冯健身的讲话

第一篇：冯健身的讲话

2月28日，省政府召开全省实施国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化电视电话会议。会议由副省长、省医改领导小组副组长咸辉主持，省委常委、常务副省长、省医改领导小组组长冯健身出席会议并作了重要讲话。冯健身副省长在讲话中指出，推行国家基本药物制度和促进基本公共卫生均等化，是维护人民群众健康权益的客观要求，是促进医疗卫生事业健康发展的重要举措，是全面推进医改的重点内容，全省各级政府和有关部门要充分认识建立国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化的重大意义。一是要落实责任主体，实行一把手负责制，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，层层分解任务，落实责任主体。二是要强化分工协作。要形成上下联动、部门协作的工作格局。各级医改部门要承担起牵头协调任务，积极工作，主动协调，对改革中出现的重点、难点问题深入研究，出谋划策。三是要抓好检查落实。要加强督促指导，及时跟踪，善于总结，发现好的经验，促进整体工作。

关于实施国家基本药物制度，冯健身副省长指出，从3月1日起，全省在28个县（市、区）开展基本药物制度试点，从6月起，全省60%以上的县（市、区）实施基本药物制度，2010年年底前在全省推行基本药物制度。他要求在推进国家基本药物制度中做到“四个确保”：确保基本药物供应不断档，确保基本药物价格大幅度下降，确保人民群众平等享受到基本公共卫生服务，确保不影响基层医疗卫生机构的正常运转。

关于促进基本公共卫生服务均等化，冯健身副省长指出，各地要结合本地区的实际情况，在科学论证的基础上，合理确定当地基本公共卫生服务的内容和标准。要明确时间表和阶段目标，细化工作要求，量化工作指标，把任务和责任落实到基层。同时要加强资金管理，提高资金使用效益，要规范管理，强化考核，积极引导社会舆论。

咸辉副省长在总结讲话中指出，一是要认真学习传达冯省长讲话和会议精神，各地要按照会议工作部署，结合本地区、本部门实际情况，抓紧制定实施方案，严格按照时限要求，尽快组织实施。二是要加强组织领导。各级政府要切实负起领导责任，合理安排工作进度，认真抓好落实。各有关部门要加强沟通和协作，密切配合，形成工作合力，确保工作顺利推进。三是要严格落实工作责任，建立责任制，按照时限落实工作进度，逐步建立健全绩效考核机制，完善考核评价体系和方法，确保各项任务落到实处。

刘维忠厅长就卫生部门做好实施国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化工作进行了安排部署。关于实施国家基本药物制度，他要求，一要认真落实网上集中招标采购制度，确保基本药物采购和配送。二要积极主动配合有关部门建立基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度财政补偿政策及其他配套方案。三要确保基本药物在医疗卫生机构优先配备和使用。四要加强药品质量监管。五要加强对医务人员基本药物制度政策和基本药物知识的培训。关于促进基本公共卫生服务逐步均等化，要按照省卫生厅“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的总体思路，一是明确任务分工，认真组织实施。二是规范管理，确保项目实施质量。三是加强公共卫生服务体系建设，提高公共卫生服务能力。四是加强资金监管，强化绩效考核。五是加强宣传，开展督导检查。

省政府副秘书长张勤和、张正锋在主会场参加了会议。省发改委主任、省医改办主任赵春，省卫生厅厅长刘维忠、省财政厅厅长周多明和省人社厅副厅长曹玉龙作了大会发言。省医改领导小组各成员单位和兰州市有关人员在主会场参加了会议。各市州、县（市、区）政府和有关部门人员在各分会场参加了会议。（厅医改办）

2月28日下午，省政府召开电视电话会议，安排部署我省实施国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化工作，将全省医药卫生体制改革进一步推向

深入。

省委常委、常务副省长冯健身出席会议并讲话，副省长咸辉主持会议。会议提出，3月1日至5月30日，我省将在28个县市区政府举办的城市社区卫生服务机构和县域内基层医疗卫生机构进行基本药物制度试点，自6月起在全省60%的县市区实施，年底前在全省推行基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实行零差率销售，基本药物全部纳入基本医疗保障报销目录，报销比例明显高于非基本药物。会议要求，各地要切实增强危机感和紧迫感，迅速行动起来，实行一把手负责制，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，层层分解任务，强化分工协作，抓好检查落实，确保如期完成目标任务。

冯健身在讲话中指出，建立国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化，是国家深化医药卫生体制改革近期五项重点任务的明确要求，也是医改的关键环节。在具体实施过程中，要准确把握两项改革任务的关键环节，要确保基本药物招标供应。通过招标采购，切实做到药物质量要提高、进价水平要下降、品种目录要齐备。要继续加强农村药品供应网络建设，对农村医疗机构和零售药店基本药物的供应覆盖率要达到100%。各地要在省上招标确定的配送企业范围内，招标确定本地配送企业，确保基本药物充足供应。确保基本药物配备使用和医保报销，要让基层医疗机构愿意配备使用国家确定的307种基本药物，要规范医务人员的医疗行为，促使其自觉使用基本药物，要宣传引导群众使用基本药物。基层卫生机构实行基本药物零差率销售以后，要同步建立完善补偿机制，合理确定财政补助标准，确保基层卫生机构正常运转。

针对促进基本公共卫生服务均等化工作，冯健身指出，去年和今年国家按照人均15元确定了三大类9项基本公共卫生服务项目，并在我省实施了妇女“两癌”筛查等5项重大公共卫生专项，这些服务项目涉及妇女、儿童、老人等各类人群，关系群众切身利益，任务十分繁重。要加强领导，精心组织，明确分工；要加强资金管理，提高资金使用效益；要规范管理，强化考核；要积极引导社会舆论；要精心组织，狠抓落实，积极稳妥地推进工作。

