第一篇:编委办制度
工 作 落 实 制 度
为进一步改进作风,提高效能,确保各项工作高标准、高质量完成,特制定本制度。
一、总体要求
树立全办抓落实的工作理念,建立“日有进度、周有安排、月有自查、季有通报、半年总结、年终考核”的工作机制,把抓落实作为全体干部的第一责任,做到不失责、不懈怠、不推诿、不延误。
二、对象及范围
本制度适用本办各股室及全体干部职工。落实范围主要是:
1、行政体制改革工作落实;
2、机构编制管理工作落实;
3、机关党的建设、反腐倡廉建设、精神文明建设工作落实;
4、县委、县政府中心工作落实;
5、社会治安综合治理、依法行政、计划生育、双创工作落实;
6、其他临时性工作落实。
三、程序及方法
成立由编委办主任任组长、副主任任副组长的办机关考核小组,具体负责各股室及干部职工的工作考核。
1、坚持每日上净班、出满勤、干满点。每名干部自觉将既定任务细化到周内工作日,做到当日工作当天办、明日工作计划干。
2、坚持每周定任务、比进度、记台账。每周第一个工作日安排本周工作,责任到人,并在个人温馨提示牌上提示,每周最后一个工作日收集工作完成情况,交机关考核小组汇总记台账。若本周既定任务,因领导批办、交办的临时性或阶段性工作冲突,可顺延下周完成,但不能超过当月时限。
3、坚持每月一自查、一考核。每月最后三个工作日由各股室开展自查,机关考核小组对各股室进行考核,公布考核结果。
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4、坚持每季度晒成绩、排名次。每季度最后一周由股室进行季度工作盘点,形成书面小结交考核小组。当月考核小组负责对股室季度成绩汇总并排名,经会审定后通报。
5、坚持半年分析检查、评比“三创”、总结经验。半年后各股室进行分析检查,形成半年总结,提炼创先、创优、创新“三创”工作做法和措施。
6、坚持年终述职测评、组织审定、表彰奖励。年终结合年度目标责任制考核工作,召开全体干部述职述效考核会议,进行民主测评。以测评结果确定先进个人,予以表彰奖励。
四、结果运用。
对全年月考核结果综合成绩排名前两位的股室,评选先进股室优先;对年度考核排名末位的股室,分管领导对其进行集体谈话。干部考核与公务员年度考核挂钩,对年度考核排名前三位的,评选先进个人优先,推荐后备干部优先;对年度考核“基本称职”的,不能参加评先评优;对年度考核“不称职”的,扣除第13月工资。
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财 务 管 理 制 度
为加强资金管理,严明财经纪律,强化内部监督,规范财务行为,根据现行有关财务管理规定,结合我办实际,特制定本制度。
一、财务管理原则
1、坚持厉行节约、量力为出、勤俭办事的原则、对财务实行统一管理,切实做到科学编制预算,按规定开支。
2、坚持实行财务管理“一支笔”审批的原则。
3、坚持先请示后支出和大额支出经集体研究批准的原则。
4、坚持财务审计监督,实行财务收支公开的原则(每年公布一次财务收支),以增强财务工作的透明度,接受群众的监督。
二、各项费用的使用与管理
1、办公印刷费的管理
(1)日常办公用品实行办公室统一购臵,限额指标管理,各股室根据工作需要到办公室登记领取。因特殊情况需单独购臵办公用品的,须经办公室和分管领导的同意,否则不予报销。
(2)各股室所有文件(材料)的打(复)印用纸,必须到办公室登记,未经批准在外打(复)印材料的,费用一律自理。
2、差旅费的管理
编办工作人员到市外考察、学习、培训的差旅费,凭学习和会议通知及领导签批件,按规定和程序签报,按实报销,并享受出差补助。
3、业务招待费的管理
(1)各股室的业务接待,由相关领导和股室招待,从单位当年办公经费中列支。
(2)经编委办领导班子研究的全局性会议招待,由办公室拟定
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方案,报主要领导同意后,由办公室和财务室统一安排和结算。
(3)严格接待范围,不准私客公接。控制接待标准和数量,尽量减少陪客人数。
4、资产的管理
编委办的固定资产应分别建立总账、明细账。按照“谁使用、谁负责”的原则,做到使用、管理、责任到人,实行年度清理盘点,防止资产流失。对各股室固定资产的转让、报废、报损等,必须报财务室按程序报批后处臵,并及时完善登记手续,做好资产账务处理。
各类资产原则上不得外借,未经批准工作人员不得将电脑、传真机、照相机、摄影机等资产擅自带回家中使用或擅自外借。
三、经费开支的签报程序
编委办各股室正常业务经费支出,由股室经办人注明事由,报分管领导验收,由主任审批阅签报销。任何人不得在单位报销属于个人开支的条据。
编委办原则上不允许私人借款。人员外出开会、办事需要借款的,要先拟定用款计划报主任同意后办理;经办人必须在工作完毕后及时与财务室结清往来帐。
按照财政国库集中支付管理办法,经批准的外出学习、开会及零星小额开支用现金支付。各业务股室大额开支,要提前向财务室报送用款计划,以便财务室及时申请安排资金,保证业务工作的顺利开展。
四、财务审计监督
编委办的各项经费支出,必须符合现行有关财务制度规定,切实做到使用凭证合法、开支有序、合理使用、管理规范。
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学习
制
度
为扎实推进学习型机关建设,促进干部学习规范化、常态化,特制定本制度。
一、学习内容
1、加强全局工作学习,深刻领会党的基本理论、路线、方针政策,了解全县社会经济发展形势和县委、县政府提出的工作思路、发展战略、目标任务等方面内容。
2、加强业务知识学习,学习政策文件、法律法规、会议讲话,了解时事政治,掌握管辖范围机构设臵、编制配臵、职责划分等情况。
3、加强新型知识学习,逐步掌握市场经济、领导科学、社会管理、信息技术等现代化建设所需的知识。
4、加强政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德“四德”教育,开展正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观教育,推进思想首先建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育。
二、学习形式
按照“日读千字、月看一书、季写一文、年学一技”要求,实行周三集中学、工作日选学、个人自觉学。
周三集中学。每周星期三下午集中学习一次,由机关党支部统筹安排。如集中学习与其它紧急工作任务有时间冲突,依次顺延,但至少保证每周集中学习一次,时间不得少于1小时。全年集中学习时间不少于60学时。
工作日选学。上班期间每日半小时学习,学习内容以业务知识、时事政治、政策法规、生活常识等为主。
个人自觉学。机关党支部制定学习计划,列出学习篇目,干部
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自主选学,支部每月抽查一次。
三、学习要求
1、做好学习笔记。每名干部全年学习笔记、记录不少于30篇,年终统一交办公室存档。
2、抓好考勤。建立集中学习签到簿,并由参学本人亲自签到。特殊情况不能参加时,必须按单位请销假制度履行请销假手续。
3、搞好补课。因故不能参加集中学习的人员,明确专人负责对其补课,并补记笔记。
4、认真自学。根据办机关总体安排,制订个人学习计划,按照计划学习并记好学习笔记。
5、进行心得体会交流。每年至少组织一次专题心得体会交流。组织参学人员谈体会,谈认识,交流心得,相互启发。
6、组织考试。每年至少组织一次考试,考试成绩记入个人学习档案。
7、建好学习档案。每年将学习记录簿、学习签到簿、补课记录簿、学习笔记、心得体会、考试成绩、个人自学计划等学习档案要装订成册,规范存档。
