县行政服务中心（模版）

第一篇：县行政服务中心（模版）

县行政服务中心努力打造全新行政服务平台月14日上午，县行政服务中心召开2010年度工作总结表彰大会，回顾总结2010年度工作开展情况，部署安排2011年的行政服务中心工作。县委常委、县纪委书记刘仰刚出席会议并讲话，行政服务中心各窗口单位的分管领导、中介机构主要负责人，泗洪经济开发区、常熟泗洪工业园区、县软建办、招商局、考核办分管领导，部分客商代表以及中心全体工作人员参加了会议。会上，县政府办党组成员、行政服务中心主任王明新首先做工作报告。自2009年7月份试运行以来，县行政服务中心紧紧抓住“亲商、为民”不放松，以客商满意、群众满意为标准，实行“一站式服务”，通过公开透明的办事机制，便捷高效的运行机制，便民利民的服务机制，以人为本的管理机制和面向社会的监督机制，以机关效能建设为抓手，以电子政务平台为载体，以优质服务为主线，进一步加强制度建设、队伍建设和窗口文化建设，强化绩效管理和责任追究，各项工作都迈上了新的台阶。整体工作凸显了四大亮点：一是规章制度进一步建立健全，坚持用制度管人、以制度促事，管理日趋规范化;二是队伍素质显著提高，工作作风明显转变，树立了政府部门良好的窗口形象；三是窗口文化氛围日益浓厚，且内涵充实、外延丰富，引领和推进了窗口服务工作的深入开展；四是创新完善了多项服务举措，拓展了中心的服务功能，有效地提高了中心的服务水平和服务效能。2010年，中心累计办理行政许可、行政审批和便民服务事项26000余件，时限内办结率100%，接受业务咨询18000人次，群

众满意度达到99.3%，为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

县委常委、纪委书记刘仰刚在讲话中充分肯定了行政服务中心一年来取得的工作成绩，并指出行政服务工作运行中存在的问题和不足：一是各窗口后方单位重视程度有待进一步提高，二是少数窗口工作人员素质有待进一步提升，三是窗口办事效率还有待进一步提速。就2011年度工作，刘仰刚强调要求各有关单位要肯定成绩、总结经验，进一步增强做好行政服务中心工作的责任感和使命感，不断提高行政效率、转变政府职能、加强廉政建设，进一步把中心建设好、维护好，着力把泗洪建设成为投资成本的洼地和行政服务效能的高地。要凝心聚力，改革创新，进一步提升行政服务中心的建设水平，做到不断完善服务功能、不断提升服务效能和服务水平。与此同时，要健全保障，严肃纪律，凝聚加强行政服务中心的建设合力，进一步加强组织领导、严明工作纪律、强化舆论宣传。要牢牢把握“跨越赶超、苏北争先”的发展主题，努力把行政服务中心建设成为人民群众满意的中心、政府便民服务的窗口、优化发展环境的标兵，为促进我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

会议还对工商局等4个优质服务窗口、张迎春等4个党员先锋岗和王雪梅等11位先进个人进行了表彰。（夏莉莉）

第二篇：行政服务中心

**县行政服务中心2010年上半年 工作小结及下半年工作打算

2010年县行政服务中心工作紧紧围绕县委、县政府“赶超发展、提速进位”的工作目标，紧扣服务全民创业、服务项目建设这一主题，突出“审批提速、项目进厅、绩效考评”三个重点，完善“管理机制”和“服务机制”，促进“电子政务”再上一个台阶，不断优化我县赶超发展环境。为此,上半年我中心狠抓以下四个方面工作显见成效。

一、简化行政审批出新招

简化行政审批是提高办事效率的前提，我中心从三方面做起：

1、实行并联审批制。为有效解决部分行政审批事项程序杂，环节多，周期长的问题，中心对办理需要两个及两个以上部门共同办理的事项，变过去的一个项目多家串联式审批为“一家受理，抄告相关，并联审批，限时办结”的并联审批机制。我中心对“三个一体化建设”实行联审联批。即：房地产税费一体化、木竹税费一体化和工商企业注册登记一体化。通过联审联批，达到了“以票管税（费）、先税（费）后证，源头控制，征管并重，服务便民”的目的，进一步简化了流程，行政审批效率得到提速提效。

