第一篇:医院党委书记在社会主义荣辱观教育暨治理商业贿赂专项工作动员大会上的讲话
同志们:
今天下午,我们在此召开全院社会主义荣辱观教育暨治理商业贿赂专项工作动员大会,参加会议的范围有党政工团妇等全体中层干部,这进一步说明了这次会议的极其重要性。当前,从中央到地方,各级党政机关,到我们基层单位,荣辱观教育和治理商业贿赂是目前一项主要工作之一,这两项工作是相辅相成的,荣辱观教育是治理商业贿赂的理论基础,治理商业贿赂是荣辱观教育的具体实践。学习贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神,对于引导全院职工弘扬正气、倡导时代新风,提高综合素质,抵制商业贿赂,推动医院建设又快又好地发展,具有十分积极的意义。
今年3月4日,胡锦涛同志提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,全国上下积极响应,各项活动如火如荼地开展起来。最近,国家出台了反商业贿赂法,制定了《关于开展治理商业贿赂工作的意见》,卫生行政管理部门陆续召开了综合治理医药购销领域商业贿赂工作会议,要求认真开展自查自纠,坚决纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为,使医疗卫生行业的从业人员受到深刻的法制、纪律和职业道德教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识,做的清洁源头,梳理渠道,以防为主,防治结合。为进一步提高广大医务人员的综合素质,树立全心全意为人民服务的意识,结合我院的实际情况,以社会主义荣辱观教育为主线,结合治理商业贿赂工作开展了此次活动。现就学习贯彻胡锦涛的树立社会主义荣辱观教育学习工作,我讲三点意见。
一、深刻认识胡锦涛“八荣八耻”讲话精神的重要意义
胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,概括精辟,寓意深刻,代表了先进文化的前进方向,构成了一个完整的价值判断体系,将世界观以及由世界观决定的人生观、价值观、道德观有机地融为一体,体现了社会主义基本道德规范的本质要求,体现了依法治国与以德治国相结合的治国方略,是马克思主义道德观的精辟概括,是科学发展观的重要组成部分,是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针,牢固树立和实践社会主义荣辱观,是落实科学发展观、构建社会主义和本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看谐社会的重要内容和基本任务,是促进人的全面发展和社会进步的内在要求,是推动经济社会顺利发展的必然要求,是促进良好社会风气形成和发展的迫切要求。荣辱观是人们对荣誉和耻辱的根本看法和态度,是世界观、人生观、价值观的生动体现,它集中反映了社会的价值导向、人的精神状态和文明程度。大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,对全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,对于弘扬以爱国主义为核心的民族精神,对明确是非、善恶、美丑,形成良好的社会风气,具有重大的现实意义和深远的历史意义。这次教育学习,我们要从时代发展必然要求的高度,深刻认识树立社会主义荣辱观的重要性,要从做合格的医务工作者的角度,深刻认识树立社会主义荣辱观的紧迫性。对于胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观的讲话,贵在学习,重在落实。医疗卫生工作是一个特殊的行业,肩负着服务人民健康的重任,医务人员的素质高低直接影响到老百姓对医院、乃至整个医疗行业的认识和看法,善恶之在一念间。目前,由于社会经济发展不平衡,卫生改革不到位,保障体系不完善等因素影响,老百姓确实“看病难看病贵”,加之有些医院出现问题及媒体的抄做,致医务人员处在了社会评议的风口浪尖上,有的甚至妖魔化,面对这些压力,我们要有正确的认识和认真地对待,也不能因为有问题而停滞不前或“因噎废食”。我认为,问题是确实存在的,但这些问题是前进中的问题,是少数人的问题,出现问题不可怕,而有利于更针对性更正确的治理和改革。当前,我们医院广大职工的思想道德、医德行为总体是好的,是积极向上的。但是,我们也必须清醒地看到,在社会转型阶段,经济发展了,道德出现滑坡现象,社会上的一些不良风气也影响到医院,个别同志还存在着不良的行为,没有真正杜绝违背职业道德的行为,给医院和白衣天使形象摸了黑。针对这些问题的存在,我们必须大力开展胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动。各党支部、处(科)室、分会、团支部要认真组织学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,不断加深对社会主义荣辱观的认识理解。要把学习作为当前一项重要任务来抓,通过多种行之有效的方式,帮助同志们理解掌握社会主义荣辱观的时代背景、重要意义和丰富内涵,增强牢固树立社会主义荣辱观的自觉性。要通过组织学习,使同志们充分认识到,在我们的社会主义社会里,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明。要通过组织学习,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,倡导社会主义基本道德规范,促进良好社会风气的形成和发展。从而落实到实际的工作中,引导全院职工以荣辱观为标准约束自己的行为,在为患者服务的过程中,做出符合社会主义荣辱观标准的行为,做好治理医疗购销领域商业贿赂的自查自纠工作,达到改变从医不良行为,树良好风气,受到患者和社会认可和肯定。
二、提高认识,结合医院实际,切实抓好教育学习工作
