2010合江县医疗卫生执法监督工作总结

第一篇：2010合江县医疗卫生执法监督工作总结

合江县卫生执法监督大队

2010年医疗卫生执法监督工作总结

根据泸州市卫生局关于转发《四川省卫生厅关于坚决打击无证行

医进一步加强城乡医疗服务市场监管的意见》的通知（泸市卫办发

【2010】19号）的要求，为巩固我县整顿和规范医疗服务市场，打

击非法行医工作成果，我县卫生监督机构在卫生行政部门的领导下，在认真落实卫生监督工作网格化管理和完成医疗机构日常监督的基

础上，以整治农村集贸市场、社区街道、城乡结合部的无证行医为重

点，开展了打击非法行医，打击非法医疗广告宣传，以及打击非法开

展母婴保健技术服务等专项整治行动，现将2010农村医疗服务市场

整治行动情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）整治农村服务市场

1、总结经验教训，制定行动方案

我大队认真总结前几年打击非法行医专项行动的经验和教训，围

绕打击非法行医制定的四大工作目标和九项重点任务，制定了打击非法

行医具体行动方案，并将专项行动任务落实到具体个人，做到以《计划》

制定方案，以方案指导行动。

2、继续保持高压打击态势，严格执法，加大案件查处力度为配合全市开展整治医疗服务市场突击行动，打击城郊结合部、农村集贸市场的无证行医活动。从4月以来，我大队对全县辖区的医

疗市场暗访达2次以上，重点对黑诊所、假医生、游医及非法从事性病

诊疗活动进行拉网式检查以及对查处后整改落实情况进行了重新摸底调查，对同一问题处理后又重犯的医疗机构、存在非法行医死灰复燃的乡镇或城乡结合部（集贸市场）实施了突击整治，做到目标明确、重点突出、效果显著，进一步净化了医疗服务市场，全面推进了我县打击非法行医工作的纵向发展。

3、积极受理群众投诉举报，有案必查，有查必果

重视群众对非法行医的投诉举报，积极受理，加大打击力度，做到有案必查，有查必果。从4月以来，我大队共接到群众举报4起，处理4起。做到了把集中整顿和日常监管有机结合起来，重拳打击非法行医，进一步规范了农村医疗市场秩序。

4、打非专项行动落实到位，成果显著

按照省市开展整治医疗服务市场统一突击行动的要求，我大队组织卫生监督员10名，组成2个突击行动检查小组开展了为期两天的打非行动，2010年4月7日由合江县卫生局牵头，卫生执法监督大队、公安、药监、合江电视台等部门参与的联合突击执法检查中，查处并取缔非法行医两起，并由合江电视台予以曝光。卫生监督员在现场调查取证后依法取缔无证行医2户，其中，牙科1户，其它1户。未发现非法接生、鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠等诊疗活动。

从2010年起共立案查处15起，当场处罚6起，共罚款2.840万元，没收器械件数10件，无移送案件，无追究刑事责任案件和追究刑事责任人的情况。打非行动有效地震慑卫生违法者，维护了公共卫生秩序，保障了人民群众的身体健康。

（二）开展了对非法医疗广告宣传的监督监测。

我大队认真开展对医疗广告的监测，规范医疗广告内容，以在社区、农村场镇开展虚假医疗广告宣传，利用“祖传秘方”等方式招摇撞骗以及假借义诊名义推销医疗器械、药品的行为为查处重点。此次行动查处了合江菜坝长城诊所使用其他医疗机构标识的处方、医疗广告未按照《医疗广告审查证明》核准的广告成品样件内容发布医疗广告案，予以警告的行政处罚。我队在今后的工作中坚决查处此类违法违规行为，切实强化广告发布环节的监管，保持对发布医疗广告的医疗机构监测监督的高压态势，净化医疗广告市场。

（三）打击非法开展母婴保健技术服务。

为巩固去年我县母婴保健技术服务专项执法检查成果，保障广大群众身体健康和生命安全，我大队开展了以非法接生、非法开展终止妊娠手术的行为为查处重点的医疗保健机构母婴保健技术服务和计划生育药械专项整治行动。此次行动进一步规范了我县医疗保健机构母婴保健技术服务和计划生育药械市场，建立并完善了长效监管机制，标本兼治，切实保障广大群众的利益，促进社会的和谐发展。

（四）加强麻醉药品和精神药品管理工作的监督

2010年，我大队共检查已取得麻精药品使用资格的医疗机构24户，监督次数48次，按照《麻醉药品和精神药品管理条例》重点检查了各医疗机构对麻精药品的进购、验收、保存、使用、销毁等环节是否符合相关法律法规要求，开具精麻药品的医生是否取得一类精麻药品处方权等情况，未发现有违反《麻醉药品和精神药品管理条例》及其他相关法律法规的情况。

二、存在的主要问题

（一）有些群众对非法行医的危害性认识不足，总以为游医收费低，实惠而盲目性就医，加之利益驱使，给非法行医以可乘之机。

（二）有些医疗单位办院宗旨不端正，对打击非法行医和打击非法采供血专项行动的重要性、紧迫性、必要性认识不足，自查自纠不力，受利益驱使，存在使用非卫生技术人员独立执业和诊疗活动超出登记范围等违法违规行为。

（三）打击非法进行胎儿性别鉴定的取证工作难度大，尽管做了大量工作，但是出生人口性别比偏高的形势依然存在。

（四）游医巫医由于其流性大，无固定的诊疗工作场，难以对其形成有效的打击。

三、下一步的工作打算

（一）突出重点，加大打击非法行医力度。认真总结10年打击非法行医和打击非法采供血专项行动的经验和教训，继续围绕打击非法行医的工作目标和重点任务，持久深入地开展好专项行动。

