读书笔记十[精选多篇]

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第一篇:读书笔记十

读书笔记十

书名:《草房子》

作者:曹文轩

出版社:人民文学出版社

阅读者:安岳实验小学五年级四班 谢添

阅读时间:2014年2月8日

优美词语:

守口如瓶群山绵延眉飞色舞耿耿于怀取之不尽用之不竭 聚精会神蝉鸣荫浓落英缤纷清脆圆润滑来滑去似曾相识 一脸沮丧哆哆嗦嗦忽明忽暗闻来闻去毫无动静异常耀眼热气腾腾纪律严明一丝不苟七长八短 小心翼翼波光粼粼成日成夜挺身而出软磨硬泡时常犹豫随声附和天空低垂优美句子:

1.丽日当空,群山绵延,簇簇的白色花朵象一条流动的江河。

2.仿佛世间所有的生命都应约前来,在这刹那里,在透明如醇蜜的阳光下,同时欢呼,同时飞旋,同时幻化成无数游离浮动的光点。

3..这样的一个开满了白花的下午,总觉得似曾相识,总觉得是一场可以放进任何一种时空里的聚合。

4.阳光下,这颗脑袋像打了蜡的一般地亮,让他的同学们无端的想起,夜里他也会亮的。

5.雨“沙沙沙”打在竹叶上,然后从缝隙中滴落到它的秃头上,秃鹤的秃头就映出了父亲手中忽明忽暗烟卷的亮光。

6.孩子们立即笑得东倒西歪。桑桑笑得屁股离开了凳子,凳子失去平衡,一头翘了起来,将坐在板凳那头的一个孩子掀倒在地。

优美段:

1.是个夏日的清晨,大概有几十只小鸟在我窗外的槭树上集合了,除了麻雀的吱喳声之外,还有那种小绿鸟的嘤嘤声。我认得那种声音,年年都会有一两对小绿鸟来我的树上筑巢,在那一段时间里。我每天都能听到它们那种特别细又特别娇的鸣声,听了就让我想微笑、想再听。

2..在这些声音里,我也听出了我孩子的声音,对一个母亲来说,自己孩子的声音总是特别突出、特别悦耳的。一早起来不知道有些什么事情让他们觉得那么好笑的,那样清脆和圆润的笑声,真有点像荷叶上的露珠,风吹过来时就滑来滑去,圆滚滚的、晶亮

亮的,一直不肯安静下来。

3.雨根本没有停息的意思。天空低垂,仿佛最后一颗太阳已经永远地飘逝,从此,天地间将陷入绵延无穷的黑暗。

4.夕阳正将红辉反射到天上,把站在砖堆顶上的细马映成了一个细长条儿,红辉与红砖的颜色融在一起,将细马然成浓浓的土红色„„

主要内容:

少年桑桑跟随父母来到父亲出任校长的油麻地小学读书。他是个喜欢“异想天开或者做出一些出人意料的古怪行为”的孩子,他为了让自己养的鸽子有个像样的家,就把家里用的碗柜改制成一所鸽舍;他看到渔船上的人用网捕鱼,就把家里的蚊帐剪开做成一张渔网,还真捕到了鱼;他在夏天里想到城里卖冰棍的人总将冰棍裹在棉套里,就突发奇想地在大热天里穿上棉衣棉裤„„所有这些怪念头和行为,使桑桑性格中的聪明好奇,敢想、敢做,爱自我表现等特点充分表现了出来。

阅读感想:

读了《草房子》后,让我每读完一个故事,都会感到一种震撼人心的力量。善良,尊严,顽强„„这一切的一切都散发着人性之美的光辉,不断地冲击着我的心灵。让我感受到了孩子之间毫无瑕疵的纯情,以及同学间互帮互助的感人场景。