2、推行首席代表制。为杜绝群众办事“两头跑”的现象，缩短审批时间，行政服务中心实行首席代表制，首席代表在其授权范围内全权负责本单位审批事项的审核、审批、发证等事务。中心行政审批许可窗口，均设立了首席代表，其中：科级干部首席代表，占37.5%，股级干部首席代表，占62.5%。首席代表的推行，提高了审批效率，一定程度上解决了“两头跑”问题。

3、实行“六件六制”分类管理。“六件六制”分类管理制就是即办件直接办理，一般件承诺办理，重大件联合办理，控制件（事项）明确答复，特别件特别办理，联办件联

合办理，并做到操作规范。如承诺件办理，首先是窗口收件、受理，申请人手续齐全后，由窗口人员来回跑（勘测、内部领导签字等手续），并在法定工作日内通知办事人明确的办结意见。县林业局、林业局产权交易中心、县契税所已实行所有业务、人员到位，整个股室进驻中心，实现了所有审批事项能够当场办理，目前，行政服务中心实行两集中到位的部门占有17%，以契税窗口为例，在资料齐全的情况下，契税证的办理由以前的承诺时限14天转为即办件，大大提高了办证效率。“六件六制”的管理，使受理件在窗口办结的比例增加，目前即办件169件，占72.4%。承诺件65件，占27.8%，对于承诺件、复杂件我中心实行窗口内转外不转服务，不用客商群众来回跑，大大提升了审批速度。

二、改革行政审批求突破

坚决贯彻落实县委、县政府关于深化行政审批制度改革的工作要求。

1、推行电子政务。为使行政审批过程更加规范高效，真正实现工作过程的透明、公开，我中心建立了**县网上审批电子监察系统。该系统以行政服务中心内网、外网、电子监察系统三网合一的统一的政务网络办公体系。通过推行电子政务办公，实现行政审批和监督管理的信息化、自动化，并逐步实现数据同步、资源共享，创造高效、廉洁、公开、透明的政务软环境。通过中心内网实现业务受理、电子发票、票款分离、源头治腐等功能；通过中心外网又能方便申报者实现网上查询、监督、评议、申报等业务；通过电子监察系统相关领导能够实行实时监察、预警纠错、收费监督、绩效评估等功能

2、狠抓项目进厅。按照上级要求，对部分单位实施“两集中、两到位”改革。成立由主要领导挂帅，“两集中”领导小组，制定并下发了《“两个集中”改革试行方案》。针对部门不同特点，分类实施，稳步推进。今年，我中心建立了工商企业注册登记一体化，相关前置部门

均做到“人员、业务、硬件、授权”四到位，不用创业申请者来回跑，提升行政审批效能。截止目前，中心共设有30个窗口，有125项行政审批事项进厅，其中行政许可66项。

三、强化内部管理见成效

为抓好队伍建设，提升服务质量和工作水平，优化发展环境，我中心从以下三个方面着力：

1、健全管理体制。我中心制定一系列严格管理考评制度，坚决做到用制度管人。对窗口人员实行“五个一”管理。一天四考勤、一周一报告，一月一通报，一季一考核、一年一总评方式。每天上下班需本人指纹签到，外出需填写“工作人员外出公务审批表”。每周一由专人将上周出勤、服务及办件情况向纪委报告。每月全县进行通报。每季根据窗口及先进个人评选办法选出当季红旗窗口及先进个人。年底根据平时表现及季度评选情况选出先进并报政府表彰。实行服务遵守“十不准”，不准做与工作无关的一切事情，在窗口工作人员中推行文明用语制度，开展文明示范窗口、先进个人评比活动，使得中心人人争先、窗口争优意识强烈，提高了工作人员服务意识，促进了文明建设。铁制度的实施解决了中心纪律松散问题，严肃了工作纪律，树立了窗口服务新形象。

2、建绩效考核机制。凡窗口人员上班期间违反“十不准”规定，扣其100元/次。并追究其首席代表连带责任100元/次。取消当评先资格，在全县进行通报外，并将其名单报政府及财政局，年终与其个人绩效考核挂钩。年终行政服务中心依据窗口单位领导的服务意识、支持程度、窗口人员的服务质量、遵守中心制度情况等对窗口单位进行目标考核打分。分值占县目标考核的2%。

