衡阳县旅游发展战略分析论文区域经济学

第一篇：衡阳县旅游发展战略分析论文区域经济学

衡阳县旅游发展战略分析论文

【摘要】近年来，衡阳县以衡阳市成为国家首批现代服务业综合改革试点城市为契机，继续把发展第三产业作为产业结构优化升级的战略重点。衡阳县的旅游资源及现有经济状况而言，分析衡阳县旅游发展的优势与劣势，衡阳县旅游业的发展主攻方向选择“乡村游、人文游、红色旅游”对衡阳县的经济发展是有利的。

【关键词】产业结构发展方向发展优势特色乡村旅游

湖南省衡阳县位于南中国最大的交通枢纽、湖南省第二大城市——衡阳西北部，紧邻市区，物华天宝，人杰地灵。历史悠久，人文荟萃。但目前为止衡阳县还处于工业发展缓慢，且工业的发展存在诸多“边缘化”的劣势，比如交通、电力等。虽然通过近几年来的发展有一定的进步，但与其他发达地区乃至周边县市比，仍存在着相当大的差距。因此，想要在衡阳通过发展工业而繁荣经济，在目前来看是行不通的。

近年来，衡阳县以衡阳市成为国家首批现代服务业综合改革试点城市为契机，继续把发展第三产业作为产业结构优化升级的战略重点。县委、县政府设立了第三产业发展引导资金，通过信贷、奖励等方式支持第三产业项目建设，推进商贸流通、特色旅游，搞活服务业，全县旅游、商贸、服务等第三产业呈现出强劲发展态势。就衡阳县的旅游资源及现有经济状况而言，我认为，衡阳县旅游业的发展主攻方向应该选择“乡村游、人文游、红色旅游”。接下来便是我对整个衡阳县的旅游状况的分析

一、衡阳县旅游业发展现状

（一）产业规模迅速扩大

衡阳县旅游业发展速度加快，呈现出旅游设施日益完善，旅游环境不断优化，旅游结构逐步改善，旅游品牌显著提升，旅游效益大幅提升等五大特点。全县共有地文景观、水文景观、古迹遗址、宗教历史文化、动植物、民俗风情、休闲等类别的上百处旅游景点景区，比如“宇石寨”“ 岣嵝峰国家森林公园”“六朝胜境伊山寺”“金兰八景”“湘西草堂”“织女湖风景区”等

（二）旅游市场活跃有序

根据国家“大力发展入境旅游积极发展国内旅游，适当发展出境旅游”的指导方针，全县加点法市场促销和市场整顿力度使入境国内两大旅游市场活跃有序发展。

（三）旅游产品结构调整与优化初见成效

衡阳县在不断提高文化旅游、生态旅游、节会旅游、农业旅游、工业旅游、体育旅游、等旅游产品比重的同时，不断加大新产品开发力度。衡阳县围绕蒸水做好天然水的文章，更重要的是要做湖湘文化的水文章。始终不脱离“湖湘文化”这个大主题，借此突出衡阳休闲旅游的特色

（四）旅游景点、景点建设力度不断加大

衡阳县旅游资源丰富，中华五岳之一的南岳衡山连绵72峰唯一，逶迤八百里其中有数峰位于衡阳县内。岣嵝峰国家森林公园风光秀丽，人文渊深，让人留连忘返，千古之谜的“天下第一碑——禹王碑”。相传黄帝元妃嫘祖殡葬峰腰。大禹治水至岣嵝，立禹碑以记之。公园内名胜古迹百余，禹王碑、禹王殿、嫘祖殿令游客留连忘返。素有“南岳风光甲五岳，岣嵝归来不看岳”之说。“名山古迹令人神往，风景旖旎令人迷醉”。得天独厚的森林资源为岣嵝峰赢得了森林旅游优势。主要景点有禹王碑、禹王殿、回音墓、神灯树等。岣嵝峰森林公园拥有独特的亚热带山区气候和优美的森林景观，融自然景观与人文景观于一体。

（五）各级政府的大力支持。

县委、县政府加快旅游发展的信心和决心得到了市委、市政府的高度重视和大力支持，在衡阳市《关于加快旅游业发展的意见》中，衡阳县旅游被确定为衡阳旅游业发展不可缺少的一部分，其中，岣嵝峰森林公园被确定为全市发展旅游业的重点。

二、衡阳县旅游业发展的优势和劣势

（一）三大优势

1、旅游文化资源优势。明末清初著名思想家、哲学家王船山，以“六经责我开生面”的创新精神为恢弘气势，洞察千古，游刃百家，对中国的传统文化进行全面清理，创立了超越前人的唯物体系。他还善诗文，会词曲，被誉为“其所学无所不窥，于六经皆有发用”洞庭之南，天地之气，圣贤学脉，仅此一线耳“革命家夏明翰面对敌人的威逼利诱，视死如归。一首耳熟能详的“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人”激励着千千万万的革命志士在枪林弹雨中前赴后继冲锋陷阵。近代著名书画家曾熙，当代著名作家琼瑶、唐浩明，国画大师钟增亚都孕育在这片土地上。衡阳县不仅拥有丰富的人文资源，还拥有名利的自然资源岣嵝峰。白石峰双峰巍然耸立朋比增高，双峰别秀。白石脚下的山峙门中心水库与妙溪瀑布相映成趣。县内界牌的陶瓷业久负盛名，界牌瓷泥被国际瓷品业命名为“衡阳土”。台源乌莲、西渡湖之酒、也享有盛名。

2、旅游交通优势。旅游交通是完成旅游活动的前提条件。衡阳境内交通方便，京广、湘桂两条铁路以及107国道、省道1814线穿境而过。衡阳自古就是重要的交通枢纽。几乎所有的京广线上的列车均要在衡阳站停靠。衡阳有直达长株潭

等省内各县市以及温州、沙市、宜昌、桂林、广州、珠海、中山、梧州、汕头、石狮、玉林、汕尾等方向的客车。县内公路纵横，县城距离衡阳市区仅20余公里，是衡阳市最具有优势的卫星城。

3、地理位置优越。客源市场丰富。衡阳县直连长株潭市群，与南岳衡山国家风景名胜区毗邻。从客源条件来看，衡阳县最大的优势是可以利用南岳的游客。

（二）两大劣势

1、资源布局问题。衡阳县的旅游资源比较分散，集中度不够。主要景区集中在三个区域内，各景区的协调难度加大，不便与统一管理。而且彼此之间的交通状况不好，不利于旅游业的发展。

