县编委办年度工作总结

第一篇：县编委办年度工作总结

县编委办年度工作总结

深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理形势的分析判断，统一思想，增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》（省编办字〔2013〕66号）等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来，严肃机构编制管理纪律，杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格，严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。

2.完善机制，强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批，坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告，对空编岗位及调进人员进行初审，按照空2进1的原则进行审批。本年度，我办共办理进编补员156名，设立事业单位2家，分配政法专项编制5名；增设派出机构2家，新增内设机构11家，事业单位挂牌2家，调整经费形式1家。更名2家，机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查，未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排，建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系，采取“退一个，下一个”；为主动要求转出行政机关或到乡镇锻炼的人员开设绿色通道和鼓励行政机关工作人员参加省、市或其他地区遴选等方法，共消化超编人员8名。

（二）加强领导，稳步推进分类工作

1、健全机构，明确职责。事业单位分类改革启动后，县委、县政府领导高度重视，成立了以县长为组长、组织部部长为常务副组长，相关部门为成员的事业单位分类改革领导小组，全面负责我县的分类推进事业单位改革工作，设立专门办公室，负责日常工作，办公室下设综合协调组、业务指导组、督查组3个工作小组。明确成员单位的工作职责，解决必要的经费。与县各部门签订目标责任书，纳入年终目标考核。要求各部门要将此次分类改革作为头等大事，主要领导负总责，责任层层落实到人，确保事业单位分类改革工作的顺利推进。

2、加大宣传，营造氛围。我县通过召开动员会、发放宣传资料、在《当代**》、**电视台设立专栏、专版等形式宣传事业单位分类改革的重要性，必要性，让全县干部职工了解事业单位分类改革的目的、意义、方向、政策等，支持分类改革。各单位部门分别召开了干部职工动员大会，加强思想政工作，做好改革动员和政策宣传，及时掌握干部职工的思想动态，坚持以人为本，妥善处理好改革中的有关问题，稳定干部职工的思想情绪，确保在改革中秩序不乱、人心不散、工作不断。

3、摸清底数，夯实基础。在前期准备阶段，我县对全县事业单位职责任务进行认真梳理，编写《**县事业单位职责汇编》，对全县事业单位的履职情况、编制、实有人员、人员学历年龄等结构等开展摸底调查，掌握事业单位基本情况，切实摸清底数，为事业单位分类工作的推开奠定坚实基础。

4、深入调研，制定方案。我县针对机构类别、走向等问题在全县范围内广泛开展调研，通过问卷调查、座谈会、专题约谈等形式，充分征求各乡镇、各部门的意见。共发放问卷1000余份，召开座谈会6次，专题约谈12次。在广泛调研的基础上形成了调研专题报告，拟定了《**县事业单位分类工作实施方案》、《**县事业单位分类参考目录》。

5、严格把关，合理分类。及时召开工作部署会，严格按照社会功能开展分类工作。严格把好部门上报关。对部门所报的信息资料，逐一核对，认真梳理职能，详细理清职责，弄清工作任务，认真对照法律法规、划分标准，严格按照《参考目录》，切实做好“两个防止”一是防止把分类工作“简单化”与“复杂化”。二是防止经营类向公益类“挤”、公益类向行政类“靠”。

6、征求意见，反复研究。根据事业单位上报的分类情况，反复征求干部职工、主管部门和相关部门意见，对事业单位分类标准、政策进行反复解释，让他们对政策更明晰，对出现的不按标准报送或拒报情况，上门反复做他们的工作，让他们放下包袱，正确对待，准确分类。对改革后事业单位的走向问题，反复和部门对接，和其它区市县对接，和市编办对接，征求他们的意见，提交常委会议研究，最终对全县334家事业单位的类别进行确定。目前，已全面完成我县事业单位分类情况信息报送工作。

（三）创新思路，认真抓好事业单位登记管理工作

1.精心安排，搞好年检。在对全县事业单位登记档案进行规范化整理的基础上，结合事业单位改革工作，明确了今年及时开展对事业单位进行全方位调查摸底的工作目标。另外我们针对事业单位的不同情况，合理制定事业单位年检时间安排表，把年检时间细化到具体事业单位。

2.转变作风，做好服务。年检工作中，我们坚持做到耐心解答政策，手把手指导业务，主动解决难题，简化办事程序，对符合年检要求的单位做到“受理、审核、核准”一条龙服务，当场办结；对提交资料不合格的单位，一次性告知不能办理的理由，从而杜绝了事业单位往返奔波、延误年检时限的现象发生，为法人事业单位登记年检工作创造了便利条件。

3.加强辅导，推进管理。一是严格要求网上办理。自开展了全县事业单位法人网上登记管理培训后，在2012年年度检验中，我们严格要求已参加培训的单位一律通过网上办理年检、变更等登记工作。二是进行一对一再次培训。针对少部分事业单位管理员通过好几次反复讲解都做不好的情况，我单位就开展一对一再次培训。以该单位为例通过边讲解边操作的方式，从光盘绑定到表格打印进行一一辅导，直到听懂会做为止。本年度，我县应参加2012年度年检的法人事业单位为215个，年检合格率为100%。2013年，共办理设立登记14个，变更登记33个，证书补领1个。

（四）深入基层，扎实开展调研工作

为使机构编制管理更好地服务社会经济发展大局，提高机构编制信息调研工作的质量和水平，我办按照市编办要求，结合实际积极开展调研工作。一是协助完成《**县县级公立医院综合改革实施方案》的意见征求工作；二是扎佐镇、久长镇等省市示范小城镇村镇建设管理服务中心机构编制运行情况的调研工作，形成调研报告并返回到扎佐镇、久长镇、龙场镇和六广镇征求意见。三是深入**县工业园区管委会、**县交通局等部门开展机构编制调研，解决园区内设机构编制事宜；四是争取教育部门配合，深入开展调研，完成区县课题《**县义务教育师资现状及新型配置管理探索》并报送市编办。

（五）做好信息收集，严格按要求完成报送任务

严格按照《关于认真做好机构编制信息调研宣传工作的通知》（筑编办通〔2013〕20号）文件要求，积极开展信息收集和报送工作。一是围绕“贯彻落实机构编制政策法规方面所做的工作”；“加强机构编制管理重大决策、重要会议精神和重大工作部署落实情况；”“机构改革和机构编制管理工作中出现的新情况、新问题以及解决问题的新思路、新举措”等方面的内容，共完成了25期简报的撰写和上报。二是加强机构编制信息工作网络化、制度化和规范化建设。建立了兼职信息工作队伍。为信息工作人员创造必要的条件，支持信息工作人员履行职责。完善信息报送制度。加强信息把关，信息筛选、文字加工和校对审核等每个环节，确保信息不出差错、不捅漏子。