3、建科学互评机制。年初中心对各窗口下达责任状。中心成立了由各窗口首席代表组成的考核小组，对窗口工作人员行政效能、文明服务、工作纪律等情况，由中心管理人员揩值班首席代表定期不定期地进行考核互评，而

不是由中心管理人员说了算，考核结果由纪委行政投诉办主任当场公布。

四、提供为民服务受好评。

为了让群众不满意的事情不在我中心发生，影响政府形象的事情不在我中心出现，中心围绕服务做深做细，不断强化服务职能，优化服务举措，拓展服务领域，创新服务机制。

1、完善服务方式。大力推行“十制”服务，即：上门服务制、预约服务制、延时服务制、承诺补充制、限时办结制、微笑服务制、挂牌上岗制、一次性告知制、全程代理制、特事特办制。这些服务制度为客商群众提供全天候、零距离的服务，有效促进了窗口工作人员工作作风的转变，审批效能和服务效率明显提高，窗口形象得到了进一步提升，得到广大群众的好评。

2、开通多个服务渠道。作为对客商、群众最大的服务平台，中心还开通互联网服务功能。群众通过外网点击http://.cn便能够直接查询办件资料，评议办件效率、网上申报业务等，可以不受时间地点的限制提交传递资料。为广大客商、企业和群众提供优质便捷的行政服务。

3、健全行政服务体系。为进一步完善乡镇行政管理体制，推进乡镇事业站所职能转变，促进农村经济社会发展创造快捷、规范、高效的服务环境。我们通过整合资源，强化制度保障，在各乡镇均成立了 “集办事中心、诉求中心、招投标中心”于一体的乡镇便民服务中心。按照“便民利民，提高效率”的要求，全县共成立了63个村民代办点。

五、完成县委、县政府其他工作

中心努力完成2010年经济社会发展目标。民生工程完成100%，政府信息公开完成685条，完成90%，泸溪河治理拆迁工作完成50%。在计划生育、综治工程、安全生产、信访（无招商、招工）等工作方面均圆满完成县委、县政府下

达的任务目标。

下半年工作重点

回顾过去的半年工作，行政服务中心虽然做出一定的成绩，为促进县经济发展，推进政府职能转变为民服务上做出了一定成绩。下半年，我们要继续按照全县经济工作会和政府工作报告会会议精神，按照全县开展“创业服务年”活动的要求，围绕“再上一个台阶（网络建设），狠抓两个完善（完善管理机制，完善服务机制），突出三个重点（项目进厅、绩效考核、规范收费）”目标。与时俱进，开拓创新，为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制而努力，中心将从以下几点入手：

一是着力推进电子政务建设。进行网上审批和电子监察系统建设，打造县行政服务中心与省、市行政服务中心之间、县行政服务中心与县直各部门之间、县行政服务中心与各乡镇便民服务中心之间互换互通和数据交换，形成省、市、县、乡中心的全省网上审批和电子监察系统大平台。这项工作全省分三批进行，我县作为第三批改革单位，要求在2010年7月31日前部署到位。我们将按照“高起点谋划、高水平实施、高标准推进、高效率运用”的工作思路，全力构建覆盖全县的行政审批电子网络系统。

二是着力加强行政审批监管。实行现场审批办理，是强化行政审批监管的关键环节。按照“应进必进”的原则，所有行政审批事项及相关的公共服务事项都要求进入中心（分中心）办理，彻底杜绝了“体外”循环。具体目标就是达到4个100%，即：所有行政机关的行政审批和服务项目100%集中到行政服务中心（因场地限制和县委、县政府批准的除外）；县级行政机关的行政审批权100%对审批服务股（或首席代表）授权；在行政服务中心的按时办结率要实现100%；跨部门行政审批和服务要实现100%并联审批。

三是着力深化行政审批制度改革。推行行政审批“两集中、两到位”工作，最大的好处就是使行政审批更加规范，服务更加快捷，办事人更加满意。为推动这项工作向纵深发展，中心将在总结经验的基础上，将与相关部门密切配合，分类实施，稳步推进，努力完善和提升行政审批“两集中、两到位”工作，使这项工作由点到面，在中心各窗口全面推广实施。从人员配备、窗口授权，到流程优化、办件提速等各个方面都将有更大的进展。