一要加强学习宣传。各支部、各部门要把深入开展社会主义荣辱观教育作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好,把学习社会主义荣辱观作为近期政治学习的主要内容,采取多种方式,深入学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话精神。要充分发挥院报、网站、宣传栏等宣传阵地在宣传社会主义荣辱观中的重要作用,认真安排部署,加强整体策划,做好重点宣传,在职工中宣传普及社会主义荣辱观。要大力宣传社会主义荣辱观的丰富内涵,宣传工作中涌现的树立社会主义荣辱观的先进典型,宣传开展社会主义荣辱观教育的好经验、好做法,形成良好导向,营造浓厚氛围。采取喜闻乐见、易于接受的方式,积极宣传社会主义荣辱观,大力倡导“八荣八耻”,让社会主义荣辱观深入职工心中。通过学习,使医院的全体干部职工深刻领会社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求,充分认识树立社会主义荣辱观的重要意义,增强实践“八荣八耻”的自觉性,从日常行为做起,从一点一滴做起,不断提高自身的思想修养和精神境界,努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推行者。
二要党员干部带头。树立社会主义荣辱观,关键在于党员领导干部身体力行。党员应该时刻牢记自己的身份,起到模范带头作用。树立社会主义荣辱观是共产党员良好精神风貌的具体体现,是无产阶级政党先进性的必然要求。我院的先进性教育活动虽然已经告一段落,但党员的先进性要求是一贯的、无止境的。广大党员要加强党性修养,坚定理想信念,不断提高自身的思想修养和精神境界,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。作为领导干部,号召群众做的事,自己首先做到;要求群众抵制的事,自己决不染指。领导干部要加强道德修养,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,做一个心地清净、品行端正的人,在树立社会主义荣辱观方面当模范、做表率。党员领导干部要带头深入学习社会主义荣辱观,切实掌握精神实质,努力把握基本要求。要按照“八荣八耻”的要求,规范思想行为,加强道德修养,培养高尚情操,为广大职工做出榜样和表率,在实际工作中,带头树立社会主义荣辱观,带头讲奉献。要把践行“八荣八耻”情况作为党员干部考核评价的重要标准。另外,我还要强调一下,过几天就是党的85岁生日了,历来,党员就是先进的代表,危险的时候、困难的时候找党员,依靠党员,在新的历史时期,新的历史条件下,任务调整了,环境改变了,但党员的责任没有变,党员始终要保持光荣传统,在工作中要继续吃苦在前,享受在后,如果与群众争利,斤斤计较,起不到模范带头作用,得不到群众的评价和公认,那么他就不是一名合格的共产党员,就不是一名合格的干部,我们要切记这一点。
三要推动各项工作。要把开展社会主义荣辱观教育活动的成效落实和体现到我院的各项实际工作当中,通过加强荣辱观教育,广泛开展道德实践活动,引导广大职工在实践中牢固树立社会主义荣辱观,以社会主义荣辱观为指导,改进我们的思想;以社会主义荣辱观为指导,改进我们的工作。今年我们医院的各项工作发展势头很好,经济运行、门诊量等都有大幅增长,广大职工热爱医院,关心医院,要保持好我们来之不易的成绩。各党支部、工会分会、团支部要紧紧围绕“八荣八耻”,结合各自的实际工作和工作重点,广泛深入地开展生动活泼、丰富多彩的道德实践活动,起到潜移默化作用,使社会主义荣辱观深入人心,使广大患者、服务对象得到实惠。通过开展社会主义荣辱观教育活动本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看,凝聚人心,提升境界,激发活力,调动干部职工工作的积极性、主动性和创造性,为医院各项工作的开展创造良好条件,为促进医院发展与改革做出更大贡献。在工作中,我们要注重既要提高我们的世界观,又要提高我们的服务技能和业务水平,没有好的世界观,就会失掉正确的服务方向,如果没有技术水平,那就更没有为人民群众服务的能力,群众来看病,首先是要求解决问题,看好病,否则都是空谈,如果医疗机构比较,最大的差距就是业务水平的差距,我们要高度重视这一点。要促进业务发展,就要加强团结,决不可互相诋毁,互相拆台,这样的话,只能乱了医院,乱了科室,毁了事业,这也是个荣辱观的问题,我们要牢记。当然,我们在加强教育学习,开展活动的同时,正确处理工学矛盾。
三、努力作到荣辱观教育与治理商业贿赂有机结合
当前,群众看病难、看病贵,社会矛盾开始出现,对医务人员的反面认识和宣传非常多,几乎成为主流,媒体对于高额医疗费、收受药械回扣、红包等不良现象的曝光,使医护人员成为众矢之的。当然,我们的医疗队伍大多数同志都是好的,但是在这样的严峻形势下,我们应该少一些对这种不公平现象的埋怨和牢骚,进一步加强社会主义荣辱观的学习,加强行风建设,通过自身的努力去修正外界对我们的有偏差的认识。社会主义荣辱观教育的最终落脚点在于为病人提供高质量的医疗服务。我们要牢固树立“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念,尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益,遵纪守法,抵制歪风,为病人提供精湛的医疗技术。明知不可为而为之则谓之夺,夺者,主观篡越也,就是说:过界了。夺之微则越德,夺之轻则越纪,夺之重则越法。越德者严责之,越纪者严处之,越法者严惩之,这是我们党的一贯方针。当为而不为则谓之失,轻则失德,重则失职,甚则失责,失职失责就离违法不远了,这些问题我院有鲜明的事例和教训,前车之鉴,后事之师,千万不可忘记。同样,我们治理商业贿赂,不是针对一事一人,是要解决共性的问题,自查自纠,纠建并举,要整事不整人,以制度建设为主,以预防为主。
同志们,认真学习贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述,是全党全国当前和今后相当长一段时期开展思想道德工作的重要内容,也是医院加强和改进思想政治工作的一项重大而又紧迫的任务。各党支部、工会分会、团支部要高度重视,认真组织学习贯彻。要按照党委的要求,结合实际,研究制定贯彻落实的具体措施,切实把树立社会主义荣辱观的任务落到实处。把社会主义荣辱观渗透到日常工作生活之中,融入到各种精神文明创建活动之中,使大家在实践领悟“八荣八耻”,明荣辱之分,做当荣之事,拒为辱之行。在医院内形成践行荣辱观,倡树新风气的良好氛围,通过教育学习,实现我们队伍团结,尊重互信,医疗和谐。爱岗敬业,勤奋工作,遵纪守法,杜绝一切有悖于医德规范和法律法规及医院规章制度的事情发生的工作目标。为医院的行风建设、精神文明建设和医院的发展作出新的贡献。