书中的杜小康,他曾是油麻地最富有的人家。生长在高大阔气的红门里。一夜之间,他家里变得一贫如洗,学习名列前茅的他不得不辍学在家,和父亲放鸭子,希望一次又一次破灭。但一直生活在蜜罐里的他,在苦难面前表现得分外勇敢和坚强,他没有放弃生活,毅然挑起了家庭的重担,在学校门口摆起了小摊。杜小康与厄运相拼时的悲怆与优雅告诉我们:苦难来临时,我们不能逃避,而要满怀希望,微笑面对。

桑桑,是油麻地小学校长桑乔的儿子。他是一个聪明伶俐、调皮捣蛋的男孩,喜欢做出一些夸张的事。六年中,他经历了无数感人的故事:这些同学间天真的友情,男女间无瑕的真情„„他从这些故事中,明白了善良、尊严、顽强„„这一切的一切在他的心田里埋下了“爱”的种子。

读完了《草房子》,我明白了,童年就是一间充满阳光的草房子,它让我们想起浪漫、温馨、纯真无邪,是一切美好的所在,她美得宁静、温馨、悠远,而且永恒„„

第二篇:十读书笔记

管理视窗

怎样让学生人人都能管自己

老鸦陈中心小学刘爱梅

学生是学习的主人,是课堂的主人,是班级的主人。他们也应该是班级管理的主人。班主任管理班级时,他们在班级管理中应该扮演什么样的角色呢?就像学科教学一样,班主任不应该成为管理的主力,而应该是班级管理的引导者,监督者。从班级管理的实践来看,一个70多人的小学班级,仅靠一个或几个教师管理是不行的,关键是要教育和指导学生学会自我管理,使每个学生做到既是被管理的对象,又是实施管理的主体,达到“管是为了不管”的教育目的。这学期,我就是把班级的工作重点放在培养学生的自主管理能力方面。培养学生的自我管理能力,首先就是从培养学生管自己的能力开始的。《班主任大全》一书中就指出:现在的学生大多数是独生子女,他们对成人的依赖性很强。由于家长的溺爱,这些“小太阳”们在家庭中失去了培养独立性的机会,他们更多的依赖成人的帮助和照料。所以,我们应加强对孩子独立自理能力的培养。对于学生自我管理能力的培养我主要从三个方面着手:第一方面,利用班会、队会等活动,向学生正面宣传“自己能做的事情自己做”,让学生从认识上加深对独立性的理解。第二方面,在班级中安排“人人岗位责任制”,比如:每个人分得一个包干区,比一比看哪个同学打扫保洁得最好。这样,使每个学生都有自己的岗位,对自己的岗位负责。第三方面,联系学生的家长,与家长进行沟通,取得家长的配合,培养学生在家的自我管理能力。

其次就是培养一支坚强的班干部队伍。利用管理班级的机会培养学生的自我管理的能力,班级小干部是班主任的左膀右臂。要认真选拔小干部,同时要精心培养小干部。第一,帮助小干部树立威信。对于学生自己选出来的班干部,要尊重他们的权利。每天的值日先由卫生委员负责评比,然后,由我发表自己的意见和建议供他们参考。第二,鼓励小干部大胆工作,指点他们工作方法。第三,严格要求小干部在知识、能力上取得更大进步,在纪律方面以身作则,力求从各方面在全班起到模范带头作用,即“以点带面”。第四,培养干部团结协作的精神,要能够通过干部这个小集体建立正确、健全的舆论,带动整个班集体开展批评与自我批评,形成集体的组织性、纪律性和进取心,以即“以面带动整体”。同时也要注意及时召开班干部会议,针对他们在工作中出现的问题,教给他们工作方法,使他们明确自己的职责,指出他们的优缺点和今后努力工作的方向。同时,还要求他们注意班干部成员之间的合作,齐心协力,拧成一股绳,尽力在同学之间树立他们的威信,创造机会,锻炼和培养他们的能力。