（二）对全县辖区的医疗机构、黑诊所、假医生、游医及非法从事性病诊疗活动进行拉网式检查以及对查处后整改落实情况进行从新摸底调查，对仍存在的非法行医的乡镇重点突击整治，以进一步净化医疗服务市场，全面推进我县打击非法行医工作的纵向发展。

（三）加强舆论宣传和教育引导想结合。继续加强法律法规、卫生知识的宣传和对医疗机构医务人员的培训，充分利用合江通讯、合江电视台、信息网络等媒体广泛正面宣传卫生知识和典型案件的曝光力度，营造一种广泛宣传、群众知晓、社会支持的舆论氛围，形成强大的声势，增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，促进其规范自身执业行为，提高医疗机构和人员的守法意识，提高人民群众的自我防范意识，提高广大人民群众对打击非法行医工作必要性和重要性的认识。

（四）做好案件的查办工作，强化打击非法行医责任追究制。继续重视群众投诉举报案件的受理，加大打击力度，严肃查处违法违规行为，把案件的查处工作作为一项重要内容来抓，做到有案必查，有查必果，切实做到案件查处到位，责任追究到位，整改措施到位，同时努力提高办案质量和办案效率。

打击非法行医是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，工作任重道远，我们将继续探索打击非法行医的领导和工作机制、完善无证行医的综合治理机制、健全部门配合协调机制，充分发挥社会办医协会、农村卫生协会等社团的作用，打建并举，疏堵结合，立足建立健全长效监管机制，把这项工作抓好、抓实、抓出成效，做到政府放心，群众满意。

二〇一〇年十二月八日

第二篇：执法监督工作总结

政法委年执法监督工作总结

近年来，我市执法监督工作在市委政法委的正确领导下，坚持深入学习贯彻科学发展观，认真贯彻中央、省、市委的有关工作指示精神，坚持以维护社会稳定为目标，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，积极加强对全市政法机关执法活动的监督与指导，全力维护社会稳定，严厉打击各类刑事犯罪活动，为我市转型跨越发展营造了良好的法治环境。

一、注重监督职能，强化对政法机关执法活动的协调监督近几来，为增强政法委执法监督工作的主动性和积极性，我市从以下几个方面强化了对政法机关执法活动的监督效力：

一是督促政法部门围绕立案、侦查、起诉、审判、执行等容易发生执法问题的重点岗位和环节，建立周密科学、高效务实、简便易行的内部监督制约制度。

二是督促政法部门建立健全执法公开制度。细化警务、检务、审判、狱（所）务公开的内容和范围，防止暗箱操作，把执法公开作为接受人民群众监督的一项根本性措施抓紧抓好，切实保障提高执法监督效果。

三是督促政法部门完善执法责任制和责任查究制，切实解决责任不清、主体不明、出现执法过错难以查究的问题。

四是督促政法部门建立政法干警的执法和司法工作档案，全程记录政法干警执法、司法过程。

2011年，我市继续深化严打整治工作，全年共立各类刑事 案件955起，同比下降20.4%，破获各类刑事案件640起，打掉犯罪团伙19个，抓获各类犯罪嫌疑人369名，连续八年实现命案全破。实现了一系列重要敏感时期和重大活动期间社会平安稳定，提振了群众对政法机关执法活动的信心。

二、注重办案质量，强化案件评查工作

按照JC市“百万案件评查”活动部署和我市《关于在全市政法机关开展“百万案件评查”活动的实施方案》的具体要求，在2010年案件评查工作的基础上，我市继续将结案不息诉、非正常访、越级访、重复访等涉法涉诉案件作为评查重点，并根据政法各部门案件办理情况，确定当年我市评查案件总数65件，于4月15日下发了关于启动2011年案件评查活动的通知，案件评查工作取得了较好的效果。

1、强化对政法各部门开展案件评查活动的监督。启动案件评查活动后，为加强对政法各部门评查活动的督促检查，我市实行了案件评查情况月报表制度，要求政法各部门每月25日前将本月的案件评查情况上报政法委。做到了案件评查活动开展情况及时掌握。

2、严格评查过程，规范评查程序。为扎扎实实做好案件评查工作，政法各部门都选调了精通办案业务、工作经验丰富的工作人员具体负责此项工作，以从根本上保证所评案件的质量。检察院由副科长以上17名检察员主要担当评查人员，组成了评查小组，纪检组派员全程监督，同时邀请了人大代表、政协委员 2 及律师参与评查。法院抽调了9名业务精、审判经验丰富的审判人员及3名被邀请的人大代表、政协委员及人民陪审员组成了评查工作组。公安局成立了专门的信访工作评查活动领导组，由纪检书记负责抽调相关人员组成评查组，认真开展评查活动。

3、对照评查结果，落实整改措施。为确保评查工作切实取得实效，我市对评查结果及整改情况按照执法单位进行排名通报；针对评查活动中发现的问题，实行案件质量责任倒查，督促办案人员及时纠正存在的问题。自开展案件评查工作以来，市委政法委通过下发整改建议意见书、不定时督查等方式促使问题单位及时进行整改。目前，案件评查过程中存在执法问题和瑕疵案件全部得到了整改，有效推动各项执法工作的健康发展。

