菲律宾农业

第一篇：菲律宾农业

一．菲律宾的农业经济:

菲律宾农业在国民经济中占着重要的地位。1996年，农林牧副渔产值占国内生产总值的21．48％，农产品贸易占贸易总额的7．5％，农业为54％劳动力提供了就业机会。菲律宾农业自然资源条件较好，土壤、气候和水资源都有利于农业的发展，由于农场规模狭小，灌溉条件不相适应，低效率的栽培技术、运销瓶颈、农场租赁制度和其他政策等原因，农业生产率低下，较长时期发展缓慢。

1．农业自然资源 菲律宾有着丰富的水资源，包括海洋和内陆水资源。海洋是渔业的重要资源，菲律宾拥有22 000万公顷的海域，其中2 660万公顷的沿海海域，19 340万公顷的远洋海域。菲律宾的内陆水资源包括20万公顷的湖泊、1．9万公顷的水库、3．1万公顷的河流、22．2万公顷的鱼池和33．8万公顷的沼泽地。这些水资源是渔业生产和农业灌溉用水的重要保证。

菲律宾土壤肥沃。由安山岩、玄武岩、凝石岩演变形成的土壤分布最广，占地表土的21％，呈红棕色，这种土壤主要分布在吕宋、民大那、米沙鄢西部和民多罗。由冲积土形成的土壤是一种十分高产的土壤，它占到地表土的15％，主要分布在吕宋中部平原、卡加延河谷区和澳里格兰德盆地。由石灰岩演变的黑色土或红棕色土主要分布在宿务、保和、莎马、内格罗斯、棉兰老和哥打巴托。由泥板岩形成的土壤暗红棕色，其中不带石灰质的一部分主要分布在吕宋的北部和东南部、莱特和班乃；带石灰质的一部分主要分布在宿务、莱特、班乃和内格罗斯。由沙石岩发育而成的棕灰色土集中分布在保和；由火山岩发育而成的棕黑色土壤集中分布在吕宋的西南部。

全国3 000万公顷的土地，其中47％农业可利用的土地，33．39％商业林地，10．91％林业保护区，4．47％国家公园，0．43％为军用和国家保护区，0．25％鱼池，0．55％民用保留地，3％其他土地。林地覆盖的树种主要有桃木(369公顷)、松木(23万公顷)、红树(11．7万公顷)、苔地(105．9万公顷)和边缘林木(48．9万公顷)，另外，灌木林也占到相当比重(220万公顷)。

2．农场经营结构 菲律宾农场平均规模为2．1公顷，蔗糖、菠萝、椰子和纤维类作物农场的面积较大，它们的平均面积分别是7．17公顷，6．73公顷，3．59公顷和3．29公顷(表1)。农场经营结构体现出多样化，但多样化程度比不上其他许多亚洲国家。大多数农场的经营内容是在种植水稻、玉米、椰子的同时养殖几头猪和几只鸡。水稻、玉米和椰子农场占主导地位，1991年3类农场占到农场总数的82．69％

二．菲律宾农业发展和与中国农产品的的贸易

1.水稻是菲律宾农业发展的重中之重

菲律宾在发展这六大产品中，下功夫最大的是水稻。由于菲律宾人口增长很快，解决8000万人口的吃饭是大问题，近年来每年进口稻米都在100万吨左右，加上自产稻米，年总共给950万吨左右，人均消费稻米近120公斤。但作为象菲律宾经济发展程度的发展中国家，人均稻米消费量一般都达到160公斤左右，如按此计算缺口还在320万吨左右，也就是菲律宾目前的稻米生产水平，如达到人均消费160公斤水平，每年需进口400万吨以上的稻米。目前菲律宾收购稻谷的农场价格折为稻米为每吨250美元左右，市场上普通稻米零售价格每吨约365

美元，优质米400美元以上，而国际市场（泰国、越南）普通稻米离岸价每吨170-180美元，泰国最好稻米（非香米）出口离岸价每吨200美元。由于收入和价格因素抑制了当地人稻米消费，随着经济发展菲律宾稻米消费还将有较大幅度增长，发展稻米生产的任务还十分艰巨据。