（六）创新思路，认真完成电子政务工作

1.明确职责，完成网建。2013年7月市编办开展网站建设工作培训后，我办成立了以主任为组长的工作领导小组，明确工作职责，由两位同志分别具体负责内外网的建设、维护和更新。各项工作按市编办要求及时开展。

2.核实数据，加强实名制管理。一是认真核实数据，完成上年度年报工作，及时对各单位工作变动人员和新招聘人员核准编制，进行入编和下编。按照机构编制网络实名制管理要求，全面完成实名制管理系统的基础数据录入和核准工作。二是通过“协同”平台，及时加强与各部门沟通，积极推进全县各部门机构编制批准文件和人员照片上传工作。全县392家单位已全部完成上传。

3.多措并举，推进域名注册和网络红页编辑。一是加强宣传，强化措施，强力推进工作进度。下发《关于进一步加强政务与公益域中文名注册和网络红页推广工作的通知》（修编办通〔2013〕27号），进一步明确开展中文域名注册的意义，提升各单位、各部门对该项工作的认知度；将中文域名注册和网络红页推广覆盖工作纳入全县各乡（镇）、部门年终目标考核；对在规定时限未完成相关工作的单位、部门，采取冻结机构编制事项办理的措施，强力推进域名注册和网络红页推广工作。二是加强培训，强化服务，努力提高工作效率。通过培训会，使各部门、单位管理人员熟悉掌握域名注册和网络红页编辑方法。创建机构编制管理QQ群，及时解答各单位管理员提出的问题，搞好技术服务。我县应完成域名注册单位392家，已完成注册387家，覆盖率为98.72%；网络红页推广应完成392家，现已完成385家，覆盖率为98.21%。

4.完善制度建设，逐步实现无纸化办公。为贯彻落实好机构编制部门电子政务建设五项内容，走低碳环保之路，改变传统的办公模式，打造节约型机关，我办积极开展无纸化办公工作。目前，我办已根据国家保密法的有关规定，完成无纸化办公制度建设。采用内外网网站平台、外网软件、PDF阅读器、邮箱、QQ等通讯工具和短信、传真、U盘等移动存储设备，传达和上报相关文件资料，逐步实现无纸化办公。

（七）加强队伍建设，提高责任意识和办事能力

1.强化理论学习，提高责任意识。深入学习十八大、十八届三中全会精神，学习贵阳市委、市政府《关于开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作的实施意见》，学习市编委办《关于开展“三要三不三做到”服务承诺的通知》和《**县委、县政府关于改进工作作风密切联系群众十条规定》文件精神的学习。让全体干部职工充分了解市委市政府“抓典型、转作风、提效能、强服务”和市编办三不三做到”服务承诺的具体要求，提高忧患意识、责任意识服务意识。

2.强化业务学习，提高办事能力。完善学习制度，采取集中学习和个人自学的方式，组织学习《贵阳市机构编制委员会工作规则》、《地方人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》和中央、省、市分类推进事业单位改革等的相关文件，提高干部职工自身业务能力和办事能力，更好的服务工作对象。

（八）加强目标管理，认真完成县委、县政府及部门安排的各项工作。

一是加强组织建设，落实党风廉政责任制，积极开展纠风工作和反腐败工作，按照工作细则认真抓落实，使党风廉政和反腐败工作取得明显成效。二是进一步加强精神文明和外宣工作，以创建文明、高效、服务型机关为平台，完善首受负责制、首问责任制和业务工作一次告知制等规章制度，进一步转变机关工作作风，提高服务意识，树立良好的机关形象；三是按照“**县党的群众路线教育实践活动工作领导小组”要求，召开民主生活会，积极开展“三找“活动，派遣干部深入挂帮村开展党的群众路线宣讲工作。自觉对工作中存在的问题进行积极整改，不断完善工作管理。四是制定相关工作计划和实施方案，加强执行力建设。积极开展“六五”普法、社会治安综合治理、维稳信访等工作，较好地完成了各项工作

二、存在问题和困难

（一）部分单位人员变动较大，对机构编制工作重视力度不够，工作人员未及时带相关文件上下编。职工信息和照片报送不及时，造成实名制信息录入完成进度较慢。

（二）个别单位领导机构编制意识不强，对机构编制政策法规还不了解，特别是对事业单位登记管理工作不够重视。存在办理法人年审、变更事项不及时、履职作用不明显、机构编制资源闲置的现象。

（三）部分县直机关反映行政编制较少，缺少人手，工作开展困难。

三、下一步工作打算

（一）深入开展机关效能整治活动，激发干部职工创先争优的意识，努力创建廉洁、勤政、务实、高效的“服务型”机关，并以此为契机，认真履行机构编制管理职能，完善管理机制，创新管理方法。

（二）以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“加快转型、加快发展、推动跨越”的主基调，切实加强全县机构编制管理，合理分配资源。做好事业单位改革前期工作，积极稳妥推进全县事业单位分类改革工作。加强机构编制调研，促进机构编制管理工作规范化。

（三）按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的原则，严格控制机构编制的总量，完善动态调整机制，创新管理方式和手段，重点解决好促进经济发展方式转变、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面的机构编制问题。加强与组织、人社、财政等部门的沟通协调，完善相互监督、相互配合、共同把关的用人用编新机制，发挥现有机构编制的最大效益，全面服务全县经济社会发展大局。

（四）加大宣传力度，提高全县上下对机构编制管理工作、事业单位登记管理工作、分类推进事业单位改革工作重要性和严肃性的认识，进一步形成合力，把各项工作推上一个新的台阶。

（五）认真完成县委县政府及及上级机构编制部门安排的各项工作任务。

**县编委办

2013年12月13日

第二篇：编委办工作总结

集团编委办工作总结

××年上半年，在集团党委、编委会的正确领导下，集团编委办围绕采编中心工作，按照年初确定的工作思路和目标任务，真抓实干、迎难而上、开拓创新，着力发挥综合管理、业务协调、督查落实、传媒研究的职能作用，保质保量完成了各项工作任务，取得了比较显著的成绩。

一、圆满完成上半年既定目标任务

1、及时传达落实上级宣传等有关部门采编工作要求 余件，确保了集团各媒体坚持正确的政治方向和舆论导向。

2、督促落实集团编委会有关采编工作的要求和决定。先后制定了《关于××报道实施方案》《关于××新闻宣传报道的意见》。

3、积极协调、督促集团各媒体做好××宣传报道，并做好相关报道资料的监测、统计、收集、归档、小结工作。上半年日报刊发××新闻报道××篇（幅），晚报刊发××篇（幅）。