第二篇：冯县长讲话

抢抓机遇 奋力争先

全面推进我县教育事业健康持续发展

—在2011全县教育工作暨‚双创‛动员大会上的讲话

冯志强

（2011年3月日）

同志们：

经县委、县政府同意，今天召开2011全县教育工作暨‚双创‛动员大会，主要任务是总结过去，展望未来，安排部署‚十二五‛及今年教育工作。会上，郝书记和范县长还将作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、克难攻坚，“十一五”教育发展迈上新台阶

‚十一五‛期间，在县委、县政府的坚强领导下，在上级教育主管部门的正确指导下，在各乡镇、县级有关部门和社会各界的关心支持下，通过坚持不懈地努力拼搏，我县教育面貌焕然一新，成绩令人瞩目。特别是2010年全县教育系统广大教职员工抢抓机遇，开拓创新，扎实苦干，较好地完成了全年各项工作任务。

一是项目建设强势推进。五年来，按照‚办大校、创名校‛的工作思路，整合教育资源，扩大办学规模，共撤并中小学38所，消除复式班93个，全县学校数由2006年的95所减少到57所。积极实施项目带动战略，投入资金2.2亿元，实施项目88个，新建及维修校舍16.5万㎡，新征教育用地8.7万㎡，拆除D级危房3.7万㎡。教育现代化、信息化水平不断提高，投入500万元实施‚校校通‛工程，为32所中小学建设标准化计算机教室38个，添置1200台计算机。2010年撤并学校13所，投入资金1.4亿元，实施教育项目33个，完成校舍新建、改造7.9万㎡，地震灾后重建、寄宿制学校生活设施改造、中小学校舍安全工程、寄宿制初中建设和中西部初中校舍改造项目已全部竣工。县职教中心、青少年中心等重点项目全面完成。加强校园文化建设，红 山中学、南寨中学创建为‚校园环境建设‛市级示范校，全县中小学校园环境建设呈现出多点闪亮、多点丰收、多点升格的喜人局面。

二是各类教育均衡发展。义务教育质量继续得到巩固提高，‚两基‛各项指标全面达到国家标准。优质高中建设步伐加快，投资1556万元，完成千阳中学改扩建工程，顺利通过了省级标准化高中验收；职业教育实现跨越发展，充分整合职业教育资源，强化中等职业学校基础能力建设，投资5000万元，成功搬迁了县职教中心，县职业中专荣获‚全市职业教育先进集体‛和‚文明单位‛称号，巩固了省级重点职业高中的地位。学前教育发展步伐加快，幼儿园比‚十〃五‛末增加6所，入园幼儿达2079人，幼儿入园（班）率为64.8%，在园幼儿比‚十〃五‛末增加1200人，县幼儿园创建为省级示范幼儿园。2010年全县小学适龄儿童入学率达到100%，初中入学率达100%，初中辍学率分别为0.18%和1.10%，完全控制在省控线以下，职教招生786名，就业安置率达到98.8%，完成各类农民技术培训16200人。

三是教育质量稳步提高。实现了教育工作重心的转移，确立了教育教学的中心地位；初步建立了从规范学校教学管理行为到规范教师教学行为的一系列规范性制度；建立了教学质量监测评价体系，从根本上实现了教风、考风、学风的好转；义务教育教学质量稳步提升，生源外流势头得到有效遏制，为提高高中教育质量打下良好的生源基础；高中阶段教育实现了从规模扩张到内涵质量的提升，高考成绩连年攀升，二本上线率由2007年的20.84%提升到2010年的36.13 %，2010年中高考工作取得优异成绩，全县中考平均分比上年提高36.6分，宝中录取54人；高考本科上线624人，上线率75.9%，二本上线297名，上线率36.13 %，居全市第二。

四是惠民政策全面落实。五年来，完善了‚以县为主‛的农村义务教育管理体制，明确落实了各级各部门工作职责；建立了义务教育经费保障机制，保证了中小学正常运转。国家财政性教 育经费支出从2006年的3687万元增加到2010年的9170万元；化解了2005年底以前的义务教育‚普九‛债务1883.45多万元，从根本上解决了多年来困扰农村中小学发展问题。及时下拨中职生补助、两免一补和家庭经济困难学生补助资金2282.93万元，惠及学生13.3万人（次）。2010年累计补助义务教育阶段学校公用经费716万元，免费提供义务教育阶段学生教科书累计181万元，补助1552名贫困寄宿生生活费108.2万元，落实‚蛋奶工程‛经费178万元；为222名应往届大学生提供生源地助学贷款129.6万元；发放312名特困、贫困学生救助资金28.5万元；奖励和救助高校入学学生237人，发放奖励、救助金款39.36万元，解决了困难学生上学的后顾之忧。

五是教育科研成效显著。健全教研员蹲点包校制度，积极开展快乐教育、有效教学等课程改革教研。组织‚送教下乡‛、‚结对帮扶‛活动，积极推进‚优化教学模式、构建高效课堂‛有效教学及快乐教育实验，总结推广经验，加强课题研究，大力倡导‚四个到课堂‛校本教研模式，深入广泛开展中小学教师‚一赛‛、‚三课‛、‚四个一‛和课堂教学录像展评活动，推进课堂教学达标，提高教师课堂教学技能，推动中小学新课程改革纵深发展。2010年成功举办幼儿珠心算实验教学观摩、中小学有效教学观摩研讨和青少年科技创新大赛，评选县级教学能手36名，科技创新作品荣获市级奖12项，千阳中学荣获‚陕西省科研兴校明星学校‛，县教研室荣获市级科技创新优秀组织单位。