目前政府通过多种途径加速发展稻米生产，最主要的是加快发展杂交水稻。农业部确定2003年推广12.5万公顷杂交水稻，2004年达到20万公顷，届时可增产50万吨稻谷或者32.5万吨大米。据菲律宾在多点试验，杂交水稻每公顷产量可达6 – 10吨，农民种植杂交水稻每公顷可增收13000比索（240美元）。政府部门加大对杂交水稻推广的种子供应、信贷、技术的支持，国家水稻所从种子生产者购买的杂交稻种子以半价销售给农民，并鼓励种子公司竞争，以降低种子价格，促进杂交水稻的发展。2002年菲律宾种植杂交水稻20928公顷，2003年第一季种植杂交水稻预计将达到5万公顷。农业部采取 “先种植，后付款”的方式鼓励农民采用杂交水稻品种，凡有兴趣的农民都可从国家水稻所获得一袋20公斤重的杂交稻种子，待收获后再向最近的农业部地区办公室或国家粮食署付1200比索（约22美元）种子款，可以付现金也可付稻谷。

2玉米是菲律宾发展潜力大、需求量大的产品

菲律宾玉米单产每公顷只有1.8吨左右（白玉米1.2吨，黄玉米2.8吨），以菲律宾的条件，玉米单产完全可以达到每公顷6吨左右，潜力非常巨大。单产低的主要原因是技术水平低，作为第一增产要素的品种，还以地方农家品种为主，杂交玉米面积小，农民没有每季换种的习惯，种植不规范，投入不足，农田管理水平较低。

菲律宾畜禽鲜活产品（屠宰前）年产量330万吨，其中生猪占50%，家禽（主鸡）占35%，即85%的畜禽生产是粮食消耗型的，需要大量的饲料。玉米是菲律宾主要的饲料粮，目前菲律宾除每年进口40万吨左右玉米外，还进口大量玉米替代品作为饲料，畜牧业的发展急需推动玉米的发展。由于菲律宾在玉米科研上技术力量较弱，新品种开发速度慢，生产上应用品种中，杂交玉米种子多从国外进口，靠菲国内科研力量近期很难在玉米品种培育上有重大突破。畜牧业的发展需要大量的玉米，每年只能进口玉米和玉米替代品作为饲料。

菲律宾玉米生产60%以上在棉兰老岛，而玉米需求主要在北部的吕宋岛，大量的饲料加工企业、畜牧养殖企业都在北部吕宋岛，被大海相隔，运输困难，成本高，许多企业愿意用进口外国玉米。因此，菲农业部提出，在发展玉米生产的同时，要建设从棉兰老岛至吕宋岛的玉米“绿色通道”，提高运输能力和运输效率，降低运输成本，以确保棉兰岛生产的玉米运输到吕宋岛还具有国际竞争力。

3椰子纤维开发利用成功展现出菲律宾椰子美好前景

椰子是具有多用途的作物，特别是近年来在椰子壳纤维开发利用上取得新突破。椰子纤维除了可以用作生产床垫等多种垫子外，盖在地面可防止风沙和水土流失。用椰子纤维制作的网盖在地面，在南方多雨区3 – 5年后才会腐烂，北方地区8 – 10年才能完全腐烂。纤维网覆盖的地面土壤不易被水冲走，杂草容易生长，对新建水渠、道路两侧用纤维网覆盖，3 – 5年后长出杂草保护，纤维网自动腐烂，不会造成任何污染，椰子纤维可广泛用于河道、沟渠、道路的护渠、护路。菲律宾椰子协会正在致力于将椰子纤维产品推向中国市场，目前已取得初步成功，2003年初由菲律宾椰子纤维工业协会副会长带队的代表团，同中国企业签订了月供价值1.55万美元的合同，每月5集装箱的椰子纤维送到上海，5集装箱的纤维处理渣（用于培养料）送往山西。中国巨大的市场增强了菲律宾发展椰子纤维产品的信心。

三、对中国农产品贸易与科技合作的启发

1加强中国对菲稻米和玉米的贸易。菲律宾对稻米、玉米的需求缺口都很大，又是中国的近邻，发展双方贸易很有条件。中国对菲这两种产品的贸易很不稳定，近年来处于萎缩状况。中国稻米对菲出口从1998年的130多万吨降到2002年的2.5万吨；玉米1997年对菲出口约12万吨，以后下降至2万吨，2002年恢复到7万吨左右。

菲律宾对稻米和玉米进口都是采取配额招标方式，对中国稻米和玉米的进口没有什么限制，扩大中国稻米和玉米对菲出口最关键的是产品的竞争力，特别是价格竞争力。

1）稻米。目前我国稻米同印度（国家补贴）、越南等国比较价格优势不明显，同泰国、美国比较品质不具有优势，致使我国稻米对菲出口2001年降到100吨，2002年恢复到2.5万吨。