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会
议
制
度
一、室务会议
1、会议内容:重要工作部署研究;办内机构调整设臵、人事调整、干部考核、奖惩事项、重要物品采购及重大财务支出等决定。
2、组织程序:室务会由领导班子成员组成,政办股负责人列席并负责记录。按照党的组织原则,室务会实行集体领导下的分工负责制,一般每季度召开一次,若遇重要事项需集体商议的,可临时召开室务会。召开室务会议,必须全体成员参加,由主要领导提议并主持召开;若主要领导不在岗,确需召开室务会的,由主要领导委托室务会其他成员主持召开。
3、表决方式:按照少数服从多数的原则,由班子成员表决通过,允许保留不同意见,但一经形成决议,必须坚决执行。表决可根据讨论事项内容,分别采取口头、举手、无记名投票方式进行表决;决定多个事项的,应逐项表决。进行表决时,赞成票超过应到会班子成员的半数为通过,未到会的书面意见不能计入票数。室务会研究的保密事项,与会人员必须严格保密,不得向外泄露。
二、主任办公会议
1、会议内容:(1)传达学习党的有关方针、政策,传达学习县委、县政府、县编委、上级编制部门的有关会议精神、指示和工作部署,通报有关重要情况;(2)县委、县政府、县编委、上级编制部门和领导安排部署的重要工作商议,重大决策或重要文件的酝酿出台;(3)讨论落实室务会决议,研究贯彻执行意见;(4)听取各股室的工作汇报,检查督促工作落实,安排部署阶段工作;(5)研究机构编制审批事项;(6)研究其他重要事项。
2、组织程序:会议由领导班子成员和各股室负责人组成,主要
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领导主持。会议根据工作需要可随时召开,由政办股负责会议组织并记录。
三、全体干部会议
1、会议内容:(1)传达贯彻上级有关会议精神及重要决定;(2)听取办内干部工作汇报;(3)安排阶段性工作,对重点工作进行总结、通报;(4)组织集体学习;(5)民主评议或推荐办内干部,宣布办内人事调整及重要表彰、惩处等事项;(6)其他需要召开全体干部会议的。
2、组织程序:全体干部会议根据需要不定期召开,一般双周召开一次,由主要领导或分管领导提出并主持。政办股负责会议组织并记录。
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内 外 联 系 制 度
为切实加强内外沟通协调联系,提升机构编制工作水平,特制定本制度。
一、每年向县编委会进行一次汇报、召开一次机构编制监督员联席会,半年召开一次机构编制管理协调会,通报工作情况,推进整体工作。
二、机关党支部每月至少组织开展一次主题活动,丰富组织生活内容,加强联络沟通。
三、领导班子成员一般每季度至少与上级业务主管部门对接一次工作;各股室负责人每月与上级对应科室至少电话联系一次。
四、各股室至少联系一个部门或一个事业单位,或一个乡镇的机构编制工作,全年到联系点指导工作两次以上。
五、承担中心工作和重点业务工作的股室,及时与相关职能部门协调联系,确保各项任务全面完成。
六、股室之间加强沟通协调,密切配合,相互补台;领导与干部之间经常谈心谈话,发现问题,及时引导;干部之间加强思想交流,互帮互助,增进友谊。
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内
务
管
理
制
度
为进一步规范机关内务管理,保障工作高效运转,特制定本制度。
一、考勤、值班、请销假制度
1、严格执行机关统一的作息时间,考勤由政办股负责登记,纳入股室月考核内容。
2、按时上下班,不迟到、不早退,以迟到早退超过20分钟计算,据实记载,累计3次计旷工1天。
3、工作日内,因特殊情况暂离工作岗位的必须请假,政办股负责办理书面请假手续。一天以内(含一天)的,由分管领导批准,并告知相关同事;一天以上的,由分管领导签署意见后报主要领导批准,并办理请假手续。假满后及时销假,超假不归和未履行续假手续的,视为旷工,婚、丧、产假等按政策规定执行。
4、参加会议要严格按照会议通知要求准时参会。参加外部会议的,要做好记录并及时向领导汇报会议精神。外出考察学习的,要在返回后三日内,写出心得体会或考察报告,及时向领导汇报。
5、严格落实节假日和防汛值班制度,自觉服从统一安排,值班人员值班期间严禁擅离职守,必须保证24小时通信畅通。确有特殊情况需请假的,要有人代班,且经领导批准后方可离开。
二、信访工作制度
(一)本办受理信访工作范围
1、受理群众来信来访中涉及本办干部职工纪律作风检举。
2、受理群众来信来访中涉及反映管理权限范围内的机构编制问题。
3、受理上级部门和领导批办的信访件或人大、政协提案。
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4、受理群众对本办工作的批评、建议、询问和其他需要协调处理的问题
(二)认真落实“分级负责、归口办理”原则,凡属本办受理的信访件由政办股负责登记,及时呈送领导阅示,复印件转交有关股室或单位办理。
(三)对来访干部群众,应当热情接待,并根据来访内容交由相应股室负责人或分管领导接访,做好信访记录。接待人员必须坚持原则,遵循政策,对能够解决的问题,不推不靠;对不能解决的问题,要耐心解释,说明原因,及时向领导反映并积极协助解决。
三、安全、保密制度
(一)安全工作
1、不准在办公室放臵易燃、易爆、剧毒及放射性物品。不准违章用电,不得擅自在办公室安装或使用机关许可外的电器,注意用电安全。
2、不准在办公室存放现金、贵重物品,如有丢失,后果自负。
3、节假日和下班期间,要关掉电源、关好门窗。
4、印章保管和使用由政办股负责,专人管理。重要事项的用印,以主要领导签字为准;一般事项的用印,以分管领导签字为准。
(二)保密工作
1、对带有密级的文件、档案、资料的收发、登记、交接、印刷、传阅、清退、存档、销毁等,要严格按照保密规定执行。未经审批,不得摘抄、复印带有密级的文件、资料。
2、不准通过QQ、电子邮箱等网络传输手段传递文件;不准通过普通邮政传递秘密文件、资料或其他物品;不准将带有密级的文件、资料和其他物品作为废品出售;不准携带秘密文件、资料和其他物品参观、游览、探亲访友。
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3、对室务会、主任办公会研究的重大事项,凡未经许可公开的会议内容,一律不准公开。
4、若出现泄密行为的,依照国家保密相关法规追究责任。
四、环境卫生制度
1、坚持上班前自觉打扫室内卫生,做好办公室日常保洁工作;每周五全面清扫室内外环境卫生一次,保持整洁有序、干净舒适。
2、以股室为单位,轮流组织卫生值周,负责庭院、走廊、洗手间等区域卫生保洁工作。
3、自觉养成良好的生活习惯,不随地吐痰、乱扔烟头、果皮、纸屑和杂物,不乱倒污水和其他废弃物品,不得在走廊、通道、洗手间内堆放杂物,自觉将垃圾倒入垃圾箱。
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公
文
处
理
制
度
公文的处理主要包括文件的签收与登记、办理、行文、立卷、归档和销毁等工作环节,由政办股负责,其他股室配合。
一、签收与登记
1、签收。文档人员要认真做好文件签收工作;对群众来信的信封,应附在来信的后边一并处理;干部外出开会带回的文件资料和自行签收的文件资料,应及时送交政办股
2、登记。实行分类登记法,主要分为上级编办、县委(办)、县人大(办)、县政府(办)、县政协(办)、县纪委、县委组织部、县直机关、镇等九个类别进行登记,做到随收随记,将收文编上序号,并贴上文件阅办单,急件要及时呈送领导。
二、办理
1、分类
(1)阅件:一般简报;上级机关下发的与本办业务无关的文件;外单位抄送的综合性一般业务文件。