六是队伍建设切实加强。加强教师岗位管理，辞退代课教师287人。按照公平、公正、公开的原则，共招聘37名教师，重点向农村学校和紧缺学科倾斜，教师结构得到优化。实行教师绩效工资，提高教师待遇。积极实施‚强师兴教‛工程，加强教师培训，教师队伍均衡配置，逐步形成‚队伍整体稳定、结构日趋合理、人员有序流动‛的良好局面。五年共培训教师2.6万人次，评选国家、省、市级劳动模范、优秀教师和教学能手74名，县级教学能手和新秀212名，参加国家、省市级培训教师470名。开展与西安地区结对合作活动，挂职培养中小学校长，举办了三届中小学校长论坛。2010年落实师训专款3万元，完成各类培训1504人次，完成学历提高培训72人，县级培训914人，有效促进了教师专业化成长。

七是素质教育全面推进。坚持德育为先，深入开展 ‚吟诵中华经典、传承华夏文明‛的爱国主义教育读书活动；养成教育成效明显，将心理健康教育纳入课程计划，积极开展‚健康教育进校园‛及‚三生‛系列教育活动；大力开展‚创文明校园，做文明学生，树师德风范‛活动，启动书香校园建设工程，积极开展少年儿童书信大赛和艺术比赛活动。高度关注留守儿童教育，加大对留守、单亲、困难及校外寄宿学生的教育和监管力度。开展丰富多彩的课外艺体活动，发展学生特长，500余名中小学生参与了书法、绘画、器乐等7个专业的活动，推动县青少年校外教育活动迈向阵地化、规范化、规模化发展的新时期。

八是教育形象不断提升。通过内抓质量，外树形象，强化管理，教育对外形象进一步提升。强化校园安全教育和管理, 投资300多万元，配备中小学专兼职保安，新建门房，购置安保器械，为57所学校安装视频监控和红外线报警设备，学校安全防范能力及应急水平得到显著提高。加强教育宣传阵地建设，创办千阳教育网，并荣获2010年全省优秀教育网站三等奖。外宣工作成绩突出，《陕西日报》、《宝鸡日报》等报刊对我县项目建设、留守儿童教育等工作进行了宣传报道。2010，县教体局被评为省级灾后重建先进集体，市教育局授予教育质量、成人教育、行风建设和宣传信息先进单位，县教体局被县委、县政府授予‚党风廉政建设先进单位‛和‚目标责任制考核一等奖‛。落实了人大代表、政协委员视察教育工作制度，开展了学校向社会述业、校长向教师述职、教师向家长述德的行风评议活动，人民群众对教育的满意度不断提高。

各位领导，各位同志，五年的发展让人瞩目，五年的成就令人鼓舞。成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导，得益于省、市教育主管部门的正确指导，得益于各乡镇、县直有关部门的齐抓共管，得益于社会各界的大力支持，得益于广大教职工的辛勤工作、无私奉献。借此机会，我代表县委、县政府向关心支持教育事业发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢！向长期以来呕心沥血、辛勤工作、拼搏奉献的广大教育工作者致以诚挚的问候！

回顾‚十一五‛，全县教育发展成效显著，经验值的总结和发扬，也使我们在今后工作中不断把握和创新。总结起来主要有以下四点：

1、观念新,发展规划超前。教育规划是教育事业发展的前提。通过参观学习、充分调研，适度超前、科学制定与政策灵活对接教育发展规划，在学校布局调整、危房改造、灾后重建和生活设施改造方面，因地制宜，创新思维，大手笔规划、高起点定位、高标准建设，全面引领教育事业迅速发展。

2、思路清，管理规范科学。思路决定出路。我们理清思路，把强化管理作为教育事业发展的基础，在常规管理、过程管理、教学管理等方面突出精细和规范，达到管理出成绩、出效益的显性效果。

3、重点明，质量理念坚定。质量是教育教学的核心。坚持教学中心地位不动摇，坚定教育质量理念不动摇，凝心尽力抓教学，一心一意提质量。着力开展了校本教研、教学改革、特色学校建设、名校孵化、教育质量评估工程，使教育质量连年攀升。

4、措施新，工作落实到位。创新实干是推动工作的动力。在工作落实中，我们注重寻求方法、讲究策略，实干、巧干，使安排的工作必须落实到位，要干的工作必须干出成绩。总结成绩，不仅感到欣慰，展望未来，更觉任务艰巨。当前，我县教育发展还存在一些困难和问题：中小学办学条件还需进一步改善，中小学布局有待进一步调整；校长队伍专业素质还需进 一步提升；教师队伍结构还需进一步优化，专业化建设还需进一步加强；学前教育发展依然滞后；部分民办学校的办学行为有待进一步规范。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、励精图治，推动“十二五”教育发展新跨越

‚十二五‛时期，是我县教育抢抓机遇、实现跨越发展的关键期。从政策机遇看，国家出台了《中长期教育改革与发展规划纲要》。从发展机遇看，将有一批改革试点、项目工程惠及我县。从县域经济看，未来五年县域经济提速发展，教育投入将进一步加大，对我们来说是难得的机遇。因此，我们要增强信心，积极进取，推动我县教育快速发展。未来五年，全县教育发展总体目标是：大力推进教育现代化建设，积极创建省级教育强县，办人民满意的教育。未来五年，全县教育发展思路是：围绕‚一个中心‛，突出‚四个重点‛，加强‚六项建设‛，实施‚八大工程‛。即以全面提高育人质量为中心；突出普通高中重品牌、职业高中重规模、义务教育重均衡、学前教育重普及四个重点；加强中小学布局调整、义务教育标准化、寄宿制建设、高中实验装备、中职实训基地建设、教育信息化等六项建设；实施设施改造、管理创新、质量提升、素质教育、科研兴教、名师培育、校园美化、校园安保八大工程。