扩大我国稻米出口，主要问题在竞争力，特别是价格竞争力，菲律宾是以消费中等质量稻米为主的国家，对美国、泰国的高档稻米消费是有限的，印度、越南以价格优势占据菲律宾市场，2002年印度占菲律宾进口市场的49.8%，越南占32%，泰国占10%，美国占3.4%，中国占2.2%。从离岸价看，中国是仅次于美国，比越南、印度高20-40美元，竞争力受到很大影响。

扩大中国稻米对菲出口需要从以下几方面努力：一是增强中国企业出口稻米竞争力，减少企业费用，降低企业成本。从稻米生产成本看，中国同印度、越南、泰国十分接近，稻谷收购价格也十分接近，但离岸价差异较大，与国内政策和企业经营费用密切有关。二是开展易货贸易，中国从菲律宾进口其他农产品，可以采取易货方式增加稻米出口。三是调整出口稻米品种，适当开展对菲粳稻米、特种米及米制品出口。四是积极出口杂交水稻种子。

2）玉米。菲律宾主要从美国、中国、阿根廷进口玉米，近两年由美国和中国占领了市场，2002年美国出口15.7万吨，占菲进口的67%；中国出口7.9万吨，占33%。菲律宾玉米进口年度间波动性较大，并且是配额内进口和配额外进口相结合（2002年配额内进口占78%，配额外进口占22%），1995/1996两年合计菲律宾玉米进口最低准入量为20万吨，1997年为14.5万吨，以后每年以5%左右递增，到2003年最低准入量为202477吨。配额内税率为35%，配额外税率为50%。扩大中国玉米出口可采取与稻米出口相似的措施。

1积极开拓对菲杂交种子出口贸易。中国在杂交水稻种子和杂交玉米种子上具有较大的技术优势，开拓对菲出口很有前途。1999年中国送菲律宾1吨杂交水稻种子试种后，2000年菲从中国购买60吨杂交水稻种子，但由于企业没有继续跟踪市场和技术指导服务跟不上等原因，导致贸易中断。菲律宾正处于大力发展杂交水稻阶段，其自身种子生产难以满足水稻发展需要，虽然也有自己的杂交水稻品种，但由于种子生产产量低，种子价格高，影响到杂交水稻发展的速度，而且同中国比竞争力差，中国杂交水稻种子出口菲律宾比较有优势。菲律宾杂交水稻制种产量每公顷1.5吨左右，国内制种产量为3-4吨，明显的产量优势，而且竞争对手少。杂交种子出口可以采取两种方式，一是代为菲方繁育和制种，利用菲方自己的品种在中国制种，再销往菲律宾；二是将国内杂交水稻种子引入菲律宾试种，筛选好的品种，在国内制种销往菲律宾（中国援助菲律宾未来五年技术合作有品种筛选内容）。但杂交水稻种子出口需要注意选择无病疫区进行种子生产，同菲方要达成制种协定。

中国对菲的杂交玉米种子市场开拓还缺乏工作，菲律宾自身玉米科研力量很弱，发展杂交玉米近期主要靠进口种子，菲律宾杂交玉米种植面积仅30%左右（严格的杂交种只有20%左右），发展潜力很大，种子市场潜力达8000万– 1亿公斤。由于自身品种开发能力弱，对进口的限制较少，目前菲律宾连美国的转基因玉米杂交种都敢推广（尽管菲国内争议很大），成为亚洲第一个种植转基因玉米的国家。中国杂交玉米种子具有较大的技术优势，种子生产产量高，品种类型多，国内货源充足，价格上有明显优势，应积极将杂交玉米种子引进菲律宾试种，开拓种子出口市场。可以采取杂交水稻在菲律宾试种的路子，先赠送菲方一些杂交玉米种子试种，筛选表现好的品种有针对性地选择无病疫区制种销往菲律宾。

2利用菲律宾的海藻资源。菲律宾是世界主要海藻生产国，2002年产量达89.5万吨。海藻在医药、化工等上有广泛的用途，中国可以利用菲律宾的海藻资源。

3开展椰子纤维在中国生态建设的技术合作。椰子纤维在生态建设方面具有广阔前景，护路、护渠、水土保持、防沙固沙等，应积极开展技术合作，引进有关技术开展试验，开拓生态建设新途径