这样培养的方法,所有采取的措施,其目的不在于人人都能管人,而在于人人都能管自己,培养学生对自己、对班级、对家庭的责任意识。

第三篇:七年级十一班读书笔记

七年级十一班读书笔记

优秀学生名单

张明霞孙亚楠李广泉刘冬雪

王亚楠

孙敬怡张宇石伟姜亚男刘晓晨

第四篇:十八届三中全会读书笔记

十八届三中全会读书笔记

历史的发展,往往取决于重大关头的抉择。35年前,在关系党和国家前途命运的紧要关头,党的十一届三中全会作出了以经济建设为中心的战略转移和改革开放的重大决策;35年后,党的十八届三中全会即将召开,研究全面深化改革问题并作出总体部署。历史、现实和未来交汇于改革开放,自强、自豪和自信勃兴于中国道路,凸显一个政党与时俱进的政治品格和开拓奋进的历史担当。从国民经济濒临崩溃到经济总量世界第二,从综合国力大幅跃升到人民生活显著改善,从社会环境封闭僵化到思想观念开放包容,中国波澜壮阔的改革开放在人类发展史上写下恢宏壮丽的篇章,也为世界文明作出重要贡献。成就举世瞩目,启迪昭示未来。中国经历翻天覆地的历史变化,深刻揭示出改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是国家发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持全面深化改革开放,是顺应大势民心的历史抉择,更是接续发展进步的奋斗方向。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体接过历史的接力棒,肩负起对民族、对人民、对党的重大责任,按照十八大绘制的宏伟蓝图,开启了继续推进改革开放新的伟大进军。全国各族人民在党的领导下,正满怀信心奋进在实现“两个一百年”目标和中国梦的征程上。历史由人民创造,发展靠人民推动。改革的动力归根结底来自人民,蕴藏在亿万人民对美好生活的向往期待中,和为国家繁荣昌盛的劳动创造里。从温饱不足到总体小康再到全面建成小康,物质文化生活的显著改善不断加深人们对改革的理解和认同,也不断凝聚以改革促发展的社会共识,激发出不断推进改革、深化改革的源源动力。正是因为拥有广泛而深厚的群众基础,改革才能冲破本本和教条禁锢,由总设计师的伟大构想变为亿万人民的伟大实践,掀起席卷神州的变革大潮,成为当代中国最为鲜明的时代特征和托举民族复兴梦想的磅礴力量。历经35年的扬帆奋进,中国的改革航船劈波斩浪,行至中流。由浅入深、从易到难的改革在不断深化的同时,也遭遇观念束缚的纷扰、利益分化的阻碍和发展方式的制约。与改革之初相比,今天的改革面临的矛盾更多,情况更复杂。收入分配差距扩大的焦虑,利益格局固化的羁绊,以及对公平公正的更高期待,这些使改革的推进更为艰难。问题是时代的声音,也是改革的命题。不合理收入差距怎么缩小,改革成本怎么合理分

