办公室主任联席会议制度。由县委办公室牵头，每月28日召集县四套班子办公室主任和县委常委所在部门分管办公室的副职领导召开一次联席会议，通报本月工作情况，预告下月重大活动和工作部署，讨论研究
需要相互协调的有关工作，促进了四套班子办公室和常委所在部门办公室的沟通协调，有效解决了沟通难、协调难、部门利益、效率不高的问题。二是规范了邀请县四套班子领导出席会议（活动）申报制度。规定县领导原则上不参加县级以下的一般性工作会议，以及庆典和其它活动。确因工作需要，同时邀请县四套班子领导参加会议（活动）的，主办单位要在活动前3天报县委办公室，经办公室审核协调后，报分管办公室工作的县委领导或县委主要领导审批后按审批意见回复主办单位，既减少了县领导的事务性应酬和参会数量，又确保了县领导有更多的时间和精力深入基层、深入一线调查研究，集中精力谋发展、抓大事。三是建立了月度工作报告制度。规定各乡镇、部门、单位于每月25日之前，上报本月主要活动和工作、牵头的各项重点工程、重点工作进展情况和下个月需请县委领导出席或需请县委统筹安排县四套班子领导出席的活动，以及牵头的重点工程、重点工作的下月打算，既使办公室全面掌握了全县各乡镇、部门、单位工作进展情况和重点工作、重点工程进展情况，更为领导决策提供了可靠的工作实情，更好地统筹调度工作，提高工作效率和质量。四是开通了“文秘助理”短信服务平台。对全县性活动、紧急事项，以及领导交办的其 他需要通知的任务，除在及时下发书面文件通知外，还以短信平台群发短信的方式，再次通知相关领导和人员准时参会或出席活动和做好工作，既能保证在8小时之外提醒领导和相关人员，又克服了以往文秘人员电话通知费时费力、易出细节差错的现象，大大提高了工作效率。五是规范了县委常委会议议题提出程序。明确议题的提出需要分管领导、有关领导小组提出意见，主要负责同志同意后呈报，办公室严格把关，县委主要领导确定，既提高了县委常委会议题的质量，又有效提高了常委会的议事质量和效率，做到了会而有议、议而有决、决而有行、行而有果。六是规范了领导干部外出请假、报告制度。明确领导干部因公外出要履行报告制度，因私外出要履行请假制度，并填写《领导干部外出登记表》报办公室备案，既严明了组织纪律，又确保了办公室掌握全县领导干部的动向，便于县委主要领导统一调度力量，统筹安排工作。我办对如何适应新形势，加强和改进办公室工作进行了一些思考和探索，取得了一些成效，但与形势的发展要求、与兄弟县市相比，还有较大的差距。我们将以这次会议的召开为契机，虚心向兄弟县市办公室学习，总结经验，大胆实践，以崭新的精神面貌、扎实的工作作风，推动办公室工作上新水平。xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
第二篇：编委办工作汇报
台安县机构编制工作汇报
省检查组：
我县编委办自单独设置以来，在县委、县政府和县编委的正确领导下，在省、市编制部门的大力指导下，坚持围绕全县中心工作，服务大局，积极发挥机构编制部门的职能作用，稳妥推进事业单位分类改革，实施党政群机关机构编制实名制管理，努力研究解决县委、县政府决策部署实施中的体制机制问题，为促进台安县域经济社会又好又快发展提供了重要体制机制保障，现将有关情况汇报如下：
一、进一步加强和完善规章制度建设
为切实做好编制各项工作，我们坚持用制度去管人、管事。建立健全工作制度、决策制度、审批制度、会议制度等日常管理制度，先后以编委、编委办文件下发了《台安县机构编制委员会工作规则》、《台安县机构编制委员会办公室工作规则》《编委办工作制度》等一系列规章制度。我们编制工作得到县委、县政府的支持，起草了《中共台安县委 台安县人民政府关于进一步加强和完善机构编制工作的意见》，以县委、县政府文件下发到全县各单位、各部门，有力地促进了我县机构编制管理走向制度化、规范化、法制化轨道。
二、进一步夯实机构编制管理的基础建设
1、台帐管理工作。机构编制台帐是我们机构编制工作 1的主要内容，它是为领导、为机关、为基层提供服务的重要依据。我们原有台帐和档案有电子管理和纸质管理，但纸质管理的台帐较为落后。今年，我们到周边地区进行了考察、学习管理模式以及作法，使我们重新建立的机构编制台帐册更详细、更完善。将全县机关单位分成三部门：党群部门、政府部门、乡镇机关，详细登记机构名称、机构规格、人员编制、领导职数、单位性质、经费形式等内容；事业单位人员台帐我们正在研究制作中。
2、档案管理工作。对历年的机构编制档案我们装订成册，有破损的及时复印更换下来，保持档案的完整。由于目前办公室较紧张，文件档案和事业单位法人年检的档案暂不能配备专用档案室和柜架，县政府正在帮助协调解决。待解决后，将机构编制档案按照年份、类别等归档。
3、机构编制统计工作。目前，我们机构编制统计资料分别由机关科和事业科负责，今年我们拟申请成立电子信息中心，由专人负责机构编制数据的统计、分析等工作，使上报的数字真实、准确、完整、及时，也确保涉密级的统计数据不流失、不外泄。
三、不断提高机构编制管理水平
1、严格执行机构编制审批和程序。凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定与变更等机构编制事项, 统一由编办审核，形成意见后报县编委会，经县编委会讨论通过后由编办形文下发。涉
及重大事项的，报党委、政府批准，确保我县各类机构编制审批的程序、权限和内容符合相关法律法规。