今后五年教育发展的具体目标是：

——学前教育基本普及。到2015年，全县学前两年幼儿入园率达到90％以上，学前三年幼儿入园率达到85％以上。完成县中心幼儿园建设任务；所有乡镇中心幼儿园建成县级以上示范幼儿园。

——义务教育优质均衡。到20l5年，义务教育阶段学校50％以上完成标准化建设任务。小学、初中入学率均达100％，巩固率分别达100%和99%以上；全县义务教育阶段50%以上学校达到县级特色项目学校标准。

——普高教育整体跨越。到20l5年，全县初中升入高中阶段学校的比例达到90％以上，高中阶段毛入学率达到98%以上，高考和学业水平测试成绩位于全市同类学校领先水平。

——职业教育特色提升。深化校企合作，打造现代化职业教育实验实训基地。整合资源，扩大中等职业学校办学规模，努力提升办学层次。到20l5年，县职业中专达到省级示范标准，在校生达1500人以上，职高和普高的招生规模大体相当。

——民办教育健康发展。落实促进民办教育发展的优惠政策，重点支持发展学前教育。民办学校办学条件基本达到国家或省颁标准，建成一批有特色和较高社会声誉的民办学校。

——继续教育全域覆盖。推进学习型社会建设，大力发展成人教育和继续教育。发展城乡社区教育，有效提供职业技能服务，农村劳动力实用技术培训面达80％以上。

——校外教育实现新突破。进一步推进校外素质教育基地新一轮发展，以县青少年校外活动中心为主阵地，拓展青少年健康成长新空间，进入全省校外教育先进行列。争取多方支持，建设乡镇青少年校外活动站。

——学校布局明显优化。按照初中向县城或大乡镇集聚，小学向乡镇或大村集中的发展趋势，加快中小学布局调整步伐。到2015年，全县中小学减少到21所，形成15所小学，4所初中，1所高中,1所职中。

——队伍建设再上新台阶。到2015年，全县教职工比例合理，专任教师学历全部达标，农村小学教师结构得到明显优化。培养市级教学新秀、教学能手150名，骨干教师150名，学科带头人30名，宝鸡名师5名，教育专家2名。高中教师中的研究生比例达到15%，初中教师专业对口任教比例达80％以上，小学专任教师合格率达到100%。职业学校‚双师型‛教师达50％以上。

——信息化建设实现新跨越。到2015年，乡镇初中、中心小学以上学校按标准配置计算机教室、多媒体网络教室、数字图 书室和虚拟实验室，建立校园网，实现‚班班通‛，建成数字化校园8所。

——校园文化建设再创新局面。学校率先成为学习型社会的楷模。积极构建学校、社区、家庭‚三位一体‛的育人模式。深化中小学校园文化建设，开展校园净化、绿化、美化创建活动。到2015年，建成10所校园文化建设示范学校。

三、倾心尽力，切实做好开局之年各项工作

2011年是实施‚十二五‛规划的开局之年，也是围绕‚提升质量‛这一核心，实现教育新跨越的关键一年。全县教育工作的主要目标是：中小学入学率保持100%，小学在校生巩固率保持100%，初中在校生巩固率达到98.5%以上；初中升高中阶段学生的比例达到85%以上，普职比1:1；高中阶段教育毛入学率达到全市平均水平，高考二本上线率突破300人，保持全市前二的位次；完成3所乡镇中心幼儿园改扩建任务，学前三年入园率达68%以上。

按照这一工作目标，重点抓好六个方面工作：

（一）突出重点，强化措施，全面提高教育质量

质量是教育事业的宗旨，是教育的生命线。突出教育教学质量这一主题，这是教育系统的立业之本、第一要务，始终不能动摇和放松。一要坚持质量立校。提高教育质量是办人民满意教育和推进教育均衡发展的出发点和立足点，高质量的教育是经济社会发展的基础，是人民的期盼，是衡量教育发展水平的重要标准。提高教育质量既是广大教育工作者的首要任务，又是教育工作的永恒课题。在当前和今后几年，提高质量是我县教育发展的主旋律，教体局要牢固树立科学的质量观与全面的质量观，切实把提高教育教学质量作为工作的重心，作为推进素质教育的目标和载体，进一步规范学校管理，抓好教育教学的过程管理，不断提高学校的整体教育教学质量。利用更多的时间，倾注更多的精力抓教育教学质量的提高，努力把我县建设成教学设施先进、教学质量一流的教育强县，形成学校文化建设和教育教学质量相互促 进、均衡发展的良好局面。二要坚持科研兴教。切实把教育科研摆在教育发展“第一推动力”的位置，以校本教研为切入点，不断加快教科研成果的转化、应用与推广。教学改革是教育质量的催化剂，教体局要狠抓课程改革实验，积极开展有效教学实验与推广，把‚优化教学模式，构建高效课堂‛教改项目作为素质教育的重要抓手和教育质量提高的增长点，更大程度的让学生的学习习惯、思维习惯、探究能力、合作能力、语言表达能力等方面全面得到培育提升，要变学生被动学为喜欢学、主动学，从而达到素质教育和教学质量的双赢。‚抓高考质量就是增强教育实力‛，区县之间的教育竞争体现在办学水平的竞争，其焦点就是高考质量的竞争，千阳中学要在提高教育质量上下苦功，要采取措施，对症下药，抓质量、抓升学，工作目标既要瞄准高考上线人数总量，也要注重上线人数的质量，切实提高我县教育竞争实力。职业教育要培养学生职业素质和创业能力，提高就业安置数量和质量，做到‚出口畅，进口旺‛，有力的推动职业教育快速发展。三要完善检测体系。牢固树立“一年高考十二年抓”的全程质量理念，以提高义务教育的普及率与合格率、高中教育的升学率、中职教育的就业率等为重要指标，努力把质量要求贯穿到教育教学的全过程，落实到教学工作的各环节，着力建立完善义务教育支撑高中教育，高中教育拉动义务教育的发展机制，做到小学打基础，初中见成效，高中出成果。进一步完善评价制度。建立和完善符合素质要求的学生学习与成长、教师教学效果和学校教育质量的评价体系，强化过程考核评估，以规范常规教学、构建“高效课堂”、减轻学生过重的课业负担为突破口，以开展教学视导和评估为手段，不断推进教学工作面向全体学生、促进学生全面发展，提高整体质量。