2、接待设施问题。基础设施建设不够，道路质量不高，交通状况不理想。岣嵝峰至彭玉麟故居仅由一般公路连接。船山故居至岣嵝峰需要重点建设。岣嵝峰景区内建设了部分游览设施且相对简陋：由于该景区是避暑胜地，旅游的季节性强，一般集中在夏季。而食宿设施仅有新旧两座宾馆，大部分是单位组织的会务旅游形式，其他的散客不多；没有专门的旅游商品商场，而只是些为数不多的小摊贩，均是全国性批量生产的纪念品，没有特色。在县城内有一定的娱乐设施，主要为卡拉ok和一部分歌舞厅，还有一定的住宿设施，包括一些招待所和宾馆以及一些小饭馆，但主要是服务县城居民的，没有专门为景区而建设的。

虽然衡阳县在发展旅游业的同时存在了许多的劣势，但是凭借着衡阳县自身所特有的丰富的旅游资源和各级政府的支持领导下，衡阳县的旅游业也能得到更好地发展。为了衡阳旅游业更加蓬勃的发展，也促进我县经济的快速发展，我认为衡阳可以从乡村旅游这条思路出发，以绿色、生态、健康为品牌，打造乡村环保旅游，将衡阳县的农业与旅游业完美结合。

三、衡阳县发展乡村旅游业的方向和措施

（一）、需要进行资源整合。开发乡村旅游业，其实并非难事，因为投资少，见效快，惠及农民大众，它无需大兴土木，不需人工造景，只要将资源稍微整合就行，农民非常支持。

我们衡阳县就有好几处乡村景点可以“现炒现卖”接纳游客。一是板市乡的板市街。过去这里曾经是衡邵的官马大道，现残存石板大道 200 余米和一座中街亭，以及有古老的门面店铺数间，且有诸多的传统手工艺作坊，整个街道古色古香，专家学者们考察时称之为“衡阳的芙蓉镇”。英陂、咸水两处现代农业示范园，既适合城里人游玩，又适合乡里人参观，来此游玩的，均能开阔眼界，增长知识，也能陶冶情操。三是石市乡“碧水丹霞”。这得以斜陂堰水库为主景区，辅之珍珠崖、宇石寨、黄门寨等。斜陂堰水库水域宽阔，水清纯洁，波光鳞鳞，水鸟欢歌，山抱水，水绕山，水中有岛，岛有奇观，库区四周崖壁奇形怪状，活灵活现，呼之欲出，令人遐想。

（二）、乡村游必须有农民的参与。农民参与，主要靠各级政府以实施无公害食品行动计划为主线，积极落实农产品产地环境、生产过程、投入品监管、质量追溯和市场准入等关键环节监管措施，使农产品质量安全水平大幅度提高。总之，要生产无公害的的绿色农产品，让游客放心购买。还要讲清一点就是，政府必须重视，把乡村游当作大事来抓，正确引导，诚心服务，各行业、各部门及全社会都应鼎力支持，尽量开绿灯，不设或者少设关卡。特别是旅游局和农口各单位要履职尽责，因势利导，把乡村游当作自身的本职工作来做，当作自身的得失来经营，竭尽全力，出谋划策，出力流汗。乡村游的前景被看好，也希望衡阳县的乡村游成为一个香饽饽。

参考材料：

《衡阳旅游业发展的战略分析旅游管理论文》、《开发衡阳县开发衡阳县旅游文化资源的思考》、《衡阳乡村旅游发展探讨地方战略论文》、《衡阳县发展旅游业要重“三游”》

第二篇：天津旅游发展战略分析

天津旅游发展战略分析

一、天津市旅游业发展概况

2006年3月23日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《天津市城市总体规划(2005—2020年)》，会议指出要努力把天津市建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。自此，天津被正式定为北方的经济中心，党中央国务院实施发展环渤海经济圈战略，这一政策为天津带来了千载难逢的机遇。一个城市的经济迅速发展，必然会带动第三产业的提高，朝阳产业——旅游业也受到天津市政府及领导的高度重视。

天津是中国四大直辖市之一，地处华北平原东北部，是海上通往北京的咽喉要道，也是环渤海地区的经济中心和沿海开放口岸。天津具有丰富的旅游资源，在全国74种旅游资源类型中，天津便有60多种。据有关部门统计，天津自然旅游资源有22种；社会人文旅游资源40种，是国务院命名的99座历史文化名城之一，有“看秦汉到西安，看明清到北京，看近代到天津”之称。

天津市目前已有星级饭店114家，国内旅行社256家，国际旅行社33家。2007年全市接待海外旅游者100万人次，旅游外汇收入7.7亿美元；国内旅游接待人数突破6000万人次，国内旅游收入680亿元。

二、天津市旅游业SWOT分析

(一)优势分析

1.天津具有丰富的旅游资源。有着六百年历史的天津，旅游资源丰富多彩，既有古城风韵，又富有现代气息，既有人文历史景观，又不乏自然资源。著名的旅游景点包括：蓟北雄关——长城黄崖关，海门古塞——大沽炮台遗址，独乐晨光——蓟县独乐寺，三盘暮雨——盘山游览区，沽水流霞——海河风景线，故里寻踪——古文化街，双城醉月——南市食品街等。体现历史文化资源的有：天后宫，与福建福天妈祖庙和台湾北港朝天宫并列为中国三大妈祖庙，“万国建筑博览会”之称的五大道风情街，以及石家大院、霍元甲纪年馆和张学良、袁世凯等名人旧宅等。而体现民间艺术的杨柳青年画、泥人张彩塑、魏记风筝都是天津知名的民间工艺。相声小品也极具天津特色，深受全国观众的喜爱。而狗不理包子、桂发祥麻花、耳朵眼炸糕、猫不闻饺子享誉全国，各种物美价廉的小吃数不胜数。滨海新区已成为天津旅游新热点，尤其会展旅游具有广阔前景，而天津也建成了中国第一个工业旅游展览馆。

2.基础设施日渐完善。要创造良好的旅游环境与条件，城市基础设施的建设要相对发达，尤其与旅客运输紧密相关的交通行业。天津市现已形成了以港口为中心的陆、海、空相配套的交通框架系统。市内交通现有公交路线300多条；轻轨的建成将滨海开发区与市区连接得更加紧密；新建现代化地铁改变了人们的出行方式缓解了城市交通压力。京津城铁半个小时的路程将为两市往来增添更多便利；

3.强大的经济基础。2007年，天津规划和启动了20个旅游大项目，投资额约600亿元。在天津正式被定位为北方的经济中心之后，新定位成为了经济增长与金融支撑的指挥棒，天津吸引了海内外众多投资对象的眼球，政府与投资商雄厚资金的注入增强了各行各业的经济基础。未来五年中，天津将着力吸引更多的银行、保险、证券等金融中介机构落户津门。随着资金的流入，天津的旅游业的发展有了更雄厚的经济基础。