4、加强出版时效管理，确保两报正常出版天数保持在95%以上。

5、积极应对新闻诉讼，维护集团合法权益。受理诉讼一起，为××名誉权纠纷案。

6、认真监督检查报纸编校质量，及时公布编校差错情况，督促各报不断采取措施，改进和提高编校质量。

7、强化采编业务指导和制度建设，制定了《××编委会议事规则》《关于建立首席编辑记者制度的意见》《关于严格规范外稿稿签填写报送的通知》等文件。

8、起草或撰写了《××汇报》《××宣传报道方案》《加强改进正面宣传工作

营造改革发展良好氛围》《××年文化体制改革工作重点任务进展情况》等汇报材料，上报市委宣传部等上级机关。

9、组织提升采编质量座谈会、全媒体平台建设专家研讨会等。

10、协调组织了××××等战役报道等。

二、突出工作重点，抓好督促落实

上半年，集团编委办的工作主要呈现以下特点：

1、紧抓采编质量，加强业务指导。集团编委办聚焦采编工作这个主业，把提升采编质量作为提高媒体核心竞争力的有力抓手，组织召开座谈会听取意见建议，结合各报不同定位和工作实际，起草提升采编质量的意见。创办内刊××，为采编一线和管理人员提供学习、交流、探讨的平台，指导业务开展。及时传达上级领导机关指令和报社主要领导的工作安排，保证各项要求准确落实，提高采编工作的执行力。

2、科学建章立制，规范采编管理。按照集团领导的要求，上半年集团编委办制定了首席编辑记者评选办法，指导各报修订了考评细则，建立起更加规范、科学、严格的考核激励机制，切实用制度管人管事。

3、围绕采编重点，强化督促协调。上半年，集团承担了大量宣传报道任务，××××等重头报道接连不断。集团编委办积极协调，确保重点报道任务落实到位，有力保证了主题宣传的影响力、公信力、引导力。

4、加强队伍建设，提高履职能力。上半年，集团编委办以强化岗位职责和责任意识为重点，通过要求工作人员定期制定计划、总结得失，部门负责人与大家逐一谈话明确职责，召开部门会议落实工作要求等方式，不断增强部门人员的履职能力，为各项工作顺利开展奠定了基础。

三、存在的不足

一是有的同志工作热情不够高，工作主动性不够强；二是工作缺乏特色，求新求变、开拓创新精神不足；三是个别同志的综合素质、履职能力有待进一步提高。

四、下半年举措

1、继续加强队伍建设，进一步提高部门员工的责任意识、创新意识、业务水平，适应集团融合转型的发展要求。

2、加强对采编工作的监督检查，确保采编规章制度和宣传报道工作要求得到贯彻落实。

3、积极做好采编协调工作，保证各项新闻宣传任务和采编工作重点能够执行到位。

××年××月××日

第三篇：县编委办工作总结

县编委办工作总结

2013年，我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下，在市编办各业务部门的精心指导下，坚持以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神，创新机构编制管理方法、全面提升服务水平，较好完成各项工作目标任务，现将一年开的工作情况总结如下：

一、开展的主要工作及完成情况

（一）统一思想，严格机构编制管理

1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理形势的分析判断，统一思想，增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》（省编办字〔2013〕66号）等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来，严肃机构编制管理纪律，杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格，严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。

2.完善机制，强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批，坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告，对空编岗位及调进人员进行初审，按照空2进1的原则进行审批。本，我办共办理进编补员156名，设立事业单位2家，分配政法专项编制5名；增设派出机构2家，新增内设机构11家，事业单位挂牌2家，调整经费形式1家。更名2家，机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查，未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排，建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系，采取“退一个，下一个”；为主动要求转出行政机关或到乡镇锻炼的人员开设绿色通道和鼓励行政机关工作人员参加省、市或其他地区遴选等方法，共消化超编人员8名。

（二）加强领导，稳步推进分类工作

1、健全机构，明确职责。事业单位分类改革启动后，县委、县政府领导高度重视，成立了以县长为组长、组织部部长为常务副组长，相关部门为成员的事业单位分类改革领导小组，全面负责我县的分类推进事业单位改革工作，设立专门办公室，负责日常工作，办公室下设综合协调组、业务指导组、督查组3个工作小组。明确成员单位的工作职责，解决必要的经费。与县各部门签订目标责任书，纳入年终目标考核。要求各部门要将此次分类改革作为头等大事，主要领导负总责，责任层层落实到人，确保事业单位分类改革工作的顺利推进。

2、加大宣传，营造氛围。我县通过召开动员会、发放宣传资料、在《当代**》、**电视台设立专栏、专版等形式宣传事业单位分类改革的重要性，必要性，让全县干部职工了解事业单位分类改革的目的、意义、方向、政策等，支持分类改革。各单位部门分别召开了干部职工动员大会，加强思想政工作，做好改革动员和政策宣传，及时掌握干部职工的思想动态，坚持以人为本，妥善处理好改革中的有关问题，稳定干部职工的思想情绪，确保在改革中秩序不乱、人心不散、工作不断。

3、摸清底数，夯实基础。在前期准备阶段，我县对全县事业单位职责任务进行认真梳理，编写《**县事业单位职责汇编》，对全县事业单位的履职情况、编制、实有人员、人员学历年龄等结构等开展摸底调查，掌握事业单位基本情况，切实摸清底数，为事业单位分类工作的推开奠定坚实基础。

4、深入调研，制定方案。我县针对机构类别、走向等问题在全县范围内广泛开展调研，通过问卷调查、座谈会、专题约谈等形式，充分征求各乡镇、各部门的意见。共发放问卷1000余份，召开座谈会6次，专题约谈12次。在广泛调研的基础上形成了调研专题报告，拟定了《**县事业单位分类工作实施方案》、《**县事业单位分类参考目录》。

5、严格把关，合理分类。及时召开工作部署会，严格按照社会功能开展分类工作。严格把好部门上报关。对部门所报的信息资料，逐一核对，认真梳理职能，详细理清职责，弄清工作任务，认真对照法律法规、划分标准，严格按照《参考目录》，切实做好“两个防止”：一是防止把分类工作“简单化”与“复杂化”。二是防止经营类向公益类“挤”、公益类向行政类“靠”。

6、征求意见，反复研究。根据事业单位上报的分类情况，反复征求干部职工、主管部门和相关部门意见，对事业单位分类标准、政策进行反复解释，让他们对政策更明晰，对出现的不按标准报送或拒报情况，上门反复做他们的工作，让他们放下包袱，正确对待，准确分类。对改革后事业单位的走向问题，反复和部门对接，和其它区市县对接，和市编办对接，征求他们的意见，提交常委会议研究，最终对全县334家事业单位的类别进行确定。目前，已全面完成我县事业单位分类情况信息报送工作。

（三）创新思路，认真抓好事业单位登记管理工作

1.精心安排，搞好年检。在对全县事业单位登记档案进行规范化整理的基础上，结合事业单位改革工作，明确了今年及时开展对事业单位进行全方位调查摸底的工作目标。另外我们针对事业单位的不同情况，合理制定事业单位年检时间安排表，把年检时间细化到具体事业单位。