第二篇:在开展社会主义荣辱观教育暨专项治理商业贿赂工作动员大会上的讲话(医院)
同志们:
今天,我们召开全院开展荣辱观教育暨治理商业贿赂工作动员大会,主要任务之一是按照中央、省市委、卫生部、卫生厅和市卫生局关于开展治理商业贿赂专项工作会议精神,对我院开展治理医疗购销领域专项工作进行动员和部署。以进一步规范我院医药购销秩序,动员广大干部职工积极投入反商业贿赂专项斗争,对不正当的交易行为进行自查自纠,远离商业贿赂“雷区”。从而维护广大人民群众的根本利益,促进我院各项工作健康发展、可持续发展。刚才,姜勇院长宣读了党委《关于开展荣辱观教育学习活动的实施意见》,郭农建院长和宋林杰分别宣读了省卫生厅和我院治理商业贿赂专项工作实施方案,几位来自不同岗位的同志们结合工作实际做了表态发言。下面,我代表党政领导班子对于治理医院商业贿赂专项工作讲几点意见:
一、从讲政治、讲大局的理解和重视治理医药购销领域商业贿赂专项工作,增强自查自纠的责任感和自觉性
近年来,商业贿赂行为在一些行业、领域和单位较为严重,败坏了社会风气,已经成为社会发展的一个突出问题和滋生腐败的重要因素。去年5月20日,美国司法部门做出一份对美国DpC公司的处罚报告。报告指出,美国DpC公司的子公司天津德普诊断公司从1991年到2002年期间共向中国医生行贿162.3万美元的现金,用来换取购买该公司的仪器设备。美国司法部认定,该公司违反了美国《本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看海外反腐败法》有关“禁止美国公司向外国有关人员行贿”的规定,罚其向美国司法部和美国证券交易委员会分别交纳200万和204万美元的罚款,还要缴纳75美元的预审费等费用。德普案被媒体曝光后,引起了社会的广泛反响。胡锦涛总书记在中纪委第十六次全会上明确要求把治理商业贿赂作为今年党风廉政建设和反腐败工作的六项重点任务之一。温家宝总理强调,要把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉工作的重中之重,要求卫生行业坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序,对医疗卫生领域腐败行为要加大查处力度。中央等各级政府下发了专项治理工作的《意见》或《实施方案》,卫生部等各级卫生行政管理部门都先后召开了专项治理工作的电视电话会议和动员大会。要求广大医务工作者要统一思想和行动,充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,增强治理商业贿赂的紧迫感,坚持眼睛向内,立即行动起来。
医药购销领域商业贿赂问题直接损害着人民群众的健康权和生命权,是对全心全意为人民服务根本宗旨和医务工作者职业道德的背叛。中央关于治理商业贿赂的重大决策和部署,对于纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风,查处医药购销中的商业贿赂案件,整顿和规范医药购销和医疗服务秩序,控制和降低医疗服务价格,推进医疗卫生体制改革,缓解群众看病难、看病贵问题,提供了有力的武器和良好的机遇。
我院在这方面工作采取了一些措施,推进了医院的行风建设和职业道德建设。实行药品集中招标采购,三库合一,规范物资流通环节等,开展了“廉洁行医树新风”活动和医院管理年活动等,制定了各种规章制度,约束和规范医药购销和医疗服务行为,有效地遏制和纠正了医药购销领域和医疗服务中的商业贿赂问题。但是,我国现阶段法律法规不够健全,市场体制不够完善,卫生管理体制和运行机制改革不够到位,在大环境的影响下,商业贿赂问题也渗透到了医院。医药购销领域和医疗服务商业贿赂的表现形式多样、手段隐蔽、危害严重。一是生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段,向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械;二是一些医务人员为获得回扣、提成,滥用某些药品和高值耗材;三是个别医务人员成为不法企业的代言人,滋生了腐败和经济犯罪。问题的产生有体制的原因,有生产经营企业的原因,也有个别医务人员追求经济利益的原因,但是其恶果通过医疗机构和医务人员转嫁到了患者身上。无形中加剧了群众看病难、看病贵问题,损坏了卫生行业和卫生工作者的形象。因此,在医药购销领域开展治理商业贿赂工作,是维护广大人民群众切身利益、解决群众看病难、看病贵问题的重要举措,是促进医院改革发展的必然要求,对于加强卫生队伍建设具有十分重要的意义。
如果医疗机构和医务人员都能够抵制商业贿赂,行贿就失去了生存的条件。所以,全院职工要从政治和全局的高度,从维护人民群众利益和维护医学圣洁出发,统一思想和行动,增强责任感和自觉性,坚决打击医药购销领域中的商业贿赂行为,树立卫生行业形象,夯实医院生存与发展的基础,更好地为广大人民群众服务。
二、明确目标,严格把握政策,周密制定方案,确保活动取得实效
治疗商业贿赂任务巨大,意味深远,对于优化医疗服务环境,加强医疗队伍建设具有重要意义。我院已成立了专项治理工作领导小组,成立了办公室,并且制定了实施方案,确定了医院开展治理商业贿赂专项工作的总体要求、方法步骤,为活动的开展奠定了基础。各科室要提高认识,加强重视,摸清自己的情况,制定工作方案和计划,广泛开展动员教育,严格按照动员教育部署、自我检查纠正、集中整改和重点检查的四个阶段,认真贯彻执行,务求取得专项治理工作取得明显成效。
(一)结合实际,自查自纠。要正确认识开展自查自纠的意义在于保护医护人员。要坚持自查自纠不走过场,按照《实施方案》要求和九项自查重点内容,动员和组织干部职工进行自我教育、自我检查、自我纠正,主动讲清问题,上缴财物,纠正错误,规范行为。要解决好三个问题,一是自2001年以来,医务人员的商业贿赂行为是否查清了,所收财物、回扣、提成是否上缴了;二是其根源和漏洞是否找准了、查清了,职责界限、法律界限、纪律界限是否明确了,思想道德防线是否建立起来了;三是医院的医疗服务秩序和医务人员的诊疗行为是否规范有序,患者对医疗服务的满意度是否提高了。各科室负责人要坚持原则、严肃对待,又要讲究工作方法、注重实际效果,坚持普遍教育与个别帮助相结合,引导干部职工消除顾虑,放下包袱。特别是对于重点科室、重点环节的同志们要加强思想教育工作,力争把各种不良的行为解决到自查自纠阶段。