4.政府主导发展旅游业。市委书记张高丽在天津市第九次党代会报告中指出，将旅游业培育成为重要产业。天津旅游业深入贯彻十七大精神和市委九届二次全会精神，全面推进“一带五区”开发格局，整合利用海河综合开发改造成果，加快12个旅游板块建设。政府对旅游业的重视，还体现在一系列相关政策的出台与实施上。2007年3月27日，制定《天津市促进旅游资源整合开发规定》；市旅游局、农工委制定了《关于大力推进全市旅游特色村(点)发展实施意见》及相关的认定和评定办法；2007年11月，天津市旅游部门出台了《天津市入市旅游奖励暂行办法》等等。政府和相关部门的一系列举措都标示着对天津旅游业的重视，而这预示着天津旅游业即将腾飞，进入了更高的发展阶段。

天津民风淳朴，社会治安在全国一直名列前茅等等，这些都表明，天津市的旅游业发展积聚了天时、地利、人和的因素，因此，应当把握机会，加大宣传与促销，充分利用优势。

(二)劣势分析

1.旅游产业内部结构有待改善。天津旅游产业内部结构在规模上需要提高，在层次上有待调整。与全国其他省市相比较，大型旅游骨干企业较少，影响力低，而一个省市的旅游企业对本市的旅游发展起着带动的龙头作用，旅行社实力、酒店数量与北京、上海相比都有一定的距离，景点企业也存在规模小的差距。而规模的局限桎梏了旅游业的发展，无法形成产业放大效益。还需要进一步的发展，旅游企业在完善自我的同时，扩大自身营销力度，推进营销战略，这也是提升天津旅游竞争力的先决条件。

2.进一步强化旅游形象。过去，天津市存在着缺乏统一的旅游指导方案，因此就产生了宣传力度不够，旅游影响力较小的现象，缺乏指导方针与方向使得重点不突出、城市旅游发展目标不清晰，资源没有集中力量进行整合，竞争力自然削弱。市委九次二届全会最新提出了建设“都市观光旅游、休闲度假旅游、商务会展旅游”三大旅游体系的构想。指导方针的确立为天津旅游明晰了方向，但城市旅游形象应进一步强化，争取打出自己的特色，形成标地，在大众心中重塑鲜明形象。

3.服务意识有待提高。服务意识差是中国服务业普遍存在的问题，在旅游业中更为突出，天津民众虽然热情，但不少从业人员不乏这样的现象：态度恶劣，服务意识差，对各种规矩礼仪熟视无睹，甚至不能满足顾客的基本期望等等，因此在旅游旺季投诉部门最为繁忙。而一个地区、城市良好的服务意识与恰当的行为是最好的城市名片。

(三)机遇分析

1.国际环境。世界经济在发展中国家的带动下继续增长，经济全球化不断发展，中国在国际环境中越来越有影响力，外商对中国投资劲头不减。世界旅游组织对中国的旅游业做出的预测是，“到2020年，中国将成为第一位旅游接待大国

和第四位旅游输出国。达沃斯论坛等国际性会议在天津的召开，给天津旅游业的发展注入了新动力，天津在这一国际趋势中更应当把握机遇，抓住机会宣传自己，尤其特殊的港口优势以及与日韩国家的紧密往来，就需要进行客源市场分析，抓住客源市场特点，针对营销。

2.国内环境。国务院批复天津市城市总体规划中表示，要将天津市定位为国际港口城市，北方经济中心和生态城市，中央政策上的支持助天津发展迈向新台阶。

环渤海经济圈是中国经济发展的新热点，也成为世界经济发展的活跃地区，是中国继珠江三角、长江三角的第三个经济合作板块，将成为拉动中国北方地区经济发展的发动机，天津位于环渤海经济圈发展的中心地带，随之而来的机遇不可估量。京津塘区域合作，尤其北京将经济功能转嫁给天津之后，两大城市将成为功能互补，优势互补的合作关系，减缓了之前的不少尴尬局面，开创了新的平台，为两个城市的发展带来新机遇。

2015年前后，经济发达国家将进入“休闲时代”，我国于2007年做出了假日调整的相关规定，长假期的分散将有利于中短途旅游线路，天津的旅游资源更以中短途旅游见长，因此天津将迎来更多的北京及邻近城市的游客，因此天津更应抓住市场机遇，建立相关的营销战略而吸引游客。

(四)威胁分析

1.来自国际的挑战。天津的旅游营销应站在国际平台上，对于欧美客源市场，天津的竞争对手是韩日及东南亚国家的城市。随着中国进入国际市场，来自国际的旅游企业也将争夺天津客源并且与天津的本土旅游企业竞争，先进经营模式与管理方法的入侵、新思维的转变，国内市场国际化所带来的各种挑战预示着天津旅游业将进入异常激烈的竞争时代。

2.来自国内的挑战。渤海圈虽然为天津带来了不少机遇，但也存在着威胁，北京、大连、威海、青岛、哈尔滨都是具有强烈吸引力的旅游城市，每个城市的旅游特色不一，而距离上并没有明显差距，尤其是与北京相邻，天津如何能够化威胁为机会，利用自己的优势，将去往这些省市的客源吸引进来，将挑战背后的巨大的机遇为我所用，这些都是值得研究与探讨的。

三．天津市旅游发展战略

1.发展方向

天津市旅游业的发展方向应是: 努力摆脱阴影区的不利影响, 变不利因素为可利用条件, 走综合旅游、特色旅游的道路, 使天津市经过一段时期的努力发展成为国内的旅游强市。

2.发展战略

在发展方向的指导下, 天津市的旅游业应制定出一项具有前瞻性和可行性的发展战略。这是一个包含着市场战略、行业战略、产品战略等子战略的集合。它规定了天津市旅游业为了实现其发展的总体目标而应采取的各项战略措施。

(1)市场战略

针对天津市的地理区位特点, 天津市的旅游业应采取大力发展国内旅游、继续发展海外入境旅游和适度开发出境旅游的战略。在国内旅游市场上,以近、中程旅游为主, 以远程旅游为辅。在入境旅游市场上, 以商务旅游、会议旅游、大型游船、旅游包机为主, 以观光旅游团队和其他散客为辅, 以日本、韩国、俄罗斯、港澳台地区和东南亚等近距离客源市场为主, 以欧洲、北美等远距离客源市场为辅的市场战略

(2)行业战略

目前天津市的旅游企业基本上以中小型企业为主, 缺少知名度高、市场占有率大、经营效益好的大型旅游企业集团。天津市的旅游企业总体规模较小, 不利于在日趋激烈的旅游市场竞争中得以生存和发展。因此, 应该通过合并、兼并、一体化等形式建立起一批具有一定规模和经济实力的大型旅游企业集团, 改善天津市旅游产业结构, 形成以大型旅游企业集团为核心, 以中型旅游企业为骨干, 以小型旅游企业为网络的产业体系, 推动天津