2、全面推行实名制管理工作。根据省、市《关于推进和完善全省党政群机关机构编制实名制管理工作的通知》精神，我们及时向县委、县政府主要领导及分管领导汇报，得到了县委、县政府领导的高度重视和支持。今年2月，经县政府主要领导批准，我们组织召开了全县党政群机关机构编制实名制管理工作会议，会上贯彻落实了省、市文件要求，安排部署了我县党政群机关机构实名制管理工作，并由具体负责人对填写内容进行详细讲解，使各单位、各部门充分认识到机构编制实名制管理的重要性和紧迫性。由于党政群机关机构实名制管理填写的内容较多并复杂，我办人员积极主动、耐心地与各单位、各部门做好解释与沟通，经过4个月的紧张工作，目前，人员信息统计工作已经完成，下步将导入省实名制信息网。实行《机构编制管理证》制度。要求各单位、各部门建立、使用并妥善保管《机构编制管理证》，并与组织、财政、人社等部门建立和完善了协调配合机制。该管理证目前正在印制当中，7月中旬可实施。
3、加强和创新机构编制管理工作。编制配备实行动态管理，重点加强工作任务繁重的部门和新组建的单位的编制配备，将职责弱化、工作任务不足的工作部门的编制调整到加强的部门，保持编制配备的科学、合理。在保持我县机构编制总量不变的前提下，研究解决台安镇93名行政编制调
整为街道行政编制。
4、严格规范事业单位登记管理。今年4月底前我办完成了全县300余家事业单位法人年检工作，对变更、注销和设立登记中的材料严格审查，认真受理。去年底我办为事业单位法人登记档案重新清理完善，并购买400个档案盒换掉了原档案代管理，确保档案资料不破损和丢失。
5、全面做好重点领域体制机制工作。为辽河保护区管理局与水利局在职责划分上进行重新明确；为广播电视台及所属单位在管理体制、运行机制、机构设置等方面问题进行了认真调研，与该台主要负责人一同到鞍山市及周边地区借鉴经验，解决了广播电视台改革后应理顺的问题；为台安县结核病防治所与结核病医院解决了历史遗留问题。
6、超编人员得到消化。为认真落实中共中央 国务院《关于严格控制机构编制的通知》精神及省、市有关文件精神，我们采取了多种措施消化超编人员和防控工作。一是不得超机构编制部门核定的编制数量进人，事业单位不能违反编制结构的比例进人。二是根据县直各机关之间人员配置不均衡的实际，采取任职、派遣、硬性调配等措施促使超编单位人员向空编单位流动。三是选派县直优秀公务员到乡镇任职，从而改变县直机关人浮于事、乡镇人员不足的不良现象。四是因工作实际需要，在设立新的事业单位时人员原则上从全额或差额的财政拨款的超编事业单位中调剂人员，尽量不增加财政支出。五是鼓励党政机关超编人员到空编事业单位工
作。六是从严控制招录公务员。按照省委、省政府《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》要求：“县（市、区）直机关招考公务员，必须在单位有空编且县（市、区）直机关总体不超编，才能申报录用计划”的规定，从严控制招录公务员。七是通过自然减员腾出的编制用于消化超编人员。
四、严肃机构编制工作纪律
对各单位、各部门擅自设置机构或变相增设机构，擅自改变编制的使用范围，混用编制等违纪违规行为加大查处力度，设立“12310”举报电话。将上级编制部门印发的宣传小册，以及各种关于严肃机构编制纪律等培训内容及时呈送汇报给领导，并对各单位、各部门负责此项工作的同志经常加强联系沟通，通过他们让各单位、各部门主要领导了解和掌握并严格遵守机构编制纪律。进一步强化与纪检监察、审计、组织人事、财政等部门的协作配合，构建预防更加有效、监督更为严密、查处更加有力的机构编制监督检查工作机制。
五、切实加强机关自身建设
为切实提高机关干部素质，提升整体形象，去年6月我们成立了机关党支部，支部每月集中开展学习一次，内容围绕省、市编制部门文件精神和具体业务知识等，机关干部的自身素质和综合能力得到提高，人员力量进一步充实，工作条件也逐步改善。今年上半年在全县机关建设暨2011年目
标管理工作总结表彰大会上，我办获得“县直先进机关”荣誉称号；县纪委行风测评我办获得“行风建设优胜单位”荣誉称号。
存在的问题：
1、由于我县行政编制总量少，行政和事业编制不能混用，在一定程度上影响了机关工作的正常运转。目前我县乡镇行政编制相对充足，建议能否跨层级调剂，将乡镇行政编制调剂到县直，达到编制配置合理。
2、乡镇机构改革后，上级部门在批资金、项目等方面 影响、干预改革成果。
3、增加乡镇事业编制，现如今政策性安置毕业生到乡镇较多，专业技术人才匮乏，应适当增加乡镇事业编制，选派涉农的大中专毕业生到乡镇工作，提高乡镇各服务中心能力。
总之，台安县编制工作取得了一些成绩，得到上级编制部门和县委、县政府及各方面的肯定。但我们也深知机构编制工作任务更加艰巨、责任更加重大。我们要在省、市编制部门的关怀帮助下，在县委、县政府和县编委的正确领导下，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，不断提高机构编制管理水平，为促进县域经济发展作出新的更大的贡献。
台安县机构编制委员会办公室
2012年6月29日
第三篇：区编委办工作汇报
xx区编委办2012年特色亮点工作及
2013工作思路情况汇报
2012年，在区委、区政府、区编委的领导下，在市编办的指导下，我办认真贯彻区委xx届xx次全会精神，服务全区政治经济和社会各项事业建设，各项工作取得了显著成绩。现将我办2012年特色亮点工作和2013年工作思路汇报如下：
一、2012特
色亮点工作
（一）抓好政府机构改革工作，认真审核政府部门“三定”方案
认真贯彻执行xx省、xx市政府机构改革精神，切实抓好区政府机构改革工作，特别是抓好政府部门“三定”方案的审核工作，重新对区直有关部门“三定”方案进行核定，按照中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室《关于印发
