第一篇：整治药品冒充非药品“沉疴”需下猛药
整治药品冒充非药品“沉疴”需下猛药
当前非药品冒充药品现象，已经引起消费者和管理者的高度重视。随着全国专项整治活动的深入开展，一大批“李鬼”纷纷现形落马、查封下架，有力地维护了群众用药安全。但是，目前，药品冒充非药品现象已成“沉疴”，亟待“猛药”治理。
根据《中华人民共和国药品管理法》第一百零二条那一世小说网 http://www.xiexiebang.com的规定：药品是用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质。而目前市场上大量存在的这些“非药品”大多含有药品的成分，主要类型不外乎以下五种：一是名称与药品通用名称完全相同的食品、保健品、消毒产品及其它健康相关产品，例如有的冠以“甘草片”、健胃消食片、蜜炼川贝枇杷膏、各种维生素等名称；二是名称包含药品通用名称并明示有治疗效果的食品、保健品、消毒产品及其它健康相关产品；三是采用与药品通用名称同名或近音、谐音的产品名称。例如：“×××慢严舒柠好爽糖”；四是在其包装、标签、说明书上使用含有预防、治疗、诊断人体疾病等有关用语的食品、保健品、消毒产品及其它健康相关产品；五是新闻媒体进行疗效宣传的食品、保健品、消毒产品及其它健康相关产品。如“×××皮炎平软膏”，虽然披着“消毒品”的外衣，但其成分主治功能与“999皮炎平”无异，是典型的药品冒充非药品。这些产品的共同特点是：多以保健品、消毒品或化妆品等形式生产和销售；不同程度地添加了药品成分；在名称、成分、功能、适用人群等标识上仿照药品；在广告宣传和促销方面擅自夸大这些产品的适应症、功能主治或功效。由于这类产品中部分未经严格检验和审批，存在严重的安全隐患，极易发生药害事件，成为新的用药安全隐患。同时，这类产品的存在，严重扰乱了正常的药品市场生产和流通秩序，对消费者造成误导，对消费者的利益造成了严重侵害，已经成为群众投诉的热点之一。
药品冒充非药品的根本目的是为了规避国家药品监管，赚取巨额利润。这些“挂羊头、卖狗肉”的产品第一不要研究成本，第二不要临床试验，第三不要国家审批，在出厂之前不要检验，在生产和流通过程没有严格要求，生产成本大大降低。按照谁审批、谁监管的原则，鉴于保健品、消毒品在基层归卫生部门管理，当前，药监部门只负责国药准字号的药品监管，在机构改革未完成、监管职能未调整到位的情况下，一般不会去查披着“化妆品”、“保健品”、“消毒品”外衣的非药品。由于冒充非药品的药品批准文号往往是假冒的，基层卫生部门多以没有审批、监管依据不充分等为理由不去管，一定程度上造成了监管上的“真空”，为药品冒充非药品行为提供了可乘之机。
针对市场上这些实为药品、却披着“消字号”、“健字号”、“妆字号”等外衣的非药品，建议对症施治，下“猛药”整治：一要加大宣传力度，使公众认清“非药品”的本质。充分发挥广播、电视、网络、报刊等现代新闻传媒的作用，同时，通过出动宣传车、张贴标语口号、悬挂过路横幅、出办板报、发放明白纸等多种方式，积极向社会群众宣传药品冒充非药品的表现方式、伪装手段、社会危害及辨别方法，增强用药安全意识和辩假识劣能力，在社会上形成人人抵制药品冒充非药品、人人参与打击药品冒充非药品的浓厚社会氛围。二要加大教育力度，使经营企业切实做到“自律”。组织药品零售经营企业在药店、药铺（卖场）内显要位置张贴通告，增强企业的自律意识，督促企业认真开展自查自纠，凡发现有经营药品冒充非药品等违法产品，一律自行撤柜并立即停止销售。对拒不整改继续销售非法产品的，一经查获，依法严肃查处。要加强源头治理。在实际执法中，除做好管辖以内的行政执法外，要积极与这些商品生产企业所在的监管部门搞好沟通协作，督促其“自律”。三要加大查处力度，集中开展专项整治活动。