第二篇：申请菲律宾移民

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申请菲律宾移民

移民菲律宾的申请文件清单：

1、主申请人：无犯罪记录证明（公证件要中英文一式2份）

2、配偶：无犯罪记录证明、结婚证明（公证件要中英文一式2份）

3、子女（未满21周岁）：无犯罪记录证明（16岁以上）、出生证明（公证件要中英文一式2份）

4、所有公证文件需去中国外交部和菲律宾大使馆认证。申请人可在所在地区的省外办做认证，或者交外交部授权的代办民事类文件的领事认证机构单位办理。

移民菲律宾申请条件：

1、主申请人35岁以上, 投资额为美金20,000元,投资银行定期存款；

2、银行存款必须存在指定的银行，不可做投资用；

3、若申请人将存款撤离菲律宾，则永久居留资格会被取消；

4、以上投资额以3人家庭为准，子女需要在21岁以下；

5、如家庭成员超过3位，每多1位家庭成员，投资额需多加美金15,000元。

菲律宾移民申请所需条件：

（一）无需要投资；

（二）存款即可；

（三）只要年满21周岁即可。

申请菲律宾特殊移民所需文件：

一、个人移民申请：

（一）填好的报名表；

（二）中国护照副本；

（三）每人相片6张（2寸 x 1.5寸白底彩色半身正面）

二、全家移民申请：

（一）结婚证书副本；

（二）子女出生证明副本；

申请菲律宾特殊移民的程序：

一、申请人签署委托合约，服务费根据申请人的实际情况而定。递交报名表时，交付订金，及申请菲律宾移民证所需的文件。

二、申请人手续由递交至批核为期约7天。通过审核后，申请人或申请人全家需自付旅费及住宿费亲身前往菲律宾马尼拉菲律宾移民局办理领证手续。

三、派华裔职员在菲律宾马尼拉机场接机。

四、抵达马尼拉后次日华裔职员将陪同申请人到菲律宾移民局办理签证手续。申请人只须在菲律宾逗留前后七天，便可取得菲律宾一年期居留

证。除办手续时间外，其他时间可旅游观光。

五、去菲律宾移民局拍照、打手指印、拍照及开银行户口，将2万美金存进在菲律宾所开的个人账户里。

六、菲律宾逗留约10个工作天左右便可获发居留证(在菲律宾等侯永久居留签证期间，可安排申请人在当地考察，旅游及了解经商，相关生活及学校等信息。)

七、获菲律宾移民局认证后可马上回国。

申请移民菲律宾费用：政府费用

主申请人处理费：1400美元；

家庭成员处理费：300美元/人；

退休移民年检费：360美元/户/年

体检费用：6500比索/人（约合人民币1000元），照相费：200-500比索/人（约合人民币30-77元）

服务费：40000元

转载|||

第三篇：菲律宾在职证明

上海视丽达文化传播有限公司

Letter of Certificate

7/17/2014

Visa Officer

Philippine Consulate General, Shanghai

Dear Sir or Madam,This is to certify that: MS.JIANG ZHEN NI is employee of our company.SHE joined in our company in 2012 with a monthly salary of RMB 4,0 00.We allow her to take a leave and are willing to hold her position during she stay in

Philippine.We promise that she will obey the laws of your country and return to China after the trip.It will be highly appreciated if you could grant her with a visa.Thanks and Regards!

第四篇：菲律宾签证所需材料

菲律宾签证所需材料

办理时间：材料收齐后，5个工作日。

签证有效期:三个月有效单次入境（出证即生效）

签证停留期：默认14天内停留（以出境日开始计算，以海关实际签发为准）

1、护照 2、2寸白底彩照2张（35mm*45mm背后请注明姓名，请勿弄花照片正面）6个月内近照，不可戴眼镜

3、身份证复印件

4、英文在职证明

5、信用卡复印件

6、申请表（英文填写）

用A4纸正反面打印出来。打印出来后请手写填表，英文或拼音填写（不分大小写），中文签名。（特别提醒：父母是必填项，无论过世或离异与否）。领馆的水印请忽略，这就是领馆的表格。

【常规入境口岸英文代码】：1.卡利博（KLO)2.马尼拉（MNL)3.宿雾（CEBU)其他入境点请大家查好后真实填写

在职人员：资产证明；

退休人员：退休证复印件+资产证明；

在校人员：（学生证复印件 或 在校证明原件）+资产证明；

16岁以下未成年儿童：出生证明复印件（未满16周岁的未成年人必须与父母至少一方同时办理并出行）。

资产证明（以下四选一，任选一项）

A.办理人本人的国际信用卡正面复印件【有VISA或MASTER或JCB字样的】 B.办理人本人的2万元存款证明原件，冻结至回国。

C.办理人本人的银行对账单有余额1-2万原件或存折复印件有余额1-2万。D.车或房产证复印件需要有办理人名字在的也可以 夫妻可提供关系证明共享，子女提供出生证复印件。