(2)办件:上级机关政策法规性文件或主送本办并需要贯彻落实的文件;上级机关普发的指导性文件,平行机关发来的政策性规定文件,重要的机密性资料;上级批复;主送本办的请示、报告;其它机关主送本办需要答复的文件;群众来信。
2、分送
按照轻重缓急,由政办股负责人根据内容注明分送范围。“办件”送主要领导批阅后,分送业务股室承办;“阅件”分送有关的分管领导或股室阅。
传阅件按领导排列顺序从前往后传;需要领导提出修改意见的文件,从后往前传;需要办理的业务文件,先送分管领导。领导外
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出时间较长时,随时调整传阅顺序。需要两个以上股室阅办的,先主办后协办阅。领导之间、股室不得横传文件。领导和股室留用、复印文件必须在传阅清单上注明,退由政办股办理。不得随意扩大传阅范围,传阅文件必须在当日内退回。
3、处理
承办股室接到交办件后,要按时完成任务;承办文件较多时,要区别轻重缓急,以免混乱积压。股室如发生文件丢失,要认真查找,并向政办股说明。对已办结的文件,应退回政办股。退回时,要在文件阅办单的“处理结果栏”作简要说明,如果是行文答复的,注明文号;其他方式答复的,注明答复的时间、地点,并签署承办人姓名及日期。
三、行文
1、发文类别:以“镇坪县机构编制委员会”名义发文代号为“镇编字”、“镇编发”;以“镇坪县机构编制委员会办公室”名义发文代号为“镇编办字”、“镇编办发”和“镇编办函”、“签报”。
“镇编字”:向县委、县政府和上级编委的报告、请示。“镇编发”:转发贯彻落实上级重大决策或实施有关机构编制工作政策的公文;批转县编委会的意见、报告;表彰机构编制工作先进集体和先进个人,批评错误、通报重要情况等公文。
“镇编办字”:向县委、县政府、县编委、上级编办或其他上级机关汇报工作、请示报告、提出建议的公文;批转或转发涉及全局性、重大政策性问题的通知;上报工作要点、总结等公文。
“镇编办发”:全年或一个时期工作的安排部署;重要工作的安排方案、意见和通知;对有关重要工作情况或某些重大问题的通报;其它。
“镇编办函”:相互商洽工作、询问或答复问题,向有关平行主
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管部门请示、批准等。
“签报”:报请县委、县政府、县编委领导批示的送阅件。
2、发文程序。
(1)拟稿:各类上报、平行或下发文件,拟稿人要在拟稿纸固定位臵填写股室名称,拟稿人姓名,成文日期,主题词、主送、抄送、附件等。
(2)核稿:文稿起草后,由分管领导核稿后,送主要领导审签。核稿人要在拟文底稿上签署姓名。
(3)签发:以“镇编字”、“镇编发”文号发文文件要经县编委领导签发,以“镇编办字”、“镇编办发”和“镇编办函”、“签报”文号发文文件要经编委办主要领导签发。领导审签后,由政办股编文号,成文时间以领导签发之日为准。几个机关的联合发文,只编主办机关的发文号。
(4)印制和送发:成文文件须由承办股室负责人校对签字后,连同领导签发原件及其电子版交政办股印刷存档,承办股室负责装订,并协助按时送发。除“镇编办函”、“签报”文号之外的送发件,一般都应抄送县委办、县人大办、县政府办、县政协办和县编委成员单位,编委发文和重要的编委办发文文件须呈送编委领导。
四、立卷、归档和销毁
1、下述公文必须立卷
(1)会议文件:包括会议通知、报告、领导讲话、记录、讨论文件、参考文件、典型材料、发言材料、总结等。
(2)本办文件:包括通知、通报、请示、报告、函、批复、计划、总结、简报、电话记录、会议记录、规章制度、调研材料、音像制品等。
(3)上级文件:针对本办的重要工作、重大问题做出的决定、-15-
通知;上级颁发的属于必须贯彻执行的方针、政策、原则、法规、条例等;上级对本办各项工作请示、审核和批复,上级编印、刊载有关本办重大成就、重要经验、重要问题的文件和文章;本办历史沿革、大事记及反映本办重要活动的简报等。
(4)同级或下级机关文件:同级或下级机关向本办的请示、报告、统计表册,典型材料,反映的重要情况,问题、建议,同级机关发来的具体政策性规定等。
2、专业性会议由承办股室立卷;其余的由政办股收集立卷。
3、归档。按归档案管理要求,将本办工作中形成和使用的公文及有关材料按移交目录一次性移交县档案局,交接双方当面清点核对无误后签字并加盖单位公章。
4、销毁。不属于本办立卷归档的没有保存价值的公文予以销毁。具体年限为“参阅文件”次年末销毁,“必阅文件”二年后销毁,其他文件一年后销毁。对需要销毁的带密级的公文,必须到指定的国家秘密载体定点销毁单位进行销毁。销毁文件的程序为:股室对拟销毁的文件清理后进行登记造册,分管领导初审,主要领导签批,二人后签字备案。
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干部职工内部考评管理办法
一、考核内容
干部职工在纪律、卫生、作风及德、能、勤、绩、廉方面的表现和实绩。
二、量化标准
全年每位干部职工给底分1000分,按照平时表现和工作实绩进行加减量化打分,算出全年的标准分值。
三、减分标准
1、法定假、公休假除外,一个月请假超过7天以上(包括七天)的人员,扣15分。每旷工一天扣10分。
2、有事因病请假必须履行请假手续,不履行手续的扣10分,补办手续时限为上班当天,否则视为拒不履行手续。
3、严格实行签到制,(出差、下乡、开会的自己在备注栏注明原因)无故迟到一次扣5分,早退一次扣5分。工作期间无故脱离工作岗位每发现一次扣25分。
4、不爱护公物、损坏公物的除照价赔偿外,每次扣25分。
5、宣传报道任务按宣传考核办法镇编办发(2011)4号文件执行,少一篇(市级)扣50分。
6、学习不认真,未完成学习任务影响年度考核的扣25分。
7、各股室对自己办公室的卫生各负其责。地面有污物、烟渍、纸屑等,垃圾筒清理不及时,桌面不整齐,桌椅不干净,电脑电源未关,出现以上任意一种情况的每人每次扣2.5分,多种情况的累计扣分。因值日情况不佳,主要领导与其进行谈话训诫的,出现一次每人扣10分。
8、值日人员未按时到岗清扫楼道、楼梯,清理厕所垃圾的每人
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每次扣2.5分,值日期间未保持清洁区干净整洁的每人每次扣2.5分。值日人员负责值日期间门窗、水电的关闭,发现一次未关闭的扣25分,导致财产损失的照价陪偿外,每人扣100分,造成重大损失的扣250分。
9、工作上出现失误每次扣10分,交办工作不能按时完成每拖延一天扣5分,积压文件导致工作延误的扣10分。
10、工作质量差、无实际效果,主要领导和分管领导不满意,每出现一次扣25分。不能接受和完成领导交办的工作任务而造成影响的每次扣50分。
11、高质量完成分管和负责的工作,所分管或负责的工作在年终考核中每扣一分在内部考核中按10分扣除(分管领导和责任人同时进行考核奖惩)。
12、说是弄非,影响团结的,造成严重后果的每出现一次扣80分;酗酒、赌博造成不良影响的每发现一次扣80分。
13、违反有关财经纪律和廉洁自律规定的,除按有关规定处理外,每次扣50分。因干部作风整顿被主管部门通报批评的,发生一次扣25分,造成重大影响的扣50分。
14、工作中出现吃、拿、卡、要故意刁难现象,经查证属实除按有关规定处理外,每次扣50分。
四、加分标准
1、工作在中、省、市、县受奖或通报表扬的根据具体情况分别加50分、40分、25分、10分。
2、参加中、省、市、县业务主管部门举办的活动拿到名次或受到表彰奖励的分别加50分、40分、25分、10分。
3、其他加分事项根据相关制度加分。
五、操作办法
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1、办公室负责1—6条事项的统计计分。