三、注重维稳实效，狠抓涉法信访清积工作

去年以来，我市依托“信访积案化解年”、“信访攻坚大会战”等多项信访专项活动，集中开展了处理涉法涉诉上访工作，通过开展各种形式的涉法上访专项治理，基本扭转了我市涉法上访工作的被动局面。2011年，JC市交我市办理的涉法涉诉9起案件中，有3起积案已案结事了、息诉罢访，还有1起被成功引导其进入了司法程序，防止了上访事件的升级，剩余案件也正在积极化解中。主要做法是：

一是要求政法各机关的信访、控审部门对一些历史积案，本着实事求是的态度进行研究，并做出相应的结论。对新产生的上访案做入情入理的解释工作，使当事人按法律程序行使公民权 力，避免事态扩大。特别是对部分无理缠访与闹访者，做到动之以情，晓之以理，力争使其息访罢诉。

二是针对影响我市政治经济，社会发展方面的案件进行了督办或转办。去年转给政法各部门办理的案件18件，在转办下去的案件后，我们注重跟踪督查，狠抓落实，随时把握情况，保证督办案件的质量，所转办的18起案件做到了事事有回音，件件有落实。

三是严格落实领导包案制。在办理JC市交办案件与我市督办案件过程中，我们将每一个案子细化分解，落实责任，严格实行领导包案制度，一是市四个班子成员分包全市涉法涉诉信访案件，并明确其责任案件的办结时间、要求、标准。二是政法部门负责人主动包案，现场办公，了解案件实情，协调案件办理，亲自登门回访案件当事人。三是市直各单位、各乡镇主要领导协助政法机关化解、稳控本单位、本乡镇的案件。包案领导对所包案件要做到亲自接访当事人，亲自查阅案卷，听取案情汇报，亲自研究工作措施和处理意见，亲自把关审核结案材料，亲自督促处理意见的落实。通过上述措施，确保了我市涉法涉诉案件的办理进度，保证了在重大敏感时期社会大局的稳定。

四、注重信访基础建设，做好信访接待工作

我市历来注重信访接待工作，高度重视信访接待工作的基础工作，时刻保持以强烈的政治责任感和敏锐的洞察力进行接访，对于信访接待中发现的深层的社会矛盾，不仅进行深入的分析研 究，准确把握矛盾的内在规律性和矛盾发生的倾向性，对于那些信访中反映出来的事关社会稳定大局的情况，立足于早发现、早防范、及时处理，努力把矛盾化解在萌芽状态，不留后患。目前，我市政法各单位信访场所运行正常，有专职人员负责接待来访群众，制定有领导包案制度、领导接访制度、初信初访查办机制、对上级机关交办、领导批办的复杂、疑难信访案件，均落实了领导包案责任制。规定各单位主要领导每月接访一至二次，班子成员定期轮流接访。并结合工作实际，推行预约接待制度，对来信来访的群众要求领导接待的，由活动领导组下设办公室负责联系，在一周内安排领导接访；带案下访接待制度，对一些久诉不息的案件或者老上访户，由主要领导带队，通过变上访为下访，主动摸清其根源，有针对性地开展工作，确保不发生越级上访；对口接待制度，对来访群众没有明确要求由哪位领导接访的，由工作人员根据其反映的内容，联系分管领导进行接访。活动开展以来，全市政法各单位领导共接访500人（次），接待来信来访200余次，95%的来信来访案件都得到了有效解决。

五、存在的主要问题及今后的工作打算

2011年执法检查工作取得了一些成绩，同时也发现了一些共性问题。主要表现在以下几个方面：

1、涉法上访工作难度较大，有些涉法上访案件案情明了，结论客观，但由于当事人的偏执，息诉很是困难，尤其是一些执行案件，办理难度大，协调困难，以至案件久拖不决。

2、涉法上访工作制度化、规范化尚有差距，信息传递渠道不够畅通，信息共享不充分，数据汇总与文字材料工作有时做得 5 不够及时。

下一步工作措施

1、加大对涉法涉诉上访的工作力度，强化对各部门涉法上访工作监督力度，实行动态管理，做好越级上访人员的思想与稳控工作，防止涉法上访矛盾的加剧和转化，最大限度地减少越级上访事件的发生。

2、坚决杜绝执法中存在的不公正、不规范、不文明、不作为等问题，建立和完善处理涉法上访问题工作机制，加强执法规范化建设，提高执法水平和办案质量，从源头上减少涉法上访事件。

3、对重点涉法上访案件和省、市交办的案件，认真复查处理、对帐，对在规定限期尚未解决的案件，要限期办结，做出结论，力争把涉法上访问题解决在基层，变上访为下访，做到息访罢诉。

4、要建立合理有序表达诉求的信访渠道。坚持以人为本，抓源头，清积案，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾。要落实领导包案责任制，坚持做到领导亲自接待信访群众、亲自倾听上访人陈述、亲自听取案件办理情况、亲自查阅案件材料、亲自出面组织协调、亲自抓好督促检查回访“六个亲自”。

4、建立行之有效、可操作性强的奖惩机制。采取多种形式，进一步激发和调动全体干警的工作积极性，净化执法环境，提高办案质量，在全社会营造自觉维护公平正义的良好环境，不断提高自觉抵制不良风气对执法活动的抗干扰能力，真正打造一支忠于宪法法律、廉洁高效的高素质政法队伍。

第三篇：执法监督工作总结

执法监督工作总结

2005年执法监督工作总结

今年上半年，我委执法监督工作在市委政法委的正确领导和本委领导的高度重视下,认真贯彻落实上级文件精神和各项工作部署，坚持以维护社会稳定为目标，围绕公正司法、文明执法这个主题，狠抓涉法涉诉信访问题的处理，开展了一系列的工作，现简要汇报如下：