第五篇：菲律宾社区教育初探

摘 要：社区教育是当今教育发展的重要领域之一，学校和社区的关系也从逐步隔离走向融合。文章通过对菲律宾亚当森大学与卡布尧市南威利镇合办的“卡布尧希望日托中心”的志愿教师和学生家长的访谈，获得了菲律宾社区教育的第一手资料，并在此基础上，简要分析了菲律宾社区教育发展所面临的挑战。

关键词：菲律宾；社区教育；日托中心

教育是人类传承文化与生活体验的重要途径，随着人类社会的不断进步，教育也经历了从个体的口口相传到集体化、实体化和制度化的发展历程。作为现代文化与文明的传承载体，学校具有重要的地位。社区是社会学范畴中人们社会生活呈现的一个空间存在，是具有“某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域，是学校组织所处的外在环境”[1]。近年来，国际社会普遍关注社区与社会的关系。美国学者莱拉?考斯汀（lela costin）最早提出了“学校-社区-学生”关系理念，通过三方努力来培养人格健全的社会人才[2]。加拿大学者迈克尔?弗兰（michael fullan）提出了学校社区一体化的构想，即打破学校与社区间的界限，建立一个“共生的”“多元的”“不可分的整体”[3]。美国学者诺维拉?基思（novella z.keith）提出了“建立社区与学校间的平等关系，形成经济、文化、教育为一体的社会化网络”的观点[4]。国内学者也非常重视对社区与学校关系的研究。很多学者都认可家庭、学校和社会合作培养人才的重要性。在整体教育网络中，这三者各自发挥独有的教育优势，对青少年的教育培养形成有效的、合理的协同力[5]。学校、家庭、社区的合作是教育发展的内在需求[6]。田静博士认为，学校与社区的关系经历了3个阶段：学校与社区相互隔离阶段、学校与社区联合阶段、学校与社区走向融合阶段[7]。教育的空间不再囿于学校，而是和家庭、社区生活密切联系，只有这样才能促进学校与社区的共同发展，最终实现终身学习的目标。

一、菲律宾学校与社区教育的发展现状

菲律宾社区教育理念的提出时间并没有一个确切的说法，其办学实践最早可以追溯到1908年中央政府授权的、全国范围的市民-教育讲座活动。现代的学校与社区活动始于1938年在卡皮兹省（capiz）的一次实验――在校监何塞?v?阿吉拉尔（josé v.aguilar）的领导下，卡皮兹省的学校使用当地稻种进行二季水稻种植实验，取得了巨大成功，这在很大程度上缓解了当地大米供给不足的情况。自此，学校主导的很多活动逐渐扩展到社区生活的其他领域，如健康与卫生、家庭美化、食品生产、生活休闲方面[8]。1949年，联合国教科文组织提出如下建议，中小学发展而成的社区性学校要“通过积极参与社区问题的研究与解决，成为能够更有效地教育孩子、青年和成年人的平台”[9]。从1949年起，菲律宾在全国范围内开展了“社区-学校”合作项目。这个从基础教育学校最先开展的活动，后来延伸到高等教育和职业教育领域。其中，高校与社区的合作旨在让人们在工作场所和个人生活的方方面面有所成就。目前，菲律宾的很多高校都在积极开展师生社会实践活动，体验社区生活，开展社区基础教育的助教助学活动，努力构建学校与社区合作发展的模式。

二、卡布尧希望日托中心的 建立背景与基本情况

亚当森大学（adamson university）作为菲律宾天主教大学，是公认的为社会弱势群体提供素质教育的主要机构之一。该校设立了专门的综合社区推广服务机构，积极鼓励学生参与社会活动和大学的社区推广服务，为社会底层和被边缘化的群体组织各类活动及提供相关服务。亚当森大学的合作社区之一就是位于卡布尧市（city of cabuyao）南威利（southville）镇的卡布尧生活合作发展中心。

根据2012年官方统计数据，卡布尧市总人口为294830人，全市年收入约为9亿比索（约合人民币1.2亿元）[10]，居民人均年收入约为438.77元人民币。事实上，该市绝大多数人口的收入水平达不到平均值，很多人都处在极度贫困中，接受教育对他们来说是非常奢侈的事情。实现学校与社区合作的难度可想而知。

