营口市项目建设年工作信息(第10期)

第一篇：营口市项目建设年工作信息(第10期)

营口市项目建设年工作信息（第10期）

目 录

市行政审批服务中心五项措施，助推项目落地开工

 营口供电公司打造绿色通道，全力支持项目建设

市商业局充分发挥职能，积极推进项目开发建设

市发改委争取省本级投资初见成效

 市建委打破常规，项目审批时限缩短一半以上

 西市区利用假日招商，取得成效

市行政审批服务中心五项措施，助推项目落地开工。市行政审批服务中心积极适应新形势、新要求，打破审批模式的框框束缚，在实行“一站式”办公、“一条龙”服务的基础上，制定了《营口市行政审批服务中心重点工程项目联合审查试行办法》，并采取五项措施确保实施，在审批提速上有了新的突破。一是特事特办。对重点工程项目采取“急事急办、特事特办，专人负责”的原则。二是主动协办。进驻中心的部门窗口要建立相应的联审程序，明确专人负责，保证联审有序高效运转。三是全程代理。各园区内需进行联合审查的工业项目，由园区指派专人对项目实行全程代理，并根据项目联合审查单位的要求，出具各项必要的书面承诺。四是疑难会商。对进入联合审查程序的项目，各有关单位在联合审查过程中，如 遇到疑难问题，应及时提出具体意见，由市行政审批服务中心适时召集专题会议，研究解决办法和措施，协调解决不了的，视情况上报市政府研究。五是统一收费。进入联合审查程序的项目，在确保劳保统筹、保险及农民工保证金费用在放线开工建设前缴纳完毕的前提下，可先开工建设，后补办相关手续及缴纳各项费用，其余费用可由项目申请单位及项目主管部门出具书面承诺后，在《建设工程施工许可证》发放前统一缴纳。截止4月末，中心共办理审批固定资产投资项目85项，经联审的14个项目，从申报到放线开工的平均审批时限为15天，较以前审批时间大幅缩短，得到项目单位的高度认可。（市行政审批服务中

心）

营口供电公司打造绿色通道，全力支持项目建设。营口供电公司结合工作实际，努力打造电力服务绿色通道，为“项目建设年”做好服务。一是主动服务投资项目，提高报装接电效率。对报装接电的重要客户，每周召开一次协调会，提高报装接电效率，保证企业的用电需求，使企业能够尽早投产。通过邀请政府有关部门、客户代表、行风监督员等共进早餐的形式办理用电等有关事宜，融洽了供用电双方的关系，加快了报装接电速度。落户营口的企业都说：“早餐桌上就能解决大问题，营口的投资环境就是好。”今年以来已召开早餐会40次，其中对内早餐会28次，解决问题近百件，对外早餐会12次，解决了十个服务项目的问题。针对营口史上投资额最大的营口乐购超市商业外资项目落户营口，营口供电公司迅速行

动，上门为该项目受理施工用电相关事宜。站前供电分公司工作人员，第一时间来到施工现场，对影响施工建设的高压线路进行改造，并为其提供了施工用电方案。在省公司没有立项和没有拨款的情况下，营口供电公司还主动为中小企业园垫付500多万元，保证了工期的顺利进行。二是建立客户经理负责制，畅通办电绿色通道。变多口对外为一口对外,由客户服务中心负责报装接电流程管理，真正实现“只进一个门，只找一个人，就能办成用电业务”，彻底解决客户一提办电就感觉无从下手的难题；变“串联”审批为“并联”审批，缩短了审批期限，让客户体会到了营口供电公司办电的快捷和高效。三是强化售后服务。本着服务用户回报社会的原则，公司成立了售后维修服务队。坚持“人民电业为人民”的服务宗旨，无论数九严寒还是盛夏酷暑，急用户之所急，把营口供电公司优质服务的行业作风送到了用户的家中，为社会奉献爱心。目前，共维修客户用电设备2000余户，为低保户及弱势群体免费维修20余户，投入资金12万余元。四是开展“感动式”服务，助力项目建设年。通过实施“感动式”服务，从解决客户的难点、热点问题出发，从细节入手、从小事做起，“变被动为主动，追求感动”，把“感动式”服务与地区经济发展融在一起，让企业在与地方经济社会发展的和谐共振中，成为感动营口的辽电明珠。今年共受理客户的投诉举报10件，比去年同期下降47%，满意率100%，受到了辽宁省政府纠风办的通报表扬。在开展“感动式”服务“五个一”竞赛活动中，及时选树或推广先进典型，以提高员工整体素质。实施五项服务举措，用真情实效感动营口。（营口供电公司）