(二)区分性质,把握政策。开展治理商业贿赂专项工作的根本目的,就是要规范医药购销和医疗服务秩序,解决损害群众利益的突出问题,促进卫生事业健康发展,为人民群众提供更加满意的医疗卫生服务。既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理医药购销领域的商业贿赂,又要保持正常医疗秩序,维护医务人员队伍稳定。在工作中,要关心和爱护医务人员,组织医务人员开展自查自纠。要坚持宽严并济的原则,对自查和发现的问题,根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度,予以区别对待,尽可能减少抵触情绪,化消极因素为积极因素。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题、能主动说清并认识错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免于处分;对拒不自查自纠、掩盖问题的,要依法依纪严肃处理。
(三)标本兼治,注重防范与治本。治理购销领域商业贿赂行为,是一项长期而艰巨的工作,解决商业贿赂也是确保医院长久发展的必经之路,良好的医德医风,是医院发展的永恒主题。治理商业贿赂要坚持标本兼治、惩防并举、注重防范的方针,探索长效机制,综合运用教育、经济、行政法律等多种手段进行综合治理。要做好四件事情,一要搞好教育。深入开展社会主义荣辱本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看观教育、职业道德、作风教育活动,大力营造以廉为荣、以贪为耻,以拒收商业贿赂为荣、以收受商业贿赂为耻,以维护医院的圣洁为荣、以损害医院形象为耻,以维护病人利益为荣,以侵占病人利益为耻的良好氛围,增强职工遵纪守法的意识。同时,要善于发现和宣传正面典型,运用榜样力量带动队伍建设。二要完善制度。要针对专项治理工作中查找出来的问题和薄弱环节,逐项进行整改,完善医院的各项制度。三要强化监督。各部门要加大监管力度,对于财务、医疗行为等方面进行监管,严肃处理违规违纪行为。四要深化改革,继续推广单病种限价收费、扶贫医疗等,有效缓解群众看病难、看病贵问题。
三、加强组织领导,确保专项治理工作顺利开展
我们要充分认识专项治理工作的重要性,统一思想,加强领导,落实责任,真抓实干,确保治理工作扎实有效开展。
(一)切实加强专项治理工作的组织领导。治理商业贿赂工作能否取得实效,关键在领导。我院已成立治理商业贿赂专项工作领导小组,明确了工作职责与任务。各科室主要负责同志要切实担负起专项治理工作第一责任人的责任,严格按照方案,将任务分解细化,抓好专项治理各项工作的落实。要加强对专项治理工作的督导检查,绝不允许有令不行、有禁不止,既要防止搞运动、搞人人过关,又要坚决避免走形式、走过场,保证治理工作顺利有效进行。
(二)严肃纪律,强化督查。在治理工作中要确保政令畅通。在治理工作中继续违规操作,顶风违法违纪的,不仅查处直接责任者,还要追究科室和部门的责任;对违规医务人员按照医师法等法律的有关规定,吊销职业执照。要严格请示报告制度,各部门要定期向活动办公室报告工作情况,重大问题及时报告。要加强动态的检查和指导,分析研究新情况和新问题,提出指导意见和建议,确保工作健康开展。
(三)坚持边查边改,净化医院风气。治理商业贿赂必须针对存在问题,进行有效整改。各科室要紧密联系实际,认真查找自身存在的问题和薄弱环节,仔细分析产生问题的原因。对发现的问题,要敢抓敢管、敢于碰硬,并制定整改措施,落实整改责任,切实抓好整改,力争使医院的行风建设有一个根本性的好转。
同志们,开展治理商业贿赂工作是一项十分重要而又艰巨的工作。关系到医院事业全面、持续、可协调发展,任务艰巨,责任重大,关系到医院的生存与发展,也关系到全院职工的前途和命运。我们一定要按照上级部门的部署,求真务实,扎实工作,为确保治理商业贿赂工作取得实效,为维护人民群众的健康权益,为推进医院的改革与发展做出积极的贡献!
第三篇:在XX炼化公司治理商业贿赂专项工作动员大会上的讲话
在XX炼化公司治理商业贿赂专项工作动员大会上的讲话
同志们:
在建党85周年前夕,我们在这里召开预防职务犯罪讲座暨治理商业贿赂专项工作动员大会,主要目的是:为领导干部和关键岗位人员洗洗脑、敲敲警钟,从而认真履行职责,增强廉政勤政意识,正确行使手中权力,使我们干部队伍不出问题。刚才,让区检察院逄检察长运用大量生动的案例,从职务犯罪的特点、犯罪心理、诱发犯罪的内在因素、外部环境以及预防和控制等方面,就预防职务犯罪和治理贪污贿赂给我们上了一堂法制课,使我们深受教育。就我们企业来讲,职务犯罪的直接表现就是商业贿赂。这也是我们今天两个会放
在一起开的原因。会上传达了集团公司关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见,并就我们公司开展治理商业贿赂专项工作作出了具体安排。所以,今天会议非常重要。会后各单位、各部门要认真落实。下面,结合我们公司的实际和领导班子讨论意见,就如何开展好治理商业贿赂专项工作讲几点意见。
一、要端正态度,提高认识,充分认清开展治理商业贿赂专项工作的重要意义
商业贿赂,从定义上是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人从而达到个人目的的行为。它违背社会主义市场经济秩序,妨碍公平竞争,增加企业经营成本,损害国家和群众利益。表现在企业就是少数管理干部和有业务处置权的人员利用手中权力,通过收受钱物或谋取其他利益,从事不正当交易。今年以来,中央把治理商业贿赂工作作为反腐倡廉重要工作之一,国资委、集团公司、股份公司都先后发文,要求开展好这项工作。上周,公司党政领导班子专门讨论了我们公司开展这一活动的安排意见。所以各级组织和领导干部要从事关干部队伍建设和公司可持续稳定和谐发展的高度,充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义。
一是开展好治理商业贿赂专项工作是党风廉政建设和反腐败斗争的需要。党中央、国务院把开展治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的专项重要任务来安排,并作出了全面部署。既然是专项就不同于一般性的要求,说明这项工作的重要性和紧迫性。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上发表的重要讲话中,强调要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上,着重强调集中力量,开展治理商业贿赂专项工作,并详细阐述了抓好工作落实应把握的问题。这些