（二）扭住关键，全力打拼，努力创建 “双高普九”县 创建‚义务教育均衡发展合格县‛和‚高水平、高质量普及九年义务教育县‛（简称‘双高普九’），是省政府推动‚两基‛巩固提高、促进义务教育均衡发展的重要举措，也是我县实 现‚十二五‛目标，创建省级教育强县的必要条件。今年，县委、县政府明确提出要举全县之力，启动‚双创‛工作，计划两年完成，力争一年验收。我们要鼓足干劲，强化措施，认真做好各项迎验准备工作。一要广泛宣传抓动员。各部门要充分利用各种有利时机，积极采取召开会议、发放资料、举办讲座、刷写标语等形式，大力宣传此项工作的重大意义，进一步提高思想认识，坚决克服松劲思想，尽快把‚双创‛工作做为一项重点工作，列入重要议事日程，提前考虑，精心安排。二要统筹规划抓指导。‚义务教育均衡发展合格县‛验收涉及全县各级各类学校，是对全县近年教育工作的一次全面检查，内容繁多，任务艰巨。县教体局要组织专门人员，认真研究验收的各项指标要求，结合实际，细化工作任务，切实做好各项工作。要切实加强领导，靠实工作责任，坚持统筹规划，扎实推进迎验工作。三要集中精力抓整改。要按照‚硬件从实、软件从严、全面准备、突出重点‛的原则，逐条对照验收标准，严格自查，加大投入力度，集中精力整改。要从校园环境卫生整治、校园文化建设、‚两基‛档案资料、内部设施添置、教师队伍素质、迎检氛围营造等各个方面入手，进一步加大投入，查漏补缺，确保工作不出任何问题。四要靠实责任抓督导。‚双创‛工作是一项综合性工作，涉及到方方面面，各相关部门要要从讲政治的高度出发，顾全大局，以高度的政治责任感，切实履行好工作职责，相互支持，紧密配合。县教育局要组建县乡两级督导队伍，加大督导力度，坚持随时督导，必要时要进乡驻校，蹲点督导，发现问题，限时整改。对因工作不力，进度缓慢、作风不实等原因造成工作失误的，要坚决按照‚谁失分、谁负责‛的原则进行责任追究，确保创建验收万无一失，高分达标。

（三）抢抓机遇，大上项目，切实提高办学水平

‚十二五‛期间，国家对教育的投资进一步加大，我们要积极实施项目带动战略，抓好项目建设是今年的重点工作，也是促进教育事业优先发展、均衡发展、内涵发展、协调发展、规范发 展的基本举措，更是‚双创‛工作的巨大动力。一要整合教育资源，加大撤校力度。教体局要按照《千阳县2011-2013年中小学布局调整方案》的要求，统筹城乡教育发展，整合教育资源，扩大办学规模，提高办学效益，实现学校布局合理化、办学效益规模化、教育手段现代化的教育发展目标，促进教育全面、协调、均衡、持续发展。年内撤并中小学27所，使全县公办中小学（包括高中、职中、县幼儿园）减少到30所，除城关镇、南寨镇、寇家河乡受地理状况和人口数量的限制外，其它8个乡镇实现‚一乡一校‛格局。二要充分利用资源，加快发展学前教育。要按照《千阳县学前教育三年行动计划（2011年-2013年）》，今年完成3所乡镇中心幼儿园改扩建任务。努力完成西新区县中心幼儿园规划设计工作。合理利用中小学布局调整后的富余教育资源，优先改建幼儿园。鼓励社会力量发展学前教育，积极扶持私人、社会力量在村组、社区开办符合定点规划、设施达标、收费合理的民办幼儿园，探索幼儿园多元化发展的路子。加强民办幼儿园督导检查，执行民办幼儿园安全工作‚一票否决制‛，开展校车、食品卫生等专项检查整治活动。规范民办幼儿园招生行为、教学行为。三要切实加大投入，努力改善办学条件。继续实施校安工程。全年将投入434万元，加固重建校舍5栋，面积7207㎡。项目建设及早运行；工程实施强化督查，加强调度；工程竣工严把验收，强化审计。积极争取义务教育标准化学校建设、义务教育薄弱校改造、寄宿制学校建设、城区学校扩容改造、高中建设和职教实训基地建设等资金，重点加强乡镇中心小学教学楼、宿舍楼、餐厅及实验室等硬件建设，城区中小学扩容增量，消除大班额；加强高中实验设备和图书配备。采取项目拉动，切实改善办学条件。四要突出以人为本，加强校园文化建设。教体局要充分利用时令季节，统一规划设计，实施校园硬化、绿化、美化工程，突出人文理念，强化校园文化建设，实现校园美化高档次、景观高水准、文化高品位的目标，使中小学校园成为学生学习的乐园、生活的花园、成长的家园。今年，争取项目，计划 投资800多万元，完成22所中小学校园环境建设工程，召开校园文化建设现场会，为打造‚名校‛和提升文明校园水平奠定坚实的基础。加强校园‚三风一训‛（校风、教风、学风，校训）建设；以读书比赛、征文比赛、‚阳光体育运动‛等实践活动为载体，开展校园文化节、艺术节、体育节等校园文化活动，进一步打造书香校园。