担,政府“有形之手”与市场“无形之手”如何相得益彰,垄断格局怎么有效打破,存量利益该如何优化,“蛋糕”做大又该如何公平分配?一个个新问题、一道道新考题,既相互关联,又彼此制约,牵一发而动全身,都不再是单一的改革举措所能破解。改革是一场深刻的革命,涉及重大利益关系调整,涉及各方面体制机制完善,这些都是难啃的硬骨头。越是这个时候,越是需要一鼓作气的决心、统筹兼顾的智慧,越是需要心往一处想的共识、劲往一处使的行动。面对利益诉求多元化的社会现实,努力寻找最大的公约数,搭建并完善权利公平、机会公平、规则公平的制度框架,某种意义上决定改革的成效甚至成败。理性面对转型的阵痛,辩证看待成长的烦恼,以改革的思维破解难题,以建设的心态推动发展,我们就能在思想交流中增加共识,在利益多元中形成合力,夯实公平正义的社会基础,扩大推进改革的思想共识,汇聚更为强大的改革力量,进一步挣脱思想观念的束缚,突破利益格局固化的藩篱,跨越“中等收入陷阱”,驾驭中国巨轮破浪前进。“中国要前进,就要全面深化改革开放。”总书记的论断表达了党中央推进改革的坚强决心,代表了全国人民希望改革、期盼发展的共同心声。民心所向,大势所趋。党的十八届三中全会研究全面深化改革问题,就是要统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革,努力破解发展过程中出现的各种难题,努力破除制约发展进步的各种体制机制弊端,进一步解放和发展社会生产力,进一步激活和增强社会活力,开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。不改革开放,“只能是死路一条”;不全面深化改革开放,则可能前功尽弃。身处改革爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,唯有不断增强道路自信、理论自信、制度自信,加强和改善党的领导,尊重人民首创精神,最大限度集中全党全社会智慧,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放,服务基层社会,才能不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展,实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标。站在新的历史起点上,我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们一定能以全面深化改革的新成果打下中华民族伟大复兴大业的新桩基,为实现中国梦插上腾飞的翅膀,交出无愧于时代、历史和人民的出色答卷。

第五篇:十八届三中全会读书笔记

十八届三中全会读书笔记范文一:

十八届三中全会将推动中国进行新一轮改革,中国巨轮将再次扬帆起航,踏上新的改革发展征程。党的十八届三中全会将继续顺应改革的潮流,团结带领全国各族儿女,在建设有中国特色社会主义伟大事业的康庄大道上,昂首前进。

树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局,在关键时刻,与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届三中全会精神为主的思想主导,牢固树立大局意识,禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势,珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

树立服从意识。党员干部服从是天职,要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己,把方便献给组织”,时刻以一名优秀共 产党员的标准严格要求自己。

树立责任意识。“在其位,谋其政”,作为一名干部,系职责所在,在其工作岗位的时间是有限的,在位一天,应尽一天的责,做出一天的成绩。在工作中,我们要以实际行动忠诚履职,发扬螺丝钉精神,努力在平凡的岗位上,做出不平凡的业绩。

树立团队意识。“众人拾柴火焰高”,体现了一个团队心往一处想,劲往一处使,工作才有干劲,才能出业绩。一个好的班子,要坚持做到同心、同向、同步,每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、不失位”,各就各位,才能保证整个团队有力、高效的运作。

树立创先意识。在日新月异的今天,采用过去的传统办法,很难取得实效,要求我们基层干部要树立创先意识,要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地,以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

改革是推动中国发展进步的动力,是推动全党全国各族人民团结奋斗的不竭动力。我党和各族儿女必须抓紧工作,抓紧落实,励精图治,为实现全面建成小康社会的宏伟目标打下坚实的基础。我们要毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的改革道路,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,以更加宽广的胸怀迎接新的机遇和挑战。改革始终是推动党和人民事业发展的强大动力,必须毫不动摇推进改革,永不僵化、永不停滞,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,战胜前进道路上的一切困难和风险。

未来发展也必须坚定不移依靠改改革,这是我国过去取得辉煌成就的成功经验,是党和全国各族人民在摸索前进中得到的普遍共识。我国过去30多年的快速发展靠的是改革,我国未来发展也必须坚定不移依靠改革。十八届三中全会召开,我党将始终不渝地坚持改革政策,坚持将改革精神贯彻到治国理政基本方略之中,更加自觉、更加坚定地推进改革创新,不断在制度建设和创新方面迈出新步伐,奋力把改革工作推向前进。

十八届三中全会读书笔记范文二:

历史的发展,往往取决于重大关头的抉择。35年前,在关系党和国家前途命运的紧要关头,党的十一届三中全会作出了以经济建设为中心的战略转移和改革开放的重大决策;35年后,党的十八届三中全会即将召开,研究全面深化改革问题并作出总体部署。历史、现实和未来交汇于改革开放,自强、自豪和自信勃兴于中国道路,凸显一个政党与时俱进的政治品格和开拓奋进的历史担当。