一、摸清路子，完善各

项相关制度，全面加强执法监督队伍建设

1、通过学习各类业务文件，进一步摸清了党内执法监督的路子。3月18日，我委进行分工以后，执法监督室的同志们迅速到位，很快进入角色。我们认真学习了近几年省、市政法委下发的相关文件，研究分析了政法各家的执法现状，组织本系统的执法专干开展了两次学习，并以座谈会的方式相互交流执法监督工作的经验，对执法监督工作进行讨论和评议。同时，我们还与人大法工委、政协法制群团委、政府法制办互通信息，召开座谈会，共同探讨加强法律监督工作的途径、方式。通过开展这一系列活动，我们对党内执法监督工作有了一个全新的认识，进一步摸清了路子，提高了执法监督专干队伍的业务能力，统一了思想，增强了党性观念和组织观念，使我们做到了既勇于监督又善于监督，从而保证了我县党内执法监督工作真正落实到了基层，落实到了第一线单位。

2、通过人员和职能的调整，进一步理顺了党内执法监督的工作关系。今年来，政法各家针对执法监督工作人员年龄偏大，工作联系部门职能不对口，缺乏监督力度等问题，进行了有效的改进。县公安局将执法监督工作放在督控中心，实行一把手负责制，县法院将此项工作放在立案庭，具体负责该项工作的是几位年轻的资深庭长，县检察院、县司法局都由年轻、工作经验丰富、法律水平过硬的同志具体负责该项工作。通过这一系列举措，进一步加大了监督的力度，很好地理顺了执法监督的工作关系。

3、通过各项相关制度的完善，进一步增强了执法监督工作的使命感和责任感。为了加大党内执法监督力度，进一步增强政法各家做好这项工作的使命感和责任感，我们根据省、市政法委的精神，下发了《2005年执法监督工作要点》、《关于认真做好涉法涉诉信访案件终结工作通知》和《关于“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的工作方案》等文件，从制度和管理机制上进行了硬化，大大增强了工作的主动性和积极性。同时，责成政法各家按照党内执法监督的要求，规范案件质量管理的各项制度，将案件管理纳入制度化，科学化管理的范畴。

二、澄清底子，狠抓积案的督查落实，认真及时办理领导批示件

1、认真清理各类积案，分类处理。因为诸多客观原因，自去年11月份来，政法委执法监督室人员一直空缺，因此，大量的督办案（请登陆政法秘书网）件和领导批示件被压了下来，有的甚至连原本也找不到了。针对这一情况，我们对现存的档案进行了彻底清理，为了防止遗漏，还专门派人到市政法委执法监督室进行核实，根据领导批示意见和案件的实际情况，分类进行处理。切实做到了事事有落实，件件有回音。如某某某故意伤害案，我委由分管副书记带队，组成专门工作组，进驻案发地，彻底查清了案情。某某某反映某某派出所所长指挥、参与刑讯逼供案，已责令某某派出所上门赔礼道歉，并进行了赔偿。某某故意伤害案，已按期依法办结，维护了军人家属的合法权益。3个月时间，我们共办理督办案件13件，领导批示件23件。

2、注重跟踪督查，狠抓落实。在处理各级领导批示件的过程中，我们始终坚持“三定”原则。即定人、定时间、定任务。对每一件领导批示件的处理，首先是登记入册建立台帐，再采取下发督办函、定期通报情况、上门督查相结合的方式，督促落实，随时掌握情况，保证督办案件的质量。多年上访不止的××地方××*案、××地方××*案、××地方××*案、××地方××*案，公安机关或按程序继续进行，或纳入国家赔偿范围，法院走访了当事人，http://www.xiexiebang.com/进行了公开听证。一些老大难上访老户已服判息诉。另外如省、市两级政法委书记批示的××*群众反映的黑恶势力团伙头目××*案。今年4月7日，县委常委、政法委书记××*、副书记××、县公安局局长××*，陪同市委常委、市政法委书记××*，市公安局党组成员、纪检组长××*，深入到当地，调查走访群众，专门召集基层干部，受害群众召开座谈会。之后，我们三次召集公、检、法分管领导及案件原承办人专题研究此案，就该案的每一个办案环节重新进行反复的斟酌与推敲，对该案的定性重新进行核实，为了提高案件办理的透明度，消除群众误解。4月28日，我们组织公、检、法、林业局分管领导及该案的原承办人，到××*召集案件控告人及群众代表召开了一次见面会，通报了案件处理各阶段的情况，对群众举报或存在疑

惑的相关问题，当面进行解释，同时县公安局发布了敦促同案犯主动投案自首争取宽大处理和悬赏缉拿该案同案犯的通告，并责成当地派出所进一步加强对××*等重点人员的帮控工作。这一系列举措，赢得了当地群众的高度评价，达到了彻底息访息诉的目的。