以未经有关部门审批的“非药品”为对象，以名称与《中国药典》（2005年版）收载的药品通用名称完全相同的食品、消毒产品、化妆品及其它健康相关产品；名称包含《中国药典》（2005年版）收载的药品通用名称并明示有治疗效果的食品、消毒产品、化妆品及其它健康相关产品；在其包装、标签、说明书上使用含有预防、治疗、诊断人体疾病等有关用语的食品、消毒产品、化妆品及其它健康相关产品；对于卫生部明确不纳入消毒产品管理的专用于人体足部、眼睛、指甲、腋部、头发、鼻粘膜等特定部位具有消毒或抗（抑）菌功能，在其包装、标签、说明书上使用含有预防、治疗、诊断人体疾病等有关用语的产品；被确认为假冒批准文号的非法产品等五类产品为重点，进行集中整治。一经查实，凡属食品（含保健食品）类的，以违反《中华人民共和国食品安全法》第五十条规定，并严格按照本法第八十六条或八十七条分别予以处罚。对于除此之外的其它含药品成分的非药品，视情况定性为假药，以违反《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第二项之规定，并依照本法第七十四条按销售假药进行处罚。
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第二篇：非药品冒充药品专项整治工作总结
敦煌市食品药品监督管理局 关于非药品冒充药品专项整治行动
第三阶段工作总结
酒泉市食品药品监督管理局：
为认真做好非药品冒充药品专项整治行动的各项工作，按照市局《转发省局关于进一步开展整治非药品冒充药品行为的通知》精神要求，我局进行了全面检查和严格执法。现将工作情况总结如下：
一是召开了专题工作会。会上认真学习市局关于开展整治非药品冒充药品有关文件精神，要求全体执法人员必须统一思想，提高认识，高度重视，充分领会非药品冒充药品的文件精神实质，明确目标、任务、要求，要与当前药品安全专项整治工作和日常监督工作结合起来，全面检查，着力规范，积极开展非药品冒充药品专项整治的各项工作，确保专项整治活动取得成效。
二是制定了翔实的工作方案。根据市局非药品冒充药品专项整治工作的总体部署和要求，结合我食实际，全面分析了当前辖区内药品市场动态，药店经营非药品动态，市场监管非药品的重点、难点、薄弱点，从而制定并印发了市食品药品监管局《关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知》。方案的制定切实可行，为有序、有力、有效地开展非药品冒充药品专项整治工作提供了保障。召集药品经营企业负责人、城区各医疗机构负责人集中宣传整治内容，提高认识，自觉清查非药品冒充药品情况。
三是营造了良好氛围。近期我局把非药品冒充药品整治工作与日常监管工作结合起来，每到涉药单位现场宣传法律法规和非药品冒充药品整治工作的目的意义，要求他们必须审查和索取供货企业资质，并建立进货台帐，与药品分开陈列，非药品标识醒目。对在检查中发现经营非药品欠管理规范者，均书面通知责令整改到位。通过现场检查和督促，进一步提升了药品经营质量水平，规范了经营非药品行为，营造了非药品冒充药品专项整治良好的舆论氛围和社会环境。
四是取得了显著成绩。此次非药品冒充药品专项整治，我局认真按照非药品冒充药品专项整治工作的部署和要求，对药品经营企业开展了全面检查。截止目前，共立案7起，罚款114600元，下架停售在标签说明书中宣称具有功能主治、适应症活着明示预防疾病、治疗功能或药用疗效的产品名称与药品名称相同或类似的非药品5种，900盒，货值金额3000元。
第三篇：非药品冒充药品专项整治工作总结
食品药品监督管理局
关于非药品冒充药品专项整治行动工作总结报告
市食品药品监督管理局：