重要论述和指示,是我们统一思想认识的思想武器,是抓好治理商业贿赂专项工作的根本遵循。要认真学习,深刻领会,要认清重要性,增强紧迫感,提高自觉性和主动性。
二是开展好治理商业贿赂专项工作是建设廉洁高效干部队伍的需要。我们公司正处在建设“三个基地”的发展过程中。总的来说随着这几年改革的不断深化,教育的不断深入,干部队伍总体是好的,绝大多数干部能够自觉遵守党纪国法,正确运用手中权力,但我们应该看到,物资采购、工程发包、油化产品销售、报废资产处理等这些交易都要进行,也就是发生商业贿赂的外部环境还存在。在这个过程中,是否都规范运作了,是否会发生不正当交易行为,我看有可能,这不是危言耸听,更多的是一种担心。我们公司近几年处理的案件,多数都是不正当交易行为而引发的,这就说明我们这里决不是净土。今天在座的各位都有一定的业务处置权,或多或
少,或大或小,随时都在接受考验。特别是在市场经济大潮冲击下,企业员工的思想活跃,价值取向多元化,崇尚所谓“潜规则”,存在侥幸心理的问题越来越突出,有的员工,特别是涉及到钱物往来的人员,思想上更容易滋生一些不良的念头,久而久之,就容易犯错误,希望大家能够抵御住诱惑。为了保护我们的干部,各级组织和领导干部要通过治理商业贿赂专项工作的有效开展,积极营造健康向上的内外环境,把员工的心智凝聚到企业发展事业中来,这是我们必须完成的战略任务。
三是开展治理商业贿赂专项工作是依法治企,创建资源节约型和谐企业的需要。
我们应该看到,企业内控机制正在建设和完善过程中,人员素质尚不能完全适应市场经济快速发展的需要。加之公司面临的外部环境不断变化,商业活动领域不断拓宽。如何在物资采购、设备引进、油化产品销售、资产处置、工
程发包、工程管理过程中,树立良好公司形象和诚信、清廉、勤勉、务实的领导干部形象,维护公司竞争原则,维护公司和员工利益,开展好治理商业贿赂专项工作,是一项有效的措施,是一种治本的办法。纪检监察部门要在把握政策的同时,加大查处力度,对于发现的案件、线索,认真调查,确有违纪事实的,应追究党纪政纪责任,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。同时,着力在堵塞漏洞、建立健全制度机制上发挥办案的治本职能,为公司可持续稳定和谐发展提供保证。
二、要求真务实,把握政策,切实保证治理商业贿赂专项工作落到实处
我们公司治理商业贿赂专项工作分三个阶段进行,能否保证各个阶段工作扎实有效开展,关键是在抓落实过程中,既要有求真务实的精神,更要有依据政策处理问题的能力;既要有各职能部门的协调配合,更要有各级领导干部的模范带头。
一是要强化责任意识,各级领导要充分发挥作用推动工作的深入开展。各项工作的落实,干部是关键。治理商业贿赂专项工作也不例外,需要广大党员干部共同的努力,特别是各级党政领导干部要身先士卒,作出表率。第一,在思想认识上要更深一些,在政策把握上要更透一些,同时,还要通过持续的思想工作,帮助他人提高认识,破除障碍。第二,找问题查原因要先从自己开始,要敢于亮丑,不要回避问题,真正以模范的言行带动影响身边人。第三,要积极主动与其它部门搞好配合,确保各项工作有序深入开展,保证自己分管的工作和范围,按时完成任务。
二是要强化法纪意识,在准确把握政策基础上加大治理力度。做任何工作都有一定的原则,治理商业贿赂专项工作更是如此。各级领导干部和职能部门要加强政策研究,要严格把握政策,维护公司发展大局,正确区分正常的经营活动与不正当交易行为的界限,区分违
规与违纪违法的界限。同时,对发现的问题要严肃认真,有什么问题就汇报什么问题,解决什么问题。
三是要强化职能意识,各相关部门要通力合作抓好各项工作落实。治理商业贿赂专项工作是一项综合性很强的工作,不单是哪个部门的事,要树立全局观念,要有协调和配合的意识,这就要求各职能部门要充分发挥职能作用,要做到行动统一、责任明确、分工协作。纪检监察部门要发挥组织协调作用,做好监督检查、政策服务和查办案件工作,切实通过扎实有效的工作推进治理商业贿赂专项工作的深入开展。
三、要积极探索,勇于创新,努力形成治理商业贿赂专项工作的长效机制
治理商业贿赂专项工作是我们公司今年党风廉政建设的重点工作,但治理商业贿赂却是一项长期任务。要积极探索,敢于创新,努力形成长期有效的治理商业贿赂的制度机制。
首先,要把治理商业贿赂专项工作
与当前开展的“五五一一”活动相结合。今年,公司纪委在全公司各级党组织和党员中开展了“五自觉、五争做、一严守、一树立”教育活动是一项综合性的大型活动内容,非常丰富,各单位要紧密结合这项教育活动,把治理商业贿赂教育纳入其中,按照公司关于治理商业贿赂专项工作的安排,认真对各级领导干部和关键岗位人员进行教育,提高对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,增强诚信守法、廉洁从业意识,构筑抵御商业贿赂的思想道德防线。
其次,要把治理商业贿赂专项工作与惩防体系建设相结合。集团公司下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,对加强党风廉政建设提出了新的更高的要求,并且作出了具体部署。我们公司的惩防体系建设实施意见,已经公司党委讨论通过,不久我们将召开专门会议进行部署。治理商业贿赂专项工作是今年工作的一个重点,也是我们今后工作的主要
课题,更是落实惩防体系建设的一项具体工作。
第三,要把治理商业贿赂专项工作与推进内控机制建设相结合。按照上市公司的要求,目前我们正在积极推进内控机制建设,取得了一定成效。但就目前而言,内控机制建设还不完善,反舞弊工作机制正在建设之中,我们要把内控机制建设与治理商业贿赂专项工作结合起来,在加强对国务院国资委、集团公司和股份公司关于工程建设、物资采购与设备引进、油品销售等方面规范性文件执行情况进行监督检查的同时,结合单位实际,积极探索和制定重要经营环节有效防范不正当交易行为和治理商业贿赂的相关制度规定,从制度上预防和治理商业贿赂现象的发生。
同志们,治理商业贿赂专项工作复杂、政策性强,也是关系公司持续健康发展的一项系统工程。抓好这项工作要有敢于叫真的精神,更要有抓好落实的真本事。希望我们大家要提高认识,勇
于探索,真抓实干,以实实在在的工作成果为公司的发展做出贡献!
谢谢大家!