从国民经济濒临崩溃到经济总量世界第二,从综合国力大幅跃升到人民生活显著改善,从社会环境封闭僵化到思想观念开放包容,中国波澜壮阔的改革开放在人类发展史上写下恢宏壮丽的篇章,也为世界文明作出重要贡献。

成就举世瞩目,启迪昭示未来。中国经历翻天覆地的历史变化,深刻揭示出改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是国家发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持全面深化改革开放,是顺应大势民心的历史抉择,更是接续发展进步的奋斗方向。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体接过历史的接力棒,肩负起对民族、对人民、对党的重大责任,按照十八大绘制的宏伟蓝图,开启了继续推进改革开放新的伟大进军。全国各族人民在党的领导下,正满怀信心奋进在实现“两个一百年”目标和中国梦的征程上。

历史由人民创造,发展靠人民推动。改革的动力归根结底来自人民,蕴藏在亿万人民对美好生活的向往期待中,和为国家繁荣昌盛的劳动创造里。从温饱不足到总体小康再到全面建成小康,物质文化生活的显著改善不断加深人们对改革的理解和认同,也不断凝聚以改革促发展的社会共识,激发出不断推进改革、深化改革的源源动力。正是因为拥有广泛而深厚的群众基础,改革才能冲破本本和教条禁锢,由总设计师的伟大构想变为亿万人民的伟大实践,掀起席卷神州的变革大潮,成为当代中国最为鲜明的时代特征和托举民族复兴梦想的磅礴力量。

历经35年的扬帆奋进,中国的改革航船劈波斩浪,行至中流。由浅入深、从易到难的改革在不断深化的同时,也遭遇观念束缚的纷扰、利益分化的阻碍和发展方式的制约。与改革之初相比,今天的改革面临的矛盾更多,情况更复杂。收入分配差距扩大的焦虑,利益格局固化的羁绊,以及对公平公正的更高期待,这些使改革的推进更为艰难。

问题是时代的声音,也是改革的命题。不合理收入差距怎么缩小,改革成本怎么合理分担,政府“有形之手”与市场“无形之手”如何相得益彰,垄断格局怎么有效打破,存量利益该如何优化,“蛋糕”做大又该如何公平分配?一个个新问题、一道道新考题,既相互关联,又彼此制约,牵一发而动全身,都不再是单一的改革举措所能破解。改革是一场深刻的革命,涉及重大利益关系调整,涉及各方面体制机制完善,这些都是难啃的硬骨头。越是这个时候,越是需要一鼓作气的决心、统筹兼顾的智慧,越是需要心往一处想的共识、劲往一处使的行动。

面对利益诉求多元化的社会现实,努力寻找最大的公约数,搭建并完善权利公平、机会公平、规则公平的制度框架,某种意义上决定改革的成效甚至成败。理性面对转型的阵痛,辩证看待成长的烦恼,以改革的思维破解难题,以建设的心态推动发展,我们就能在思想交流中增加共识,在利益多元中形成合力,夯实公平正义的社会基础,扩大推进改革的思想共识,汇聚更为强大的改革力量,进一步挣脱思想观念的束缚,突破利益格局固化的藩篱,跨越“中等收入陷阱”,驾驭中国巨轮破浪前进。

“中国要前进,就要全面深化改革开放。”总书记的论断表达了党中央推进改革的坚强决心,代表了全国人民希望改革、期盼发展的共同心声。民心所向,大势所趋。党的十八届三中全会研究全面深化改革问题,就是要统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革,努力破解发展过程中出现的各种难题,努力破除制约发展进步的各种体制机制弊端,进一步解放和发展社会生产力,进一步激活和增强社会活力,开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

不改革开放,“只能是死路一条”;不全面深化改革开放,则可能前功尽弃。身处改革爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,唯有不断增强道路自信、理论自信、制度自信,加强和改善党的领导,尊重人民首创精神,最大限度集中全党全社会智慧,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放,才能不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展,实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标。