2、分管双创工作的领导负责7—8条事项的统计计分。
3、领导班子召开会议决定9—14条事项的考核计分。
4、领导班子成员的计分除按照考核办法执行外,德、能、勤、绩、廉还实行民主测评。
5、加分以当年的文件、证书为准。
六、结果运用
考核结果是年终评优树模、公务员考核等级评定和有关奖励的依据,年底考核后按分值计算,每分折一元人民币,如实发放奖金。
七、执行时间
本规定从2011年 1月 1日起执行。
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信息宣传工作考核办法
为认真贯彻落实《关于加强机构编制信息宣传工作的意见》(安编办发[2010]43号)和县宣传思想暨精神文明工作会议精神,进一步加大信息宣传工作力度,全面完成市、县下达的信息宣传年度目标任务,现结合实际制定本办法。
一、目的意义
今年是县机构编制体制理顺后,奋力推进机构编制工作“创先创优创新”的启始年,做好机构编制信息宣传工作意义重大。制定本办法,目的在于认真贯彻县委、县政府和县编委关于机构编制工作的重大决策,广泛宣传机构编制法规政策,积极争取全县各级各部门和广大党员干部群众关心、支持、监督机构编制工作;搭建机构编制工作交流平台,相互交流机构编制工作经验措施,研究破解机构编制管理中的重点、难点问题,合力提升全县机构编制工作水平,为加快镇坪经济社会发展作出积极贡献。
二、考核对象 县编委办公室各股室
三、考核内容
反映县编委办工作动态、做法措施、经验成效和先进典型等方面的信息宣传稿件,在县级及以上党报党刊、电视、网站、机构编制内部刊物上刊登发表的信息、消息、通讯报道、调研文章、理论文章和工作研究。信息宣传稿件必须围绕大局、服务中心,主题鲜明,观点正确,舆论导向突出主旋律,体现思想性和时代性。
四、目标任务
全体干部要把信息宣传工作作为全年工作的一项重要内容,结
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合工作实际,突出工作重点,不断加大信息宣传工作力度,提升信息宣传工作水平,积极对外宣传推介县编委办工作新思路,新成效,好做法,好经验,充分展示机构编制部门良好形象。今年县编委办信息宣传工作总体任务是:全年至少在县级及以上宣传媒体上发表240条(篇)关于机构编制业务工作、机构改革、自身建设等内容的信息宣传稿件。其中:刊发在市级及以上党报党刊、电视媒体或省级以上机构编制内部刊物、网络媒体上不少于36条(篇);刊发在《安康机构编制网》上的信息不少于36条(篇)、刊发在《安康机构编制简报》上的信息不少于12条(篇)、刊发在《镇坪县机构编制网》上的信息不少于156条(篇)。
具体分解为:每名干部全年至少发表关于机构编制业务工作、机构改革、自身建设等内容的信息宣传稿件80条(篇)。其中:刊发在市级及以上党报党刊、电视媒体或省级以上机构编制内部刊物、网络媒体上不少于12条(篇);刊发在《安康机构编制网》上的信息不少于12条(篇)、刊发在《安康机构编制简报》上的信息不少于4条(篇)、刊发在《镇坪县机构编制网》上的信息不少于52条(篇)。其它内容的信息宣传待任务明确后,按照“谁分管该项工作谁负责搞好宣传”的原则,落实责任人,相应任务纳入全年信息宣传工作统一考核。
五、考核措施
1.撰写的通讯报道、调研报告、理论文章、工作研究被国家级党报党刊每采用1篇奖励500元,被中央机构编制刊物每采用1篇奖励300元,被《中央机构编制网》、《人民网》、《新华网》、《中国共产党新闻网》每采用1篇奖励150元;被省级党报党刊每采用1篇奖励300元,被省机构编制刊物每采用1篇奖励150元,被《陕西机构编制网》、《陕西省人民政府网》、《陕西党建网》每采用1篇
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奖励80元;被市级党报党刊每采用1篇奖励150元,被《安康机构编制简报》每采用1篇奖励80元,被《安康机构编制网》、《安康市政府信息网》、《安康先锋网》、《安康党风廉政网》、《安康市双创信息网》每采用1篇奖励30元;被《镇坪县人民政府网》、《镇坪党建网》、《镇坪党风廉政网》每采用1篇奖励10元。
2.撰写的信息、消息被国家级党报党刊每采用1条奖励300元,被中央机构编制刊物每采用1条奖励200元,被《中央机构编制网》、《人民网》、《新华网》、《中国共产党新闻网》每采用1条奖励80元;被省级党报党刊、电视媒体每采用1条奖励150元,被省机构编制刊物每采用1条奖励80元,被《陕西机构编制网》、《陕西省人民政府网》、《陕西党建网》每采用1条奖励30元;被市级党报党刊、电视媒体每采用1条奖励30元,被《安康机构编制简报》每采用1条奖励20元,被《安康机构编制网》、《安康市政府信息网》、《安康先锋网》、《安康党风廉政网》、《安康市双创信息网》每采用1篇奖励10元;被县电视台、《镇坪县人民政府网》、《镇坪党建网》、《镇坪党风廉政网》每采用1条奖励5元。
3.若同一信息宣传稿件被多家媒体采用,则以最高刊登级别予以计奖,不重复奖励;联名发表的稿件只按1条(篇)、1人计奖,奖金以排首位人姓名核领,稿件数只算本单位排首位作者的件数。
4.年终按个人发表的信息宣传稿件数量,凭媒体发表原件,经编委办领导审核认定,实行一次性奖励兑现。
5.欢迎全县机关、事业单位人员和各届人士关注全县机构编制工作,凡在市级及以上党报党刊、电视媒体或上述规定网站中发表的我县机构编制工作改革创新、规范管理和法制化建设方面的成功经验和典型事迹宣传稿件,也依此考核措施奖励。所有稿件发稿前需经县编委办领导审核。
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六、基本要求
1.对外宣传必须紧紧围绕县委、县政府工作大局和机构编制工作实际,坚持实事求是、贴近实际,切勿盲目自夸、无中生有,严禁抄袭,避免产生负面效应。
2.严格实行机构编制信息宣传领导审核制度,凡对外投寄宣传稿件,必须经编委办领导审核把关后,方可报送相关媒体。
3.加强与市编委办联系沟通,及时掌握宣传动态和宣传要点,按照指导要求,扣紧主旋律,搞好对外宣传。
七、本办法自2011年3月20日起执行。
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第二篇:区委办制度
目录
区委办公室干部职工学习制度(试行)····························(1)区委办公室考勤制度(试行)····································(3)区委办公室机关值班制度(试行)································(5)区委办公室文档管理工作制度(试行)···························(7)区委办公室印信管理制度(试行)································(9)区委办公室文印工作制度(试行)·······························(11)区委办公室财务财产管理制度(试行)···························(13)区委办公室车辆管理制度(试行)·······························(16)
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区委办公室干部职工学习制度(试行)
一、为了进一步加强区委办公室政治理论和业务知识学习,不断提升全室干部职工的政治理论素养、业务素质和工作能力,努力创建“学习型”机关,结合办公室工作实际,特制定本制度。
二、干部职工学习由办公室党支部统一组织。党支部围绕办公室工作重点确定每月政治理论学习内容,各室、局、中心围绕工作职责和阶段性重点任务提出每月业务学习内容。由党支部汇总制定形成学习计划,印发全室干部职工。