四是着力加强干部作风建设。以“创业服务年”为抓手，更加优化服务环境。严格实行指纹考勤、佩证上岗和绩效管理，建立健全工作人员请假制、上班期间外出告知制等制度，确保考勤落实到位。通过完善制度、理论学习、业务培训、联谊活动等措施，不断提高政治修养和业务水平。深入开展“破除熟人经济、提升服务水平”专项教育活动，进一步加强和改进机关作风建设，推动中心规范高效运行。

二○一○年七月二十三日

第三篇：行政服务中心心得体会

文章标题：行政服务中心心得体会

行政服务中心是政府为民办实事、办好事而建的，是在社会经济高速运转、精神文明水平大幅度提高的条件下，顺应时代发展应用而生的。它的建成旨在进一步提高办事效率，增强政民凝聚力，加快城市化进程步伐。自中心运转以来，服务中心向市民展示着其良好的形象。服务中心如何才能更好的“有所作为”，发挥关键性的作用，应该说保持良好的服务形象起着很重要的作用。在此，我作为一名普通的工作人员，也来谈一谈怎样做好“服务”一事。

有这样一句俗话：顾客至上，服务第一。顾客就是上帝，想他人之所想，急他人在所急，应该说是理解“服务”一词的关键所在。在工作中，认真遵循中心方针，执行中心各项规章制度，确保每个窗口从上到下、从领导到普通工作人员，对顾客都能做到工作积极主动、服务热情周到，应该说是做好服务工作的根本所在。

作为服务中心的一名工作人员，首先必须具备高度的责任感、强的责任心及积极的工作态度。在工作中应该经常站在顾客的一边，凡事多为顾客考虑。要把“精减办事程序，减少中间环节，履行服务承诺制度”始终贯穿于业务办理之中，当天能办的尽量当天办妥，能不让顾客跑腿的尽量少让顾客跑腿，争取把事情做的尽善尽美，让顾客高兴而来，满意而归。要虚心接受顾客提出的一些好的建议和方法，在工作中不断改进、充实，以做到诚心诚意办实事，尽心全力解难事，坚持不懈做好事。工作要细心主动，耐心听取顾客咨询，不厌其烦、如实详细地给予答复，直到顾客全然明白。与顾客谈话间处处都应文明用语、微笑服务，做到词不浮夸、语不伤人，一声亲切的问候，一杯热腾腾的茶水，都能深深感动顾客的心。在服装方面，要穿着整齐、干净利索、素雅大方，以增强与顾客间的亲和力，塑造中心形象。保持一个良好的环境对做好服务工作也很重要，从服务台到办公桌，办公用品及其他物品摆放井然有序、紊而不乱。

我坚信，只要我们齐心合力，认真贯彻市委、市政府的指示精神，牢固树立一盘棋思想，切实搞好服务工作，服务中心一定会以优质的服务、崭新的姿态与世纪同行、日月同辉。

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第四篇：行政服务中心工作总结

行政服务中心工作总结

行政服务中心工作总结

行政服务中心工作总结

年，“中心”在县委、县府的正确领导下，在社会各界的广泛关注和支持下，在各进驻部门的配合和“中心”全体工作人员的共同努力下，“中心”通过采取“统一办证、公开作业、一站式服务”的工作方式和科学的管理，在转变工作作风、规范审批行为、简化办事程序、缩短办事时限、方便企业和群众办事、促进党风廉政建设和遏制腐败、优化我县投资环境等方面日益发挥着愈来愈明显的作用，整个“中心”工作以“宁可自己麻烦百次、不让群众麻烦一次”为服务承诺，“以群众满意”为工作标准，为政府树立了良好形象，基本上实现了政府职能人人管

理型到服务型转变，体现了“廉洁、勤政、务实、实效、便民”的宗旨，全年，“中心”共计接件件，办结件，办结率100%，受理咨询件，累计收费元，现就本主要工作总结如下：

一、各级领导高度重视“中心”工作，为“中心”工作开展奠定了坚实的基础 县委、县府领导高度重视“中心”工作，为完善“中心”管理委员会管理职能，县委、县府制定出台了相应的管理规章制度和相关文件政策。为改变“中心”工作困难局面，推动“中心”工作朝着健康有序方向发展，县委、县府于4月10日召集进驻“中心”各部门召开了“中心”专题工作会议，县委副书记、县纪委书记，县委常委、常务副县长、中心主任，县政府办公室副主任、中心常务副主任等领导在会上作了重要讲话，并对“中心”下一步工作提出了明确希望和要求。为加强“中心”工作的领导，切实解决中心运行管理中遇到的困难和问题，县委、县府及其他县级部门领导多次到“中心”