市旅游产业的发展。

(3)产品战略

旅游产品是旅游目的地吸引旅游者的重要因素。任何一个具有定知名度的旅游目的地都拥有一批特色鲜明、别具一格的旅游产品, 如北京的八达岭长城、明十三陵、故宫、颐和园、天坛, 西安

①大力开发会议旅游产品

会议旅游是指会议参加者在会议期间或会议结束后到旅游景点或风景名胜区参观游览。通常, 会议旅游者的消费水平较高, 购买力比较强而且在旅游目的地停留的时间也比较长。因此, 开发会议旅游产品能够给组织和接待者带来较高的经济收益。

另外, 会议旅游者多为某个专业或领域的专家, 具有渊博的知识或技能, 能够为旅游目的地带来先进的科学文化知识和有关领域的最新信息, 有利于促进当地的经济和科学文化的发展。

②继续发展商务旅游产品

商务旅游是以经商为目的、将商业活动与旅行游览结合起来的旅游活动。商务旅游者多为企业的管理人员或销售人员, 其旅行费用多由所在公司承担, 或由所在公司提供津贴、补助。商务旅游者具有较高的旅游频率和消费水平, 能够为旅游目的地

带来较好的经济效益。天津市是我国重要的商业中心, 商贸活动频繁, 商业服务设施齐全, 档次较高, 对商务旅游者有较强的吸引力。另外, 在过去的数十年里, 天津市的旅游企业接待了大量的商务旅游者, 积累了较多的商务旅游住址和接待经验,在国内外的商业界享有一定的声誉。天津市的旅游企业应充分利用这优势, 在目前的基础上加大商务旅游产品的开发力度, 设计和发展深层次、高品位、附加值多的商务旅游产品。

③积极开发中短程旅游产品

据国家旅游局的抽样调查, 国内旅游者中, 以游览1 座城市的短程游客比重最高, 游览2～3 座城市的中程旅游者次之, 高于3 座及以上的长线旅游者比重较低。由此可以判断出, 目前我国的国内旅游市场以中短程旅游为主。天津市在组织和接待中短程旅游方面具有邻近北京等华北地区主要客源中心和近距离交通发达、方便的优势。因此, 应该充分利用这一有利条件, 积极开发中短程旅游产品

④发展京津一体化旅游产品

北京市与天津市近在咫尺, 且拥有国内首屈一指的各种高品位旅游资源, 这既是对天津旅游业的一种威胁, 也为天津市的旅游业的发展提供了难得的机遇。天津市的旅游业可以通过发展京津一体化旅游产品的途径来吸引国内远程旅游者

和海外旅游者。国内市场方面, 广东等珠江三角洲地区的出游人数占全国出游人数的1/ 3 , 该地区因距离北方较远, 交通费用占其出游成本的比重很大。对于他们来说, 来北方旅游一次, 能够游览的城市越多, 参观的景点越多, 分摊到每个旅游城市和景点的交通成本就越小。另外, 由北京到天津所需的时间很少不会使其用于游览的时间受到明显的影响, 而在旅游日程中增加一个国内著名的大都市则会使其旅游活动增添更多的价值。所以, 天津市的旅游可以向广东地区的旅游客源市场推出“京津二地游”一类产品, 大力宣传“花一次钱, 游览两个大都市”, 以吸引大量的旅游者前来。海外市场方面, 天津市的旅游业则应充分利用北京市的知名度, 设计各种北京—天津一体化的包价旅游产品, 使旅游者在到北京旅游的同时, 也到天津来游览, 增加他们对天津的了解, 扩大天津在海外旅游市场的知名度, 并为天津的旅游业带来经济效益。

⑤发展专业/ 专项旅游产品

由于历史、地理等方面的原因, 天津市拥有大量的中国近代历史珍贵文物和遗迹, 是人们研究鸦片战争以来中国近代史的理想之地。天津市在文化、教育、医疗等方面比较发达, 其中有领域居国内外领先地位。天津的民俗风情、民间工艺也有其独到之处。开发这些资源, 将其进行巧妙的组合, 将会形成大量的专业或专项旅游产品, 如修学旅游、保健旅游、民俗风情旅游、中国近代史旅游等。这些产品在市场上具有独特性, 模仿难度较大, 而且利润较高, 值得大力发展。

第三篇：区域经济学论文

云南省烟草行业分析报告

姓名：张旭远 学号：200910405215班级：呈贡金融

一、摘要：

“两烟”是云南的第一支柱产业。1990-2004年的14年间烟草累计实现两烟税利4287.3亿元，占全省财政收入的70%以上。云南具有得天独厚的烟草种植自然条件，有较广阔的烤烟种植地域，有600多万亩烤烟生产基地。烤烟收入是云南农村经济的重要组成部分，也是农民增收的主要途径，据不完全统计，云南省共有92个县、789个乡（镇）、200万户种烟，仅烤烟一项每年使农民人均增收100-150元，2004年，烤烟为全省农民人均创收197.5元，为地方财政、农业和农村经济发展做出了巨大贡献。云南拥有全国最大规模的卷烟工业，全省烟草企业，经过了三次大规模的技术改造，卷烟技术装备水平达到了国内领先水平，生产能力达到1000万箱，年产量达到600余万箱。2004年，全省“两烟”创税利已经达到400亿。烟草产业是云南省经济、财政最重要的支柱。

二、关键字：两烟支柱产业 税利。

三、正文

1、国内烟草发展趋势

据国家烟草专卖局经济信息中心专项研究预测，21世纪，我国卷烟消费需求量可能达到最大值约3650万箱左右，在这之后，全国卷烟消费量将以每年1%的速度下降，到2010年大约降到3340万箱。近年来，上海、湖南、浙江、江苏等省市的卷烟企业迅速崛起，打破了云南烟草一统天下的局面，中国烟草的格局也从云南烟草一枝独秀变成了一超多强。在国家认定的名牌卷烟牌号中，各省市名牌卷烟纷纷上榜，而云南的品牌及比例在下降。云南烟草行业实现税利占全国烟草行业实现税利的比重见图2。