2.转变作风，做好服务。年检工作中，我们坚持做到耐心解答政策，手把手指导业务，主动解决难题，简化办事程序，对符合年检要求的单位做到“受理、审核、核准”一条龙服务，当场办结；对提交资料不合格的单位，一次性告知不能办理的理由，从而杜绝了事业单位往返奔波、延误年检时限的现象发生，为法人事业单位登记年检工作创造了便利条件。

3.加强辅导，推进管理。一是严格要求网上办理。自开展了全县事业单位法人网上登记管理培训后，在2012年检验中，我们严格要求已参加培训的单位一律通过网上办理年检、变更等登记工作。二是进行一对一再次培训。针对少部分事业单位管理员通过好几次反复讲解都做不好的情况，我单位就开展一对一再次培训。以该单位为例通过边讲解边操作的方式，从光盘绑定到表格打印进行一一辅导，直到听懂会做为止。本，我县应参加2012年检的法人事业单位为215个，年检合格率为100%。2013年，共办理设立登记14个，变更登记33个，证书补领1个。

（四）深入基层，扎实开展调研工作

为使机构编制管理更好地服务社会经济发展大局，提高机构编制信息调研工作的质量和水平，我办按照市编办要求，结合实际积极开展调研工作。一是协助完成《**县县级公立医院综合改革实施方案》的意见征求工作；二是扎佐镇、久长镇等省市示范小城镇村镇建设管理服务中心机构编制运行情况的调研工作，形成调研报告并返回到扎佐镇、久长镇、龙场镇和六广镇征求意见。三是深入**县工业园区管委会、**县交通局等部门开展机构编制调研，解决园区内设机构编制事宜；四是争取教育部门配合，深入开展调研，完成区县课题《**县义务教育师资现状及新型配置管理探索》并报送市编办。

（五）做好信息收集，严格按要求完成报送任务

严格按照《关于认真做好机构编制信息调研宣传工作的通知》（筑编办通〔2013〕20号）文件要求，积极开展信息收集和报送工作。一是围绕“贯彻落实机构编制政策法规方面所做的工作”；“加强机构编制管理重大决策、重要会议精神和重大工作部署落实情况；”“机构改革和机构编制管理工作中出现的新情况、新问题以及解决问题的新思路、新举措”等方面的内容，共完成了25期简报的撰写和上报。二是加强机构编制信息工作网络化、制度化和规范化建设。建立了兼职信息工作队伍。为信息工作人员创造必要的条件，支持信息工作人员履行职责。完善信息报送制度。加强信息把关，信息筛选、文字加工和校对审核等每个环节，确保信息不出差错、不捅漏子。

（六）创新思路，认真完成电子政务工作

1.明确职责，完成网建。2013年7月市编办开展网站建设工作培训后，我办成立了以主任为组长的工作领导小组，明确工作职责，由两位同志分别具体负责内外网的建设、维护和更新。各项工作按市编办要求及时开展。

2.核实数据，加强实名制管理。一是认真核实数据，完成上年报工作，及时对各单位工作变动人员和新招聘人员核准编制，进行入编和下编。按照机构编制网络实名制管理要求，全面完成实名制管理系统的基础数据录入和核准工作。二是通过“协同”平台，及时加强与各部门沟通，积极推进全县各部门机构编制批准文件和人员照片上传工作。全县392家单位已全部完成上传。

3.多措并举，推进域名注册和网络红页编辑。一是加强宣传，强化措施，强力推进工作进度。下发《关于进一步加强政务与公益域中文名注册和网络红页推广工作的通知》（修编办通〔2013〕27号），进一步明确开展中文域名注册的意义，提升各单位、各部门对该项工作的认知度；将中文域名注册和网络红页推广覆盖工作纳入全县各乡（镇）、部门年终目标考核；对在规定时限未完成相关工作的单位、部门，采取冻结机构编制事项办理的措施，强力推进域名注册和网络红页推广工作。二是加强培训，强化服务，努力提高工作效率。通过培训会，使各部门、单位管理人员熟悉掌握域名注册和网络红页编辑方法。创建机构编制管理QQ群，及时解答各单位管理员提出的问题，搞好技术服务。我县应完成域名注册单位392家，已完成注册387家，覆盖率为98.72%；网络红页推广应完成392家，现已完成385家，覆盖率为98.21%。

4.完善制度建设，逐步实现无纸化办公。为贯彻落实好机构编制部门电子政务建设五项内容，走低碳环保之路，改变传统的办公模式，打造节约型机关，我办积极开展无纸化办公工作。目前，我办已根据国家保密法的有关规定，完成无纸化办公制度建设。采用内外网网站平台、外网软件、pDF阅读器、邮箱、QQ等通讯工具和短信、传真、U盘等移动存储设备，传达和上报相关文件资料，逐步实现无纸化办公。

（七）加强队伍建设，提高责任意识和办事能力

1.强化理论学习，提高责任意识。深入学习十八大、十八届三中全会精神，学习贵阳市委、市政府《关于开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作的实施意见》，学习市编委办《关于开展“三要三不三做到”服务承诺的通知》和《**县委、县政府关于改进工作作风密切联系群众十条规定》文件精神的学习。让全体干部职工充分了解市委市政府“抓典型、转作风、提效能、强服务”和市编办三不三做到”服务承诺的具体要求，提高忧患意识、责任意识服务意识。

2.强化业务学习，提高办事能力。完善学习制度，采取集中学习和个人自学的方式，组织学习《贵阳市机构编制委员会工作规则》、《地方人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》和中央、省、市分类推进事业单位改革等的相关文件，提高干部职工自身业务能力和办事能力，更好的服务工作对象。

（八）加强目标管理，认真完成县委、县政府及部门安排的各项工作。

一是加强组织建设，落实党风廉政责任制，积极开展纠风工作和反腐败工作，按照工作细则认真抓落实，使党风廉政和反腐败工作取得明显成效。二是进一步加强精神文明和外宣工作，以创建文明、高效、服务型机关为平台，完善首受负责制、首问责任制和业务工作一次告知制等规章制度，进一步转变机关工作作风，提高服务意识，树立良好的机关形象；三是按照“**县党的群众路线教育实践活动工作领导小组”要求，召开民主生活会，积极开展“三找“活动，派遣干部深入挂帮村开展党的群众路线宣讲工作。自觉对工作中存在的问题进行积极整改，不断完善工作管理。四是制定相关工作计划和实施方案，加强执行力建设。积极开展“六五”普法、社会治安综合治理、维稳信访等工作，较好地完成了各项工作

二、存在问题和困难

（一）部分单位人员变动较大，对机构编制工作重视力度不够，工作人员未及时带相关文件上下编。职工信息和照片报送不及时，造成实名制信息录入完成进度较慢。

（二）个别单位领导机构编制意识不强，对机构编制政策法规还不了解，特别是对事业单位登记管理工作不够重视。存在办理法人年审、变更事项不及时、履职作用不明显、机构编制资源闲置的现象。