视察、调研工作，对“中心”的发展提出了很多建设性、指导性意见。为保证“中心”工作有序开展，进驻“中心”各部门都安排有专门分管“中心”工作的领导，多数进驻部门领导对“中心”工作认识到位，配合有力，在认真贯彻、执行县委、县府有关“中心”工作要求的同时，还经常深入“中心”调查、了解窗口工作情况，并现场办公，主动与“中心”管理办公室沟通、交流，及时采取相应措施，缩短项目办理时限，调整项目内部工作流程，解决窗口运作中存在的问题。各级领导的重视，为“中心”工作开展奠定了坚实的基础。

二、调整窗口设置，落实项目进入 为了进一步优化中心窗口设置，彻底落实项目进入，使中心更加富有人气，我们按照县委、县府安排，根据市政府3号令和县人民政府1号令，对我县所有保留的行政审批项目逐项进行了第三次清理、核实，对中心现有的窗口及其项目进行了适当调整，撤消了审批量较少，工作意义不大的窗口共6个，保留了个窗口单位，基本落实了1项办件项目，所有项目都实行“五件制”归类、“六公开”服务。

三、抓大促小、逐步实现后方阵地彻底前移

我们通过总结、分析、比较、决定以建设局等大局为点，抓大促小，逐步实现窗口单位后方阵地彻底前移，中心常务副主任同志携同管委会干部主动上门走访座谈，交换意见，共同磋商，与建设局领导沟通、交流、得到了建设局领导的大力支持，为使窗口和建设局工作顺利开展，局党委采取了一系列卓有实效的跟进措施：

1、调整科室职能；

2、改变收费方式；

3、增派工作人员到“中心”；

4、增添窗口办公设备。建设局这一举措有力地推进了中心的建设，为其它部门窗口作出了“典范”。

四、方便企业办事，实行全程代理服务

一切为了群众，一切为了发展，建

立中心目的之一就是方便群众办事，努力为群众筑造一条畅通无阻的“绿色通道”。为此，“中心”研究决定，对一些具备条件、需要联审且复杂的办件，“中心”管委会实行全程代理服务。

五、落实整顿机关工作作风，完善考核制度，强化内部管理

为把整顿机关工作作风落到实处，收到实效，“中心”组织召开了专题会议，要求“中心”全体工作人员必须务实，把严肃纪律、规范行政行为，提高办事效率，改善投资环境落实到自己平凡的工作中去。6月，“中心”制定出台了更加完善的窗口工作人员考核管理办法，考核办法实现了定性考核到定量考核的转变，考核与岗位津贴定量挂钩，既激励又约束管理，通过几个月的试行，大大地改进了工作作风，提高了工作效率。

六、提升“中心”形象，扩大“中心”影响

抓好“中心”形象，是建好“中心”的必要条件，形象从哪抓？怎样抓？“中

心”常务副主任同志明确指导并要求：①“中心”全体工作人员，特别是管委会干部要带头，首先抓好自身形象，工作中或平时诗人接物中，心中要有“形象”二字；做事主动热情，着装合法，谣言文明大方。②“中心”大厅环境随时保持整洁、优雅、井然有序；③要通过纪律约束，检查、监督、考核等形式来保证“中心”美好形象的树立。

一个人形象、窗口形象、中心形象、政府形象一环紧扣一环，县“中心”的标志，我们通过重抓“形象”工作，大大提升了“中心”形象，扩大了“中心”影响，县纪委组织市级机关部门到“中心“检查、摄像，并把“中心”美好形象向全市社会各界进行了宣传，县机关工委曾组织全县基层党组织到“中心”现场参观、学习；“中心”形象受到社会的广泛好评。

八、存在的主要问题和来年打算

中心是行政审批制度改革中产生的新单位，其运作有一个不断完善的过程，对照建立中心的目的和广大群众的

要求，我们认为还存在以下一些问题

1、个别部门对中心集中受理行政审批事项认识不足，未按县委、县府要求落实各项工作。因此出现有些部门只有个别项目进入了中心，或者项目根本没有进入中心而只派个人到中心应付。