图2：云南烟草行业实现税利占全国烟草行业实现税利的比重

2、云南烟草发展目标

从现在起到2010年，云南省卷烟工业处在一个关键的新发展时期。这个新时期的主要特点是我国卷烟产品在数量饱和之后不可能再继续扩大产量，只能走内涵发展的道路，依靠高科技，用高新技术提升传统卷烟产品的品质，把卷烟安全性与消费者的接受性统一起来。2003年，云南省委、省政府在“关于走新型工业化道路实施工业强省战略”的决定中，把烟草产业作为十大重点产业之首，提出要通过培育大企业、大集团，巩固提高烟草及配套产业。要高度重视专利、技术标准工作，大力培育和发展名牌产品的具体要求。要“以烟草、天然药物、中药材、生物农药、花卉、绿色食品为重点，组织实施一批重大技术标准开发，培育一批重点示范企业，形成一批具有自主知识产权的专利技术产品。加紧制定专利技术战略和技术标准战略实施规划，普及专利和技术标准知识。积极培育和发展名牌，用品牌占领和扩大市场份额”。2003年9月，云南省完成了九大卷烟企业重组，将原来的会泽、楚雄、大理、春城、大理、玉溪红塔、昆明、曲靖、红河九家烟厂整合为昆明、玉溪、红河和曲靖四家卷烟厂，36个品牌整合到20个以内。云南烟草行业提出了“做精做强做大品牌，做实做强做大企业，实现云南烟草工业可持续发展”的战略。

3、云南烟草企业申请专利状况

云南现有卷烟企业1985—2004年申请专利现状见图8。图中每个企业的专利申请量包括了被整合企业的专利申请量；还包含A24B、A24C、A24D技术领域的专利申请。

图8：1985年——2004年云南四家卷烟厂烟草专利申请状况（件）

在云南四家卷烟企业中，玉溪红塔卷烟厂技术中心是国家级的7个烟草技术中心之一，昆明卷烟厂技术中心是烟草行业技术中心，均拥有较强综合实力。从云南省四家卷烟企业申请专利情况看：发明专利申请仅占云南省烟草发明专利申请的12%；实用新型专利占云南省烟草实用新型专利的20%；外观设计专利占云南省烟草外观设计专利的39%。四家卷烟厂申请专利量在云南省烟草专利申请量中所份额不高。

3.1、中国已授权的烟草专利分类情况

1985—2004年，在中国已授权的烟草专利分类见下表。

表: 中国已授权的烟草专利分类（件）

表中数据包括了国内外和云南省烟草发明和实用新型专利授权情况。从表中可见，云南烟草发明专利多集中在卷烟的生产工艺和制备上，占全国的7%；云南省在烟草栽培、育种、肥料、病虫害防治技术领域的专利申请占全国同类的15%；而在A24C、A24D技术领域发明专利却很少；云南省烟草发明专利所占比例较低，仅占5%。

3.2、烟草技术领域申请专利现状评价

经过对1985年—2004年涉及烟草技术领域的中国发明专利申请、授权；实用新型授权状况的检索分析，可以得出以下结论：

在20年来，涉及烟草技术领域的中国专利申请状况处于平稳增长的趋势。外国企业在中国申请烟草专利全部集中在发明专利上，发明专利授权占国内外在中国烟草发明专利的59%，并集中在几家大的烟草生产商和烟草机械制造商中。这说明，外国企业对我国烟草技术领域的占领是很明显的。

我国烟草行业申请专利状况，与国际知名的跨国公司相比，处于在初级阶段。从外国跨国公司在中国申请专利情况分析，中国烟草业无论是在烟叶和卷烟的产品、技术水平等方面，都存在着较大的差距。菲利普·莫里斯、英美烟草、日本烟草、雷诺兹等跨国烟草公司几乎瓜分了包括卷烟制造工艺、卷烟产品设计、卷烟材料和烟草新技术等整个卷烟制造所涉及的核心技术。以菲利普·莫里斯、英美烟草和雷诺兹为甚。日本烟草所拥有的发明专利则更多地集中于核心技术的外围改进型技术。中国卷烟企业所拥有的发明专利技术则更多地处于卷烟工业技术中的边缘技术，较难对跨国公司形成技术壁垒。

从云南省烟草专利申请总体情况分析，无论是发明专利申请和授权，还是实用新型专利的数量与省外相比较都处于较低的水平，与云南烟草生产在全国和全省所占经济地位是不相符合的。从云南四家卷烟企业申请专利情况看出：一是企业申请专利数量少，大多集中在实用新型和外观设计专利上，发明专利申请数量更少。与国外跨国烟草企业相比，难以形成技术上的竞争优势。二是从2004国家烟草专卖局对全国烟草行业卷烟工业企业创新能力综合评价结果看，位居前10名的企业中，云南省仅有玉溪红塔烟草(集团)有限责任公司、昆明卷烟厂两家企业。红河、曲靖卷烟厂未能进入前十强的行列。三是云南烟草专利申请中，职务发明低于非职务发明，专利申请质量不高，非职务发明创造专利的转化实施低。云南是烟草生产大省，但不是技术创新和专利申请强省。多年来，云南烟草产业其经济效益掩盖了技术创新薄弱的状况，这应该引起省委、省政府及有关部门和企业的足够重视。

综上所述，云南烟草产业的可持续发展，要增强知识产权意识，提升企业技术创新能力和水平，培育具有自主知识产权的核心技术，实现从烟草大省向烟草技术创新强省的历史性迈进。

4、对云南烟草产业技术创新的知识产权目标分析

4.1、云南烟草技术创新目标

烟草是云南最具比较优势，最有特色的产业之一。在《烟草控制框架公约》,《中国卷烟科技发展纲要》总体框架下,确定出适合云南实际的技术创新目标是很有必要的。云南烟草技术创新目标要在立足于满足消费者健康、安全和保健要求的基础上，扶持云南烟草产业的壮大发展，提高云南烟草产业的国际竞争力，保持国内市场第一的地位。云南烟草要结合开发烟叶新品种选育和种植技术；加大中式卷烟、低焦油、超低焦油；改造提升打叶复烤膨胀烟丝（梗丝）、制丝、卷接及加工工艺；扩大烟草新用途等方面，加强技术创新，尽快形成一批具有自主知识产权的核心技术，为实现云南从烟草大省迈向烟草强省提供强有力的支撑。

4.2、在烟草机械方面，引进与创新相结合，加强引进技术的消化和创新，提升云南卷烟企业技术装备水平。

从卷烟机械技术领域在中国申请专利和授权情况分析，无论是省外、还是云南省的卷烟企业都不具有优势。因此，在一段时期内，走引进与创新相结合，加强引进技术的消化和创新是云南卷烟机械技术创新的选择。昆明船舶集团公司是我省烟机制造的大企业，所走也是引进——消化创新——自主创新的道路。目前，昆船集团公司制造烟机已在全国市场占有很大份额。