“卡布尧希望日托中心”项目由亚当森大学与卡布尧生活合作发展中心于2007年合作发起，并于一年后正式成立。中心的面积不大，只有一间约40平米的教室；教学设施比较简陋，只有3张课桌、1块黑板、2台旧电风扇。目前，中心开设了幼儿园一年级和二年级课程，在校生总数约为80人，共有6名志愿教师；4个班次轮转使用教室，每个班次最大容量是20人。只有成为亚当森大学社区合作项目的成员，才能获得在卡布尧希望日托中心就读的资格。只有接受亚当森大学关于价值观的培训并达到合格标准，才能获得成员资格。

三、对学生家长和志愿教师的访谈

（一）对家长的访谈

为了更深入了解社区教育的发展现状，我们对卡布尧希望日托中心的学生家长进行了访谈。受访者是两位母亲，名为卡门西塔（carmencita）和埃米恩（emilene）。我们首先围绕日托中心给他们的生活带来的变化进行了讨论。根据访谈内容翻译整理如下：

日托中心的教育费用不是那么昂贵，每月的费用只有20比索（约合人民币2.87元）。如果家长一时拿不出一个学年的费用，也可以选择分期支付全年学费，甚至是按月支付学费。所以，学费支付对家长来说是宽松而且方便的。以前没有社区日托中心，有些家庭把孩子送到社区外的学校，不仅学费昂贵，而且路途较远，也会额外花费时间和费用。现在，日托中心就在社区内，非常方便家长接送孩子。

此外，和社区外的学校相比，社区学校便于家长和教师的交流，也更容易让家长观察孩子的课堂参与情况。

我们接着讨论的是在社区外接受教育时遇到的问题。根据访谈内容翻译整理如下：

第一，入学年龄问题。社区外的日托中心最低入学年龄是6岁，而在希望日托中心，4岁就可以入学了。第二，外面的学校规模较大，因此学校也比较拥挤，人数较多，像希望日托中心则比较宽松。

（二）对教师的访谈

我们还与日托中心的三位志愿教师进行了访谈，分别是贝丝（beth）、玛丽赛斯（marithess）和梅尔达（melda）。我们谈论的问题是日托中心对教师的影响。根据访谈内容翻译整理如下：

日托中心对她们的首要影响是增强了她们的信心。只要在亚当森大学接受系统的短期教学培训并达到合格标准，她们就能成为受人尊敬的志愿教师。志愿者的工作提高了她们的自信，也给予了她们提升技能、继续学业的机会。例如，任教于希望日托中心，让贝丝认识到自身价值。后来，她通过自己的努力获得了教育学学士学位。而且，在中心任教让她们更加注意自己的形象――统一的教师制服让她们与众不同。虽然这些教师大部分都是中学毕业，但她们有教学的激情和奉献精神。例如，梅尔达的亲身体会就很有代表性――没有做志愿教师之前，她的邻居并没有关注她，但是在她主动请缨成为志愿教师后，邻居把她当作真正的教师加以尊敬。

我们接着讨论了日托中心对孩子的影响。根据访谈内容翻译整理如下：

孩子们变得更加有礼貌，懂得使用“po”和“opo”①。他们在日托中心学习阅读与计算，拥有了基础的阅读和计算能力。这正是菲律宾多年来基础教育的一个缺失。

四、菲律宾社区教育面临的挑战

亚当森大学和卡布尧市南威利镇的合作，只是菲律宾学校与社区合作的一个缩影。其中有不少措施值得借鉴，但是我们更应该看到菲律宾社区教育所面临的挑战。菲律宾经济发展相对落后，很多家庭连基本生活都不能保障，更不要说学费、交通费、伙食费等送孩子上学所产生的费用了。此外，迅速增长的人口让菲律宾本来就已经不堪重负的教育体系更加难以为继。政府投入不足，主要依靠私人财团支持的社区教育体系很难胜任整个国家的人才培养重任。毫无疑问，本已匮乏的社区教育资源更不能满足日益增长的人口需求。师资力量薄弱，是当前菲律宾社区教育亟待解决的问题。如前文笔者访谈的希望日托中心的教师，很多就是由中学毕业的家庭主妇担任。要想从根本上解决上述问题，政府必须想方设法谋发展，适当控制人口增长，做好社区教育的配套政策和设施，对社区教师进行培训，并多渠道招募合格人才投身社区教育。

注释：

① po和opo是菲律宾官方语言之一“他加禄语”（tagalog）中的词汇，属于敬语，po意思是“请”；opo意思是“是的”。