2、没有实现网络化管理，离现代化、信息化办公还有很大差距。

3、总结过去，发扬成绩、与时俱进、改革创新。来年打算进一步对“中心”各窗口进行清理、调整、协调布局。撤消个别应付和不服从“中心”考核管理的窗口；打算进一步争取县委、县府各级领导的高度重视，争取早日实现所有进驻窗口部门后方业务科室审批前移，项目完全进入中心；打算进一步完善办公设备、设施，争取早日实现网络化管理。

总之，年，中心是挑战困难开创未来的一年，有成绩、也有问题，总结过去，展望未来、我们将在县委、县府的正确领导下，与时俱进、开拓创新、团结奋斗，把中心建成一个真正体现党和

政府的形象窗口、成为政府勤政为民、高效服务的有效载体。

第五篇：行政服务中心情况汇报

行政服务中心情况汇报

行政服务中心情况汇报2007-02-18 09:42:1

3找准定位服务大局

努力打造一流的服务平台

××县人民政府

为深入贯彻落实党的十六届四中全会和市第二次党代会精神，加快建立和完善适应社会主义市场经济体制的行政审批制度，促进政府职能转变，提高行政效率，优化经济发展环境，推进“十大体系”建设，2005年9月，我县决定成立县行政服务中心，对行政审批事项进行集中受理。这是转变政府职能，推进政务公开，方便群众办事、规范行政审批行为的重大尝试和有益探索。我县行政服务中心于2005年12月初试运行，2006年元月25日正式揭牌运行，目前，已经迈入规范、有序、高效的运行轨道。

一、基本情况

我县行政服务中心是县政府直属正科级事业单位，编制××人，设主任*名，副主任*名，内设人秘科、业务科、督查科和两个办事大厅（行政审批大厅和招投标拍卖大厅），进驻单位有××个：××××××××*

中心办公地点位于县××××号，办公场所面积约3000平方米，其中办事大厅2000平方米，地下停车场1000平方米，中心办公全部实现微机网络化办公，硬件设施投资达××万元。中心成立以来，紧紧围绕“依法、公开、便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨和“进一道门办好，交规定费用办成，在承诺时限办结”的要求，创造性地开展各项工作。经过不断调整，目前服务中心有管理人员*名，设服务窗口*个（含银行收费窗口），窗口工作人员有*名，有××项行政审批事项纳入行政服务中心集中受理。

二、主要做法

我县行政服务中心按照“一站式办公、一条龙服务、并联审批、阳光作业、规范管理”的运行模式，围绕转变政府职能，提高办事效率和改善投资环境的工作重点，努力建设服务型政府，打造一流的服务平台。

（一）整合行政资源，打造方便快捷的服务平台

以服务事项为核心来整合各单位的行政审批职能是建设服务型政府的要求，也是中心一项重点、难点工作。为此，我们一是加强领导，健全机构，我县将做好服务中心工作摆在重要议事日程，成立了行政服务中心管理委员会，由县政府县长任主任，常务副县长任副主任，各窗口单位主要负责人任成员，加强了县政府对行政服务中心的领导，加强了对进驻中心各窗口单位的协调、监督。中心下属“三科二厅”，按照“应进必进”的原则，将所有行政审批服务纳入中心集中受理。二是依据行政职能，确定进驻服务项目，中心和县法制办、物

价局、财政局一起对全县的行政审批事项进行了一次全面的审核。通过各部门申报，县法制办、县财政局、县物价局联合审核，经县长办公会讨论，初步确定首批进驻中心的*个窗口单位的××项审批办理事项，同时将所有行政审批服务项目列出目录，用政府文件形式下发到各个窗口单位，督促其将目录上行政审批服务项目进入中心集中办理。三是推行“首问责任制、限时办结制、责任追究制”，对需现场踏勘的服务事项推行窗口受理、窗口调度、外勤踏勘、窗口办结的办事机制；对涉及两个以上部门办理的事项，按“一家受理、抄告相关、并联审批、联合服务”的方式办理，实行“缺席联审会议默许制”和“前置审批承诺制”，强化部门之间的协作配合，改串联办理为并联办理，缩短了办理时间，大大提高了办事效率，方便了企业和群众。四是充分授权，做到责权统一。按照《中心运作方案》的要求，进驻中心的窗口，均由中心统一刻制本单位行政审批专用