（三）部分县直机关反映行政编制较少，缺少人手，工作开展困难。

三、下一步工作打算

（一）深入开展机关效能整治活动，激发干部职工创先争优的意识，努力创建廉洁、勤政、务实、高效的“服务型”机关，并以此为契机，认真履行机构编制管理职能，完善管理机制，创新管理方法。

（二）以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“加快转型、加快发展、推动跨越”的主基调，切实加强全县机构编制管理，合理分配资源。做好事业单位改革前期工作，积极稳妥推进全县事业单位分类改革工作。加强机构编制调研，促进机构编制管理工作规范化。

（三）按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的原则，严格控制机构编制的总量，完善动态调整机制，创新管理方式和手段，重点解决好促进经济发展方式转变、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面的机构编制问题。加强与组织、人社、财政等部门的沟通协调，完善相互监督、相互配合、共同把关的用人用编新机制，发挥现有机构编制的最大效益，全面服务全县经济社会发展大局。

（四）加大宣传力度，提高全县上下对机构编制管理工作、事业单位登记管理工作、分类推进事业单位改革工作重要性和严肃性的认识，进一步形成合力，把各项工作推上一个新的台阶。

（五）认真完成县委县政府及及上级机构编制部门安排的各项工作任务。

**县编委办

2013年12月13日

第四篇：县编委办2013工作总结汇报材料

县编委办2013工作总结汇报材

料

是最新发布的《县编委办2013工作总结汇报材料》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，为了方便大家的阅读。2013年，我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下，在市编办各业务部门的精心指导下，坚持以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神，创新机构编制管理方法、全面提升服务水平，较好完成各项工作目标任务，现将一年开的工作情况总结如下：

一、开展的主要工作及完成情况

（一）统一思想，严格机构编制管理

1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理形势的分析判断，统一思想，增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》（省编办字〔2013〕66号）等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来，严肃机构编制管理纪律，杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格，严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。

2.完善机制，强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、范文写作机构编制“十个不

准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批，坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告，对空编岗位及调进人员进行初审，按照空2进1的原则进行审批。本，我办共办理进编补员156名，设立事业单位2家，分配政法专项编制5名；增设派出机构2家，新增内设机构11家，事业单位挂牌2家，调整经费形式1家。更名2家，机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查，未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排，建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系，采取“退一个，下一个”；为主动要求转出行政机关或到乡镇锻炼的人员开设绿色通道和鼓励行政机关工作人员参加省、市或其他地区遴选等方法，共消化超编人员8名。

（二）加强领导，稳步推进分类工作

1、健全机构，明确职责。事业单位分类改革启动后，县委、县政府领导高度重视，范文TOP100成立了以县长为组长、组织部部长为常务副组长，相关部门为成员的事业单位分类改革领导小组，全面负责我县的分类推进事业单位改革工作，设立专门办公室，负责日常工作，办公室下设综合协调组、业务指导组、督查组3个工作小组。明确成员单位的工作职责，解决必要的经费。与县各部门签订目标责任书，纳入年终目标考核。要求各部门要将此次分类改革作为头等大事，主要领导负总责，责任层层落实到人，确保事业单位分类改革工作的顺利推进。

2、加大宣传，营造氛围。我县通过召开动员会、发放宣传资料、在《当

代**》、**电视台设立专栏、专版等形式宣传事业单位分类改革的重要性，必要性，让全县干部职工了解事业单位分类改革的目的、意义、方向、政策等，支持分类改革。各单位部门分别召开了干部职工动员大会，加强思想政工作，做好改革动员和政策宣传，及时掌握干部职工的思想动态，坚持以人为本，妥善处理好改革中的有关问题，稳定干部职工的思想情绪，确保在改革中秩序不乱、人心不散、工作不断。

3、摸清底数，思想汇报专题夯实基础。在前期准备阶段，我县对全县事业单位职责任务进行认真梳理，编写《**县事业单位职责汇编》，对全县事业单位的履职情况、编制、实有人员、人员学历年龄等结构等开展摸底调查，掌握事业单位基本情况，切实摸清底数，为事业单位分类工作的推开奠定坚实基础。

4、深入调研，制定方案。我县针

对机构类别、走向等问题在全县范围内广泛开展调研，通过问卷调查、座谈会、专题约谈等形式，充分征求各乡镇、各部门的意见。共发放问卷1000余份，召开座谈会6次，专题约谈12次。在广泛调研的基础上形成了调研专题报告，拟定了《**县事业单位分类工作实施方案》、《**县事业单位分类参考目录》。

5、严格把关，合理分类。及时召开工作部署会，严格按照社会功能开展分类工作。严格把好部门上报关。对部门所报的信息资料，逐一核对，认真梳理职能，详细理清职责，弄清工作任务，认真对照法律法规、划分标准，严格按照《参考目录》，切实做好“两个防止”：一是防止把分类工作“简单化”与“复杂化”。二是防止经营类向公益类“挤”、公益类向行政类“靠”。

6、征求意见，反复研究。根据事业单位上报的分类情况，反复征求干部

职工、主管部门和相关部门意见，对事业单位分类标准、政策进行反复解释，让他们对政策更明晰，对出现的不按标准报送或拒报情况，上门反复做他们的工作，让他们放下包袱，正确对待，准确分类。对改革后事业单位的走向问题，反复和部门对接，和其它区市县对接，和市编办对接，征求他们的意见，提交常委会议研究，最终对全县334家事业单位的类别进行确定。目前，已全面完成我县事业单位分类情况信息报送工作。

（三）创新思路，认真抓好事业单位登记管理工作

1.精心安排，搞好年检。在对全县事业单位登记档案进行规范化整理的基础上，结合事业单位改革工作，明确了今年及时开展对事业单位进行全方位调查摸底的工作目标。另外我们针对事业单位的不同情况，合理制定事业单位年

检时间安排表，把年检时间细化到具体事业单位。

2.转变作风，做好服务。年检工作中，我们坚持做到耐心解答政策，手把手指导业务，主动解决难题，简化办事程序，对符合年检要求的单位做到“受理、审核、核准”一条龙服务，当场办结；对提交资料不合格的单位，最全面的范文参考写作网站一次性告知不能办理的理由，从而杜绝了事业单位往返奔波、延误年检时限的现象发生，为法人事业单位登记年检工作创造了便利条件。

3.加强辅导，推进管理。一是严格要求网上办理。自开展了全县事业单位法人网上登记管理培训后，在2012年检验中，我们严格要求已参加培训的单位一律通过网上办理年检、变更等登记工作。二是进行一对一再次培训。针对少部分事业单位管理员通过好几次反复讲解都做不好的情况，我单位就开展

一对一再次培训。以该单位为例通过边讲解边操作的方式，从光盘绑定到表格打印进行一一辅导，直到听懂会做为止。本，我县应参加2012年检的法人事业单位为215个，年检合格率为100%。2013年，共办理设立登记14个，变更登记33个，证书补领1个。