市商业局充分发挥职能，积极推进项目开发建设。市商业局紧紧围绕市委、市政府提出的“树信心、保增长、调结构、上水平、抓民生、促和谐”的目标，多措并举，上下通力合作，为推进服务业项目开发建设服好务。截至目前，已开工项目83项，其中：新建45个、续建38个。投资1000万元以上项目21个，5000万元以上项目7个，亿元以上项目55个。一是强化监督管理。作为项目建设年服务组牵头单位，及时建立了相应的组织机构，对服务业项目进展情况，责成专人负责统计汇总，除日常与市（县）区保持经常性电话沟通联系外，还实行定期网络上报制度，形成层层落实责任，一级抓一级的管理网络。二是明确职责，优化服务。“树立科科是窗口，人人是环境的理念”，不断强化服务意识，对全市重大项目实行了容缺预审“绿色通道”制度。日前，五矿（营口）产业园区发展有限公司已与辽宁（营口）沿海产业基地管委会达成战略合作框架协议，为了积极促进项目的合作和发展，保障进驻企业生产资料需求，在企业报送煤炭经营许可项目要件不完善的情况下，他们急企业之所急，积极与省相关部门沟通衔接，允许企业在申请其他环节中补上所需的材料，提前办理了《煤炭经营许可证》。三是自加压力求发展，自筹资金上项目。为充分利用营口水稻得天独厚的资源，经多方论证，积极协调市第一粮库和第三粮库利用闲置厂房，筹措资金500万元，建成一座年处理水稻6万吨，可加工出成品大米4万吨，具有现代化水平的制米厂，结束了营口大米无品牌的历史。目前，企业正在筹措资金，再上一条生产线，以扩大企业规模，增加市场占有率。四是推进重点项目开发建设，提升商贸流通发展水平。按照“开发储备、引进争取、开工建设、竣工投产”四个一批项目的总体思路，市商业局在重点推进营口乐购超市、兴隆百货、蔬菜水果专业交易市场等

项目建设的同时，还引进一批像沃尔玛、家乐福等世界著名企业项目，目前正在积极推进中。这些签约项目的建成，将进一步提升我市的整体城市形象以及商贸流通服务水平。（市商业局）市发改委争取省本级投资初见成效。按照市委、市政府的总体部署，市发改委积极为我市项目建设做好资金保障工作，千方百计争取资金，支持项目建设。在积极主动争取中央扩大内需投资的同时，加大力度做好省本级投资的争取工作。年初以来，主动向省发改委汇报，认真申报省本级投资项目，取得了省发改委的支持。在省发改委最近下达的三批省本级投资计划中，我市有20个项目列入省本级投资计划，下达投资总额1438万元。其中，农村饮水安全项目4个，省补助投资158万元，计划生育服务站项目4个，省补助投资40万元，农村卫生院项目5个，省补助投资50万元，盖州思拉堡温泉旅游区省补助投资130万元；营口市桂丰蔬菜果品批发市场二期工程省补助投资60万元；营口市信用数据交换中心省补助投资50万元；营口市公安边防支队船艇中队营房项目省补助投资250万元；营口市边防检查站边防查验设施省补助投资100万元；盖州市公安局看守所省补助投资150万元；营口仙人岛能源化工区启动区污水管网工程省补助投资450万元。（市发改委）

市建委打破常规，项目审批时限缩短一半以上。市建委进一步解放思想，更新观念，创新思维，打破延续多年的常规审批和管理模式，对项目审批及建设工程管理实行新的方式。一是 “自审的工程项目分类”以外的建设项目，实行施工图设计前的“预约”审查制度，有效解决施工图审查滞后于施工图设计问题。设计单位在对拟设计项目定案以后，施工图审查人员便按预约对统一技术措施中的节能、消防、无障碍等多项内容进行审查，在施工图出图前，对“预约”施工图，审查人员做最后的复核。截至5月5日，审图中心共“预约”上门服务124 次，审查时限比原来缩短一半以上。今后施工图审查工作将直接面对设计单位，不再通过建设单位这一中间环节。对报审的审查材料、审查意见、设计整改回馈单、施工图印章以及审查人员与设计人员的沟通等技术性和事务性的工作，由审图中心与设计单位直接联系解决。二是对于监督管理类审批文件采取“前置后移”的方法，即对所有的监督管理类审批文件，可以在项目开工后补齐。审批所需资料和文件实行“资源共享”，即审批前置材料，向建委指定的一个职能部门提供即可。三是进一步改进建筑工程验核方式。过去采取停工验核，对工程进度有一定影响。今年，市建委把基础工程和主体工程验核工作融入日常监督过程中，不单独停工组织验核，目前已验收48项，为施工单位创造了及时、方便、快捷的条件。（市建委）西市区利用假日招商，取得成效。为深入做好招商引资工作，西市区紧紧抓住5.1法定假日营口在外埠创业人员回乡探亲的有利时机，大力进行亲情招商。他们对每位在节假日期间回营探亲的营口在外阜工作的企业家近距离接触，宣传营口的变化，以及营口的投资环境和政策，吸引企业家回营口来投资。通过几天的努力，共和8家来自外地的投资者进行了对接洽谈，其中已与来自辽阳的投资商签订了总投资6000万元的变压器项目协议，该项目拟落户于中小企业园区。（西市区项目建设年办公室）