为认真做好非药品冒充药品专项整治行动的各项工作，按照市局《转发省局关于进一步开展整治非药品冒充药品行为的通知》精神要求，我局进行了全面检查和严格执法。现将工作情况报告如下：
一是召开了专题工作会。会上认真学习市局关于开展整治非药品冒充药品有关文件精神，要求全体执法人员必须统一思想，提高认识，高度重视，充分领会非药品冒充药品的文件精神实质，明确目标、任务、要求，要与当前药品安全专项整治工作和日常监督工作结合起来，全面检查，着力规范，积极开展非药品冒充药品专项整治的各项工作，确保专项整治活动取得成效。
二是制定了翔实的工作方案。根据市局非药品冒充药品专项整治工作的总体部署和要求，结合我县实际，全面分析了当前辖区内药品市场动态，药店经营非药品动态，市场监管非药品的重点、难点、薄弱点，从而制定并印发了县食品药品监管局《关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知》。方案的制定切实可行，为有序、有力、有效地开展非药品冒充药品专项整治工作提供了保障。召集药品经营企业负责人、城区各医疗机构负责人集中宣传整治内容，提高认识，自觉清查非药品冒充药品情况。
三是营造了良好氛围。近期我局把非药品冒充药品整治工作与日常监管工作结合起来，每到涉药单位现场宣传法律法规和非药品冒充药品整治工作的目的意义，要求他们必须审查和索取供货企业资质，并建立进货台帐，与药品分开陈列，非药品标识醒目。对在检查中发现经营非药品欠管理规范者，均书面通知责令整改到位。通过现场检查和督促，进一步提升了药品经营质量水平，规范了经营非药品行为，营造了非药品冒充药品专项整治良好的舆论氛围和社会环境。四是取得了显著成绩。此次非药品冒充药品专项整治，我局认真按照非药品冒充药品专项整治工作的部署和要求，对药品经营企业开展了全面检查。出动执法人员80余人次，检查药品经营企业46家，下发责令整改通知书6份，收到药品经营使用单位自查材料28份，查出涉嫌非药品冒充药品品种11个，其中标示为食品4个，标示为化妆品的1个，标示为健用字的6个，目前已经发出协查函进行协查。
第四篇：非药品冒充药品专项整治工作总结
非药品冒充药品专项整治工作总结
非药品冒充药品专项整治工作总结1
市食品药品监督管理局：
为认真做好非药品冒充药品专项整治行动的各项工作，按照市局《转发省局关于进一步开展整治非药品冒充药品行为的通知》精神要求，我局进行了全面检查和严格执法。现将工作情况报告如下：
一是召开了专题工作会。会上认真学习市局关于开展整治非药品冒充药品有关文件精神，要求全体执法人员必须统一思想，提高认识，高度重视，充分领会非药品冒充药品的文件精神实质，明确目标、任务、要求，要与当前药品安全专项整治工作和日常监督工作结合起来，全面检查，着力规范，积极开展非药品冒充药品专项整治的各项工作，确保专项整治活动取得成效。
二是制定了翔实的工作方案。根据市局非药品冒充药品专项整治工作的总体部署和要求，结合我县实际，全面分析了当前辖区内药品市场动态，药店经营非药品动态，市场监管非药品的'重点、难点、薄弱点，从而制定并印发了县食品药品监管局《关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知》。方案的制定切实可行，为有序、有力、有效地开展非药品冒充药品专项整治工作提供了保障。召集药品经营企业负责人、城区各医疗机构负责人集中宣传整治内容，提高认识，自觉清查非药品冒充药品情况。