（四）深入基层，扎实开展调研工作

为使机构编制管理更好地服务社会经济发展大局，提高机构编制信息调研工作的质量和水平，我办按照市编办要求，结合实际积极开展调研工作。一是协助完成《**县县级公立医院综合改革实施方案》的意见征求工作；二是扎佐镇、久长镇等省市示范小城镇村镇建设管理服务中心机构编制运行情况的调研工作，形成调研报告并返回到扎佐镇、久长镇、龙场镇和六广镇征求意见。三是深入**县工业园区管委会、**县交通

局等部门开展机构编制调研，解决园区内设机构编制事宜；四是争取教育部门配合，深入开展调研，完成区县课题《**县义务教育师资现状及新型配置管理探索》并报送市编办。

（五）做好信息收集，严格按要求完成报送任务

严格按照《关于认真做好机构编制信息调研宣传工作的通知》（筑编办通〔2013〕20号）文件要求，积极开展信息收集和报送工作。一是围绕“贯彻落实机构编制政策法规方面所做的工作”；“加强机构编制管理重大决策、重要会议精神和重大工作部署落实情况；”“机构改革和机构编制管理工作中出现的新情况、新问题以及解决问题的新思路、新举措”等方面的内容，共完成了25期简报的撰写和上报。二是加强机构编制信息工作网络化、制度化和规范化建设。建立了兼职信息工作队伍。为信息工作

人员创造必要的条件，支持信息工作人员履行职责。完善信息报送制度。加强信息把关，信息筛选、文字加工和校对审核等每个环节，确保信息不出差错、不捅漏子。

（六）创新思路，认真完成电子政务工作

1.明确职责，完成网建。2013年7月市编办开展网站建设工作培训后，我办成立了以主任为组长的工作领导小组，明确工作职责，由两位同志分别具体负责内外网的建设、维护和更新。各项工作按市编办要求及时开展。

2.核实数据，加强实名制管理。一是认真核实数据，完成上年报工作，及时对各单位工作变动人员和新招聘人员核准编制，进行入编和下编。按照机构编制网络实名制管理要求，全面完成实名制管理系统的基础数据录入和核准

工作。二是通过”协同”平台，及时加强与各部门沟通，积极推进全县各部门机构编制批准文件和人员照片上传工作。全县392家单位已全部完成上传。

3.多措并举，推进域名注册和网络红页编辑。一是加强宣传，强化措施，强力推进工作进度。下发《关于进一步加强政务与公益域中文名注册和网络红页推广工作的通知》（修编办通〔2013〕27号），进一步明确开展中文域名注册的意义，提升各单位、各部门对该项工作的认知度；将中文域名注册和网络红页推广覆盖工作纳入全县各乡（镇）、部门年终目标考核；对在规定时限未完成相关工作的单位、部门，采取冻结机构编制事项办理的措施，强力推进域名注册和网络红页推广工作。二是加强培训，强化服务，努力提高工作效率。通过培训会，使各部门、单位管理人员熟悉掌握域名注册和网络红页编辑方法。创建机构编制管理QQ群，及时解答各单位

管理员提出的问题，搞好技术服务。我县应完成域名注册单位392家，已完成注册387家，覆盖率为%；网络红页推广应完成392家，现已完成385家，覆盖率为%。

4.完善制度建设，逐步实现无纸化办公。为贯彻落实好机构编制部门电子政务建设五项内容，走低碳环保之路，改变传统的办公模式，打造节约型机关，我办积极开展无纸化办公工作。目前，我办已根据国家保密法的有关规定，完成无纸化办公制度建设。采用内外网网站平台、外网软件、PDF阅读器、邮箱、QQ等通讯工具和短信、传真、U盘等移动存储设备，传达和上报相关文件资料，逐步实现无纸化办公。

（七）加强队伍建设，提高责任意识和办事能力

1.强化理论学习，提高责任意识。

深入学习十八大、十八届三中全会精神，学习贵阳市委、市政府《关于开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作的实施意见》，学习市编委办《关于开展“三要三不三做到”服务承诺的通知》和《**县委、县政府关于改进工作作风密切联系群众十条规定》文件精神的学习。让全体干部职工充分了解市委市政府“抓典型、转作风、提效能、强服务”和市编办三不三做到”服务承诺的具体要求，提高忧患意识、责任意识服务意识。

2.强化业务学习，提高办事能力。完善学习制度，采取集中学习和个人自学的方式，组织学习《贵阳市机构编制委员会工作规则》、《地方人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》和中央、省、市分类推进事业单位改革等的相关文件，提高干部职工自身业务能力和办事能力，更好的服务工作对象。

（八）加强目标管理，认真完成县委、县政府及部门安排的各项工作。

一是加强组织建设，落实党风廉政责任制，积极开展纠风工作和反腐败工作，按照工作细则认真抓落实，使党风廉政和反腐败工作取得明显成效。二是进一步加强精神文明和外宣工作，以创建文明、高效、服务型机关为平台，完善首受负责制、首问责任制和业务工作一次告知制等规章制度，进一步转变机关工作作风，提高服务意识，树立良好的机关形象；三是按照“**县党的群众路线教育实践活动工作领导小组”要求，召开民主生活会，积极开展“三找“活动，派遣干部深入挂帮村开展党的群众路线宣讲工作。自觉对工作中存在的问题进行积极整改，不断完善工作管理。四是制定相关工作计划和实施方案，加强执行力建设。积极开展“六五”普法、社会治安综合治理、维稳信访等工作，较好地完成了各项工作

二、存在问题和困难

（一）部分单位人员变动较大，对机构编制工作重视力度不够，工作人员未及时带相关文件上下编。职工信息和照片报送不及时，造成实名制信息录入完成进度较慢。

（二）个别单位领导机构编制意识不强，对机构编制政策法规还不了解，特别是对事业单位登记管理工作不够重视。存在办理法人年审、变更事项不及时、履职作用不明显、机构编制资源闲置的现象。

（三）部分县直机关反映行政编制较少，缺少人手，工作开展困难。

三、下一步工作打算

（一）深入开展机关效能整治活

动，激发干部职工创先争优的意识，努力创建廉洁、勤政、务实、高效的“服务型”机关，并以此为契机，认真履行机构编制管理职能，完善管理机制，创新管理方法。

（二）以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“加快转型、加快发展、推动跨越”的主基调，切实加强全县机构编制管理，合理分配资源。做好事业单位改革前期工作，积极稳妥推进全县事业单位分类改革工作。加强机构编制调研，促进机构编制管理工作规范化。

（三）按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的原则，严格控制机构编制的总量，完善动态调整机制，创新管理方式和手段，重点解决好促进经济发展方式转变、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面的机构编制问题。加强与组织、人社、财政等部门的