第二篇：项目建设年工作方案

**区“项目建设年”工作方案

为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神，确保此项工作顺利开展，推动我区经济又好又快的发展，结合我区的实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面落实科学发展，按照 “生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求，扎实开展“项目建设年”活动，全

力推进大项目建设，积极调整产业结构，努力培育财源，促进全区经济和社会持续快速发展。

二、工作原则

（一）项目建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求；

（二）项目建设要立足于我区经济发展现状，符合我区总体发展规划；

（三）重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目；

（四）项目建设要符合保护生态环境的要求；

（五）坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。

三、工作内容

（一）大项目范围

1.对社会经济发展有重大影响的项目；

2.加快城市化进程的基础设施项目；

3.产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目；

4.关键领域的重大高新技术项目；

5.利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目；

6.改善环境、提高人民生活质量的民生项目；

7.六大特色产业的发展项目。

（二）大项目分类

1.按项目类别及投资额度划分

（1）基础设施类。城市基础设施(投资额在3000万元以上)、园区项目、交通项目(投资额在5000万元以上)、能源项目(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在1000万元以上)。

（2）产业项目。特色养殖(投资额在500万元以上)、绿色食品(投资额在500万元以上)、北药开发(投资额在1000万元以上)、旅游业(投资额在1000万元以上)、林产工业(投资额在5000万元以上)、矿产开发(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在500万元以上)。

（3）民生项目。城市设施、林业投资及其它项目(投资额在200万元以上)。

2.按项目进展层次划分

具体划分为在建项目、2007年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目；“2007年争取开工项目”指项目前期工作即将完成，将要开工建设的项目；“储备项目”指正在开展前期工作的项目。

四、工作目标

（一）项目建设目标

在2007年全区项目年建设中，安排基础设施建设项目(1个)、产业性建设项目(5个)、民生项目(5个)共三大类，预计实现投资13900万元，其中：基础设施类项目投资4550万元，产业性项目投资6400万元，民生项目投资3000万元。

（二）经济效益

通过项目年建设活动，预计2008年产业性项目可实现产值51810万元，利润8270万元，税金3140万元；2009年可实现产值55876万元，利润8880万元，税金3430万元。

五、保障措施

成立**区“项目建设年”大项目推进领导小组（以下简称“领导小组”）。

（一）组织机构

组　长： 加区政府区长

副组长： 加区政府副区长

加区政府副区长

成 员（以姓氏笔划为序）：

领导小组下设办公室在加区发改局。

办公室主任：（兼）

办公室副主任：

（二）主要职责

（1）制定大项目工作方案；

（2）依法对项目进行监督和管理；

（3）负责大项目进展情况的考核工作。

六、工作要求

（一）分解任务，明确职责

每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目，要成立专题推进组，按项目所在部门隶属关系确定牵头领导，明确项目责任单位和责任人，责任人分工见附表。

（二）部门联动，形成合力

凡纳入地区大项目建设计划的项目，各相关部门要互通信息，形成合力，积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大项目前期工作资金，以减轻地方财政的负担；可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策，积极争取国家、省地的资金支持；加大与省开发银行的合作，力争得到开发银行的贷款支持；可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策，通过引资的方式解决建设资金的不足。

（三）完善机制，全力推进

实行领导小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推

进项目的综合协调，对推进项目的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目推进目标，进一步分解、细化到每一个月的推进目标，将任务分解到人头，并提出具体的保障措施，于5月15日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中，项目专题推进组对项目推进的全过程负全责，并要形成项目进展情况月

报告制度和重大进展情况报告制度，在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况，内容包括：项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例，存在的主要问题、原因和建议；特别是在招投标前要上报招投标方案，经省、地区或加区发改委审批后方可实施招标，项目开工前要上报开工报告，使领导小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致，不得谎报、瞒报、拒报，确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总，并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核，针对各推进项目的进展情况及存在问题，不定期组织相关职能部门牵头召开协调会，研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。