在烟草机械技术引进中，尤其要重视豪尼公司、吉第公司在中国拥有专利状况，避免花钱引进技术，又遭侵权讼诉的现象发生。

4.3、在卷烟制备工艺方面，利用生物资源自主创新，开发安全型卷烟新产品。

从卷烟制备工艺技术领域在中国申请专利和授权情况分析，在用我国传统的中草药与卷烟产品安全性的改善相结合，开创中国烟草工业独有的新型混合型卷烟，开发具有特色的安全型中式卷烟，对提升云南卷烟产品有着广阔前景。外国企业在这方面的中国专利申请甚少，国内多属于非职务发明。目前，云南在混合型卷烟的中草药和特殊添加剂的研究已经有一定基础，对筛选出能够与烟草香气味协调，又能保健、减害和减缓呼吸道疾病的中草药，对中和烟气中某些不利成份，增加卷烟香料的双重功能起到了积极作用。云南省在此技术领域大有可为，应采取积极措施，加强技术创新，尽快形成自己独有的专利技术，为提升云南卷烟产品竞争力提供强有力的技术支撑。

四、总结

云南具有得天独厚的烟草种植自然条件，有着广阔的烤烟种植地域。但在烤烟种植品种方面，存在主栽品种单一，不利于烟草工业进行多品种、多产地、多等级、小比例的配方需求；烟草等级还不能满足卷烟配方结构的要求；部分烟叶内在化学成份缺乏协调性等技术问题。到目前为止，我国尚未把烟草纳入植物新品种保护的范围，云南省在烟草品种选育上有很大发展空间。因此，利用国外优良品种与云南烟草资源，采用先进的生物技术、基因技术，选育和开发烟草多抗、高香味、低焦油、中烟碱、含钾高、可用性好的新品种，可从源头上提升云南烟草科技含量。

五、主要参考文献:

1、黄学跃.云南烟草业为国民经济建设作出卓越贡献烟草在线专稿2005-4-12（）

2、王彦亭.自主知识产权事关中国烟草安全《中国烟草》（2004年，第13期）

3、程永照等.用高技术改造和发展云南烟草产业研究《烟草科学研究》（2004-7-16）4、2004烟草行业卷烟工业企业技术创新能力评价结果 中国烟草科技网2005-3-185、云南省中长期科学和技术发展规划战略研究报告汇编 云南省中长期科学和技术发展规划领导小组办公室（2005年1月）

第四篇：区域经济学论文

院系：国际教育学院

班级：国际商务096班

姓名：

学号：

区域经济可持续发展

目前我国区域间的经济合作越来越多，通过各种形式的互动合作增强了区域间的整体经济实力，使不同地区能够得到共同发展。但这种增长方式仍然是以粗放型方式为主，是以无计划的利用环境资源而换来的。我国人口众多，人均资源占有量较少，随着人口的增加和经济的继续飞速发展，其与自然生态、资源之间的矛盾会日益尖锐。一方面，粗放式的经济发展对资源环境造成巨大的破坏；另一方面，资源环境遭到破坏后，经济赖以飞速发展的基础减弱，对经济发展产生严重的副作用。要平衡两者，达到区域经济的可持续发展就要大力发展区域循环经济。

一、区域经济可持续发展的简述、特点

区域经济可持续发展的特点包括整体性：区域经济可持续发展是个体系，是完整的，子系统的不协调会限制整个系统的可持续发展，整体系统也要控制子系统，实现共同的目标；公平性：只有做到公平，当代人才能获得和后代人同样的发展机会；动态性：整个体系当中的子系统会随着时间的变化而发生变化，所以要注意子系统的协调；效率性：因为效率是区域经济可持续发展的目标，如果想要实现可持续发展，就要把效率性作为重要特征；可控性：在整个体系的运作当中，如果任何一个环节出现了问题，都会对整个体系造成影响，这就需要调控来保证整个体系的顺利进行；地域性：区域发展并不平衡，所以，要具体问题具体分析，突出地域特点。

二、区域经济发展中存在的主要问题

1、区域经济发展的巨大差异致使国家总体改革目标进退维谷。由于在改革开放初期，我国对东南沿海地区实行政策倾斜、资金倾斜，加上其地理位置优势，目前东南沿海与中西部的发展差距凸显出来了。向沿海倾斜的区域政策使全国经济重心总体向东南偏移，中西部地区的经济类型和产业结构与东部地区也产生了很大差异。东南沿海区域与中西部地区之间在经济发展水平上的巨大差异，使以市场为导向的宏观经济改革目标与区域经济发展目标之间发生冲突，使国家总体改革方案难以设计与贯彻落实。

2、区域产业结构趋同，重复建设，区域经济特色不明显。一是重复建设，这不仅出现在价高利大的产业领域，而且在基础设施领域尤甚。二是在开放引资上竞相出台优惠政策，在外贸出口上竞相压价，导致过度或恶性竞争，甚至区际联系还要小于与国际的联系。三是存在严重的产业同构现象。加速扩大的地带间经济发展差距，加大了地方政府尤其是中西部地区地方政府“兴地富民”的客观压力，迫使一些地方政府在项目投资上置全局性资源浪费、生产能力过剩而不顾，低效益、低水平地重复引进、生产、建设，从而导致地区产业结构趋同现象不断加剧。这不仅抑制了地区经济比较优势的发挥，丧失了地区分工效益和规模经济效益，而且影响国民经济整体效益的提高。

3、地方割据现象仍比较严重。在地区差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，各地方政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主义。如区域间为争夺紧俏资源而展开的资源大战；构筑名目繁多的贸易壁垒和行政壁垒；互相实行资源、技术、人才、商品的垄断和封锁等来保护本地区的利益。不仅造成了流通渠道堵塞，各种商品和生产要素不能自由流动，而且使地区、行业、企业间的优势无法互补，造成资源浪费，并最终导致竞争、开放、统一的国内大市场难以形成。目前，各地区进一步扩张面临的共同障碍，是行政体制分割，各自为政，行政性区际关系替代了市场性区际关系，难以做到资源的优化配置及经济融合。

4、不发达地区的造血功能不足。对不发达地区而言，其基础设施建设明显落后于沿海发达地区，优惠政策也没有绝对的优势，缺乏足够的吸引力，更为重要的是不发达地区产业结构落后，缺乏对外部资金的吸引力。人才缺乏，科研经费不足，使不发达地区的经济发展雪上加霜。

5、“资源换增长”模式普遍存在。很多地方政府用土地和优惠政策招商引资作为促使本地经济发展和gdp增长的最优选择，这是区域经济可持续发展面临的一个最普遍的问题。

三、区域经济可持续发展的模式

在整个世界范围之内，不恰当的消费模式所导致的贫困加剧、环境恶化以及各个国家之间的发展失去平衡是地球人所面临的严重的问题。所以，我们需要建立合理的生产模式，做到区域经济的可持续发展。