（四）依托载体，拓宽内容，全面推进素质教育

一要坚持德育为首原则。古人说‚先立人后立学‛，要树立育人为本、德育为先的思想。深入开展思想道德教育、习惯养成教育和心理健康教育，要采取多种形式，加强正面引导，使学生逐步树立起坚定的理想信念；要把养成教育作为学校德育工作的重要内容来抓，从大处着眼，小处入手，培养学生良好的学习习惯和行为习惯，提高文明素养，为学生终身发展奠基。要构建学校、家庭和社会相结合的德育立体网络，树立‚人人都是教育者，处处都有德育工作‛的大德育观，充分发挥每一位教职工的教育作用，实施教书育人、管理育人、服务育人，形成德育工作齐抓共管的良好局面。二要创新活动载体，丰富教育内容。要积极开展以‚树文明新风，做守规学生‛为主题的文明习惯养成教育实践活动及‚吟诵中华经典、传承华夏文明‛主题读书活动，充分利用校本课程、综合实践活动课程以及艺术、体育、科技活动和重大纪念节日，安排有针对性的教育内容，置教育于潜移默化之中。深化人才培养模式改革，加强学生创新精神和实践能力培养。组织学生参加书法大赛、艺术比赛、体育竞赛等活动，培养综合素质。强化学生心理健康和廉政文化教育，促进学生身心健康成长。三要促进学生全面发展。坚持贴近校园、贴近学生、贴近实际原则，加强学校体育、卫生和艺术课程建设。落实《国家学生体质健康标准》，开足开齐体育课，推进‚阳光健体工程‛，落实‚两课两操一活动‛，推广‚快乐大课间‛，确保学生每天锻炼一小时，把‚健康第一‛的指导思想落实到底。积极组织开展阳光户外活动一小时，杜绝了随意增加升学考试科目课时，减少 体育、音乐、美术、劳技教育等非升学考试科目课时的现象；加强中小学生劳技教育，开展丰富多彩的艺术体育活动，发展学生特长，促进学生德智体美等全面发展。

（五）创新思路，强化管理，落实教育服务保障

一要规范学校财务管理。要严格按照财务制度规定，提高预算执行效率。加强学校财务会计制度建设，建立经费使用绩效评价制度，加强重大项目立项评估和经费使用考评。规范使用经费，严格审批制度。今年要成立教育内审小组，对全县中小学财务的收支实行全程审计、监督，加强校长离任审计，严厉查处公用经费使用中的违规违纪行为。加强村级小学账务管理工作，严禁新的举债。进一步完善家庭经济困难学生和中职学生的资助工作。二要加强学校后勤管理。切实管好用好远程设备、音体美器材、图书资料、实验仪器和其他教学辅助设施。寄宿制学校要成立后勤服务中心，政勤分离，形成一支爱岗敬业、服务周到的专职后勤管理队伍，实行统一管理。加强宿舍管理和伙食管理，实行校长负责制。三要加强学校资产管理。固定资产要做到台帐清楚、帐物相符，定期清理核实，实行动态监控，严防流失。对资源整合和布局调整中出现的教育闲置资产，能盘活的要首先考虑用于发展学前教育；确需处置的，要严格履行报批手续，依法处置，所得资金用于发展教育事业，严禁任何单位和个人侵占或挪用。四要狠抓学校安全稳定。进一步规范教育收费行为。严格执行国家收费政策，落实治理教育乱收费工作责任制；规范招生行为。严格执行普通高中招收择校生的‚三限‛政策；规范教师行为。严禁教师有偿补课，外出兼课；加大初信初访处理力度，限时办理，及时解决，按期答复。严格落实信访稳定‚一票否决‛制。实施校园安全工程，强化学校安全管理和设施配备。严格学校安全工作目标管理考核制度，签订安全管理责任书；深入开展安全教育进课堂，加强校内外涉及学生安全的保安、食堂、驾驶员等从业人员、安全管理人员的专项培训，完善安全监控系统，安全设施按标准配置；完善各类突发性事件应急预案，继续开展突发 事件应急演练；继续深入排查校园各类安全隐患，治理校园摊点，构建‚平安校园‛。

（六）夯实基础，打造精品，全面提高教师队伍素质

教育要发展，教师是关键。没有高水平的教师，就没有高质量的教育。一要完善机制，促进教师专业成长。巩固小学教师课堂教学达标成果，积极探索促进初中教师专业成长途径。继续邀请国内名师来我县讲学或选派教师外出学习；高度关注中老年教师，评选一批‚教坛中坚‛、‚教坛宿将‛，重点培养一批在教改实验和课堂教学方法改革中涌现出来的学科带头人和骨干教师，壮大名师队伍；建立名师工作室，实现名师对全县教师教学业务的示范引领作用。二要创新教研，引领教师专业成长。加强校本教研创新研究，确定4所中小学作为校本教研样本校。启动‚命好题‛专题培训工作，积极开展‚国培计划‛系列培训。充分利用网络、‚视频系统‛等平台开展教研手段和教研方式的创新研究。加强对教育科研工作的指导与管理，重点提高各级立项课题的结题率和教科研成果转化率。三要合理补充，优化师资配置。农村义务教育学校教师补充以特岗教师为主，重点补充音乐、美术、英语、信息等薄弱学科；普高教师以高学历、高素质的高校毕业生为主；职高教师补充重点向涉农专业、数控机械专业和电子等专业倾斜；完善‚绿色通道‛实施办法,吸引更多县外优秀人才到我县任教；选聘幼儿教师，大力推进学前教育发展。切实解决初中教师专业不对口问题。制定优惠政策，鼓励优秀教师向薄弱学校流动。