第四篇:在水利厅治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话
同志们:
今天,我们召开治理商业贿赂专项工作动员会,主要任务是:传达贯彻全省治理商业贿赂领导小组负责人会议和水利部开展治理商业贿赂专项工作的精神,安排部署我厅治理商业贿赂工作。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强治理商业贿赂的政治责任感和工作紧迫感
商业贿赂是指经营者以排斥竞
争对手为目的,为使自己在销售或购买商品或服务等业务活动中获得利益,而采取的向交易相对人员及其职员或其代理人提供或许诺某种利益,从而实现交易的不正当竞争行为。商业贿赂的危害主要有:①商业贿赂从根本上背离了经济公平竞争的要求,破坏了正常的市场交易秩序;②阻碍了市场机制的有效运行,破坏了市场资源的合理配置;③加大了交易成本,增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪费;④成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床;⑤损害国内投资环境,降低我国对外投资的吸引力;⑥严重败坏社会风气,阻碍社会主义和谐社会的建设和发展。总之,商业贿赂是生长在经济社会肌体上的一颗毒瘤,如果不能得到有效治理和消除,将会造成经济秩序的严重混乱,导致市场腐败盛行、经济增长乏力,危及社会稳定。今年以来,胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志先后在中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、全国治理商业贿赂领导小组负责人会议上发表重要讲话,要求把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,切实抓出实效。2月28日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》。省委省政府、水利部分别成立了治理商业贿赂领导小组,下发了《实施意见》、《实施方案》,4月11日全省治理商业贿赂工作会议和5月30日全省治理商业贿赂领导小组负责人会议对我省治理商业贿赂工作进行了全面部署。
“十一五”时期开局之年,党中央、国务院、省委省政府为什么这样重视治理商业贿赂呢?主要有以下几个方面的因素:
一是国家总体形势发展的必然要求。十六大以来,我国现代化建设事业进入新的历史时期,特别是我国加入世贸组织以后,参与经济全球化的步伐日渐加快,各项事业在全球化潮流面前顺利推进。在这个过程中,我们也经常面对一些不和谐音,商业贿赂行为即为其一。在一些地区和部门中存在的商业贿赂已经开始挑战我国政治、经济、社会文化生活的秩序和规则,它直接影响到市场经济体制的完备、科学发展观的贯彻以及社会主义和谐社会的构建,也极大地挑战创新型国家的建设,因此治理商业贿赂已成为国家总体形势发展的必然要求。
二是我国改革开放进程加快的必然结果。这些年来,我国的改革在一些关键领域已有所突破。比如国有经济战略性调整取得明显成效,非公有制经济的体制和政治进一步改善,国有资产和金融监管体制不断完善,行政管理体制改革力度显著增强等。这表明我国的改革攻坚力度正在加大,而且已经开始注重提高改革的质量。同时一些阻碍改革开放深入的障碍也日益凸现,商业贿赂就是其中之一。如果不对商业贿赂进行治理,改革的进程将被延缓,改革的质量难以继续得到提高。
三是从2006年工作部署来看,我国政治经济社会各方面改革和发展的任务十分繁重。要完成这些任务,不仅需要大力规范发展社会主义市场经济,更要从体制上规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现政府职能转变。商业贿赂已经成为阻碍这些改革工作进一步推进的重要因素,严重影响到党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
“十一五”期间我省水利将投入627.33亿元,其中,中央投资的重点在防洪工程、饮水安全工程、泵站更新改造工程、灌区续建配套与节水改造、水利血防等方面。今年是实施“十一五”水利规划的开局之年,是我省水利发展的关键年,水利干部职工正团结一心,为实现“十一五”水利发展目标而努力拼搏。实现水利事业又快又好的发展,必须有一个健康的环境。开展治理商业贿赂工作,加强对行业内经营组织的引导和约束,加大对不正当竞争、非法经营等行为的打击力度,提高监管实效,加快建立水利建设信用体系,维护公平竞争原则,营造干净规范的市场环境,才能做到水利事业又快又好的发展。
二、突出重点,稳步推进,扎实开展治理商业贿赂专项工作
按照省委省政府、水利部治理商业贿赂专项工作的《实施意见》和《实施方案》,我们制定了《湖北省水利厅治理商业贿赂专项工作实施方案》,对全省水利系统治理商业贿赂专项工作进行了全面部署,大家一定要认真学习,深刻领会,吃透精神,结合实际,认真抓好贯彻落实工作。
(一)明确指导思想、总体目标和主要任务
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,贯彻“惩防并举、注重预防”的方针,统一部署、分类指导,突出重点、稳步推进,严格依照有关法律法规和纪律规定查处商业贿赂案件,坚决纠正水利行业经营活动中
违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为。
总体目标:通过集中治理,使全省水利系统从业人员普遍受到教育,纠正经营者的错误观念,规范经营行为和从政行为,遏制商业贿赂的势头,依法执行水利相关法律法规和制度,切实解决损害群众利益的突出问题,防止商业贿赂发生,不断推进水利系统反腐倡廉工作,形成行为规范、程序合法、廉洁高效、制度健全的监管体系,建立透明、公平、公正的市场环境和纠错机制,保证水利事业健康发展。
主要任务:一是对不正当交易行为进行自查自纠;二是依法查处商业贿赂案件;三是建立健全防治商业贿赂的长效机制。
(二)明确工作重点和行为主体
水利系统治理商业贿赂工作重点是水利工程建设、政府采购、水资源开发等方面。重点项目是堤防、水库除险加固、南水北调、泵站更新改造及大型灌区治理、农村饮水解困、水土保持、小水电开发、河道采砂、部门预算、政府采购等建设管理。重点环节是项目审批、市场准入、工程招标投标、材料设备采购、项目预决算、工程款收支结算、项目验收、追加投资、资产评估以及特许经营权审批等。商业贿赂主要发生的行为主体:一是建筑施工企业、勘察设计单位及其管理人员和业务人员,工程监理、造价咨询、招标代理、质量检测、财务审计评估等中介机构及其管理人员和业务人员,以及与治理水利系统商业贿赂所涉及的重点部位和环节有关的其他企事业单位及其管理人员和业务人员。二是建设单位及其管理人员或工程项目的监管者。三是负责水利工程建设、政府采购和水资源开发以及其他审批权的水行政主管部门及其工作人员。
(三)明确工作方案
整个治理工作从2006年5月至2007年2月,分动员部署、自查自纠、督促检查、整改规范等四个阶段进行。要重点抓好五项工作:
1、要大力开展宣传教育,抓好思想发动。各单位要及时召开动员大会,通过层层动员,使从业人员特别是经营管理者充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,把思想统一到中央、省委的决策部署上来,增强参与的自觉性和主动性。通过简报、水利网站和宣传专栏等多种形式进行广泛宣传,主要宣传党和国家有关政策和法律法规,加强勤政廉政和道德建设,运用典型案例开展警示教育,使大家增强自律意识,筑牢思想道德防线,在全省水利系统形成遵纪守法、诚实守信的文明新风尚。