首先，要转变经济增长的方式。很多发达国家以及发展中国家的经济增长模式就是高消耗，高消费，然后造成高污染。这种方式是靠对资源的大量消耗来加快经济的增长，靠高消费生活资料来带动经济的增长。这种模式影响了区域经济的可持续发展，如果按照这种模式发展下去，机会出现资源危机以及环境危机。所以，我们首先要解决这种模式，把经济增长的方式从粗放型转变为集约型经济增长模式，这是区域经济想持续发展的必然选择。

其次，要保持企业各个环节的可持续发展。企业要生产，要流通，要使消费者消费，这是生产和再生产的过程，只要在社会当中生存，就需要消耗各种资源。社会的可持续发展，要求生产、流通和消费都要可持续发展，要合理利用自然资源，形成生态环境和生产的良性循环。

最后，要保护生态环境和自然资源想可持续利用，就需要人们充分并且有效使用自然资源，不应该过度的索取和对自然资源浪费。环境的污染是因为人们的知识水平有限，技术条件有限，废物不能被循环利用，这极大的造成了资源的浪费。所以，要把保护生态环境作为自然资源可持续发展的重要目标，这样才能促进区域经济的可持续发展。

四、区域经济可持续发展的策略

要做到区域经济的可持续发展，应该综合考虑生态因素和社会因素，要做到以下几点：

(一)人口可持续发展的对策

人口是区域可持续发展的主要因素，必须要做到控制人口的数量，提高人口的质量，实现区域人口的再生产的可持续性。要在特定的时期内，制定符合区域实际情况的具体人口政策，使劳动力的再生产符合经济发展需求，保持人口的规模适度。提高人口的素质，可以通过对教育进行投资来提高人口的教育程度，发展文化建设，提高区域人口的可持续发展的意识。通过公共的政策来促进区域人口的整体文化水平的提高，使收入结构合理化，实现区域人口的可持续发展。

(二)环境可持续发展的对策

区域经济可持续发展要求区域在经济发展中实施环境保护战略，尽量协调好经济发展与自然环境的关系，实现经济发展与生态平衡双赢的战略目标。区域经济可持续发展的环境保护战略首先要求人类活动与自然关系的协调。尤其要注意区域在开发开放中对自然资源和环境的开发利用程度不要超过环境容量和生态环境承载力。其次，区域对自然环境的开发利用必须顺应其发展规律，维持自然界固有的发展趋势和发展潜能，使自然环境的潜力与优势得到发挥，取得最佳经济效益。第三，对于环境污染和生态破坏较严重的区域，必须采取适当的措施进行人工干预，使其恢复环境的自平衡能力。同时，对自然环境与资源的开发与利用客观上要有一定的经济前提，不仅要遵循生态平衡规律，也要遵循社会经济规律，避免盲目开发给环境带来负面效应。

(三)资源的可持续发展对策

要实施节约型战略，对资源进行合理的开发和实施有效的保护策略，改变传统的高消耗的生产方式，保持自然资源的供给能力。区域经济的可持续发展主张的是不浪费和集约型的方针。要简历资源的价值体系，引导自然资源的合理配置以及消费市场的市场经济模式，促使企业获得最大利润；优化资源的配置，制定配套的管理制度，通过政府的调控来明确资源的使用权，规范自然的使用活动，促进资源的优化配置和可持续发展。

(四)科技的可持续发展对策

科教兴国战略是经济可持续发展的驻澳策略，应该把高科技以及技术研究结合起来，加速科技的进步，提高科技的贡献率。要坚持教育为本，大力发展教育，提高国名的整体教育水平，提高可持续发展的能力。

(五)经济的可持续发展对策

经济的可持续发展要求把提高经济效益、社会效益以及生态效益作为中心，把高产和高校作为发展的目标和内在的动力，逐渐由传统的粗放型经济转变为集约型经济模式，实现经济的可持续发展的根本转变。

我国在新世纪的发展中面临严重的资源短缺的瓶颈制约和生态环境总体恶化的压力；同时，在经济全球化的浪潮下，城市的竞争力不再仅仅是城市个体之间的比拼，更重要的是取决于城市所在区域的整体实力，区域经济一体化的水平显得至关重要。在这种情况下，必须从整个经济社会实现可持续发展的战略高度协调不同区域的经济活动，保护自然资源和改善生态环境，因而统筹区域经济协调发展是实现整个国民经济和社会可持续发展的需要。

第五篇：区域经济学论文 商丘

商丘市产业集群发展现状和问题

产业集群所表达的是一种规模经济效应。各种产业和经济聚集，从而具备向心力，吸引更多的产业，在推动城市的发展和城乡一体化方面有着至关重要的作用。在此，以商丘市为例，来探讨一下商丘产业集群的发展现状和存在的问题，以及可以给出的建议。

商丘市产业集群发展现状

目前，商丘市已形成初具规模的产业集群20个。主要是：永城面粉加工、夏邑车站镇食用菌生产加工、夏邑会亭铸造加工、夏邑会亭打火机生产加工、虞城利民镇食品加工、虞城稍岗钢卷尺生产加工、虞城棉纺加工、梁园区铝加工、梁园区农产品加工、梁园区农药化工、睢阳区木材加工、睢阳区纺织加工、柘城金刚石微粉生产、柘城单楼铝制品产业、柘城河西杨木加工、睢县皮毛皮革加工、睢县食品加工、睢县木材加工、宁陵县白酒生产、民权县葡萄酒产业等。全市产业集群拥有各类企业1741家，从业人员148410人。产业集群实现增加值57.21亿元，实现营业收入227.36亿元，上缴税金5.33亿元,实现利润15.34亿元 ,固定资产115.18亿元,资产总值140.1亿元。产业集群的形成与发展有力地促进了中小企业和民营经济的快速发展。

产业集群的特点

1、发展速度快。目前，商丘市重点行业中已经形成一定规模的产业集群，并呈现出快速发展的趋势。如虞城稍岗钢卷尺生产加工产业集群，过去仅有零星几家小企业，现已形成拥有钢卷尺生产企业及相关配套企业275家，从业人员近2万人。其中投资100万元以上的钢卷尺加工企业67家，年生产各种卷尺6亿多只，产品有30多个系列，150多个品种，产品遍销全国，是全国最大的钢卷尺生产基地。2007年，钢卷尺产业集群实现产值18亿元，增加值5.04亿元，利税1.9亿元，资产总值8.92亿元，上交税金1.1亿元。永城市的面粉加工、虞城的棉纺加工、科迪的食品生产、睢阳区的纺织服装和木材加工、柘城的金钢石微粉等产业集群，都是在不长时间内，迅速发展成为年产值几个亿，乃至十几个亿的产业集群。