（二）高质量的完成了事业单位清理规范工作
Xx省、xx市于去年年底、今年年初先后下发了关于开展事业单位清理规范的文件。为切实贯彻落实该项工作，我区于今年xx月成立了xx市xx区分类推进事业单位改革工作领导小组，由区长亲任主持工作。区编委下发了《关于印发<关于开展xx区事业单位清理规范工作的实施方案>的通知》（xx编〔xxx〕xx号），我办汇编了< （三）在全区机关事业单位全面推进机构编制实名制工作 为全面贯彻落实中央、省及xx市关于机构编制实名制管理的有关文件精神，针对我区机构编制管理工作中存在的混编混岗、占用编制等问题，我办深入调研，掌握第一手材料，有针对性地提出解决措施，在年中拟订了《xx市xx区机构编制实名制管理实施方案》，经组织、人社、编办、财政与有关部门反复讨论，征求意见通过后，于xx年xxx月xx日提交xxx区编委会xx年第xx次会议审议通过，准备印发。我办已于xx年xx月完成了全区实名制软件录入工作，并开始实行动态化管理。同时，在今年xx月份，下发了《xx区机构编制实名制信息核实表》和《xx区机构编制实名制信息核实情况说明》，督促各部门（单位）重新核实了编制实名制相关数据，重新打印新的《机构编制证》，预计该项工作到本月底将全部完成。更换《机构编制证》，落实机构编制实名制工作，为动态化、规范化管理我区机构编制事项，进一步理顺机构编制关系奠定了坚实基础。 （四）深入调研，研究提出我区机构设置、编制计划方案，服务全区各项事业建设 根据《xx省人民政府办公厅转发xx省编办教育厅财政厅关于中小学教职工编制标准实施办法的通知》（xx政办发〔xxxx〕xx号）和《xxx市机构编制委员会关于核定xxx市中小学教职工编制的通知》（xx编〔xxx〕xxx号）文件精神，为进一步做好重新核定xx市xxx区各中小学校教职工编制的准备工作，加强辖区各中小学校教职工编制的管理，推进xx区教育事业的发展，我办于今年xx月与市编办领导一同，深入到我辖区内各中小学，对各校在编学生人数、生源变动、教职工编制的 区编委办工作汇报 2012年，在区委、区政府、区编委的领导下，在市编办的指导下，我办认真贯彻区委xx届xx次全会精神，服务全区政治经济和社会各项事业建设，各项工作取得了显着成绩。现将我办2012年特色亮点工作和2013年工作思路汇报如下： 一、2012特色亮点工作 （一）抓好政府机构改革工作，认真审核政府部门“三定”方案 认真贯彻执行xx省、xx市政府机构改革精神，切实抓好区政府机构改革工作，特别是抓好政府部门“三定”方案的审核工作，重新对区直有关部门“三定”方案进行核定，按照中国共产党xx市委办公室、xx市人民政府办公室《关于印发 （二）高质量的完成了事业单位清理规范工作 Xx省、xx市于去年年底、今年年初先后下发了关于开展事业单位清理规范的文件。为切实贯彻落实该项工作，我区于今年xx月成立了xx市xx区分类推进事业单位改革工作领导小组，由区长亲任主持工作。区编委下发了《关于印发<关于开展xx区事业单位清理规范工作的实施方案>的通知》（xx编〔xxx〕xx号），我办汇编了《xx市xx区事业单位清理规范业务培训材料》，并在xx月中旬召开会议对全区事业单位及其主管部门进行了事业单位清理规范的培训工作，后又深入各单位指导开展事业单位清理规范工作，对事业单位机构、编制、性质、领导职数、内设股室等进行规范，对各上报的的相关表格材料进行研究分析，提出了《xx市xx区事业单位清理规范意见》报区编委会讨论通过后上报市编办（xx编报〔xx〕xx号），目前，市编办已就我区副科级及以上的事业单位的清理规范情况作出相关批复；区编委也发文，对全区事业单位进行了清理规范。此次事业单位清理规范工作对全区共xx个事业单位进行了全面的清理整顿，撤销了xx个未经审批而登记设立的事业单位，合并了xx个事业单位，规范了xx个事业单位的名称，明确了xx个事业单位的级别，重新确定了xx个事业单位的人员编制结构，重新核定了xx个事业单位的领导职数，为分类推进我区事业单位改革奠定了良好的基础。 （三）在全区机关事业单位全面推进机构编制实名制工作 为全面贯彻落实中央、省及xx市关于机构编制实名制管理的有关文件精神，针对我区机构编制管理工作中存在的混编混岗、占用编制等问题，我办深入调研，掌握第一手材料，有针对性地提出解决措施，在年中拟订了《xx市xx区机构编制实名制管理实施方案》，经组织、人社、编办、财政与有关部门反复讨论，征求意见通过后，于xx年xxx月xx日提交xxx区编委会xx年第xx次会议审议通过，准备印发。我办已于xx年xx月完成了全区实名制软件录入工作，并开始实行动态化管理。同时，在今年xx月份，下发了《xx区机构编制实名制信息核实表》和《xx区机构编制实名制信息核实情况说明》，督促各部门（单位）重新核实了编制实名制相关数据，重新打印新的《机构编制证》，预计该项工作到本月底将全部完成。更换《机构编制证》，落实机构编制实名制工作，为动态化、规范化管理我区机构编制事项，进一步理顺机构编制关系奠定了坚实基础。 （四）深入调研，研究提出我区机构设置、编制计划方案，服务全区各项事业建设 根据《xx省人民政府办公厅转发xx省编办教育厅财政厅关于中小学教职工编制标准实施办法的通知》（xx政办发〔xxxx〕xx号）和《xxx市机构编制委员会关于核定xxx市中小学教职工编制的通知》（xx编〔xxx〕xxx号）文件精神，为进一步做好重新核定xx市xxx区各中小学校教职工编制的准备工作，加强辖区各中小学校教职工编制的管理，推进xx区教育事业的发展，我办于今年xx月与市编办领导一同，深入到我辖区内各中小学，对各校在编学生人数、生源变动、教职工编制的使用等相关情况进行了深入细致的调研，根据调研情况向市编委提交了《关于请求重新核定xx市xx区教育系统教职工编制的请示》（xx编报〔xx〕xx号），后得到市编委批复（xx编〔xx〕xx号），同意根据xx年春季学期在校学生数重新核定我区各中小学教职工编制，将我区各中小学教职工编制由xx名调整为xx名，增加编制xx名。