三是营造了良好氛围。近期我局把非药品冒充药品整治工作与日常监管工作结合起来，每到涉药单位现场宣传法律法规和非药品冒充药品整治工作的目的意义，要求他们必须审查和索取供货企业资质，并建立进货台帐，与药品分开陈列，非药品标识醒目。对在检查中发现经营非药品欠管理规范者，均书面通知责令整改到位。通过现场检查和督促，进一步提升了药品经营质量水平，规范了经营非药品行为，营造了非药品冒充药品专项整治良好的舆论氛围和社会环境。四是取得了显著成绩。此次非药品冒充药品专项整治，我局认真按照非药品冒充药品专项整治工作的部署和要求，对药品经营企业开展了全面检查。出动执法人员80余人次，检查药品经营企业46家，下发责令整改通知书6份，收到药品经营使用单位自查材料28份，查出涉嫌非药品冒充药品品种11个，其中标示为食品4个，标示为化妆品的1个，标示为健用字的6个，目前已经发出协查函进行协查。
非药品冒充药品专项整治工作总结2
xxx年以来，我局对辖区内的涉药单位开展了非药品冒充药品整治工作，严厉打击非药品冒充药品宣传销售等违法违规行为，进一步规范药品经营企业和医疗机构购进和销售非药品类产品的行为，现将相关工作总结如下：
一、领导重视，周密部署。
接到国家、省、市相关文件通知后，局领导高度重视，组织召开了非药品冒充药品整治工作专题会议，传达了各级文件精神，把整治工作的重要性、必要性、紧迫性传达给每位干部职工，为整治工作的扎实开展，奠定了良好思想基础与组织保障。
二、专项整治工作扎实有序开展
1、自xxxx年4月整治工作开展以来，我局要求辖区内所有药品经营企业不得经营与药品包装相似、与药品同名或者名称相仿、宣传功能主治的非药品类产品，不得经营无批准证明文件、无产品质量检验合格证明、产品名称和生产厂名以及厂址无中文标识的非药品类产品。
2、要求药品经营企业经营的所有产品，必须建立并执行进货检查验收制度，审验并留存供货商经营资格的证明材料，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账（购进药品和医疗器械已建立购进验收记录的，不再建立进货台账），如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容；药品经营企业销售的所有产品（含非药品），都应当开具标明产品名称、规格、数量、生产厂商、价格等内容的'销售凭证，并建立销售台账。
3、专项检查和日常监督相结合。加强对药品经营企业经营行为的监督检查，对不符合《药品管理法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《药品管理法实施条例》、《药品经营质量管理规范》、《药品经营许可证管理办法》等有关规定的，一经查实，依法予以严某处理。情节严重的，依法按程序吊销其《药品经营许可证》。整治行动我局共出动执法人员36人次，检查涉药单位150家次，共查获非药品冒充药品4个品种：风湿克星胶囊、抗手足麻木、前列康丸和花红洗液。对检查中发现的违规销售行为进行了立案查处并责令改正。
三、总结经验，常抓不懈
此项工作将做为我局今后药品质量监督检查的重点内容，常抓不懈，为全县牧农民群众的安全用药提供安全保障。
非药品冒充药品专项整治工作总结3
酒泉市食品药品监督管理局：
为认真做好非药品冒充药品专项整治行动的各项工作，按照市局《转发省局关于进一步开展整治非药品冒充药品行为的通知》精神要求，我局进行了全面检查和严格执法。现将工作情况总结如下：
一是召开了专题工作会。会上认真学习市局关于开展整治非药品冒充药品有关文件精神，要求全体执法人员必须统一思想，提高认识，高度重视，充分领会非药品冒充药品的文件精神实质，明确目标、任务、要求，要与当前药品安全专项整治工作和日常监督工作结合起来，全面检查，着力规范，积极开展非药品冒充药品专项整治的各项工作，确保专项整治活动取得成效。