三、在学习内容上坚持政治理论学习与业务知识学习并重,政治理论学习主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列党的路线、方针、政策,以及中央、省、市、区的重大决策部署;业务知识学习主要学习履行岗位职责必备的文秘、调研、督查、机要、保密、文档等基础业务知识。同时,加强学习经济、法律、文化、科技、历史等其它方面知识,拓宽知识面。
四、学习方式主要采取个人自学与集体学习相结合。集中学习由党支部组织,正确处理工学矛盾,统筹安排。原则上确定每周五下午为全室干部职工集中学习时间,因特殊情况未能安排集中学习的,由各室、局、中心安排集中学习。
五、各室、局、中心负责人负责讲解辅导本室、局、中心业务知识,并坚持讨论交流的方式,促使干部在学习中动手、动脑、— 1 —
动口,用心学、用心听,进而达到学习的目的。积极鼓励全室干部职工采取函授、自考等方式加强学习,不断提高自身综合素质。
六、全室干部职工要认真做好学习笔记,科级干部每年不少于25000字,一般干部每年不少于20000字,后勤人员每年不少于15000字。要认真撰写学习心得和调研文章,科级干部和政务人员每人每年撰写学习心得不少于2篇、调研文章不少于4篇。
七、办公室分管领导要定期不定期抽查学习笔记,检查学习心得和调研文章撰写情况,至少每季度抽查一次,每半年通报一次抽查情况。
八、集中学习实行签到制,每个干部必须按时参加集中学习,有特殊原因不能参加者向分管领导请假。办公室对集中学习情况进行实事求是地登记检查和评价,结果作为年终考核依据。
区委办公室考勤制度(试行)
一、区委办公室实行签到考勤制。
1.督查室、调研室、秘书室、文档室、财务室工作人员在值班室统一签到,分上午、下午上下班4次由值班人员将签到情况及时送办公室分管副主任审核。
2.机要局、保密局、党政机关事务管理服务中心工作人员由其主要负责人考勤,并于每周五将考勤结果送文档室汇总。
3.文档室每周一将上周全室考勤情况汇总后报办公室分管副主任签署审核意见,并经其他副主任和主任审阅后存档。
二、实行请销假制度。
1.干部职工因事、因病等原因不能正常上班的,一律履行请销假手续。请假须按照办公室统一的请假格式书面请假,请假条送文档室备查。
2.办公室科级干部请假由办公室主任审批。一般干部请假1天以内由所在室、局、中心负责人审批;2天以内由分管副主任审批;2天及以上由办公室分管副主任签署意见后送办公室主任审批。
3.干部职工如遇突发事件(患病或不可预料事故)不能预先履行请假手续时,应当按请假天数及时电话告知分管副主任或主任,并委托相关同事补办请假手续。
4.请假期间若有特殊情况需要续假的,必须办理续假手续,— 3 —
办理续假参照请假程序执行。
5.请假期满后,请假人员必须按时上班,并按谁审批、谁销假的原则,由审批人在请假条上签署销假日期及相关意见。
6.干部职工因需请假向办公室出具的病事假证明应真实准确,如发现出具虚假证明者按旷工处理。
三、干部职工上班期间临时外出时,应及时告知分管副主任,并向相关工作人员交接好手头未处理完的工作。未告知分管副主任及未交接工作的按旷工处理。
四、干部职工上班期间脱岗、溜岗、串岗或有迟到、早退行为的每发现3次视同旷工1天。办公室安排加班每不参加1次且不请假者视同旷工1天。
五、办公室考勤情况实行周统计月通报,半年汇总一次并在全体干部职工大会上通报,考勤结果列入干部职工考核内容。凡存在旷工(含视同情节)1天及以上者,每旷工1天扣发年终一次性资金的10%,不得评先选优。
区委办公室机关值班制度(试行)
一、区委办公室机关值班实行主任、副主任带班制度。带班主任、副主任对当日值班工作负总责。
二.督查室、调研室、秘书室、文档室科级以下干部职工分组轮流值班,每月底由文档室负责编排下月值班表,送分管副主任审核后印送有关工作人员执行。
三、办公室实行24小时值班制。其中正常上班期间确定两人值班,其余时间由各值班人员两人一组分主副班轮流值班。
四、办公室值班的主要工作职责是:及时稳妥地处理公务来电;接待来访群众,协调处理来访事宜;上报下传各类紧急信息;向办公室各主任、副主任及有关工作人员及时沟通重要情况;做好机关安全检查工作;承办办公室交办的其它事项。
五、值班人员要认真遵守值班纪律要求:
1确保24小时两部值班电话畅通,切实做到人不离机、随打随接。
2.交接班手续,填好记录,双方签字交接。
3.认真记录处理各类公务来电,作好值班电话记录。电话记录中来电人单位、姓名、联系电话、事项内容等要素要清楚准确齐全。电话记录要第一时间送达或电话告知办公室分管副主任签
署拟办意见,并按拟办意见快速办理。
4.准确快速处理办公室安排的通知事项。通知事项结束后应认真对照检查确保无误后向安排事项的主任或副主任报告。
5.值班期间如遇群众来访,应认真接待,及时协调衔接,不得态度蛮横、推诿扯皮。
6.值班期间如收到紧急公文或紧急信函,值班人员要及时通知文档室工作人员收文办理。
7.严禁值班人员在值班期间打牌、赌博、酗酒、上网玩游戏或做与值班无关的其它事情。
8.严禁将与办公室工作无关的人员带到值班室。
9.值班期间中如出现值班室内无人值守,对当日值班人员按照旷工对待。
六、办公室值班工作实行严肃的责任追究制度。凡在值班期间出现无人值守1次或发生责任事故者,要在全体干部职工会议上作出书面检讨,扣发奖金的10%,不得评先选优。若出现重大责任事故者,要坚决调离工作岗位,并视情节追究其党纪和法律责任。
区委办公室文档管理工作制度(试行)
一、区委办公室文档室负责中央、省、市等上级文件、刊物的立卷、归档及保管、查阅工作;负责区本级文件资料和区委常委会议、区委领导办公会议记录、纪要的立卷、归档和管理查阅工作。
二、凡上级下发的机要文件、内部刊物、资料及密级文件,从收发、分送、传阅、督办、立卷、归档、清退、销毁等环节都要认真登记,存放必须安全,做到密不离室。
三、公文处理要严格遵守以下规定:
1.文件起草、校核、收发要严格遵守党政机关公文格式(GB/T 9704-2012)。对各单位报送的不符合公文格式的文件必须退回重新规范后报送;对印发的公文经校核不符合公文格式和相关要求的不予用印,退回拟稿单位或相关拟稿人重新办理;收文和发文必须有文档室经手人员签字登记并负第一责任。
2.文件签收必须认真核对份数,分门别类,按规定编号登记;文件分送必须建立传阅台账,实行签字制度;传阅卷必须登记备案,并随时掌握传阅去向,不得漏传、误传或扩大传阅范围。
3.文件传阅要迅速及时,不拖延、不积压,不得私自翻印,不得擅自借给外单位人员或抽出、私自保存;凡需办理的公文,要根据领导批示及时会知相关部门或业务人员。
4.文件的传阅、清退和归档工作要及时到位,做到每日查对,— 7 —
每周核查,每月清点,年终清查,确保不出现缺漏。每年5月底前要清退完毕上年的文件,并按规定销毁有关文件;6月底前完成立卷归档工作。
四、文档要做到专人专管,不得随意翻阅或出借。文档管理人员要建立健全文档查阅记录和审批记录。有关人员查阅机密等级以下文件资料须持单位介绍信并经主管副主任审批;查阅机密等级以上文件资料须持单位介绍信并经办公室主管副主任签署同意意见、办公室主任审批;需要借阅、复印文件资料须经办公室主管副主任和主任审批并办理登记手续。查阅文件资料不得带出档案室。
五、文档室工作人员要严格遵守保密规定:做到不该说的秘密绝对不说,不该问的秘密绝对不问,不该看的秘密绝对不看,不该摘抄的秘密绝对不摘抄;不在私人通信、网络聊天及公开发表的文章、著作、演讲中涉及自己知晓的秘密;对各种涉密文件在内容未公开之前,不得向外传播、泄露。
六、文档管理人员因文档办理不及时导致延误一般工作的,要在全体干部职工大会上作出检讨,不得评先选优;发生丢失文件资料、泄露国家秘密或因文档办理不及时延误重大工作等责任事故的,要坚决调离工作岗位,并视情节追究其党纪和法律责任。