三、增强服务和大局意识，切实做好信访接待工作

1、以热情周到、耐心细致的工作态度，较好地发挥了“窗口、桥梁、纽带”的作用。在保持共产党员先进性教育活动中，执法监督室的工作人员进一步改进了工作作风，力争对每一个上访人做到以诚相待、热情周到，对每一位上访者提出的各种问题，耐心听取、细心解释。能够当面直接答复的，绝不简单打发了事，而是耐心细致的讲解，把道理讲明、讲透，把法律宣传工作和化解矛盾的疏导工作做到位；对于不能当面答复的，在了解相关单位对此案的工作情况后及时进行答复，使上访者对政法部门的工作从缺乏理解转变为信任理解，使人民群众对政法部门的感情从排斥转变为亲近，使信访工作成为我们了解执法队伍状况，倾听人民群众呼声、沟通上下感情、疏通意见、监督执法的重要手段，为领导正确决策提供了大量科学的依据，充分发挥了信访工作的“窗口”、“桥梁”、“纽带”的作用。如××镇一位70多岁的邓姓居民，以摆草药摊为生，今年3月，县卫生局将其摊点没收，封存，因不服县卫生局的行政处罚，多次到政法委吵闹，并扬言要身背“冤”字上访，了解这一情况后，分管执法监督的××副书记多次亲自接访，耐心细致向其解释不服行政处罚应走的法律途径。××镇一村民，因故意伤害被法院判有期徒刑6刑个月，赔偿医疗费5000元，对此不服，多次到政法委哭诉，赖着不走，晚上睡在政法委走廊里，针对这一情况，我们向其宣讲了《信访条例》法律规定，为体现我们的诚意，还免费为她请律师进行咨询，通过当地政府，从民政所为其解决了一定的经费，以解决她生活上的困难。3个月来，我们共接待群众来访50件200多人次，处理群众来信35件。

2、以高度的政治责任感，敏锐的洞察各类纠纷，有力地维护了社会大局的稳定。对信访接待工作，我们时刻抱着强烈的政治责任感和敏锐的洞察力进行接访，对于信访接待中发现的深层的社会矛盾，不仅进行深入的分析研究，准确把握矛盾的内在规律性和矛盾发生的倾向性，对于那些信访中反映出来的事关社会稳定大局的情况，立足于早发现、早防范、及时处理，努力把矛盾化解在萌芽状态，不留后患，不酿成大的不稳定的“祸乱”。我们执法监督室的同志，始终把为领导解难分忧，为群众办实事，做为我们工作的终旨，能自己解决的问题尽量自己解决，尽量不惊动领导，以便为领导留出更多的时间和精力去解决更大的问题，自己解决不了，需要得到领导支持，或事关重大的问题，才向领导汇报。如××镇的夏××等12人反映他们合伙营运的一辆从××开往××的客班车，多次被××县一伙人扣押，今年3月底，班车又被这伙人扣押，如不尽快解决，他们扬言也要扣押对方的车，一场跨地区的扣车纠纷一触即发，针对这一紧急情况，我们立即与××县政法委取得联系，交换了意见，研究了案情，制定了工作方案，找准切入点，动之以情，晓之以理，服之以法，4月7日，我委组织××县政法委、××县公安局、夏××等人，当面进行调解，终于将这一扣车纠纷平息了下来，由于工作超前主动、深入扎实，这一矛盾得到了成功的化解，避免了一起大的不稳定事件的发生。

四、努力构建和谐社会，集中力量抓好涉法涉诉案件的处理

1、层层重视，切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导小组及办公室。确定了县委副书记任组长，县委常委、政法委书记任副组长，各单位一把手为成员，为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是实行领导包案制。对省、市各级领导督（交）办的案件，一律实行领导包案制，政法各单位的每一位班子成员都必须包案处理1—2个重点涉法案件，包案领导对所包案件做到“五个亲自”，即亲自接访当事人，亲自查阅案卷，听取案情汇报，亲自研究工作措施和处理意见，亲自把关审核结案材料，亲自督促处理意见的落实。三是坚持实事求是，因案制宜，对症下药。涉法上访案件千差万别，实际工作中我们具体情况具体分析，对群众反映的问题中有理的或部分有理的，实事求是，依法予以纠正，该赔偿的给予赔偿。如××*涉嫌强奸案，我们正在积极的督促有关部门依法予以赔偿。对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件，组织动员各有关方面力量，视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法，满足上访人的合理诉求。如××*执行中止一案，我们积极为其联系民政局，申请经济补助。对结案而不息诉罢访的，采取综合治理措施，做好思想工作，把道理说透、说细，防止简单行事，以势压人，如××*扰乱社会秩序一案，因其不认为自己有精神病，不应当判免予刑事处分，而应当判其无罪，多年来，越级上访不止，我们在说服教育的同时，正在对此案呈报终结。对缠访案件，实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式，伸张正义，释疑解惑，争取社会各界和人民群众的理解支持。今年6月3日，县法院针对××*不服××法院反革命结论、并给予平反一案召开听证会，就××*提出的问题进行听证。

2、转变观念，施以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时，还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围，由此赢得了当事人的信任，达到有效化解涉法涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中，当事人往往由于种种原因对信访接待人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任，“带着深厚感情做工作”“群众利益无小事”，做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”，特别注重对当事人的关心细节，实行人性化处理，包括适时向信访当事人反馈信息，保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离，为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。××镇一位彭姓居民，小孩在学校与同学发生纠纷被打伤，因300元的保险费没有处理好，与班主任老师发生打架纠纷，使得双方上访不止，了解到这一情况的县委常委、政法委书记××*，亲自多次接访，耐心细致、入情入理跟她谈心，彭某深为书记的真情所动。

3、加强联系，争取多方支持。实践证明，加强与各方联系，争取支持，齐心协力，才能使上访案件得到有效解决。http://www.xiexiebang.com/基于这一认识，在工作中我们注重做好“三联”。一是加强对上联系，争取领导支持，重特大案件及时向上级领导请示汇报，听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件，及时上报结果，防止重复上访，形成及时、迅速、准确的信息渠道。二是加强内部联系，形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来，在政法委的领导下，以执法监督室为龙头，协调涉法上访工作的各个环节，调动各方面的力量，使全县上下形成一盘棋。三是加强对外联系，争取多方配合。在办理涉法上访案件中，依法办案并不等于可以完全息访，根据不同涉法上访当事人的案情，通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门，做好上访当事人的思想工作，防止发生意外。