2、要认真开展自查自纠。按照“行业指导监督,单位分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,根据职能分工,认真组织开展自查自纠工作。要从思想、行为、制度三个方面入手,重点自查经营观念和行为。一查思想认识上有没有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、部门发展的“润滑剂”等错误观念,对治理商业贿赂是否有抵触情绪;二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、促销费、宣传费、科研费、咨询费、外出考察等名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;三查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全,本部门有没有“小金库”、账外账、账外物等。对自查中发现的问题,制定改进措施,落实整改责任,全面认真整改。
3、要加强执法监察工作。要进一步加大对水利工程建设、政府采购、资源开发的执法检查力度,着力开展对重大水利工程项目从立项、招投标、开工到工程验收等环节的全过程监督,认真落实工程建设“五制”,严格执行有关法律法规,维护公平竞争的市场环境,规范市场各方主体行为。加强对贯彻落实《行政许可法》的监督检查工作,促使机关工作人员不断提高依法行政、依法治水管水的能力和水平,加强电子政务建设,大力推进政务、事务公开工作,不断拓宽监督渠道,加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使,防范商业贿赂。
4、要严肃查办商业贿赂案件。坚持处理违纪违法问题同处理违纪违法人员相结合,不管涉及到哪个单位、哪个人,发现一起,查处一起,一查到底,决不手软,防止和纠正对商业贿赂案件的查处失之于宽、失之于软的问题。要正确把握政策和适用法律,做到“七个正确区分”,即:区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限;商业贿赂与明示折扣、佣金、报酬的界限;一般商业贿赂与严重商业贿赂的界限;收送“红包”与贿赂的界限;国家工作人员与企业人员涉嫌贿赂问题的界限;单位与个人违法违规的界限;违纪违规与违法犯罪的界限。动员、督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代问题,对主动交代并积极退赃的,依法从轻、减轻或免予处罚;对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣的典型案件,要从严查处。要与纪检监察、审计、司法、公安、工商部门之间加强协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。
5、要建立健全水利系统相关制度,形成预防商业贿赂的长效机制。各单位、各部门要通过对自查自纠中发现的问题和已查处的商业贿赂案件的剖析,研究问题和案件发生的深层次原因,重点制定和完善各项内部管理制度,巩固自查自纠成果,形成用制度管人、管事、按制度公开、公平、公正办事的制度环境和自我监督约束机制。要积极推进行政管理体制改革,减少和规范行政审批事项,转变政府职能,规范行政行为,深化财政和投资体制改革,加强工程建设市场管理,规范工程招标投标行为。
三、加强领导,组织协调,确保治理商业贿赂专项工作取得实效
开展治理商业贿赂专项工作涉及面广,政策性强,工作难度大。各单位、各部门要加强领导,明确责任,求真务实,真抓实干,确保这项工作扎实有效地推进。
(一)加强领导,落实职责。为抓好这项工作,水利厅成立了治理商业贿赂领导小组,厅党组书记、厅长王忠法任组长,厅党组成员、纪检组长汤和明任副组长。由厅人事劳动处、机关党办、监察室抽调人员组成领导小组办公室,承担日常工作,并公布了举报电话和电子邮箱。厅直各单位要及时成立领导小组及其办公室,公布举报电话,主要领导亲自抓,领导班子确定专人负责,选调政治素质好、业务能力强的干部参加办公室的工作,纪检监察部门要充分发挥组织协调和监督检查作用,做好牵头工作。
(二)坚定信心,狠抓落实。我厅开展治理治理商业贿赂工作有比较好的基础。近年来,厅党组十分重视水利执法监察工作,纪检、监察、财务、审计、工程稽察等部门加大了监督检查工作力度,这些工作和治理商业贿赂密切相关,也积累了不少的经验。要充分利用过去的工作成果,研究制定切实可行的治理措施,把治理商业贿赂工作作为继续规范水利建设市场、进一步抓好我厅党风廉政建设的良好机遇,使水利建设市场更加规范,腐败现象和不正之风得到有效遏制,各种规章制度更加健全,改革更加深入,单位和企业更加诚信,从业人员法制意识不断增强。
(三)明确责任,加强督查。各单位对涉及本单位的治理工作,要做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的,要按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,严肃追究相关领导的责任。要坚持把治理工作与业务工作紧密结合起来,做到两不误、两促进,工作要有针对性,突出重点,注重实效,切忌搞形式主义和花架子,通过扎扎实实的工作,取得实实在在的效果。
(四)严格要求,率先垂范。在治理商业贿赂工作中,各单位、各部门的领导干部和厅机关工作人员要带好头,深入学习,提高认识,端正思想,严格自律,率先遵守和执行湖北省水利厅预防商业贿赂“四不准”,即:不准插手和干预水利工程建设、水利资源开发、政府采购等市场经济活动并谋取私利;不准接受设计、施工、监理、材料供应商等单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证;不准参加设计、施工、监理、材料供应商等单位和个人提供的旅游、出国、宴请、娱乐等活动;不准违反审批许可程序进行项目审批和特许经营权许可并谋取私利。这既是对水利部门干部的具体要求,也是水利行业对社会、对人民群众的承诺。在此,我特别强调,大家回去一定要做好自查自纠工作,要给同志们讲清政策,有问题就改,而且要改得彻底,如果发现在工程建设、政府采购、行政许可等活动中有违反规定收受贿赂以及为企事业单位牵线搭桥谋取私利,而在自查自纠中无动于衷,拒不改正的,将严肃查处,并追究当事人的直接责任和单位、部门的领导责任。
(五)认真总结,及时汇报。每一阶段工作结束后,各单位、各部门都要将本阶段的工作情况、成效和存在问题等情况报厅治理商业贿赂领导小组办公室,尤其要认真总结治理工作中的一些好做法、好经验。整个工作结束后要将自查情况、整改措施、整改效果、存在问题和下一步打算等总结后报厅治理商业贿赂领导小组办公室,做到上情及时下达,下情及时上报。
同志们,这次会议既是一次工作部署会,又是一次动员会,我们既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作,又要看到治理商业贿赂的各项有利条件。我们要按照党中央国务院、省委省政府和水利部的统一部署,立即行动起来,坚定信心、迎难而上,振奋精神、扎实工作,努力完成好这项重大的政治任务!