二是制定了翔实的工作方案。根据市局非药品冒充药品专项整治工作的总体部署和要求，结合我食实际，全面分析了当前辖区内药品市场动态，药店经营非药品动态，市场监管非药品的重点、难点、薄弱点，从而制定并印发了市食品药品监管局《关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知》。方案的制定切实可行，为有序、有力、有效地开展非药品冒充药品专项整治工作提供了保障。召集药品经营企业负责人、城区各医疗机构负责人集中宣传整治内容，提高认识，自觉清查非药品冒充药品情况。
三是营造了良好氛围。近期我局把非药品冒充药品整治工作与日常监管工作结合起来，每到涉药单位现场宣传法律法规和非药品冒充药品整治工作的目的`意义，要求他们必须审查和索取供货企业资质，并建立进货台帐，与药品分开陈列，非药品标识醒目。对在检查中发现经营非药品欠管理规范者，均书面通知责令整改到位。通过现场检查和督促，进一步提升了药品经营质量水平，规范了经营非药品行为，营造了非药品冒充药品专项整治良好的舆论氛围和社会环境。四是取得了显著成绩。此次非药品冒充药品专项整治，我局认真按照非药品冒充药品专项整治工作的部署和要求，对药品经营企业开展了全面检查。截止目前，共立案7起，罚款114600元，下架停售在标签说明书中宣称具有功能主治、适应症活着明示预防疾病、治疗功能或药用疗效的产品名称与药品名称相同或类似的非药品5种，900盒，货值金额3000元。
第五篇：非药品冒充药品整治工作总结
利川市食品药品监管局关于
非药品冒充药品专项整治行动工作总结报告
为认真做好非药品冒充药品专项整治行动的各项工作，我局以科学发展观为统揽，认真贯彻落实省、州局总体工作部署，进一步落实科学监管理念，按照相关文件要求，进行全面检查和严格执法。现将工作情况报告如下：
一是召开了专题工作会。会上认真解读了省、州局关于非药品冒充药品有关文件精神，要求全局职工必须统一思想，提高认识，高度重视，充分领会非药品冒充药品的文件精神实质，明确目标、任务、要求，要与当前药品安全专项整治工作和日常监督工作结合起来，全面检查，着力规范，不折不扣地开展非药品冒充药品专项整治的各项工作，助推全市药品市场的健康发展。二是成立了组织机构。在州局、市政府的正确领导下，为将非药品冒充药品专项整治行动落到实处，责任到人，成立了利川市食品药品监督管理局非药品冒充药品专项整治领导小组，由局长杨序金任组长，副局长张育利、纪检组长刘安富任副组长，其它稽查人员为成员，认真组织实施监督检查，案件查处，材料收集，信息报告，分析总结等工作。
三是制定了专项整治工作方案。根据省、州局非药品冒充药品专项整治工作的总体部署和要求，结合我市实际，全面分析了当前辖区内药品市场动态，药店经营非药品动态，市场监管非药
品的重点、难点、薄弱点，从而制定并印发了利川市食品药品监督管理局《非药品冒充药品专项整治行动工作实施方案》。方案的制定切实可行，为有序、有力、有效地开展非药品冒充药品专项整治工作提供了保障。
四是营造了良好氛围。近期我局把非药品冒充药品整治工作与GSP日常监督工作结合起来，每到药品经营企业现场都要宣传法律法规和非药品冒充药品整治工作的目的意义，要求他们必须审查和索取供货企业资质，并建立进货台帐，与药品分开陈列，非药品标识醒目，张贴“非药品不得代替药品使用”标志。通过现场检查和督促，进一步提升了药品经营质量水平，规范了经营非药品行为，营造了非药品冒充药品专项整治良好的舆论氛围和社会环境。
五是取得了显著成绩。此次非药品冒充药品专项整治，我局认真按照非药品冒充药品专项整治工作的部署和要求，对药品经营企业开展了全面检查。出动执法人员60余人次，检查药品批发企业3家，检查药品经营零售企业110家，出动执法车辆36台次。未发现非药品冒充药品的违法行为。
二○一0年六月五日
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