4、明确职责，强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况，我们创新思路、完善制度，落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一，避免了久访不决等问题的发生。二是按照“谁办案谁负责，谁引发谁解决”的原则，将案件承办人作为第一责任人。同时，对典型的执法不公案件，严肃处理有执法过错的责任人。各单位以案示教，进一步加强执法监督，畅通信访工作渠道，完善处理涉法上访案件的工作制度，从而从源头上减少了涉法上访案件。通过个案责任的追究，扭转随意执法，粗心麻痹的不良风气，有效预防和减少了司法腐败现象。三是在个案监督上，我们针对一定时期内影响大的案件，上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督，确保案件公正、依法、高效。

上半年的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但这些成绩的取得，得益于本委领导的正确领导和高度重视，得益于此项工作有一个好的基础，得益于一把手的指挥有力、撑腰壮胆，得益于各科室及政法各家的理解和支持。在下半年的工作中，我们执法监督室的同志们一定齐心协力、同舟共济，共同将执法监督工作推上一个更新的台阶。

第四篇：卫生执法监督工作总结

2003年上半年执法监督工作总结（执法监督科）2003年上半年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。

一、卫生法制工作得到了进一步加强 自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。

1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。

2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所2000余家，个体诊所600余家。

3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图400多张，发放宣传单20000余份。

4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。

二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进 按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。

三、卫生监督工作得到全面加强

1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了2003年全国保障食品卫生安全春节大行动和2003年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员2300多人，车辆200余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品2100余公斤。

2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。

3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒；禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。

4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员2300多人，车辆50余台次，对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查，关停不合格的食堂3家，小吃20家，取缔校外流动摊床400多个。

5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。2003年上半年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县(市、区)改革要全面推开，并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年，也是我国职业卫生全面启动的一年，要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端，克服职业卫生底子薄、基础差的困难，力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色，认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目，对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上，提出本地职业危害治理计划，并报请当地政府，纳入社会发展规划，做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署，从5月1日开始，开展《放射工作卫生许可证》换证工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类，对防护达不到标准的应用单位，一律关停整改。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证，加强监督。5月1日起，凡未取得资质的单位和个人，一律不得从事上述工作。四是随着法制建设进度的加快，法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作，要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查，如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书，将追究其法律责任，并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设，要加强对有关法律、法规、执法规范，企业基本情况的收集、整理、保存工作，要利用现代化的手段，建立起当地执法工作的管理系统。同时，要在财力紧张的情况下，统筹安排，加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设，以适应新时期卫生监督工作的需要。

第五篇：政法委执法监督工作总结

XX区委政法委2011年执法监督工作总结

今年以来，我委执法监督及涉法涉诉信访工作在市委政法委的精心指导和区委、区政府的高度重视下，以化解社会矛盾、维护社会稳定为主线，先后组织开展了涉法涉诉信访重点人员排查化解稳控专项活动、涉法涉诉信访积案集中清理、案件质量评查、办案安全防范检查等一系列活动，化解终结了一批涉法涉诉信访案件，进一步规范了执法行为，提高了办案质量和执法公信力。在各项工作中注重法律效果、社会效果与政治效果的统一，确保了我区社会政治大局的稳定，为经济建设与社会发展创造了良好的法治环境并提供了强有力的法律保障和法律服务。

一、基本情况

1、维护社会稳定，积极开展重点人员排查化解稳控活动。为做好春节和“两会”期间的涉法涉诉信访工作，维护社会稳定，元月下旬，我区集中开展了为期1个月的涉法涉诉信访重点人员排查、化解、稳控专项活动。重点排查了2010年的进京非访案件、中央交办未结未息案件；缠访、闹访的老户，因违法上访被规范过的人员；2010年以来进京赴省、来市的涉法涉诉上访案件至今问题仍然未能解决，可能还会上访的人员等。

通过深入细致的摸排，共排查出12个涉法涉诉信访重点案件和重点人员。对排查出的重点稳控对象，我们移交区联席办及时安排有关乡镇，逐人落实了稳控责任和稳控措施。同时，责成区直政法各部门对排查的案件，落实“四定一包”工作措施，逐案化解。在我委的有力督办和各单位的协作配合下，这次排查的重点人员，全部被稳控在当地，基本实现了春节和

“两会”期间无集体上访、无越级访的工作目标，活动取得了良好的效果。

2、精心组织，扎实开展涉法涉诉信访积案清理。从2010年5月开始，中政委部署开展了为期两年的涉法涉诉信访积案集中清理专项活动。为保证“清积”活动的顺利进行，我们对该项工作采取了电话督促、上门督办等形式，定期听取政法各部门工作汇报，及时掌握工作进展情况。同时，我委还对政法各部门工作进展情况实行定期通报制度，对工作滞后的部门及时开会进行调度。在我委的督办下，政法各部门认真落实上级工作安排和全省“3.21”电视电话会议精神，加强领导，精心部署，措施得力，狠抓落实，稳控了一批涉法涉诉信访人，化解终结了一批涉法涉诉信访积案。实现了上级要求的“至6月底前案件100%办结，息访率达90%以上”的目标任务，“清积”活动成效显著。