（四）严肃纪律，依法管理

对大项目要依法运作，严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求，结合加区实际，由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察，监督落实项目“四制”（合同制、招投标制、监理制、法人制）。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序，重点要突出项目法人责任制要求，明确项目法人，项目法人对项目工程质量负终身负责，如发现工程质量问题，不管项目法人调到哪里工作，担任什么职务，一律追究行政和法律责任。

（五）明确目标，兑现奖惩

建立项目奖惩机制。把项目建设目标纳入单位考核体系之内，作为领导班子考核的重要指标之一。年末对每一个项目的推进情况进行考核总结、综合评定，选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的项目，对优秀、效果好的项目按不同的规模、效益等综合情况，单独给予推进组奖励，贡献突出的人员，项目所在单位可向组织部门推荐提拨重用。建立项目行政问责机制。各项目建设推进组，要对项目建设全过程负责，在项目进展的全过程中，随时对项目建设过程中遇到的实际困难进行及时解决，保障项目按期完成；对未按本办法履行职责或履行职责不力造成损失；或因管理不善，弄虚作假，造成大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的，依照《大兴安岭地区行政问责暂行办法》严肃处理。

第三篇：林业局机关作风年建设信息

市林业局召开动员大会 启动机关作风建设年活动

1月31日，市林业局召开局机关作风建设年活动动员大会，局领导班子成员、机关全体干部职工、局属各单位主要负责人参加了会议。会上，传达学习了2011全市工作总结表彰暨机关作风建设年活动动员大会精神，宣读了《林业局关于开展机关作风建设年活动的实施方案》，对局机关作风建设年活动进行了动员部署。会议要求，要将局机关作风建设年活动与深入推进“兴林固碳，助推发展”服务品牌结合起来，重点在工作作风、制度规范和工作效能三个方面取得突破，努力实现作风纪律、服务水平和工作业绩上的大提升。此次作风建设年活动从2月开始，到12月底结束，分学习发动、查摆剖析、集中整改、总结评议四个阶段进行。

会议要求，为确保活动实效，局机关全体干部职工既要按照市委提出的目标要求和工作部署，认认真真地完成规定动作，又要紧密结合林业工作和作风建设的实际，突出抓好六项工作。一是突出抓好学习教育。要认真学习市领导讲话和市委关于开展机关作风建设年活动的文件精神，真正从思想上认识到加强机关作风建设的重要性和必

要性，把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来。二是突出抓好查找问题。班子成员和各科室要到基层单位中去、到服务对象中去、到广大群众中去，面对面地听取意见和建议。通过走访服务对象、个别访谈、问卷调查、设立信箱、公开电子邮箱、公布监督投诉电话、召开座谈会等多种形式，畅通意见征集渠道。三是突出抓好整改提高。要把对征求到的意见建议分轻重缓急建立工作台账，制定整改方案，作出整改承诺，明确解决的措施、时限和责任人。四是突出抓好建章立制。对现行的政策规定、制度办法加紧清理，该废止的马上废止，该完善的抓紧完善，该执行的认真执行；对活动中新查找出的问题，抓紧调查研究，通过建章立制加以解决。同时，要将活动中行之有效的方法措施用制度固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。五是突出抓好工作落实。要弘扬唯实的精神，做到讲实话、出实招、办实事、求实效，真诚做人，踏实做事，正直做官。要针对问题研究抓实的办法，找准突破点和着力点，达到事半功倍的效果。六是突出抓好监督管理。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络。活动结束后，要广泛开展群众性评议机关干部活动，评议和考核结果作为干部职务调整、表彰奖励的重要依据。

第四篇：林业局机关作风年建设信息

市林业局召开动员大会

启动机关作风建设年活动

1月31日，市林业局召开局机关作风建设年活动动员

大会，局领导班子成员、机关全体干部职工、局属各单位主要负责人参加了会议。会上，传达学习了2011全市工作总结表彰暨机关作风建设年活动动员大会精神，宣读了《林业局关于开展机关作风建设年活动的实施方案》，对局机关作风建设年活动进行了动员部署。会议要求，要将局机关作风建设年活动与深入推进“兴林固碳，助推发展”服务品牌结合起来，重点在工作作风、制度规范和工作效能三个方面取得突破，努力实现作风纪律、服务水平和工作业绩上的大提升。此次作风建设年活动从2月开始，到12月底结束，分学习发动、查摆剖析、集中整改、总结评议四个阶段进行。