区委办公室印信管理制度(试行)
一、区委办公室管理的印信共有中共定西市安定区委员会、中共定西市安定区委办公室、中共定西市安定区委保密委员会、中共定西市安定区委保密委员会办公室(定西市安定区保密局)、中共定西市安定区委督查工作领导小组、中共定西市安定区委督查工作领导小组办公室(中共定西市安定区委督查室)、中共定西市安定区委办公室机要发电专用章、中共定西市安定区委机要局等10枚,统一由文档室专人负责管理。
二、以区委名义制发的公文需用区委印章时,须有书记或受书记委托的副书记正式签发的批件,并在用印时由办公室有关工作人员监印;以区委名义向有关集体和个人奖励或发给奖状、荣誉证书等使用印章的,凭以区委名义下发的表彰决定文件用印;以区委名义推荐上报上级组织表彰奖励命名等情形使用印章的,凭书记或受书记委托的副书记在审批表上签署的同意意见用印。其它情形需要使用区委印章的,必须经书记或受书记委托的副书记签字审批或口头授权。除以上情形外,严禁使用区委印章。
三、凡以区委办公室名义制发的文件、通知、请示、报告或出具的外调证明、职工情况证明等材料需加盖区委办公室印章的,须经办公室主任或受主任委托的副主任批准,凭批件或签署的同意意见用印。
四、区委保密委员会印章使用须经保密委员会主任批件或签
署的同意意见用印;区委督查工作领导小组印章使用须经督查工作领导小组组长批件或签署的同意意见用印;区委保密委员会办公室(定西市安定区保密局)、区委督查工作领导小组办公室(中共定西市安定区委督查室)印章使用须经相应办公室主任的批件或签署的同意意见用印;区委机要局印章使用须经机要局长的批件或签署的同意意见用印。
五、区委办公室机要发电专用章使用须凭办公室主任或受主任委托的副主任的批件用印。
六、用印人员在用印时必须做好登记备案工作,登记时要写清使用单位、事由、批准人、经办人等,并亲笔签名。
七、印章管理人员要对印信做到严格安全保密,存放印章和介绍信的保密柜要随手上锁,印章和介绍信用后要及时锁入保密柜,不得随意摆放。
八、印信管理人员违反本规定使用所管理的各类印章,未造成严重后果的,由办公室主任进行诫勉谈话并在全体干部职工大会上作出检讨,并扣发当年年终一次性奖金,不得评先选优;造成严重后果的,调离工作岗位,并按照有关规定给予党纪政纪处分。
区委办公室文印工作制度(试行)
一、区委办公室印制的各类文件和材料必须符合党政机关公文格式(GB/T 9704-2012)。文印工作人员在打印文件时必须集中精力,认真细致,杜绝丢行掉段或出现错别字词病句。印发的材料要字迹清晰,整洁美观。
二、办公室各室、局、中心需要印制的的文件材料须由主办人校核签字后送交文印室。文印工作人员须凭主办人签字确认的底稿印制文件材料,并做到随到随印,日清日结,一般性文件、材料印制不过夜;工作量较大的按照分管副主任要求的时限完成印制。
三、文印工作人员要严格遵守安全保密制度。凡带有密级的文件,打印时须严加保管,严防出现失泄密;印刷过程产生的板纸、衬纸、清样、废页、废件等要及时销毁;严禁将与工作无关的人员带进打印室;下班后必须仔细检查关好电脑,关锁好门窗,确保文印室安全。
四、外单位的文件材料一般不得在办公室文印室印制。如因特殊原因确须在办公室印制的,须由办公室主任同意。
五、文印设备由打字员专人管理、操作和维护。要不断优化操作技术,提高工作效率。要备足各类纸型纸张,确保满足特殊印刷需要。要经常性地检修打印设备,及时排除故障,确保不影响正常工作。要对纸张、文头等材料实行登记审批管理,堵塞管
理漏洞。
六、办公室全体干部职工特别是文印工作人员要严格遵守本制度。对因管理不严造成设备损坏、纸张浪费、管理台账混乱以及出现其它影响工作正常开展的情形的,要严肃批评教育,并由责任人员在全体干部职工大会上作出检讨,不得评先选优;对在文印环节造成失泄密等重大责任事故的,要对责任人员调离工作岗位,并按照有关规定给予党纪政纪处分。
区委办公室财务财产管理制度(试行)
一、干部职工要树立勤俭办一切事业的思想。严格遵守财经纪律,支持财务财产管理人员的工作。财务人员要热爱本职工作,钻研业务,提高工作能力,坚持原则,廉洁奉公,恪尽职守,自觉抵制不正之风。必须按财经纪律办事,做到账目清楚,账面整洁,发票齐全,装订有序,数字真实,报表及时。
二、坚持既节约又有利于工作的原则,严把各项开支关和财产购臵使用关,反对铺张浪费,从节约一度电、一滴水、一张纸做起,坚持计划管理。
三、建立健全各项账簿,做到账、簿、物、款相符。编制财务收支计划和收支决算,做到日清月结,随时积极主动向主任和分管主任提供和反映财务收支情况和存在的问题,提出合理化建议;各类财务财产报表,做到及时、准确、完整、齐全,并按档案管理的有关要求妥善保管。
四、差费报销,必须按文件规定如实填报,不得弄虚作假,虚报冒领,对违犯财经纪律的问题严肃处理。原则上单位公款不得私自借用,职工出差所借公款,必须在返回单位后一周内结账,不得长期挂账。
五、坚持一切开支先提出计划审核再审批的制度,坚持民主理财制度,重大开支必须经主任办公会议研究。坚持“一支笔”审批制度,绝不允许先支付后审批。
六、主要办公设备、用具(品)、固定资产的购臵,必须先由分管主任提出计划,包括购臵的品种、数量、价格,会议研究后指定专人办理,领用实行登记签字制度。未经会议研究或主任同意的一律不准开支,会议研究或主任同意的,严格按照审定的品种、规格、数量、价格购臵,必须由两人一起臵办,建立健全固定资产账。
七、凡进行基建或车辆大修,必须先进行预算或列出计划,申报分管主任审批后,由分管主任提交主任办公会议研究同意后,指定两人同去在指定地点办理或维修,凡无预算或计划的一律不准实施。
八、凡未经会议研究或主任同意,私自购臵办公设备、用具(品)的,或经同意,但超规格、超数量、超价格配臵的,一律不准报销,财务人员拒付。
九、凡配备到各办公室的办公用具(品)、设备要造册登记,专人管理,不准随意外借或拿到家中使用。
十、严格遵守现金管理条例,管好用好现金,单位开户账号、支票等票据不能随意公开和交给其他人员。否则,发生问题追究分管主任和财务人员的责任,造成损失的要赔偿。
十一、坚持交旧领新、修旧利废和报废注销制度,做到物尽其用;凡需报废注销的物品,均由保管人员清理造册,填写报废单,按有关规定和要求,经会议研究,分管主任审批签字后凭报废单注销。
十二、凡配备到各办公室的办公设施,用具(品),由于个人管理不善,发生丢失、损坏的照价赔偿。工作人员调离本单位,须先办理财产及设施移交手续,经分管主任和保管人员签字后,再办理工资关系等手续。
区委办公室车辆管理制度(试行)
一、车辆管理
1.车辆管理由分管主任具体负责,驾驶员要服从组织调配,按时保质保量完成各项出车任务。车辆有关证照和有关手续,由后勤财务室相关人员妥善保管。
2.车辆严格实行下班入库制。车辆停放一律进入单位车库,因公外出或其他原因不能进入车库停放的,要将车辆停放在安全场放,确保车辆安全。因私自出车或外借他人驾驶发生事故、未按规定停放发生车辆被盗的,驾驶员负全部责任。
3.车辆实行专车专人驾驶,严禁将车辆私自交他人驾驶;严禁将车辆交给无证人员驾驶;任何人不得利用单位车辆练习驾车;严禁跑私车。外单位向我单位借车的,须经主任批准。
4.车辆用油要从严控制,本省内加油一律使用加油卡加油。5.特殊情况用车须经主任同意方可出车。
二、车辆调度和使用
1.办公用车实行派车制度。由用车人向分管主任提出申请,由分管主任统一进行安排、调度。
2.各室、局、中心工作人员如需用车的,须至少提前一日向分管主任提出申请,报经主任同意后,由分管主任负责安排。
3.单位领导和工作人员,都要自觉按制度办事,尊重驾驶员的劳动。用车人员和驾驶员要主动配合,搞好工作衔接。
三、车辆驾驶与行车安全(驾驶人员岗位要求)
1.加强组织纪律,驾驶员上班期间要坚守岗位,服从调派,保证随叫随到。