沟通协调，完善相互监督、相互配合、共同把关的用人用编新机制，发挥现有机构编制的最大效益，全面服务全县经济社会发展大局。

（四）加大宣传力度，提高全县上下对机构编制管理工作、事业单位登记管理工作、分类推进事业单位改革工作重要性和严肃性的认识，进一步形成合力，把各项工作推上一个新的台阶。

（五）认真完成县委县政府及及上级机构编制部门安排的各项工作任务。

**县编委办

2013年12月13日《县编委办2013工作总结汇报材料》是由（）为大家整理的，如果您喜欢，那就继续支持关注我们。

这是篇好范文参考内容，主要描述

工作、机构编制、事业单位、开展、分类、完成、加强、单位，希望大家能有所收获。

第五篇：樟树市编委办2009年工作总结

樟树市编委办2009年工作总结

2009年我市机构编制工作在市委、市政府的正确领导下，在上级机构编制部门的指导下，以学习实践科学发展观活动为动力，以机关效能建设为契机，紧紧围绕我市经济社会发展大局，认真贯彻执行各级党委、政府和机构编制部门关于机构编制工作的一系列政策和规定，切实履行编制部门职责，为我市经济社会和各项事业的发展提供了体制机制保障，较好的完成了市委、市政府赋予我办的各项工作任务。

一、坚持以科学发展观为统领，紧扣发展大局，努力推动机构编制工作创新

按照市委深入学习实践科学发展观活动实施方案，从3月开始至8月底，我办以学习实践活动为契机，紧密结合机构编制工作实际，组织党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面的问题，努力开创机构编制工作新局面。

（一）紧密联系实际，丰富学习实践活动内涵。按照学习实践活动方案要求，组织党员干部认真学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》以及中央规定的必读编目，采取学议结合、交流讨论、集中学习和自学结合的方式，提高

对学习实践活动的理解和认识，增强学习实践活动自觉性。个人备有学习笔记本，办公室开办了学习专栏。围绕“科学发展勇争先，和谐樟树齐创建”的主题进行了以机构编制工作为内容的调研活动，着力解决编制工作中与科学发展不相适应的突出问题和薄弱环节，寻求解决机构编制方面的各项政策规定与我市经济社会事业发展需要之间的矛盾平衡点，在分析检查和整改落实阶段，通过各种形式的讨论，对机构编制工作在当前经济社会发展过程存在的一些难点问题理清了思路。全年自办学习专栏2期，撰写学习心得5万字左右，调研文章1篇，报送信息10条。

（二）围绕大局，创新工作思路。改革发展稳定是当前工作的大局，随着经济社会的发展，政府的职能应更多的转向加强对本地区经济社会及事务的统筹协调，更加注重社会管理和公共服务，以及民生问题，为更好的发挥机构编制的保障作用，我办采取调整机构和变换职能积极应对。今年共收到调整设立机构编制报告15件，我们都及时进行了调研，按照不突破机构编制的现有数额，“控制总量，盘活存量”的原则，设一撤一，有增有减，尔后上报。对一些实际工作职能严重萎缩的予以撤消，能转的转向市场化运作。如撤销经楼草场，收回事业编制，将气象局减灾办移交民政局，电影公司划转广电局，广电局更名广播电影电视局，另外还增设应急管理、金融服务办公室。为强化行政作为的监督，经

市委研究同意，对市行政投拆中心增加7个事业编制。根据事业单位人员老化、知识结构不合理的状况，积极调整人员编制，配合组织、人事等部门引进高校毕业大学生，保障事业单位人才之需。

（三）适应发展和改革需求，推进政府管理创新。为提高行政效率，搞好公共服务，促进经济又好又快发展，根据上级精神，我办对全市35个行政事业单位在不增加股室、人员编制和股级职数的原则下，在各有关单位办公室增挂行政服务股牌子与办公室合署办公。同时行政服务股归并、集中相关股室承担的行政审批及职能，整建制进入行政服务中心，统一对外服务。实行行政审批“两集中、两到位”，进一步优化了我市经济社会各项事业发展环境。为适应工作需要，我办改进下编办法，在接到市委、市政府以及组织人事部门下达的退休通知后即在编制册上下编，并督促各单位办理下编手续，我们还充分利用现代计算机网络平台搜集信息、储存资料、坚持每季度进行实有人员和编制数统计对照，以便领导决策。

（四）认真做好信访工作，努力维护安全稳定。机构编制是人事工作重要组成部分，牵涉到个人的实际利益，做好来信来访工作，对于维护稳定、巩固发展改革成果，具有极其重要意义，我们坚持把信访工作列入重要议事日程，分工专人负责，受理来信来访3件，涉及人员13名，通过调查

核实，全部得到妥善处理。

二、坚持以机关效能建设为契机，围绕提高自身素质，高效履行机构编制工作职责

一年来，我办认真对照市委“求真务实十八条”和“六条禁令”进行学习整改，切实解决干部作风方面存在的问题，通过完善制度、明确岗位责任，形成团结奋进的良好氛围。

（一）明确责任分工。8月份，我办新的领导到位后，在原有的基础上进一步修改和完善有关制度，根据人员特点，对工作进行了重新分工，并明确职责要求，做到事事有人抓，件件有人管，人人都干事，通过狠抓作风建设，进一步增强了全体工作人员的服务意识，有效推动了各项工作健康有序开展。

（二）严控机构编制。我办在坚持核编准调基础上，严格控制机构编制，规范管理机构编制，严格控编核编制度，严禁行政事业单位超编进人，有效防止了盲目进人，提高了编制使用效率和行政事业单位工作人员素质。我市乡镇机关事业单位人员继续控制在编制范围内，没有出现超编的现象，市直单位人员总数比去年呈现下降趋势。今年我市事业单位引进73名高校毕业生，全部通过审核并在单位有空编的基础上引进的。

（三）认真完成事业单位法人年检工作。按照国家事业单位登记管理局和宜春市编办的部署，我们认真贯彻落实

《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》等相关要求，按时完成2008事业单位法人年检工作。全市应年检事业单位法人296个，实际年检282个，年检率为95.2%，其中网上年检76个。具体作法：一是印发了《关于进行2008事业单位法人检验工作的通知》，广泛宣传年检工作的重要性，并提出了具体要求。二是专门举办培训班，对事业单位法人年检工作流程、年检内容以及年检应提交的材料及填写方式进行了培训。三是年检工作中做到“二个狠抓”和“三个结合”，即：狠抓年检工作的强制性，对应年检而未按照规定年检的单位，采取措施，督促其在规定的时限内报送报告。狠抓年检工作的真实性，对报送的年检材料，按规定的程序，着重审查其是否按照登记事项开展业务活动，是否按照条例和实施细则的规定申请变更登记和注销登记等情况；坚持做到自觉年检与强制年检相结合，主动与事业单位法人及其举办单位联系，使年检与办理事业单位人员编制审核相衔接；坚持做到年检工作与日常监管相结合；坚持做到年检与登记相结合，对事业单位法人原登记事项发生变化后没有及时办理变更登记的，按照条例和实施细则的规定，先变更登记后年检，确保了事业单位法人证书的真实性和时效性。同时抓好“三项制度”的落实，一是强化督办制。对未按规定参加年检的事业单位下发催办通知，督促事业单位在法定期限内进行年检。二是完善法人证书使用制。对不