第五篇:医院治理商业贿赂专项工作实施方案
医院治理商业贿赂专项工作实施方案
根据卫生部、国家中医药管理局《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》等有关要求,结合我院实际,制定本方案。
一、提高认识,增强紧迫感和责任感
开展治理商业贿赂专项工作,对于规范医疗卫生行业秩序,纠正行业不正之风,维护公平竞争,解决群众“看病难、看病贵”的突出问题,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。在市场秩序不规范,管理体制和运行机制还存在弊端的情况下,医疗卫生队伍中也确实出现了职业道德滑坡、行业作风不正等不良现象,致使商业贿赂行为在有的单位、有的人员中也有不同程度的发生,有的甚至还比较严重。坚决治理卫生系统商业贿赂行为,纠正行业不正之风,优化医疗服务,是当前卫生系统的一项重要任务。广大干部职工一定要站在政治和全局的高度,从维护群众利益和卫生改革与发展的大局出发,充分认识开展治理商业贿赂专项工作的极端重要性,把思想统一到中央决策和上级的部署要求上来,增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。
二、工作重点
1、在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;
2、在临床诊疗活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、提成或“赞助”的行为;
3、接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。
4、在基建工程、物资采购、医院转制、招标等活动中,收受有关人员以各种名义给予的财物或“赞助”的行为;
5、行政机关工作人员利用权力,在医药购销和工程建设、招标、维修、物资采购等活动中进行权钱交易,收受有关单位、企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。
6、对药品、医用设备、医用耗材等生产、经销企业及经销人员,向卫生行政部门、医疗机构以及工作人员行贿的线索,要及时报告医院治理商业贿赂领导小组办公室。医院将建立行贿企业的“黑名单”制度,凡列入“黑名单”的企业,两年内取消其产品的采购。
三、实施步骤:
根据市卫生局和卫生局治理商业贿赂领导小组的部署及要求,整治医药购销领域商业贿赂专项工作已自查自纠为主,督导检查为辅,达到整改提高的目的。主要包括组织准备、动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结五个阶段。从现在起凡有违党纪政纪、法律法规之行为,应立即“刹车”,顶风而上者,要立即严处。
1、组织准备阶段(5月10至5月15日)。召开专门会议,部署治理医药购销领域商业贿赂专项工作。医院成立治理商业贿赂领导小组,建立健全工作机构,明确工作职责;建立信访举报制度,公布举报电话,设立投诉信箱;掌握重点单位、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况。加强对治理商业贿赂方针、政策、法律法规和有关文件、会议精神的学习领会;研究医药购销中不正当交易的特点、规律及发生的原因,在找准问题的基础上,结合本单位的情况,制定《开展自查自纠工作调查表》。
2、动员教育阶段(5月16日至5月31日):积极做好宣传工作,在网站开设治理商业贿赂宣传专栏,印发《治理商业贿赂文件汇编》,组织开展系列学习宣传和教育活动。认真学习相关的政策、法律法规,统一思想、提高认识,端正态度、把握政策,为自查自纠工作打牢坚实的思想基础,有针对性地对重点单位、重点环节、重点人员进行重点帮扶和教育。阐明政策,晓以利害,让每个人都知道,对主动交代问题并积极退赃的,可以依法从轻、减轻或免予处罚。
3、自查自纠阶段(6月1日-7月31日):凡有涉及治理工作重点所列问题的,均应据实填写“准格尔旗中心医院整顿行业作风自查自纠治理商业贿赂调查表”,报送院治理商业贿赂领导小组办公室;主动说清问题,主动上缴收受钱物,争取从轻、减轻或免予处罚。鼓励揭露行贿企业和个人。
4、整改提高阶段(8月1日-9月30日)。针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节,举一反三,查找漏洞,个人分别制定整改措施,作出自觉防范和抵制商业贿赂的书面承诺。对自查自纠中反映的问题进行梳理,找准存在问题的症结所在,制定具体整改方案;进行汇总分析,认真查找在教育、制度、监督方面存在的漏洞和不足,研究制定相应的整改措施。
5、检查总结阶段(10月-11月)。组织进行自我检查和回顾性总结,并分别写出书面总结报告。迎接上级部门的督导检查。
四、治理措施:
(一)广泛动员群众,坚决教育与惩处相结合
查办案件要贯穿于专项治理工作的全过程。畅通发现案件线索的渠道,鼓励和支持群众进行投诉、举报,充分利用各种途径掌握案件线索,坚决做好举报人的保护工作,对举报有功者给与奖励。坚持区别对待,宽严相济的原则,对态度认真、积极配合的有问题人员,从轻处理。对那些顶风作案、线索清晰、查有实据的案件,不管涉及到谁,都要依法依纪严肃查办,决不能姑息迁就。
1、对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;
2、对问题较大、能主动说清问题并纠正错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分;
3、对问题较大、经组织帮助能说清问题并纠正错误的,可以依据有关规定从轻或减轻处分;
4、对问题较大、经组织帮助仍不交待、拒不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的,要严肃处理。情节严重的,移送司法机关查处。
(二)加强组织领导
医院成立以党委书记为组长的领导小组,加强领导、精心组织、严肃纪律,加强“八荣八耻”教育。进一步完善制度,建立健全反腐倡廉的长效机制。
五、组织机构及职责
1、组织机构: 组 长: 副组长: 成 员:
办公室主任:办公室设在党委办公室。秘书长: 举报电话
2、职责:
领导小组组长----同志对全院治理商业贿赂工作负总责;负责各项法律、法规、政策的宣传教育工作;负责领导小组的日常工作、规章制度的制定、重大问题的调查处理、相互之间的协调等项工作;及时向卫生局治理商业贿赂办公室汇报工作进展情况。
领导小组副组长在组长的领导下,协助领导小组组长抓好全盘治理工作,负责抓好自己分管科室和单位的自查自纠工作,及时组织人员对基层工作进展情况进行督查。
领导小组成员:协助做好治理、完善制度等工作,做好政策的宣传,提出治理工作意见和建议,收集有关资料,监督整个治理过程。
办公室主任---同志负责信息的传播,相互协调、监督检查等工作。文件、材料、信息的上传下达;协助领导抓好调查处理工作及时向领导提出意见和建议。
秘书长:负责文件、材料的起草,监督对本方案执行情况,并及时向领导小组长汇报。