2.驾驶员行车时应保持良好的精神状态,身心不适随时报告,严禁疲劳驾驶,严禁酒后驾车,严禁超速行驶。
3.驾驶员对车辆要勤检查,勤保养,勤擦洗,使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题,及时处理,严防事故发生。
4.公车执行公务中发生交通事故,因违章造成事故应负全部责任或主要责任的,除保险公司赔偿款项外,驾驶者承担其余费用,并作出书面检查;负次要责任或一定责任的,除保险公司赔偿款项外,驾驶者承担其余费用的10%。
四、车辆维护与修理
1.要加强车辆保养。要定期按要求保养,防患于未然。车辆需经常保持车内外卫生清洁,机件要定期检查、保养,确保行车安全。
2.车辆出现故障确需维修时,驾驶员要及时报告分管主任,经分管主任汇报主任同意后审批,凭审批单在指定维修点修理,由驾驶员、出纳两人验收合格后签字,否则不予结算。
3.未经批准擅自进行修车、购臵零配件或在非指定的厂家修车,其费用不得报销。
4.分管主任要定期检查车辆保养使用情况。驾驶员应建立车辆维修保养台账,按里程或时间及时提出保养和修理建议。
五、相关费用报销
1.车辆的保险费、油费、路桥费、泊车费及凡因公使用的费用,统一由财务人员审核领导签字后方可报销。洗车费每季度汇总报销一次,保险费每年报销一次。路桥费、泊车费由驾驶员每月汇总报销一次,由财务人员根据出车记录复核,经分管主任签字验核方可报销。
2.车辆维修费用报销需附维修申请单和维修收费清单,经领导审核批准后报销。
3.驾驶员如有违反交通规章(如闯红灯、超速、违章停车等),造成罚款的不予报销(特殊情况除外),由违规驾驶员个人承担责任,并准时交纳罚款。
第三篇:编委办工作汇报
台安县机构编制工作汇报
省检查组:
我县编委办自单独设置以来,在县委、县政府和县编委的正确领导下,在省、市编制部门的大力指导下,坚持围绕全县中心工作,服务大局,积极发挥机构编制部门的职能作用,稳妥推进事业单位分类改革,实施党政群机关机构编制实名制管理,努力研究解决县委、县政府决策部署实施中的体制机制问题,为促进台安县域经济社会又好又快发展提供了重要体制机制保障,现将有关情况汇报如下:
一、进一步加强和完善规章制度建设
为切实做好编制各项工作,我们坚持用制度去管人、管事。建立健全工作制度、决策制度、审批制度、会议制度等日常管理制度,先后以编委、编委办文件下发了《台安县机构编制委员会工作规则》、《台安县机构编制委员会办公室工作规则》《编委办工作制度》等一系列规章制度。我们编制工作得到县委、县政府的支持,起草了《中共台安县委 台安县人民政府关于进一步加强和完善机构编制工作的意见》,以县委、县政府文件下发到全县各单位、各部门,有力地促进了我县机构编制管理走向制度化、规范化、法制化轨道。
二、进一步夯实机构编制管理的基础建设
1、台帐管理工作。机构编制台帐是我们机构编制工作 1的主要内容,它是为领导、为机关、为基层提供服务的重要依据。我们原有台帐和档案有电子管理和纸质管理,但纸质管理的台帐较为落后。今年,我们到周边地区进行了考察、学习管理模式以及作法,使我们重新建立的机构编制台帐册更详细、更完善。将全县机关单位分成三部门:党群部门、政府部门、乡镇机关,详细登记机构名称、机构规格、人员编制、领导职数、单位性质、经费形式等内容;事业单位人员台帐我们正在研究制作中。
2、档案管理工作。对历年的机构编制档案我们装订成册,有破损的及时复印更换下来,保持档案的完整。由于目前办公室较紧张,文件档案和事业单位法人年检的档案暂不能配备专用档案室和柜架,县政府正在帮助协调解决。待解决后,将机构编制档案按照年份、类别等归档。
3、机构编制统计工作。目前,我们机构编制统计资料分别由机关科和事业科负责,今年我们拟申请成立电子信息中心,由专人负责机构编制数据的统计、分析等工作,使上报的数字真实、准确、完整、及时,也确保涉密级的统计数据不流失、不外泄。
三、不断提高机构编制管理水平
1、严格执行机构编制审批和程序。凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定与变更等机构编制事项, 统一由编办审核,形成意见后报县编委会,经县编委会讨论通过后由编办形文下发。涉
及重大事项的,报党委、政府批准,确保我县各类机构编制审批的程序、权限和内容符合相关法律法规。
2、全面推行实名制管理工作。根据省、市《关于推进和完善全省党政群机关机构编制实名制管理工作的通知》精神,我们及时向县委、县政府主要领导及分管领导汇报,得到了县委、县政府领导的高度重视和支持。今年2月,经县政府主要领导批准,我们组织召开了全县党政群机关机构编制实名制管理工作会议,会上贯彻落实了省、市文件要求,安排部署了我县党政群机关机构实名制管理工作,并由具体负责人对填写内容进行详细讲解,使各单位、各部门充分认识到机构编制实名制管理的重要性和紧迫性。由于党政群机关机构实名制管理填写的内容较多并复杂,我办人员积极主动、耐心地与各单位、各部门做好解释与沟通,经过4个月的紧张工作,目前,人员信息统计工作已经完成,下步将导入省实名制信息网。实行《机构编制管理证》制度。要求各单位、各部门建立、使用并妥善保管《机构编制管理证》,并与组织、财政、人社等部门建立和完善了协调配合机制。该管理证目前正在印制当中,7月中旬可实施。
3、加强和创新机构编制管理工作。编制配备实行动态管理,重点加强工作任务繁重的部门和新组建的单位的编制配备,将职责弱化、工作任务不足的工作部门的编制调整到加强的部门,保持编制配备的科学、合理。在保持我县机构编制总量不变的前提下,研究解决台安镇93名行政编制调
整为街道行政编制。
4、严格规范事业单位登记管理。今年4月底前我办完成了全县300余家事业单位法人年检工作,对变更、注销和设立登记中的材料严格审查,认真受理。去年底我办为事业单位法人登记档案重新清理完善,并购买400个档案盒换掉了原档案代管理,确保档案资料不破损和丢失。
5、全面做好重点领域体制机制工作。为辽河保护区管理局与水利局在职责划分上进行重新明确;为广播电视台及所属单位在管理体制、运行机制、机构设置等方面问题进行了认真调研,与该台主要负责人一同到鞍山市及周边地区借鉴经验,解决了广播电视台改革后应理顺的问题;为台安县结核病防治所与结核病医院解决了历史遗留问题。
6、超编人员得到消化。为认真落实中共中央 国务院《关于严格控制机构编制的通知》精神及省、市有关文件精神,我们采取了多种措施消化超编人员和防控工作。一是不得超机构编制部门核定的编制数量进人,事业单位不能违反编制结构的比例进人。二是根据县直各机关之间人员配置不均衡的实际,采取任职、派遣、硬性调配等措施促使超编单位人员向空编单位流动。三是选派县直优秀公务员到乡镇任职,从而改变县直机关人浮于事、乡镇人员不足的不良现象。四是因工作实际需要,在设立新的事业单位时人员原则上从全额或差额的财政拨款的超编事业单位中调剂人员,尽量不增加财政支出。五是鼓励党政机关超编人员到空编事业单位工
作。六是从严控制招录公务员。按照省委、省政府《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》要求:“县(市、区)直机关招考公务员,必须在单位有空编且县(市、区)直机关总体不超编,才能申报录用计划”的规定,从严控制招录公务员。七是通过自然减员腾出的编制用于消化超编人员。
四、严肃机构编制工作纪律
对各单位、各部门擅自设置机构或变相增设机构,擅自改变编制的使用范围,混用编制等违纪违规行为加大查处力度,设立“12310”举报电话。将上级编制部门印发的宣传小册,以及各种关于严肃机构编制纪律等培训内容及时呈送汇报给领导,并对各单位、各部门负责此项工作的同志经常加强联系沟通,通过他们让各单位、各部门主要领导了解和掌握并严格遵守机构编制纪律。进一步强化与纪检监察、审计、组织人事、财政等部门的协作配合,构建预防更加有效、监督更为严密、查处更加有力的机构编制监督检查工作机制。