3、领导重视，“百案攻坚”活动取得显著成效。

按照市委、市政府在全市开展信访“百案攻坚”专项活动的工作要求，区委、区政府于3月21日下午召开了全区“百案攻坚”活动动员大会，区四大班子领导、各乡镇、街道党政主要负责人及区直各单位主要负责人等参加了会议。会上下发了活动实施方案，明确了目标任务，要求各单位党政主要领导亲自安排，带头包案，主动协调处理疑难复杂问题；分管负责同志牵头组织，具体落实承办和协办单位责任；有关部门各司其职，各负其责，共同打好“百案攻坚”这场硬仗。

活动中，我们实行了“逐级负责、一包到底”的领导责任制，所有交办案件认真落实“四定一包”工作措施，即定包案领导、定承办责任人、定化解方案、定处理期限，包保案件得到有效处理。我委分管领导和执法监督室负责同志，经常深入办案单位，亲自指导、督查、调度案件的化解

工作，对案件办理情况实行定期通报，以推进疑难复杂案件得到有效化解。

截至6月底，“百案攻坚”活动交办我委的8个案件，其中4件经核查非涉法涉诉，已申请核销；2件已依法终结；其余2件案结息访。基本实现了区委提出的“三个明显减少”的工作目标。

4、规范执法行为，扎实开展案件评查活动。为加强党委政法委对政法各部门执法活动的监督，进一步规范执法行为，按照中政委统一部署，今年，我们继续在全区政法机关组织开展了案件质量评查活动，这次的评查重点是上级交办的各类进京访案件。为确保活动扎实开展并取得实效，政法委和区直政法各部门分别成立了评查小组，制定了活动实施方案，对评查活动进行了周密的部署安排。

区法院在评查活动中，对发现的问题梳理归纳、分类处理，能立即纠正的立即纠正；对评查案件普遍存在的法律文书和卷宗装订方面的问题，有针对性地制定了整改方案：对办理瑕疵案的承办人员进行批评教育，对书记员定期组织培训，组织全体审判人员认真学习省高院制定的规范性文件，以促进裁判文书制作水平的整体提高。

今年，我区共组织评查案件100件，复查10件。活动结束后，我委将评查总体情况和评查中发现的主要问题，及时在全区进行了通报。这次评查活动，我们各部门领导重视，组织严密，紧紧围绕群众反映强烈的执法、司法信访案件问题，认真开展评查，严格评查程序，对发现的问题梳理归纳，剖析原因，及时整改，建立健全长效机制，有力促进了我区政法机关的办案质量的提高，使执法、司法行为得到进一步规范，评查活动取得了良好的成效。

5、加强个案监督和协调，促进严格依法办案。今年以来，我委对有较

大影响、群众反映强烈的案件，亲自协调督办，限期办结。通过对个案的协调督办，切实加强了对政法机关执法办案过程的监督力度，增强了政法干警的严格执法意识，维护了社会和谐稳定。

2011年以来，区直政法各部门认真落实省委政法委《关于做好涉法涉诉信访案件终结和稳控工作的若干意见》的文件精神，对生活上确有困难的涉法涉诉信访人员，及时向党委、政府报告，积极协调有关部门，妥善解决信访群众的低保、就业、医疗等实际困难，通过专项救助资金化解涉法涉诉信访案件共31件36人次，共使用救助资金80余万元，使孙建李、尹建康、闫乐华、王思吉等一大批涉法涉诉信访案件得到有效化解。对合理诉求已妥善解决，实际困难已得到救助，仍继续缠访、闹访的违法上访人员，我区公安机关及时固定证据，依法进行打击处理，取得了良好的法律效果和社会效果。今年以来，我区进京非访的涉法涉诉信访人员共3人，全部被公安机关依法行政拘留。

6、强化执法意识，适时开展专项执法检查。为进一步规范政法机关的办案活动，切实加强办案安全防范工作，区委政法委于2011年4月16日至4月27日，在全区政法机关组织开展了办案安全防范工作专项检查活动。政法各部门在活动中，认真开展自查自纠，确保专项活动不走过场。（1）区公安分局专门成立了执法办案场所规范设臵工作领导小组，召开视屏会议，组织全局36个执法办案单位集体学习，迅速将三个规范文件精神传达到全体民警，要求各办案单位要严格按照要求设臵办案场所，安装必须的安全防范装臵，实行办案安全防范责任人制度，要求讯问工作一律在办案场所进行，办案人员不得少于二人。目前，区公安分局所有基层所队均设臵了讯问室、询问时、侯问室等，并将工作区、生活区、办案区进行隔离。

办案区统一安装了监控装臵，所有办案单位均要求全程同步录音录像和数据存储功能，录像资料留存不低于30日，并与分局监督系统相连，由纪委安排专人负责实时监督。据统计，全局31个派出所、4个责任区刑警中队、1个刑事科学技术室等级评定全部达标。（2）区检察院严格按上级要求，在办公大楼一楼专门设立了办案工作区，办案区内单独设立了讯问室和询问室，安装了防盗门窗和录音录像电子监控设备，制度上墙，严格执行检警分离、看审分离制度。讯问犯罪嫌疑人时，由司法警察履行办案工作区的安全警戒和传唤、拘传、看管等工作职责。对办理的自侦案件，逐案制定安全预案。从被调查人进入工作区后所带物品检查、身体健康询问、审讯中情绪变化到应急情况的处理，以及离院后安全回家的费用等，在预案中都有体现，有效地保证了办案安全。（3）区法院由法警大队牵头，设立了庭审警戒区和警戒区宣传栏，在各个庭审场所安装了摄像监控设施，并添臵了一批警用装备和消防器材，羁押室保持了良好的环境卫生和通风、通气。法警人员在庭审工作中，做到定人定岗，定责定位，从而杜绝了警戒区内事故的发生，创造了安全的办案条件。