履行职责开展活动或催办后拒不参加年检的事业单位，限制其使用《事业单位法人证书》取得的权利。三是加强事业单位法人信用制落实。针对事业单位法人年检不同情况，做好年检记录，存入事业单位登记档案，作为登记管理机关和有关部门加强对事业单位法人管理的依据。

（四）积极做好政府机构改革各项准备工作。根据党的十七大和十七届二中全会关于深化行政管理体制改革的精神和《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发[2008]12号）、《中共江西省委、江西省人民政府关于市、县（市、区）政府机构改革的意见》（赣发[2009]12号）的要求，我办对政府机构改革工作在认真摸底和调研的基础上，认真做好前期准备和方案的拟订工作。一是及时向市委、市政府及市编委领导做好汇报，争取工作的主动和领导的支持，确保各项工作顺利开展。二是认真理清政府机构人员编制和领导职数现状，为拟订方案打好基础。三是积极主动与上级业务主管部门和周边县市联系沟通，精心拟订机构设置方案。四是精心做好机构改革实施过程中的具体准备工作，争取工作主动，确保政府机构改革任务圆满完成。

三、坚持以上级机构编制管理政策规定为准则，强化监督检查，严控机构编制不放松

我办严格按照上级有关机构编制的政策法规要求，采取措施严格控制机构和人员编制，确保各项政策规定落到实

处。

（一）加强请示汇报，争取领导支持。上级下发的有关机构编制问题的文件、信息材料，我办均在第一时间内送达领导手中，对一些机构编制方面的会议精神及时向领导汇报，以便工作中取得领导的重视和支持。对机构和人员编制状况，坚持每季度进行一次报表统计，及时向领导反映，便于领导决策。市委、市政府以及市编委对机构编制工作高度重视，多次召开会议专门研究机构编制问题，为顺利开展机构编制工作创造了良好的外部条件。

（二）严格消化超编人员，严防出现新的“两超”。工作中坚持冻结一般干部调入超编单位，坚持核编准调制度，坚持人员编制与工资预算挂钩办法，确保不再发生新的“两超”问题。为确保2011年底消化原有超编人员，一是利用自然减员，空出编制逐步消化超编人员；二是通过调剂人员办法消化，并鼓励符合法定退休年龄人员办理退休减员手续。三是从严控制市直机关新增人员，超编单位只出不进，满编单位先出后进。截止11月底，我市共消化35人，消化率为70%，其中已办理退休26人，从行政调整到参照事业1人，从市直调整到乡镇2人，调出本市4人，死亡1人，鼓励符合公务员法提前退休的同志（工作满30年）办理了退休手续1人。

（三）严格监督检查，确保各项制度规定落实到位。我办认真贯彻执行中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》，落实省、市编办机构编制监督检查工作的有关要求，建立健全机构编制部门与纪检监察机关等密切配合的监督检查协调机制。坚持年终与平时检查有机结合，发现问题及时指出，并督促整改，切实维护机构编制管理的严肃性和法律效力。认真落实“12310”电话举报制度，切实做好信访件的调查和反馈工作，共调查核实2起匿名举报在编不在岗的问题，并及时得到纠正。

涉及机构编制报告，严格按程序报批。今年接到关于机构编制问题的报告15件，我办严格履行报批手续，提交市委、市政府研究同意新成立机构8个，更名机构1个，上报宜春市编委待批机构4个。

四、坚持以加强支部建设为保障，严格落实廉政规定，积极完成各项工作任务

今年以来，我办对照年初工作计划，对各项工作认真梳理，并以党风廉政建设和机关作风建设为重点，以加强支部建设为载体，认真履责，确保了各项工作任务圆满完成。

狠抓组织思想作风建设，有效激发工作热情。一是做好新党员的发展工作，我办副主任吴超同志为非党员领导干部，工作出色，业务熟悉，根据个人要求，经批准同意列入入党积极分子，并进入考察期。二是开展谈心活动，凝集人心、形成合力。新班子到位后，领导分别找每个人进行谈

心，了解情况，交流思想，激发了大家工作热情。三是狠抓作风建设，严格各项纪律，先后建立健全了岗位责任制、请销假制度、文件报送、电话纪录等制度。在捐资建桥问题上，领导带头捐款，其他同志积极捐献，共捐款8000元。按要求完成了市志机构编制部分的撰写工作任务。在“五帮五同五入户”活动中，领导亲自到帮扶联系点，宣讲党的十七届四中全会和新农村建设有关精神，帮助解决问题，密切了党群干群关系。四是按要求开展对违反廉洁自律规定四个问题专项治理，领导以身作则，带头执行廉洁自律各项规定，认真向纪委（监察）部门作出述职述廉报告。党员干部自查自纠，每个人都如实填报《自查自纠情况报表》。严格执行各种购置、报销手续，各项开支公开透明，并按规定取消了本单位预算外账目，全部转入收付中心。五是励行节约，严格控制不合理开支，严格做到领导带头、互相监督、相互理解支持，形成了风清气正，共创机构编制工作新局面的良好氛围。

存在的问题。

我市在加强机构编制管理工作中虽然做了一些工作，但与上级的要求还存在不足，一是机构编制管理的相关配套制度还不够完善；二是监督检查工作开展不够经常，活动力度还不够大；三是自身建设还有待于进一步提高，这些问题有待在今后的工作中进一步加以改进。

2010年，我们将重点做好以下工作：

（一）全面完成政府机构改革工作。重点做好召开政府机构改革动员大会的各项准备工作，认真拟定，审批各有关部门的“三定”规定，把好职责，内设机构和人员编制关，在新的“三定”规定出台后，及时会同有关部门检查新“三定”规定的落实情况，巩固机构改革成果。

（二）切实加强机构编制管理。认真落实加强机构编制管理的各项政策法规，严格机构编制审批程序，全面推行人员编制实名制管理，进一步规范机构设置、编制管理和人员调配工作。认真开展法人事业单位登记、年检，强化事业单位登记管理。

（三）进一步加强自身建设。全面落实干部行为规范和各项管理制度，严肃机构编制管理工作纪律，加强党风廉政建设，全面提高干部的政治素质、理论水平和业务能力，进一步完善并落实科学决策、民主决策、分级负责、层层落实的内部工作运行机制，推动全市机构编制工作健康协调发展。

樟树市编委办公室 2009年12月31日