随后，我区编委也据此下发文件（xx编〔xx〕xx号）到教育局及区辖各中小学。我办根据各校增编及空编情况，组织填报我区xxx事业单位招考聘用计划上报市有关部门审批，使机构编制工作服务于我区教育事业的发展，切实盘活全区空余编制。 同时，为贯彻落实省、xx市“扩权强县”和绩效考评等各项工作，深入全区各部门（单位）进行调研，听取各部门（单位）的意见和建议，指导各部门（单位）结合“扩权强县”过程中市里下放到我区的各项权限、各部门（单位）的“三定”方案和绩效考评指标体系等多项内容，提出成立机构、增加编制、明确职能等意见建议，提出了增加区法院、区检察院工勤编制，增加区城管执法大队编制并明确其内设股室及中队正职领导级别，增加区教育系统教职工编制，变更政务服务中心管理办公室等机构设置及人员编制。 除此以外，我办还完成了事业单位清理规范工作、办理各类人员出入编及调动、调任手续、完成我区机构编制核查工作、落实我区《机构编制志》编纂工作、推进中文域名注册工作、开展机构编制调研考察和各项学习实践活动，向区委、区政府和区编委提供决策参考，切实使机构编制工作服务于全区政治经济和文化等各项事业的发展。 二、2013工作思路 （一）抓好全区事业单位“三定”方案的核定 2013年，我办将在政府部门“三定”工作的基础上，推进事业单位分类改革。在清理规范各事业单位名称、级别、人员编制结构、领导职数等的基础上，重新调整、核定有关单位的编制、机构及职责，明确其主管部门，做好相应的事业单位“三定”方案核定工作，为其开展各项工作提供切实依据。 （二）抓好我区分类推进事业单位改革 认真贯彻落实中国共产党中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）的要求，在清理规范基础上开展事业单位分类改革，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。争取在5年时间内，完成承担行政职务事业单位和从事生产经营活动事业单位的分类改革。 （三）实行机构编制动态化管理 我办将在全区范围内贯彻落实《xx市xx区机构编制实名制管理实施方案》，实行以“机构编制实名制管理信息库”为依托，以核准使用编制为前提，以全程监督为手段，将机构编制管理、人事管理、财政预算管理相结合，实现单位人员编制、实有人员、财政供养人数相结合的管理形式。争取在未来3年内实现机构编制实名制在全区范围内的动态化管理。 （四）制订完善的编委会规则，规范机构编制管理 我办将制订完善的编委会规则，明确区编委及编委办的主要职责，完善会议制度、具体细化编委会审议的各类事项，明确规范编委会议题审议审定、文件审核、起草签发等办事程序，规范编委办公室程序，制订办事指南，规范机构编制的管理。 （五）加强机构编制管理和编制的计划使用，服务全区各项事业发展 结合我区我区各部门（单位）的空编情况，编制好2013我区机关和事业单位工作人员的编制使用的计划，并抓好落实，及时办理新入人员的入编及调动人员的出入编手续，为用人单位做好全程服务。同时，根据上级部门的要求及我区各部门工作的实际需要，规范全区的机构设置，为全区各项工作的顺利开展做好服务。 （六）加强机构编制队伍建设 为提高机构编制干部队伍的工作业务水平，服务全区各项事业建设。为全区政治经济各项事业的发展奠定基础，我办计划于明年举办两期机构编制业务知识培训，认真组织全区人事干部参加学习，提高机构编制干部队伍的业务素质。同时，积极组织机构编制干部参加区、市、省组织的各项调研考察和学习实践活动，不断提高我办人员理论水平和业务素质，为更好地完成机构编制工作，服务全区各项事业发展奠定扎实基础。 人口计生委办依法行政工作汇报 人口计生委办依法行政工作汇报 2012年，市人口计生委在市委、市政府领导下，在市政府法制办的具体指导下，认真履行法律法规赋予的各项服务管理职能，全面落实国家人口计生委及市政府法制办依法行政各项工作部署，继续推进我市人口和计划生育依法行政工作。根据市政府《XX市依法行政考核办法》、《关于做好2012依法行政考核工作的通知》的要求，现将有关情况报告如下： 一、加强领导，提高依法行政水平 （一）主要领导高度重视，及时部署全年依法行政工作 2012年初，市人口计生委主任张丽娟同志亲自主持召开了市人口计生委全面推进人口和计划生育依法行政领导小组会议。会议传达了市政府法制办政府制度建设培训会议精神，对2011年依法行政工作进行了总结。结合市人口计生委2012年重点工作，对《XX市2012年依法行政考核目录》提出的各项任务进行了责任分解，对做好2012年依法行政工作提出了具体要求。领导小组会议的召开，明确了全年依法行政工作的指导思想，使依法行政各项任务责任到处、分解到人，推动了依法行政工作的开展。 年内，我委相继召开了区县人口计生委主任会议、全市人口计生工作会议、人口和计划生育半年工作推动会议等全市性会议，每次会议都突出强调要坚持依法行政，将依法行政的基本原则贯彻到人口计生工作的各个环节之中，加强人口计生法律法规的宣传培训，强化行政执法责任追究，推动基层规范执法、文明执法。 （二）坚持领导干部学法，提升依法行政水平 结合“六五”普法规划要求，制定了委机关领导干部学法计划，重点学习《依法行政文明执法学习手册》、《基层人口和计划生育依法行政工作规范和指南》等人口计生法律法规知识，同时安排了对新颁布的《女职工劳动保护特殊规定》等相关法律法规的学习。委主任办公会集体学习了《行政强制法》，并结合人口计生工作实际，对《行政强制法》中涉及申请强制执行的时限、告知当事人制度等规定进行了重点学习。通过学习，进一步强化了全委干部特别是领导干部的依法行政意识，提升了依法行政的能力和水平。 （三）认真落实处级以上领导干部任职前法律知识考试制度 市人口计生委2009年即建立了处级以上领导干部任职前法律知识考试制度，2012年组织了两次处级领导干部任职前法律知识考试，共有3名正处长、6名副处长和1名调研员参加了考试。考核成绩作为任用的依据之一，纳入个人人事档案。通过考试，参考人员进一步了解和掌握了人口计生及相关法律法规规定，增强了在工作中依法行政的自觉性。 （四）召开人口计生依法行政培训会议 为深入贯彻落实人口计生法律法规，提高全市人口计生系统依法行政能力和水平，规范社会抚养费征收工作，落实人口计生依法行政各项要求，2012年3月，市人口计生委组织召开了由各区县人口计生委分管副主任、政法科长及具体工作人员参加的人口计生依法行政暨社会抚养费征收子系统操作及征收文书规范培训会。会上，详细讲解了推进人口计生依法行政文明执法的重要性和紧迫性、人口计生依法行政的基本要求和主要内容、社会抚养费征收系统的操作以及征收程序和执法文书的规范要求等。分管主任出席会议并讲话。 通过培训，进一步提高了各级人口计生部门对推进人口计生依法行政工作的重要性，进一步熟悉了行政执法的相关规定和要求，有力地推动了我市人口计生依法行政工作的开展。 （五）召开局、总公司及部队系统计划生育工作经验交流会 为推动局、总公司及部队系统计划生育工作，进一步落实好法定代表人计划生育责任制，2月份，市人口计生委召开了局、总公司及部队系统计划生育工作经验交流会。会上，总结了近三年来的工作情况，交流了新形势下加强企事业单位计划生育服务管理工作的做法和经验，分析了当前的形势任务，部署了下一步工作重点。分管主任在会上强调要继续落实好单位法定代表人责任制，进一步提升计划生育服务管理水平，依法落实好对职工的计划生育奖惩。经过交流培训，进一步增强了局、总公司及部队系统依法履行职责，做好计划生育工作，维护职工实行计划生育合法权益的意识。 二、转变政府职能，推进社会管理创新 （一）落实部门职责，创造良好人口环境 2012年市人口计生委认真贯彻落实市委、市政府有关要求，积极推进人口计生工作创新发展，全市继续保持稳定的低生育水平，2012年末，我市常住总人口为1355万人左右，符合政策生育率98.44%，圆满完成国家下达的人口计划，为全市经济社会发展创造了良好的人口环境。2012年10月，国家人口计生委王侠主任来津调研，对XX市建立完善人口和家庭公共服务四级网络、推进新形势下人口计生创新发展的思路和实践，给予了高度评价。2012年《中国人口报》六次在头版头条报道XX市人口计生工作创新发展的情况。国家人口计生委在《2011年全国人口和计划生育事业发展公报》中对天津创新人口和家庭公共服务模式的经验给予高度评价。《天津日报》理论创新版刊登了市人口计生委党组理论学习中心组《推进“两个转变”，促进人口计生公共服务转型发展》理论文章。 （二）加强对基层执法工作的指导监督，维护社会稳定 严格执行《XX市人口和计划生育突发事件总体应急预案》、《XX市人口和计划生育重大案件预防和责任追究规定（试行）》、《关于加强安全防范工作进一步维护社会稳定的通知》，2012年及时转发了《国家人口计生委关于近期发生违法行政有关问题的通报》、《国家人口计生委关于进一步做好信访维稳工作的紧急通知》，加大了对基层依法行政、文明执法的指导和监督力度。同时，定期分析可能引发矛盾的倾向性、苗头性问题，督促各区县人口计生委及时解决群众反映的问题，有效地化解了矛盾，保证了十八大期间的稳定。2012年全市人口计生系统未发生因执法不当引发的恶性案件。 （三）推进政府信息公开，方便群众办事 制定了《市人口计生委关于加强和改进政务信息工作的实施意见》，对提高政务信息质量、加强政务信息调研、紧急信息报送提出了具体的要求，建立了政务信息通报考评制度，健全了政务信息运行机制。文件的贯彻落实，推动了政务信息工作上水平，进一步强化了政务信息为领导决策服务的功能。 继续畅通政府信息公开渠道。市人口计生委门户网站开通了“便民服务大厅”，设置了《独生子女父母光荣证》申领、换领，《一孩生育服务证》、《二孩生育服务证》、《流动人口婚育证明》办理，病残儿医学鉴定的申请，独生子女父母奖励费的申领，计划生育相关假期、计划生育免费技术服务的查询等各项服务流程，编写了各项业务服务资源表和各事项办理依据、办理条件、提交材料清单、办理流程、咨询投诉、温馨提示等内容，使群众以更加简单、快捷的方式获取所需要政务服务。2012年，我委主动公开政府信息336条。 及时下发了《市人口计生委转发国家人口计生委关于方便群众办证的通知》。提出了对生育服务证、独生子女父母光荣证、婚育情况证明等计划生育证件的办理要求，进一步规范了办证工作，强调了即时办理、一次性告知、首接责任制等制度，特别提出办证人员在为群众办证过程中不得增加任何附加程序、条件和要件。 认真做好《政民零距离》栏目的答复工作，主动联系网友，解答计划生育方面的疑问，研究解决群众反映的问题，2012年共办理750件。与天津人民广播电台合作制作播出了51期《人口时空》节目，宣传人口计生政策法律法规和生殖健康等知识，并与天津电台区县联盟广播共同开展了五月听众服务月“服务到基层，千里送健康”活动。 （四）创新社会管理，推进诚信计生和计划生育村（居）民自治 继续在全市全面推动诚信计生工作，基本形成“政府诚信、群众守信、双向互信”的诚信计生工作模式。各级政府及人口计生部门通过政府网站、宣传折页、宣传栏等多种形式，在人口计生宣传、服务和各项政策落实方面向群众作出公开承诺，接受群众监督。在基层，通过诚信计生与人口计生基层群众自治结合，充分发挥村（居）民委员会和计划生育协会的作用，通过建章立制、完善自治章程、与群众签订诚信计生协议等形式，引导群众规范生育行为，逐步形成群众自我管理、自我监督、自我服务、自我发展的基层计划生育管理服务机制。根据我市农村城镇化加快发展的新形势，在2011年调研基础上，组织有农村的区县对近年来因城市发展、示范小城镇建设成建制农转非情况进行了摸底调查，形成了《农村城市化进程中人口计生工作问题与对策的调研报告》，制定了《关于加强农村城镇化进程中人口计生工作若干问题的意见》，规定了对成建制农转非人员给予4年计划生育政策过渡期等规定，对农村城镇化过程中人口计生工作的开展提供了有力指导。 （五）继续推动流动人口基本公共服务均等化促进工程 制定了《创新社会管理，推进基本公共服务均等化综合评估指标体系》，启动市级先进单位争创活动，指导基层突出人文关怀，创新方式方法，推动建立“服务与管理相融、措施与目标相接、服务与需求相通”的流动人口服务管理新机制。 紧紧抓住滨海新区承担国家四部委确定的计划生育基本公共服务均等化试点工作的契机，多次深入新区及三个管委会指导推动《创新流动人口服务管理体制、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化实施方案》贯彻落实。从试点情况看，在拓展流动人口计划生育基本公共服务内容，探索和加强流动人口计划生育服务管理与户籍、劳动就业、子女教育、医疗、住房等相关政策的衔接方面取得新的突破，在推动基本公共服务均等化方面取得了新的进展，得到了国家人口计生委的充分肯定。2012年2月，国家均等化试点工作协调小组以《XX市滨海新区创新流动人口服务管理机制，全面推升流动人口基本公共服务均等化水平》为题，在《均等化服务试点工作简报（2012年第一期）》专刊介绍了滨海新区的经验做法。市政府办公厅以《天津滨海新区流动人口计划生育基本公共服务实现全覆盖》为题，再次以专报信息上报国务院办公厅。 深入开展流动人口战略及对策研究。牵头承担了《健全流动人口动态管理体系》社会管理创新项目，取得了明显的阶段性成果。推动流动人口基本公共服务均等化调查研究，完成了《加强和创新流动人口服务管理，推动流动人口基本公共服务均等化》专题调研报告并上报市综治委。我委撰写的《关于加强和创新流动人口服务管理，推动流动人口基本公共服务均等化的建议》获XX市第十二届优秀调研成果三等奖。 三、适应转型发展的新形势，拓展人口和家庭公共服务 （一）继续推动“家佳推进计划” 为实现人口计生工作转型发展，市人口计生委于2011年启动了“家佳推进计划”。2012年，确定“家佳推进计划”主题为“科学育儿与家庭关爱”，重点推动人口计生系统参与婴幼儿早期发展工作，为计划生育家庭提供科学育儿指导和服务。以市儿童早期发展促进中心为龙头，推动建立涵盖市、区县、乡镇街道、村居的四级儿童早期发展服务体系。在市政府的统一领导下，把人口计生系统的人口早期发展促进工作纳入全市学前教育体系，利用自身优势重点做好散居婴幼儿家长科学育儿指导。与市教委合作联合启动了“十百千万”儿童早期发展促进项目，建成了11个社区儿童早期发展示范点，培训了100名人口早期发展骨干、1000名入户服务指导员，针对1万名儿童及其看护人开展了示范性公益服务。 在市人口和家庭公共服务中心启动了“XX市青春健康俱乐部”建设，利用“青苹果乐园”和“青少年生殖健康展览”等教育基地，深入开展青少年健康人格示范教育活动。针对计划生育老年特困家庭，制定项目计划，实施老年心理测评、老年心理咨询、老年保健康复、老年运动指导等服务项目。 （二）深入开展国家免费孕前优生检查项目 免费孕前优生健康检查项目是我市按照国家人口计生委的要求，为符合生育政策并计划怀孕的夫妇提供免费孕前优生健康检查，服务内容包括优生健康教育、体格检查、风险评估等19项基本服务，是提高人口素质的一项重要举措 2012年，成立了市级领导小组和市级质控、风险评估、优生咨询3个指导组，与市财政局联合印发了试点工作实施方案，将优生项目纳入目标责任制考核细则。年内，对试点县进行了四轮督导，召开了全市优生项目现场推动会和免费孕前优生项目工作督导会，通过总结推广经验、观摩工作流程，进一步提高了各级人口计生部门的认识水平和实际操作能力。建立了市计生技术服务检验质量监测指导中心和市孕前优生数据分中心，确保检查质量。举办对区县人口计生管理干部、各类专业人员专题培训。统一编印了《致新婚、待孕夫妇的一封信》、《新婚贺卡》、《免费孕前优生知识问卷》、优生知识孕前宣传折页等30万余份宣传品向群众发放。 2012年免费孕前优生健康检查项目试点扩大到10个区县，覆盖了全市所有农口区县，达到所有行政区划的60%。2012年1月到11月，共为50528名计划怀孕夫妇提供了免费孕前优生健康检查，目标人群覆盖率平均达到93.8%，对筛查出的风险人群全部给予了咨询指导、治疗和转诊等服务，有效降低了出生缺陷发生的风险，项目工作取得了明显成效。在国家人口计生委召开的项目工作督导会议上，天津的工作进度较快、目标人群覆盖率高，得到与会人员认可。国家人口计生委主任王侠到天津视察工作时，亲临一线查看项目运行情况，对我市工作给予了充分肯定。 （三）进一步推动人口计生利益导向机制建设 2012年我市提高了农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助标准。按照国家人口计生委、财政部要求，市人口计生委与财政局联合发文，自2012年1月1日起分别提高了我市奖励扶助和特别扶助的标准，其中奖励扶助标准由每人每年720元提高到每人每年960元;独生子女伤残家庭扶助标准由每人每月160元提高到每人每月220元，独生子女死亡家庭扶助标准由每人每月200元提高到每人每月270元。 四、加强制度建设，做好规范性文件审核报备 （一）认真完成法规、立法草案的征求意见反馈工作 2012年我委共收到市政府法制办的征求意见函5件，均及时认真组织讨论研究，并结合工作实际提出修改意见和建议。 （二）严格规范性文件制定，及时审核报备 规范性文件的制定作为行政机关的抽象行政行为，因其覆盖面广、对群众利益影响大，市人口计生委一直严格按照《XX市行政规范性文件管理规定》的要求，认真落实起草、法律审核、决定、公布等过程的各项制度。2012年制定了《关于提高计划生育家庭特别扶助标准的通知》、《市人口计生委关于加强农村城镇化进程中人口计生工作若干问题的意见》和《市人口计生委转发国家人口计生委关于方便群众办证的通知》等规范性文件。在文件制定过程中，广泛征求了意见，委主任办公会讨论研究通过，一把手签发。其中《市人口计生委关于加强农村城镇化进程中人口计生工作若干问题的意见》制定前，进行了认真的调研，委主任办公室两次讨论研究。以上三件，均按时通过审核备案系统报备。 五、规范行政执法，推动依法行政、文明执法、便民维权 （一）坚持和完善人口计生目标管理责任制考核 2012年初，市人口计生委向各区县人口计生委印发了2012年工作要点，指导各区县依法行政工作的开展。在市政府对各区县政府2012年人口和计划生育目标管理责任制考核中，科学设置对区县党政线、计生线考核指标，加大依法行政的考核权重，对因行政执法不当引发恶性案件的坚决执行一票否决，以考核促进依法行政工作。 同时，贯彻落实国家人口计生委下发的《人口和计划生育行政执法监督规定（试行）》，加强对区县人口计生委依法行政工作的监督和指导，有力地促进了人口计生依法行政、文明执法。 （二）继续开展全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）创建活动 按照《国家人口计生委关于开展全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）创建活动的通知》要求，在2011年创建活动取得明显成效的基础上，继续部署推动2012年国家级人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）创建活动。年初进行了安排，提出了创建工作要求。市人口计生委通过专题培训、工作调研、专项执法检查等形式深入区县、镇村，指导基层围绕文件合法、普法深入、执法规范、服务便民、奖励落实、保障有力等示范标准认真开展创建活动，推荐出10个街乡镇上报国家。通过开展创建活动，提高了基层人口计生部门和广大干部依法行政的意识和能力，执法行为进一步规范，行政效能显著提高。 （三）加大普法力度，提高群众维权意识 2012年是“六五”普法规划实施的关键一年，也是《人口与计划生育法》实施十周年。市人口计生委制定了《XX市人口计生系统“六五”普法规划》并组织实施，将各级人口计生部门的领导干部、执法人员以及广大农村育龄群众和流动人口作为普法重点对象，开展了一系列普法活动。一方面继续健全各级人口计生委党组（党委）理论学习中心组集体学法制度，将人口和计划生育法律法规纳入各级党校、行政学院、团校和相关部门管理干部院校的教学计划，加大了人口和计划生育系统公务员的普法培训力度。另一方面通过村务公开、政务公开、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、人口计生“三下乡”等形式，充分利用农村人口文化宣传平台，充分利用“3.8”妇女节、“5•29”计划生育协会会员日、“7•11”世界人口日、“9•25”《公开信》发表纪念日、《人口与计划生育法》和《XX市人口与计划生育条例》颁布纪念日等，大力开展有特色、有影响的法制宣传活动，进一步提高了育龄群众对人口和计划生育法律法规的知晓率，增强了群众依法生育和依法维权意识。 （四）开展专项督查和专项治理活动 按照国家人口计生委的部署，2012年组织开展了治理乱收费乱罚款基层文明执法、信访工作专项督查和乱收费乱罚款专项治理活动。专项活动中，在区县自查自纠的基础上，由我委分管领导带队，组成检查组，深入宁河、XX县等区县及其所属街镇进行抽查。 在两次活动中，全市未发现乱收费、乱罚款和违法行政情况的发生，也未发现在规范性文件中违反法律法规规定增加群众义务的问题。各级技术服务人员把群众的生命安全和身体健康摆在首位，严格按照手术常规和计划生育技术服务各项要求开展手术，无违规行为和不良后果发生，也无大月份引产手术。同时，对抽查中发现的基层行政执法中一些薄弱环节进行了指导。通过专项督查活动，全市人口计生干部队伍的法律意识进一步增强，服务管理行为进一步规范，行政效率进一步提高，有效地推进了人口计生依法行政、文明执法。 7月初，国家督查组来津检查，听取了市人口计生委依法行政的专题汇报，并抽查了XX区、XX区及其部分乡镇，对XX市人口计生依法行政工作给予了充分肯定和高度评价。 （五）开展行政执法案卷评查，召开行政审批工作会 人口计生系统的执法案卷包括社会抚养费征收案卷、农村部分计划生育家庭奖励扶助案卷、计划生育家庭特别扶助案卷、申请生育第二个子女的审批案卷等，前三类案卷我委纳入年终人口计生目标责任制考核中一并进行。在2012年考核中，各区县上述三类案卷基本符合规范要求，案卷质量继续提高。 2012年初专门组织了对2011申请生育第二个子女审批工作的检查，分区域汇审，随机抽取各区县两个街乡镇的审批案卷。召开了全市申请生育第二个子女审批工作会议，通报了全市近年来有关数据和2011年审批工作考核情况，部分区县进行了经验介绍。 通过汇审和审批会，进一步增强了区县人口计生部门特别是审批工作人员的责任意识、大局意识、服务意识，对促进依法审批，推进行政执法权力公开透明运行与加强廉政风险防范紧密结合起到了重要作用。 （六）开展行政执法人员培训考试及换证工作 按照市政府法制办的统一部署，市人口计生委开展了全市人口计生系统新申领执法证人员人口和计划生育专业法律知识培训考试。对全市人口计生系统236名新申领执法证人员分三期进行培训，培训会上详细分析了当前人口计生依法行政面临的新形势、新任务、新要求，讲解了国家人口计生“一法三规”和《XX市人口与计划生育条例》，人口计生依法行政、文明执法的工作要求和相关规定。分管主任出席了三期开班并作了动员讲话。 完成了市人口计生委行政执法人员公共法律知识培训及领证、换证工作。市人口计生委原有持证人员5名，2012年新领证2人，退出执法队伍1人。对新申领及持证人员进行了公共法律知识集中培训，组织参加了全市统一的公共法律知识考试，6人成绩全部合格。严格按照规定及时回收了执法人员的旧证并送回法制办统一销毁。 通过培训考试，进一步强化了人口计生系统行政执法人员依法行政意识，牢固掌握了人口计生专业法律法规和执法要求，收到良好效果。 （七）多部门联合，继续深入开展打击“两非”工作 为综合治理出生人口性别比偏高问题，召开了全市综合治理出生人口性别比领导小组会议，与市公安局、卫生局、食品药品监管局、妇联等部门联合推动“出生人口性别比重点治理年”活动;以政策内二孩怀孕全程服务和打击“两非”为重点，落实了相关部门职责。按照全国统一部署，出台全市集中整治“两非”专项行动实施方案。联合相关部门开展集中整治“两非”专项行动，深入出生性别比偏高较严重地区的医院、计生服务机构和药店等进行重点督查，完善监管制度，明确部门责任，堵塞管理漏洞。组织区县对2011年综合治理出生人口性别比工作和打击“两非”专项行动自查评估，总结工作经验，编写典型案例，指导推动工作。中国人口报8月7日头版刊登了我市综合治理出生人口性别比偏高工作情况。 （八）社会抚养费征收子系统运行良好 社会抚养费征收子系统作为全员人口信息系统的一部分，是规范人口计生执法行为的一项有力抓手。2012年社会抚养费征收子系统运行良好，各级计生部门的权限划分进一步明确，各征收文书通过系统直接生成，征收立案、调查、做出征收决定、送达、征缴各环节基本实现了痕迹化管理，避免了手工操作的随意性。同时，通过征收系统，市人口计生委随时掌握全市征收个案信息，实时指导区县人口计生委的征收工作，发现错误及时纠正。 （九）将海河教育园区人口计生工作纳入管理范围 根据《天津海河教育园区管理规定》（XX市人民政府令34号）对海河教育园区管委会的职能定位及园区人口发展趋势，在充分调研和听取园区管委会意见的基础上，起草了《关于天津海河教育园区管理委员会承接人口和计划生育有关管理职能的复函》，经委主任办公会通过，将海河教育园区的人口计生工作纳入市人口计生委的直接指导范围。 六、加强执法监督，打造阳光计生 （一）自觉接受监督，认真办理提案 2012年，市人口计生委认真办理市政协十二届六次会议提案，对钟茂初委员《关于将计划生育奖励金转化为独生子女保险金的建议》和中国民主促进会XX市委员会《关于我市人口家庭公共服务现状及需求的研究及建议》，多次与提案人进行联系、沟通，并按要求及时答复。通过提案的办理，促进了政协委员对新时期人口计生工作的认识、理解，也取得了政协委员对我委工作的认同和支持。 （二）开展“双评活动”，加强群众监督 为提高计划生育依法管理和服务水平，着力构建和谐计生，在全市人口计生系统继续开展“双评活动”，即“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”。采取现场发放评议问卷、无记名填写的方式，组织计划生育服务对象对人口计生工作的满意度、政务公开、技术服务、文明执法、流动人口管理服务等五个方面做出评价,印发评议问卷5000多份，总体满意率超过90%。通过组织开展“双评活动”，进一步加强了群众监督力度，促进了工作作风转变。 （三）深化“阳光计生行动”，推进政风行风建设 全面推动各区县贯彻《XX市人口计生委关于深化阳光计生行动的意见》，推动全市“阳光计生行动”的深入开展，在全市人口计生系统大力推进政务公开、办事公开和村务公开，增强了依法行政透明度。“12356”阳光计生服务热线运行良好，形成了全市“三层架构、两级平台”的热线网络，群众反映的问题能够得到及时、有效地处理。修订了《XX市人口计生系统政风行风监督员管理办法》和《XX市人口计生委办理政风行风监督员建议工作办法》，召开了政风行风监督员座谈会。各项措施的落实，较好地维护了群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权和监督权。在2012年公布的部门行风评议中，我委在全市22个综合部门中列第三名。第四篇：区编委办工作汇报（精选）
第五篇：人口计生委办依法行政工作汇报
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