四、与时俱进，切实抓好教育系统三项建设

（一）加强学校班子建设。坚持德才兼备，以德为先的用人标准，选拔任用干部。完成对全县义务教育阶段学校干部任期目标考核，进行新一轮聘任，选准配强高、职中和初中中层班子。健全综合评价体系，不断完善日常考核、考核、任期目标考核体系。逐步建立和完善干部交流轮岗制度。坚持选拔与培训并重的原则培养干部。切实抓好集中培训、远程培训和外出培训，继续选派部分中小学校长外出挂职学习，继续开展校长论坛。切实加强后备干部队伍建设。把那些政治坚定，富有开拓精神，改革意识较强，工作成绩突出的优秀教师和管理者列为重点培养对象，纳入干部培养计划。

（二）加强学校党的建设。加强学习型党组织建设，认真落实‚三会一课‛制度，扎实开展创先争优和解放思想大讨论活动，增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥党组织在学校改革发展中的作用。加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，推进廉政教育进校园。坚持校务公开，实行民主管理。强化对学校招生、收费、职评、基建、采购、绩效考核等重要环节的管理和监督，完善重大问题集体决策、定期述职述廉、离任审计等各项制度。加强群团干部和少先队辅导员的选拔和培训。

（三）加强和改进作风建设。加强学校领导班子作风建设，校长要以教师为本，关怀教师成长，关心教师生活；要深入课堂，上课、听课，努力做书香型、科研型的校长。建立健全校务公开制度，公示学校领导班子分工和目标职责，公开领导班子工作承诺，接受师生员工和社会监督。建立健全教代会制度，每年听取并评议校长和班子成员述职报告，讨论学校重大工作决策。建立健全信息公开制度，重点公开重大事项、办事流程、发展规划、收费标准、评先评优等。扎实开展‚机关效能建设年‛活动，强化机关工作人员的纪律意识、服务意识、效率意识和节约意识。精简会议文件，控制评比、评奖、评估和考核活动，提高办事效率。

同志们，2011年是‚十二五‛开局之年，抓好全年工作意义重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，始终保持不甘落后的拼劲、脚踏实地的干劲、矢志不渝的韧劲，以崭新的精神风貌，务实的工作作风，为创建义务教育均衡发展合格县和‚双高普九‛县，打造和谐魅力新千阳做出新的更大的贡献！

第三篇：快乐健身讲话

在**学区教师“快乐健身”活动启动仪式上的讲话 尊敬的各位老师：

“生命在于运动，快乐源于健康。”二十一世纪的教师，既要拥有高尚的品德，渊博的知识，还要拥有强健的体魄。这样您才能幸福的生活，快乐的工作，成就辉煌的事业。今天，我们举行巷道学区2010年教师“快乐健身”活动启动仪式，目的就是响应县教体局提出的“阳光体育、快乐校园”行动号召，在全学区营造“树立健康理念、推动健身行动、创设健康环境”的浓厚氛围，努力提高师生的健康水平，提升师生的幸福指数，大力推进素质教育。首先，我代表学区党支部、学区工会，对各位的到来表示热烈的欢迎，并借此机会对各位教师及家人致以节日的问候，祝各位节日快乐，身体健康，万事如意！

近年来，全学区各校以快乐体育、大课间、阳光体育运动为载体，大力推动学生健康工程，在增强学生体质和健康水平的同时，丰富了校园体育活动。学区积极倡导“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的理念，为此各校也开展了大量卓有成效的工作，但我们的教师健身活动开展相对滞后，教师健康指数不高。

为了使各位教师拥有一个健康的身体，保持一份快乐的心情；为了进一步丰富教师的业余文化生活，激发教师健身意识，增强体质，振奋教师的精神，增强团队协作能力，从身体素质和心理素质两个方面打造巷道学区教师的风采，今天由学区工会主办，南湾小学承办的巷道学区2010年教师“快乐健身”活动正式启动了。在此，我希望每一个教师在经过一个星期的辛勤工作，感觉到劳累时，周末的早晨走出家门，舒展筋骨，享受阳光，积极参与锻炼，约几个好友打打球、下下棋、叙叙旧，缓解一下工作的压力，放飞一下自己的心情，给自己的心灵放个假，再以饱满的热情，健康的体魄，愉悦的心情投入新的工作和生活中，创造出新的辉煌。

同志们，“运动成就健康,健身创造和谐”，实施教师“快乐健身”活动，是惠及我们每一位教师的工程，同时也是我们每位同志的责任，希望我们每一位教师积极行动起来，参与此项活动中，从我做起，从小事做起，让自己健康，让大家健康，让健身成为习惯，成就我们精彩的人生！

谢谢大家！

第四篇：全民健身讲话

老全县年全民健身运动会上的讲话

各位老年朋友，各位佳宾：

大家好！

在这个到处都在收获的日子里，我们无为县老龄委举办了首届老年全民健身运动会。这样的活动，充分展示了我们无为老年朋友的精神风貌和不凡的气度、气魄。就像这硕果累累的秋天一样，但愿各位老年朋友青春常在、笑口常开、精神矍铄、生活幸福。

春夏秋冬，少青壮老，青春易逝，岁月难再，这是谁也无法抵抗和改变的自然规律。我们无法挽留时间，但我们可以改变自己的心情；我们无法改变自己的年龄，但我们可以永葆青春的风采。有一句话说得富有哲理：真正的老人不是年龄老，而是心在变老。反过来说，我们若能怀着一颗年轻的心，那么多大的年龄也仅仅是个表象。不怕霜雪染鬓发，就怕心灵被