站在新的历史起点上,我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们一定能以全面深化改革的新成果打下中华民族伟大复兴大业的新桩基,为实现中国梦插上腾飞的翅膀,交出无愧于时代、历史和人民的出色答卷。

十八届三中全会读书笔记范文三:

没有先进制度的坚强支撑,一个大国发展进步和改革实践将呈现怎样的图景?面向未来,一个日益彰显生命力的社会制度将如何坚持和完善?这是摆在中国当前、与每一个百姓命运紧密相连的重大现实问题。

历史如镜,呈现出社会发展演进的铁律:世上很少有一种事物能具备和制度一样强大的力量,决定家国命运,牵动个人福祉。百年以降,多少励精图治,多少探索求存,却一次次与华夏强盛、百姓安康的梦想擦身而过,化作历史钩沉。一个无法忽略的原因就是:没有先进的社会制度保障,支撑不起民族振兴的宏伟梦想,也实现不了江山永固的长治久安。

披荆斩棘,正道沧桑,中国特色社会主义制度以其独特的创造和无可比拟的优越性,缔造出一幅丰富生动的发展图景。九十多年奋斗积累,六十多年建设发展,三十五载锐意改革,在中国共产党领导下,中国特色社会主义制度日益清晰鲜明地展现在世人面前。根本政治制度不断夯实,基本经济制度不断完善,各项制度建设不断加强;经济总量跃居世界第二,人民生活水平实现从贫困到温饱再到小康的巨大跨越……中国的“制度优势”成为一个个奇迹最贴切的注脚。艰辛而辉煌的征程中,人们聆听了一个古老国家在新时代不断奋进的足音,更清楚地见证了这一制度的巨大优势。中国特色社会主义制度,正成为当代中国发展进步、繁荣富强的根本保障。

品之如饴,当思来之不易,更须倍加珍惜!

从来就没有一笔绘就的宏伟蓝图。21年前,邓小平同志就深刻指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”发展不停步,探索无止境。总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出:“中国特色社会主义事业不断发展,中国特色社会主义制度也需要不断完善。”

站在历史与未来的交汇点上,感悟制度的力量,有自信,也有清醒;有祝福,更有期待。更加公平正义的社会、让所有人都拥有均等发展机会、冲破利益固化的藩篱……一个个具体实在的诉求,寄托了百姓的殷殷期待,也是制度完善题中应有之义。共识业已形成,力量正在汇聚,党的十八大明确提出:要把制度建设摆在突出位置;推动制度创新;从实际出发,及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

有梦想的人生洋溢着幸福,有梦想的国度充盈着希望,拥有坚实的制度保障,梦想就能插上腾飞的翅膀。十八届三中全会召开在即,全面深化改革令人期待,一系列具体制度的完善与构建也将由此展开。我们期待并坚信:紧握改革这把“金钥匙”,在实践中不断坚持和发展中国特色社会主义,就一定能迎来实现民族、国家、个人梦想的美好明天。

十八届三中全会读书笔记范文四:

改革开放以来,历届三中全会都会重点对中国经济体制改革进行总体规划。据各方预测,十八届三中全会同样会重点部署经济体制改革。财税、金融、国企改革等将是本次三中全会的“重头戏”,每个方面都面临不少“硬骨头”。