会议要求，为确保活动实效，局机关全体干部职工既要按照市委提出的目标要求和工作部署，认认真真地完成规定动作，又要紧密结合林业工作和作风建设的实际，突出抓好六项工作。一是突出抓好学习教育。要认真学习市领导讲话和市委关于开展机关作风建设年活动的文件精神，真正从思想上认识到加强机关作风建设的重要性和必

要性，把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来。二是突出抓好查找问题。班子成员和各科室要到基层单位中去、到服务对象中去、到广大群众中去，面对面地听取意见和建议。通过走访服务对象、个别访谈、问卷调查、设立信箱、公开电子邮箱、公布监督投诉电话、召开座谈会等多种形式，畅通意见征集渠道。三是突出抓好整改提高。要把对征求到的意见建议分轻重缓急建立工作台账，制定整改方案，作出整改承诺，明确解决的措施、时限和责任人。四是突出抓好建章立制。对现行的政策规定、制度办法加紧清理，该废止的马上废止，该完善的抓紧完善，该执行的认真执行；对活动中新查找出的问题，抓紧调查研究，通过建章立制加以解决。同时，要将活动中行之有效的方法措施用制度固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。五是突出抓好工作落实。要弘扬唯实的精神，做到讲实话、出实招、办实事、求实效，真诚做人，踏实做事，正直做官。要针对问题研究抓实的办法，找准突破点和着力点，达到事半功倍的效果。六是突出抓好监督管理。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络。活动结束后，要广泛开展群众性评议机关干部活动，评议和考核结果作为干部职务调整、表彰奖励的重要依据。

第五篇：“项目建设年”工作调度会发言稿

“项目建设年”工作调度会发言稿

汉寿高新技术产业园区夏吉平

今年以来，汉寿高新区在县委、县政府的坚强领导下，发挥工业经济主战场、项目建设大本营的作用，扎实工作，取得了一些成效。园区现有在建项目35个，总投资14.05亿元。其中工业项目28个，基础设施项目7个。园区完成固定资产投资5.16亿元，同比增长110%。其中工业项目完成投资4.6亿元，同比增长130%；基础设施完成投资5600万元，同比增长22.8%。上半年，规模工业企业完成产值28.8亿元，同比增长1.3倍；完成税收5541万元，同比增长3.2倍，实现了项目快速推进和园区经济的快速发展。与年初县委、县政府制定的目标任务对比，有些方面还存在一定差距。为顺利推进项目建设年工作，确保完成目标任务，后段时间我们重点抓好下几方面工作：

1、进一步提高认识，加强组织领导。我们将进一步提高认识，把思想和行动统一到市、县决策部署上来，充分认识抓好项目建设年对促进全县经济又快又好发展的强大作用，引领全区各局室、村居切实认清形势，增强紧迫感、危机感和责任感，认识差距和不足，凝聚各方力量，树立战胜困难的信心和决心，全力推进项目建设。对未完成的投资任务重新整合分配给各责任人和各局室、村居，并实行“全包”

制度，尽心尽力解决项目推进存在的问题。

2、进一步加强沟通配合，协调作战。一是进一步加强园区内部各局室及村居的沟通协调，减少等靠、观望心理，杜绝推诿扯皮，从大局出发，加强主动联系和相互配合、支持，想方设法共同推进项目建设。二是加强责任人与项目业主的联系，强化服务意识，督促项目业主科学安排施工计划，在保证质量与安全的前提下尽可能往前赶进度，为今年投资任务的完成多做贡献。三是加强与各县直部门的沟通联系。在项目审批等前期工作中多与上级审批部门保持联系，第一时间提供所需材料；对个别困难较大的项目，及时向上级部门请示汇报，争取上级部门的支持。

3、咬定目标不放松，全面推进重点工程建设及项目前期工作。从上半年的建设情况来看，全区固定资产投资已完成5.16亿元，远远超出年初的既定任务目标。但重点工程推进和项目前期工作方面还存在一定差距，下半年，我们将在推进项目建设进度方面继续努力。咬定目标不放松，进一步将项目确定给责任领导，重新把每月的总任务进行调整，以硬性要求全力跟进，确保全面或超额完成全年目标任务。

4、进一步加强督办检查，狠抓工作落实。进一步完善重点项目月、季、半年和年终分析通报制度。高新将进一步与县委督查室、县政府督查室密切配合，深入项目现场和重点工程建设现场了解投资完成、在建工程进度、前期工作进

展、工作措施的落实、政策法规的执行等情况，结合环境整治、效能监察、评先创优等专项工作，定期开展督办检查，并就重点项目建设的外部环境、职能部门的服务质量和工作效率情况进行通报，对项目推进速度慢于计划的将及时采取措施，确保项目建设年工作取得实效。