章，专用章与本单位行政印章在审批业务中具有同等效力，并交于窗口工作人员保管，同时各单位还签署了一份《行政审批授权书》给窗口工作人员，在赋予窗口工作人员审批权时，规定了相应的审批责任，使之责任到岗、权责一致，保证了各窗口工作人员既能受理又能办理，既能审查又能审批。

（二）实行严格管理，打造优质规范的服务平台

中心是政府服务群众的最大窗口，形象的好坏直接关系到政府在人民群众中的形象。因此，中心通过严格管理、规范服务树立中心的整体形象。一方面中心要求各窗口单位精心挑选，把思想素质高、业务水平高、工作热情高、工作责任感高的业务人员放在窗口工作。经各窗口单位选派进中心窗口工作人员有××名，各单位填报的窗口工作人员多的达*人，如县工商局、县房管局等。为使窗口工作人员掌握必要的网络办公、无纸化办公技能，中心对全体窗口工作

人员进行系统的岗前培训。另一方面，不断加强中心自身队伍建设，组织中心工作人员继续学习“三个代表”等重要思想，加强职业道德教育。其三，通过考核评优，开展创评“红旗窗口”和星级工作人员的活动，进一步提升窗口工作人员的服务意识和服务水平。中心按照窗口工作和人员的实际，对窗口服务内容按四个方面明确了具体要求和量化指标，使服务行为有标准、有量化、能考核，同时根据窗口及工作人员的工作实质及考勤情况每月在中心的《信息与调研》上进行通报。通过这些措施，使中心的服务水平，办事效率，窗口形象都有了明显的提升，营造了争先创优的浓厚氛围，形成了“你来办事，我来服务”的服务环境。

（三）推行政务公开打造廉洁高效的服务平台

公开办事、阳光操作、廉洁高效是中心的一个显著特点，第一，中心按照“减少审批环节，缩减办事时限，降低收

费门槛”的行政审批制度改革要求，将行政审批事项的服务内容、办事程序、申报资料、收费标准、办理时限、收费依据输入中心数据库进行固化，根据数据库内容印制格式统一的《办事指南》和输入电子触摸屏等形式将等向社会公示；通过建立行政服务网站将中心的信息和资料发布在公众网上，为群众提供了在网上查询、预审、资料提交、表格下载等；同时开通了中心短信平台，为公众提供短信查询、最新的行政审批信息和中心最新动态，增强行政审批透明度，按受社会监督。第二，通过将会计核算中心进驻中心，将会计核算信息进一步公开化、透明化，加强了资金监督，规范财政资金支出，保证了会计信息的真实性和资金结算的快捷化。第三，中心建立严格的监督制约机制，与县财政部门和监察部门共同建立监督制约机制，对应在中心办理的服务事项仍在原单位办理的，停供财政票据，其办理所收取的费用由县财政没收，并处于100% 的罚款；对应充分授权而未授权的，由监察部门追究单位主要领导的相关责任。同时加强内部监督，积极探索加强监督的新方式、新机制，加强对工作人员办理行政审批事项的监督，加强对违规设定行政审批程序的监督。

三、主要成效及下一步打算

中心在清理行政审批项目、规范行政审批行为、提高办事效率、转变政府职能、切实便民亲商等方面取得了明显成效，在社会上取得了较好反响。在今后的工作中，我们将进一步加大改革创力度，在提高效率上做文章，在规范服务上求突破，努力把我县的行政服务工作提升到一个崭新的水平。

1、完善运行机制，切实推进联审工作。进一步理清联审程序，明确联审职责，通过建立首办单位负责制，加大协调监督力度等措施，积极推进审批事项的联合审批工作。

2、拓展服务功能，进一步整合行政服务资源。创造有利条件，完善招投

标交易的硬、软件设施，将招投标、拍卖、政府采购和产权交易活动，逐步进入中心窗口受理，并依法组织开展，完善中心“一站式”服务功能，进一步改善投资软环境。

3、加大督查力度，切实规范行政审批服务行为。进一步完善中心工作人员和窗口工作人员的考勤考核制度，继续开展“红旗窗口”和星级工作人员的创评活动，通过建立完善的监督机制，激励和约束相关行政机关、中心工作人员做到依法行政、高效办事、规范服务。

二00六年二月二十二日