秋霜。老年朋友们，永葆心情快乐，这是人生的第一要诀。

时代发展，社会进步。如今的中老年朋友们，生活富足，福寿安康。在我结识的这些朋友里，无论说起谁家，也定是儿孙满堂，有的甚至有了重孙，这就是家庭幸福美满的象征。上有古稀老人，下有孝子玄孙，这样的家庭一定是令人羡慕的上等家庭，他们的儿女和后代也一定是受人尊重的。但愿各位老年朋友，能够清醒而快乐地看到自身的价值，找准自己的位置，发挥应有的作用，实现人生的目标。多做好事、善事，多交好人、大人；坐看清风明月，笑谈古往今来；烦恼的事少想，牢骚的话少说。做一个健康、快乐、受人喜欢和尊重的老人。

朋友们，身体是所有的、最大的本钱。拥有一个健康、强壮的体魄，才能实现以上所说的一切。多步行，少坐车，这是强身健体的一个简单而又实用的方法。我的亲身体验充分证明了这一点。但愿今天的运动会能够唤醒我们更多人的健康意识和文明意识，让

老年人生活得更加愉快，让家庭变得更加美满，让阳光变得更加灿烂，让社会变得更加和谐。

谢谢各位。

第五篇：袁纯清讲话心得体会——冯

学习袁纯清书记讲话心得体会

千峰街道办事处党办主任 冯华

当袁纯清书记一跨过波涛滚滚黄河此岸,就给人以满面春风精神抖擞的感觉,他冒着非凡的烈炎酷暑，三个月里马不停蹄地踏遍三晋这块炎黄热土,崎岖山坳。倾注心血,探究省情,体恤民情,聆听民意。并立时代表省委发表了这篇激情昂扬的讲话，这篇让人心悦诚服的演讲。其理念之超脱、内容之丰富、症结之准确、路径之务实、谋划之清晰、信念之坚定。可以讲这是“十二五”时期山西总体发展战略的动员令、领航标、宣言书、冲锋号！纵览通篇讲话，袁书记站在世界风云的潮头、站在历史发展的角度、站在时代跨越的高度。运用科学发展观、经济规律世界观、山西省情的趋势观、为民谋福祉的人生观。深刻分析了山西的优势与不足、潜力与赶超，破题智略、蓄势筹谋、顺势竞发。新思想、新理念扑面而来；新思路，新目标令人振奋；新举措，新谋略催人奋进；新核心，新信念搏动三晋。

作为一名公务员，我要深刻领会讲话核心与实质；准确把握省情发展趋势；充分认识转型跨越意义；全面理解发展路径措施。山西经济要实现实质性突破和全面提升,根本在于彻底解放思想,核心在于抢占发展制高点。以新的胆气创新励志，以新的才智激活要素，以新的信念推动跨越，以新 的魄力谋划三晋。结合本职工作，要把自己挤入思想解放队伍，融入山西跨越发展的行列，对省情有更准确的认识，对工作有更明确的的思路，对发展有更坚定的信念，对未来有更美好的憧憬。树立公仆的本色，赤子的情怀，担当的意识。时不待我职责，勤廉务实行为。为山西的转型跨越发展竭尽全力，完成好本职工作。

袁书记指出，要加强党的建设，进一步提高干部的战斗力，重点抓好学习型机关建设、转变作风和廉政建设三个环节的工作。要把“提高干部的战斗力”的要求落到实处，在作风建设上要有新突破。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，这句话语虽然说得很直白，也很重，但它却告诉我们，那些只空讲干净、不埋头做事的干部，误人、误己、误发展，是最不“廉政”的干部。街办班子领导要从我做起，带头勤政、廉政，以自己的实际行动影响带动全体干部职工勤政为民，廉洁奉公，真正做人民满意的公仆。对于我来说，学习袁书记的讲话精神的现实意义，就是在自己的本职工作岗位上，踏实工作、不怕吃苦、迎难而上，别人不愿干的工作抢着做，别人克服不了的困难竭尽全力去解决，我要培养自己无私奉献精神和品质，努力为祖国、人民做出贡献，进而才能实现个人的人生价值。

贯彻落实省委的决策部署，当务之急就是要把讲话精神学习好领会好，可以毫不夸张的说，建设和谐千峰是我街道 转型发展、跨越发展的科学实践，深刻领会讲话精神，把握精髓，领会实质，抓好贯彻落实，树立大局意识，进一步解放思想，转变工作作风，把思想和行动统一到讲话精神上来。

贯彻落实省委的决策部署，着眼我街道办事处建设，通过抓规范、抓机制、抓环境，着力解决服务方面存在的问题，以服务水平的提高促进开放环境的优化，为实现跨越式发展创造良好条件。这就要求我街办要站在全局的高度，统一思想，真抓实干，从现在开始全面展示千峰街道的全新形象。作为一名街道干部，更应该从实际出发，清醒分析在全面建设和谐千峰的活动中，宣传思想工作面临的严峻挑战，进而不断充实自己，增强信心和勇气能够更好的搞好本职工作，为我街道全面建设和谐千峰服务于民。贯彻落实省委的决策部署，就是要换思想、学技术、促发展、强服务，在业务发展、优质服务上有新突破。围绕服务工作进一步做大做强，提升服务水平，要持之以恒地推进各项事业不断发展，完善街道建设，就是要抓机遇，抓优势，抓科学，抓素质，抓服务为完善和谐千峰建设贡献力量。转型就在今天，跨越时不我待。我街道干部职工学习贯彻袁纯清书记讲话精神，就是要有只争朝夕，三步并作两步走的时间观念和不待扬鞭自奋蹄的进取精神，齐心协力、大干快上，为街道建设作出新的更大的贡献。