五、切实加强机关自身建设
为切实提高机关干部素质,提升整体形象,去年6月我们成立了机关党支部,支部每月集中开展学习一次,内容围绕省、市编制部门文件精神和具体业务知识等,机关干部的自身素质和综合能力得到提高,人员力量进一步充实,工作条件也逐步改善。今年上半年在全县机关建设暨2011年目
标管理工作总结表彰大会上,我办获得“县直先进机关”荣誉称号;县纪委行风测评我办获得“行风建设优胜单位”荣誉称号。
存在的问题:
1、由于我县行政编制总量少,行政和事业编制不能混用,在一定程度上影响了机关工作的正常运转。目前我县乡镇行政编制相对充足,建议能否跨层级调剂,将乡镇行政编制调剂到县直,达到编制配置合理。
2、乡镇机构改革后,上级部门在批资金、项目等方面 影响、干预改革成果。
3、增加乡镇事业编制,现如今政策性安置毕业生到乡镇较多,专业技术人才匮乏,应适当增加乡镇事业编制,选派涉农的大中专毕业生到乡镇工作,提高乡镇各服务中心能力。
总之,台安县编制工作取得了一些成绩,得到上级编制部门和县委、县政府及各方面的肯定。但我们也深知机构编制工作任务更加艰巨、责任更加重大。我们要在省、市编制部门的关怀帮助下,在县委、县政府和县编委的正确领导下,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,不断提高机构编制管理水平,为促进县域经济发展作出新的更大的贡献。
台安县机构编制委员会办公室
2012年6月29日
第四篇:编委办工作总结
集团编委办工作总结
××年上半年,在集团党委、编委会的正确领导下,集团编委办围绕采编中心工作,按照年初确定的工作思路和目标任务,真抓实干、迎难而上、开拓创新,着力发挥综合管理、业务协调、督查落实、传媒研究的职能作用,保质保量完成了各项工作任务,取得了比较显著的成绩。
一、圆满完成上半年既定目标任务
1、及时传达落实上级宣传等有关部门采编工作要求 余件,确保了集团各媒体坚持正确的政治方向和舆论导向。
2、督促落实集团编委会有关采编工作的要求和决定。先后制定了《关于××报道实施方案》《关于××新闻宣传报道的意见》。
3、积极协调、督促集团各媒体做好××宣传报道,并做好相关报道资料的监测、统计、收集、归档、小结工作。上半年日报刊发××新闻报道××篇(幅),晚报刊发××篇(幅)。
4、加强出版时效管理,确保两报正常出版天数保持在95%以上。
5、积极应对新闻诉讼,维护集团合法权益。受理诉讼一起,为××名誉权纠纷案。
6、认真监督检查报纸编校质量,及时公布编校差错情况,督促各报不断采取措施,改进和提高编校质量。
7、强化采编业务指导和制度建设,制定了《××编委会议事规则》《关于建立首席编辑记者制度的意见》《关于严格规范外稿稿签填写报送的通知》等文件。
8、起草或撰写了《××汇报》《××宣传报道方案》《加强改进正面宣传工作
营造改革发展良好氛围》《××年文化体制改革工作重点任务进展情况》等汇报材料,上报市委宣传部等上级机关。
9、组织提升采编质量座谈会、全媒体平台建设专家研讨会等。
10、协调组织了××××等战役报道等。
二、突出工作重点,抓好督促落实
上半年,集团编委办的工作主要呈现以下特点:
1、紧抓采编质量,加强业务指导。集团编委办聚焦采编工作这个主业,把提升采编质量作为提高媒体核心竞争力的有力抓手,组织召开座谈会听取意见建议,结合各报不同定位和工作实际,起草提升采编质量的意见。创办内刊××,为采编一线和管理人员提供学习、交流、探讨的平台,指导业务开展。及时传达上级领导机关指令和报社主要领导的工作安排,保证各项要求准确落实,提高采编工作的执行力。
2、科学建章立制,规范采编管理。按照集团领导的要求,上半年集团编委办制定了首席编辑记者评选办法,指导各报修订了考评细则,建立起更加规范、科学、严格的考核激励机制,切实用制度管人管事。
3、围绕采编重点,强化督促协调。上半年,集团承担了大量宣传报道任务,××××等重头报道接连不断。集团编委办积极协调,确保重点报道任务落实到位,有力保证了主题宣传的影响力、公信力、引导力。
4、加强队伍建设,提高履职能力。上半年,集团编委办以强化岗位职责和责任意识为重点,通过要求工作人员定期制定计划、总结得失,部门负责人与大家逐一谈话明确职责,召开部门会议落实工作要求等方式,不断增强部门人员的履职能力,为各项工作顺利开展奠定了基础。
三、存在的不足
一是有的同志工作热情不够高,工作主动性不够强;二是工作缺乏特色,求新求变、开拓创新精神不足;三是个别同志的综合素质、履职能力有待进一步提高。
四、下半年举措
1、继续加强队伍建设,进一步提高部门员工的责任意识、创新意识、业务水平,适应集团融合转型的发展要求。
2、加强对采编工作的监督检查,确保采编规章制度和宣传报道工作要求得到贯彻落实。
3、积极做好采编协调工作,保证各项新闻宣传任务和采编工作重点能够执行到位。
××年××月××日
第五篇:区编委办工作汇报
xx区编委办2012年特色亮点工作及
2013工作思路情况汇报
2012年,在区委、区政府、区编委的领导下,在市编办的指导下,我办认真贯彻区委xx届xx次全会精神,服务全区政治经济和社会各项事业建设,各项工作取得了显著成绩。现将我办2012年特色亮点工作和2013年工作思路汇报如下:
一、2012特
色亮点工作
(一)抓好政府机构改革工作,认真审核政府部门“三定”方案
认真贯彻执行xx省、xx市政府机构改革精神,切实抓好区政府机构改革工作,特别是抓好政府部门“三定”方案的审核工作,重新对区直有关部门“三定”方案进行核定,按照中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室《关于印发
(二)高质量的完成了事业单位清理规范工作
Xx省、xx市于去年年底、今年年初先后下发了关于开展事业单位清理规范的文件。为切实贯彻落实该项工作,我区于今年xx月成立了xx市xx区分类推进事业单位改革工作领导小组,由区长亲任主持工作。区编委下发了《关于印发<关于开展xx区事业单位清理规范工作的实施方案>的通知》(xx编〔xxx〕xx号),我办汇编了< (三)在全区机关事业单位全面推进机构编制实名制工作 为全面贯彻落实中央、省及xx市关于机构编制实名制管理的有关文件精神,针对我区机构编制管理工作中存在的混编混岗、占用编制等问题,我办深入调研,掌握第一手材料,有针对性地提出解决措施,在年中拟订了《xx市xx区机构编制实名制管理实施方案》,经组织、人社、编办、财政与有关部门反复讨论,征求意见通过后,于xx年xxx月xx日提交xxx区编委会xx年第xx次会议审议通过,准备印发。我办已于xx年xx月完成了全区实名制软件录入工作,并开始实行动态化管理。同时,在今年xx月份,下发了《xx区机构编制实名制信息核实表》和《xx区机构编制实名制信息核实情况说明》,督促各部门(单位)重新核实了编制实名制相关数据,重新打印新的《机构编制证》,预计该项工作到本月底将全部完成。更换《机构编制证》,落实机构编制实名制工作,为动态化、规范化管理我区机构编制事项,进一步理顺机构编制关系奠定了坚实基础。 (四)深入调研,研究提出我区机构设置、编制计划方案,服务全区各项事业建设 根据《xx省人民政府办公厅转发xx省编办教育厅财政厅关于中小学教职工编制标准实施办法的通知》(xx政办发〔xxxx〕xx号)和《xxx市机构编制委员会关于核定xxx市中小学教职工编制的通知》(xx编〔xxx〕xxx号)文件精神,为进一步做好重新核定xx市xxx区各中小学校教职工编制的准备工作,加强辖区各中小学校教职工编制的管理,推进xx区教育事业的发展,我办于今年xx月与市编办领导一同,深入到我辖区内各中小学,对各校在编学生人数、生源变动、教职工编制的