通过检查，我们发现有的部门在办案过程中，未能严格按照上级要求，对犯罪嫌疑人制作同步录音录像要全部、全程、全面。大多都是从其交代犯罪事实后才开始录音录像，办案人员在审讯前期是否存在违法审问的问题，从录音录像记录资料中无法体现。公安机关个别办案单位存在办公用房紧张、一室多用现象；有的单位虽然设臵了办案区，但是办案区未与工作区、生活区进行隔离。对检查发现的隐患问题，我委责成各有关部门严格按照中政委十项规定的要求，立即采取有效措施及时进行整改，切实保障涉案人员的合法权益不受侵害，从而杜绝涉案人员非正常伤亡等事故的

发生。对未按要求及时进行整改的，年底将在执法质量考评中扣分，同时对单位责任人予以通报批评。

此次检查活动，由于我们领导重视，部门配合，发现问题，及时整改，从而进一步规范了政法机关的执法办案活动，提高了办案单位安全防范水平和执法效能，取得了较好的效果。

7、精心组织，扎实开展“继续化解进京访案件”专项活动。近期，按照市委政法委的会议精神，我们在全区部署开展了“继续化解进京访案件”专项活动。为使活动取得实效，我们成立了以政法委书记任组长，政法委副书记任副组长、政法各部门分管领导为成员的专项活动领导小组，并制定了工作方案。9月29日，区委、区政府召开了全区“书记带头大走访”活动案件交办会议，区委常委、区委办公室主任任大新同志亲自主持，各乡镇（街道）党政主要负责人及区直各单位主要负责人参加了会议。会上一并下发了“继续化解进京访案件”的交办通知和实施方案，向责任单位明确了工作任务，提出了办理要求。同时，责成信访人所在地党委、政府要积极协助办案单位做好信访人思想工作，逐人落实“四包一”稳控责任，制定切实可行稳控措施，确保实现“人留当地” 的工作目标。

会后，区直政法各部门对这次交办的进京访案件，分别制定了化解方案，逐案确定了包案领导和承办责任人，明确了办理时限，提出了办理要求，案件正在有序办理中。

8、日常接访与联合接访结合，有效化解矛盾纠纷。今年以来，市、区领导共批办涉法信仿案件11件，我委日常接待群众来信来访和市政法委交办共24件，已全部办结。

为使涉法涉诉信访工作取得实效，让群众反映的问题能够及时得到解

决，2011年初，我区成立了涉法涉诉联合调处中心，从公检法司抽调专人负责来访接待工作，在区信访接待中心联合办公、联合接访。中心配臵了电子监控、电脑、电话、办公桌椅等办公设施，制定了相关工作制度，做到了场地、人员、牌子、制度、台账五落实。通过联合接访、联合调处，把公检法的办案资源有效地整合起来、形成了一股合力，不仅避免了公检法对一些复杂案件的互相推诿现象，还对上访人员起到了法律咨询和宣传教育的作用。联合调处中心自今年3月份正式运转以来，共接待群众来访300余人次，向涉案单位电话督办和转办40余件，90%以上的案件已经办结息访，取得了很好的法律效果和社会效果。

二、存在问题

1、少数涉法涉诉信访人，由于认识偏激，固执己见，对案件抱不切实际的幻想，诉求过高，致使案结不息，久拖难决。

2、个别单位接访人员素质不高，态度冷漠，工作方式简单，忽视深入细致的思想工作，从而导致重复上访案件增多；有的责任单位办理涉法涉诉信访案件，缺乏力度，措施不到位，导致案结事未了，息诉罢访率较低，形成了工作上的被动。

3、有的基层工作人员思想认识上有偏差，认为涉法涉诉信访是政法机关的事情，症结在政法部门，所以做信访人的稳控工作不够积极，致使有些信访人的稳控措施不到位，从而导致越级上访。

4、涉法涉诉信访工作信息传递渠道不畅、共享不充分、反馈不及时，不能按时间要求及时上报报表与材料，影响信息的上传下达，导致领导难以全面掌握情况，进而影响决策。

5、相关部门对涉法涉诉进京非访案件重视程度不够，办理措施不力，证据固定工作欠缺，不能及时对违法上访人员进行甄别和处理。

三、下步打算

针对以上存在问题，下一步，我们将重点做好以下工作：

1、加大对涉法涉诉信访工作的督办力度和监督力度，进一步做好上访人员的思想稳控工作和法律释明工作，防止矛盾激化，最大限度地减少涉法涉诉上访案件的发生。

2、加大对执法中不公正、不规范、不文明、不作为等问题的查处力度，健全处理涉法涉诉信访工作机制，加强执法工作的规范化建设，提高干警执法水平和办案质量，从源头上减少涉法涉诉上访案件的发生。

3、进一步抓好《涉法涉诉信访工作责任追究规定》的落实工作，将责任分解到具体单位和具体责任人，把案件办理和稳控工作情况作为考评单位工作和干部政绩的重要标准，严格兑现奖惩，从而使此项工作抓出成效。

4、对各部门工作进展情况和信息材料报送情况实行定期通报制度。

5、采取可行措施，克坚克难，重点解决好上访人的合理诉求，努力拓宽案件的疏通出口。主动依靠地方党委政府，解决信访人员的实际困难，使信访人充分体会到党和政府的关怀，进而提高案件的息诉罢访率。

6、责成公安机关继续加大对违法上访人员的打击处理力度，及时固定证据，采取果断措施，依法处理到位，切实维护涉法涉诉信访秩序和社会稳定大局。

2011年12月31日