●财税改革:房产税会不会全面铺开;如何推进“营改增”改革,减轻企业税费负担;遗产税要不要征收。

●金融改革:存款、贷款利率能否完全放开,实行市场化利率;如何加快人民币国际化进程;如何减少行政干预,加快汇率形成机制改革。

●国企改革:推动国有资本从一般竞争性领域退出;能否建立常态化的国有企业利润分红机制;如何加强监管,治理国企腐败。

●土地改革:如何保障农民土地用益物权主体地位;如何赋予农民长期而有保障的土地占有、使用、收益和处置权利;如何建立城乡统一、同权同价的土地市场。

●资源价格改革:水电气等民用资源梯级价格如何确立;石油、煤炭等能源的定价机制如何理顺;电力、石油等行业垄断如何打破。

……

一鼓作气 爬坡过坎 攻坚克难

三中全会可能突围的几个领域

改革开放35年以来,从党的十一届三中全会到十七届三中全会,历届三中全会都承担着中国改革发展重大历史使命,体现了几代中央领导集体的施政目标和经验。当前越来越多的利益格局积累成发展围城,与以往相比,改革的复杂性、艰巨性前所未有。党的十八大明确提出,全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。总书记多次就我国全面深化改革开放作出重要论述,李克强总理也指出“改革是中国最大的红利”。这些重要的思想,都阐明了释放改革红利要啃硬骨头的道理。当前党的十八届三中全会召开在即,从各方面信息来看,我们有理由相信这次全会对于中国发展新局面的形成定会产生重大而深远的影响。

利益主体矛盾交织,形成合力难度加大

2013年10月7日,总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上提出:“中国改革已进入攻坚期和深水区。这是因为,当前改革需要解决的问题格外艰巨,都是难啃的硬骨头。”我们今天面临的改革,无论是在深度上,还是在广度上,都是过去任何时期、任何阶段所无法相比的,改革事业已进入不进则退的关键阶段,我们必须一鼓作气,切实做到改革不停顿、开放不止步。

从改革主体看,利益主体矛盾交织。改革事业的推进,最终要落实到每个个体自身的发展上来,要落脚到让“广大人民共享改革红利”的出发点上来。改革不仅要促进效率,也要促进社会公平公正。但是,在多年改革发展中,收入分配、资源利用等领域都形成了不同形态的利益群体,且已渗透到经济社会生活的多个方面,阻碍大多数人对改革红利的共享。20年来,群体性事件增加了10倍,其中因土地征用、房屋拆迁、环境污染等利益冲突引发的群体事件占80%以上。不能共享改革所带来的红利,还要受害,由此引起社会和人民的不满。而官员的腐败、权力寻租等问题加速了社会利益的分化,民主法治进程的滞后,使得人民主体的潜在预期不断在削弱。温州近些年出现的资本外逃现象,也在一定程度上反映了我国改革的确已经处于不进则退的攻坚阶段。

从改革进程看,改革已进入攻坚期。全面深化改革就必定要触动原有的利益格局,但触动利益往往比触及灵魂还难。改革开放三十多年来,我国通过渐进式、增量式、自下而上的改革路径,使我国的改革红利得到极大释放。在改革起步阶段,由于改革带有“普惠式”,改革普遍受益。新一轮改革已经越过了“帕累托改进”阶段,各方面普遍受益和广为受益的改革越来越少,达成改革共识的难度进一步加大。当时那些绕过去的和放在一边的矛盾和问题并不会因此而消失,相反可能随着改革推进而成为绕不过去的“拦路虎”。今天,这些累积的矛盾和问题,已经直接摆在我们面前,躲不开也绕不过。换句话说,改革已进入深水区,进入攻坚阶段,改革的艰巨性、复杂性和纵深性在加强。

从改革动力看,形成合力难度加大。要推动改革,就必定需要付出代价,而作为改革的组织者、推动者的各个部门、区域等,自身也就成了改革的对象,自己改革自己,甚至在改革过程中必须大幅度放弃自身的权力和利益,如果没有壮士割腕的政治勇气,改革就很难进一步推进。同时中央政府与地方政府的博弈在加剧,这就为深化改革增加了复杂性,改革共识和改革合力形成的难度就会加大。比如,我国当前的经济结构调整、行政体制改革、财税体制改革、金融体制改革、投融资体制改革、资源性产品价格改革等,就涉及到“条条框框”的各方利益,使得改革难以有效推进。这也表明,我们必须以更大的决心和勇气来打好改革开放这场“攻坚战”。