2、形成了一批市场占有率高的名牌产品。商丘市的钢卷尺、金刚石微粉、打火机、面粉、方便面、速冻食品等均在全国销量中占有较高份额，虞城生产的钢卷尺占国内市场的85%，夏邑生产的一次性打火机占长江以北市场的50%，“科迪”、“福润”牌速冻食品，“科迪”牌液体奶、“宇花”牌面粉等5种产品荣获“河南省名牌产品”；“九兴”面粉、“诚实人”牌方便面等12种产品荣获“河南省优质产品”或“河南省免检产品”称号。“张弓”、“江华”、“鹤都”等商标分别获得“河南省著名商标”称号；永城市被中国食品工业协会授予“中国（永城）面粉城”称号；虞城县被中国计量协会批准命名为“中国（虞城）钢卷尺城”；夏邑县荣获“全国食用菌生产优秀示范县”称号；永城市汇丰面粉有限公司小麦生产基地，永城市皇沟酒业有限公司小麦生产基地，商丘市广安乳业有限公司草莓、玉米生产基地，河南省未来农业生物科技发展有限公司火龙果基地等4家企业被省认定绿色食品生产基地。

3、形成了一批合理利用资源、发展循环经济的产业集群。由于产业集群的集聚规模和产品链条的拉长，逐步形成了低投入、低消耗、低排放、高效率和循环利用的经济增长方式。如：虞城利民镇的食品加工产业集群，是以科迪食品集团为龙头的农副产品循环加工企业群，集科、工、农、牧、商于一体，已成为中原地区比较大的乳品加工基地。集群内有科迪奶牛胚胎中心、科迪乳业公司，科迪面业公司，速冻食品厂，罐头食品厂，冠生园科迪食品公司，科迪生物工程公司，奶牛养殖场，挤奶站等30多家企业。主导产品有奶牛胚胎、乳制品、速冻汤圆、速冻水饺、速冻蔬菜、罐头、方便面等十多个系列，200多个品种。2007年，该集群资产达到20多亿元，实现总产值16.3亿多元，实现利税1.6亿多元。产业集群带动了周边几个乡镇的600多万亩种植产业和1000多奶牛饲养户的发家致富，带动了几百家印刷包装业、运输业和拉动了农资的发展，形成相互促动、综合利用、协调发展的大产业集群链条，构成资源、环境、经济的良性循环经济圈。

4、促进了外向型经济的发展。2007年，商丘市产业集群实现出口创汇8.77亿元。夏邑会亭的铸造产业集群出口创汇2.52亿元，虞城稍岗的钢卷尺产业集群出口创汇0.7亿元，睢县的皮毛皮革加工产业集群出口创汇0.3亿元，柘城县的金刚石微粉加工产业集群出口创汇5.25亿元。2006年，商丘市的肠衣企业依

靠集群优势参加了日本农产品“肯定列表制度”审查。河南万新肠衣有限公司、商丘福隆肠衣有限公司等6家企业，通过了日本为加强食品和农产品中农、兽药和化学残留控制而实施的“肯定列表制度”的审查，首批获得日本注册，取得了肠衣产品出口日本的通行证。欧盟、美国等国家对我国一次性打火机企业设置了“打火机安全标准法案（CR法案）”。夏邑县组织5家规模较大的一次性打火机生产企业的专业技术人员，攻克了“CR法案”中的有关技术要点，使其所生产的打火机全部符合“CR”标准，通过了欧盟国家产品质量。目前，夏邑县生产的一次性打火机产品已出口到美国、欧盟等国家和地区。

产业集群发展中存在的主要问题

企业融资难。企业在完成固定资产投资后，往往因流动资金的缺乏制约了企业的进一步发展。企业融资难是商丘市企业普遍存在的问题。

竞争激烈。虽然产业集群带动了地方经济的发展，可以形成集散优势，但无序的竞争使产品价格下降，并成为企业难以为继的主要原因。

管理水平落后。企业高管人员缺乏，管理人员收入较低；缺乏稳定的销售队伍；人才流动快，部分企业位居边远的乡镇，很难留住优秀的人才，企业成为别人的培养基地。多数企业目前仍处在乡镇企业的管理水平。

产品单一，产品链条短，尚未形成产业链。

品牌建设滞后。多数钢卷尺企业以代工贴牌生产为主，自有品牌建设落后，相对江浙企业我市钢卷尺企业产品价格明显偏低。

进出口水平低。我市企业出口往往以通过外贸代理公司出口，自营出口能力很小。

企业优惠政策不统一。由于用电政策不统一，虞城稍岗镇钢卷尺企业已经开始搬离，部分企业搬至县城和商丘开发区，使刚刚形成的钢卷尺集散区有分崩离析的可能。由于相对固定资产投入较小，柘城的金刚石微粉企业已经有一部分搬至郑州和上海等地，形成对我市企业的竞争。

提出建议

针对企业融资难问题，建议政府要加大对企业的宣传力度，使企业充分认识到融资对企业的发展至关重要，积极规范财务，为融资创造先决条件。鼓励企业以多家企业互相担保贷款形式，实现融资。充分利用信用社的贷款优势，用活用好本市自有资金。

针对市场和价格竞争问题，建议要成立行业协会，通过行业协会沟通企业营销渠道。要加强对企业老板之间的沟通协调，避免不正当竞争。

针对管理水平落后的问题，建议政府有关部门经常组织企业管理人员进行管理知识培训，提高企业管理水平。要适当提高企业管理人员收入水平，以绩效考核形式增加企业高管和销售人员的收入。

针对产品单一，产品链条短，尚未形成产业链的问题，建议企业通过产业配套实现延伸产业链的目的。

针对品牌建设滞后问题，建议要鼓励企业积极参与行业评比活动，政府要设立奖励基金用于名优产品或技术创新的奖励。鼓励企业开发自有知识产权，并及时申请专利，做好知识产权保护工作。

针对进出口水平低的问题，建议要加大本市外贸管理部门对企业的支持力度，可以成立专职的服务队伍，并组织有外贸经验的人员成立外贸报关和结算中心，为企业代理出口程序。要加快商丘海关建设，减少企业进出口的困难。要加大外贸人员引进的力度，鼓励企业出口创汇。结合山东经验，对出口创汇产品，政府可以考虑给予企业一定比例的补偿或免息。商丘师院学院、商丘职业技术学院等本地高校可以根据需求考虑设立国际贸易专业，培养进出口贸易人才。

针对企业优惠政策不统一问题，建议对企业允诺的优惠政策政府一定要落到实处，减少对企业的不必要的干预和无谓的检查，给企业多留休养生息的时间。结束语

商丘市近几年经济发展速度很快，希望政府和企业能够利用好中央和省厅出台的优惠政策，在原有的基础上进一步扩大产业集群规模，增加商丘市居民的就业，推动当地经济发展和城乡一体化建设。

《区 域 经 济 学》

结课论文

专业：经济学

班级: 09-2班

姓名：郑贺元

学号：540906020258