从改革领域看,重要改革依然滞后。尽管通过三十多年的改革开放,一些方面的改革已取得了突破性进展,但市场化导向的改革并没有彻底完成,很多改革措施还没有落到实处。以新型城镇化为核心的土地制度、户籍制度、社会保障制度、投融资体制等领域的配套性改革还处于起步阶段,需要进一步全面深化改革,最大限度地释放城镇化红利。此外,政府部门对微观主体经济活动的干预仍然较多,行政性审批方式在资源配置方面还占据很大地位,法治型政府和服务型政府还没有真正地建立起来。国民收入差距进一步拉大,收入分配体制等重要改革环节,依然与预期的改革目标有较远的距离。

加强改革的宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性和协同性

总书记在第十八届中央政治局第二次集体学习时着力指出:“改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。”改革开放是一项前无古人的崭新事业,我们头脑必须十分清醒,坚定不移走中国特色社会主义道路。释放改革红利要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,我们必须以党的十八届三中全会为契机,加强改革的宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性和协同性,不断把改革事业引向深入。

一是要坚持“摸着石头过河与加强顶层设计相结合”的原则。改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律,从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。

二是要坚持“创造改革红利与共享改革红利相结合”的原则。我国改革事业三十多年的历程充分地说明,人民群众是创造改革红利的主体,只有当人民群众的改革积极性高涨时,改革事业才能有序地向前推进,改革红利才能得到有效释放。当前,收入分配体制改革滞后等原因,导致高收入群体和低收入群体的差距在不断拉大,这就在某种程度上影响到广大人民群众对改革的积极性。改革发展任务越繁重,我们越要保持党同人民群众的血肉联系,善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革事业。让广大人民群众共享改革发展的成果,这是改革的出发点和落脚点,也是释放改革红利最有力的保障。

三是要坚持“市场导向与政府推进相结合”的原则。我们要把发挥市场在资源分配中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率。从改革开放前高度集中的计划经济,到十二届三中全会提出的“有计划的商品经济”,再到党的十四大对“社会主义市场经济”改革目标的最终确立,其本质是由计划经济逐步向市场经济转轨的过程。我国在释放改革红利的进程中,必须充分发挥价格机制、供求机制和竞争机制在市场经济中的杠杆作用,更大地发挥市场在资源配置中的基础性作用,最大限度地为不同的经济主体创造公平竞争的市场环境。

四是要坚持“改革试点与综合配套相结合”的原则。我们在注重改革的系统性、整体性、协同性的同时,也要继续鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革开放引向深入。对于像土地制度、户籍制度、财税体制、金融体制等“牵一发而动全身”的战略重点领域的改革,要加强改革的试点工作,通过改革试点积累经验,再在全国范围内进行推广。同时,要更加注重各项改革相互促进、良性互动的“整体效应”。比如,像垄断行业改革、财政体制改革、价格改革、事业单位分类改革等,都离不开相关领域的综合配套改革。进一步释放改革红利,要着力进行综合配套,促进各个领域的改革共同深化、相互促进,不断形成改革的强大合力。

改革可能突破的重点领域

总书记反复强调:“改革开放只有进行时没有完成时。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。”每一项改革、每一次改革都要敢于啃硬骨头、涉险滩,敢于爬坡过坎、攻坚克难,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀。我们要以党的十八届三中全会为契机,积极回应广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待,协调推进打造中国经济升级版的各项改革,努力把改革开放推向新的高度,进一步释放改革红利。

第一,加快政府职能转变,理顺政府与市场关系。这是深化改革的基本前提,也是阻碍我国进一步释放改革红利的最大硬骨头所在,这个问题的实质就是政府怎样放权。一是要继续转变政府职能。要大幅度减少行政审批,努力向市场和社会放权,进一步创新政府公共服务提供方式,积极推动政府向

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