行政服务中心总结

第一篇：行政服务中心总结

2004年,市行政服务中心以“三个代表”重要思想和十六届三中,四中全会精神为指导,以学习,贯彻实施《行政许可法》为抓手,以“双服务”管理目标为推动,积极探索制度创新,服务创新,管理创新,着力在完善中心功能,提高队伍素质,提升服务水平上下功夫,努力营造“公正,诚信,优质,高效”的审批服务环境,较好地展示了政府窗口为民服务的新

形象.一,2004年工作回顾

1,抓学习培训,努力提高队伍素质

去年,中心以建立学习型,服务型,创新型政府窗口为目标,认真抓好窗口人员的教育与培训,通过周三员工大会,窗口负责人学习会,楼层支部会等途经,认真学习十六大,十六届三中,四中全会精神以及市委,市政府一系列会议精神,不断增强建好中心的责任感和使命感.上半年,中心着重开展了《行政许可法》学习和培训.学习采取集中授课辅导,网上自学,派员参加全市许可法培训,座谈讨论,外出调研考察,测试检验等形式,有效地提高了全体人员学法,用法能力,为法律的实施夯实了工作基础.在中心组织的两次许可法知识竞赛中,全体窗口人员取得了平均96分的好成绩;在全市举办行政许可法知识竞赛活动中,由财政窗口朱永华,卫生窗口朱兆辉和建委窗口李志刚三同志组成的参赛队不畏强手,沉着参赛,获得二等奖.下半年结合审批服务工作实际,开展为期四个月的“岗位练兵”活动.重点解决窗口人员审批项目不清楚,法律依据不熟悉,服务运行不规范等方面存在的问题.通过测试检验,普通话比赛,审批制度改革理论研讨等各阶段活动目标的实施,窗口人员都能做到对本窗口实施的项目“一本清帐”,对常办项目的法律依据,审批程序,审批时限,收费标准等内容“一口说清”.在岗位练兵活动中,涌现出许多动人的刻苦学习事例.海事局窗口孙玉昌,房管窗口的单乃霞,民政窗口的李玉珍,气象局窗口周志岚等一批年龄较大的同志,反复记背法条,与年轻人争比高低;工商窗口许洋,卫生窗口王维芳同志克服身孕不适的困难,坚持参加练兵活动,规划窗口黄其昌,公安窗口罗娅,国土窗口汪琼等一批同志带病坚持练兵;等等.这些同志自强自奋的精神给全体窗口同志以深深的鼓舞.在此期间,市委方平书记,吴行副书记,省中心邓斌副主任等领导来中心检查指导工作均对岗位练兵工作予以充分肯定.方平书记在与窗口人员亲切交谈后,称赞窗口人员是一支能让市委,市政府放心的队伍.2,抓改革创新,确保审批运行提速

一是全面清理在中心挂牌运行的审批项目,共有10个行政审批项目被依法取消.同时,按照市政府“应进俱进”的要求,配合市监察局对14个部门百余个审批事项进行审查和督办,市公安局,质量技术监督局,文化局,经贸委,气象局,建委等部门一批许可,服务项目纳入中心窗口运行,市劳动和社会保障局,市教育局和市农委三家单位在中心设立了常设窗口.截至去年底,在中心运行的许可类和服务类项目已达275项.二是坚持抓审批环节精简.环节改革是提高审批效率的重要途径,中心始终把环节改革作为工作的重点,不论是月度考核,还是双月“红旗窗口”评比,以及年度目标管理考核,都把审批项目环节改革情况作为一项重要内容.通过对环节清理排查,重点部门与重点项目调研走访,请进来研究协商等措施,一些不必要的环节予以减少,一些在后方的环节进入中心窗口,一些项目的承诺时限得以缩短,中心的整体工作效率有了新的提高.去年共有37个项目环节得到精简;工商局营业执照打证,海事局船舶检验,运管处规费收缴等关键环节进入中心窗口,使项目运行更为顺畅;国税局,物价局全部项目由承诺件改为即办件,财政局建设工程行政事业性收费减免申报材料由过去的7份减少为现在的4份,公安局,运管处,民政局,人防办,卫生局,气象局等窗口的部分审批项目缩短了承诺期限,大大方便了办事群众.三是抓审批服务链条的配套组合.市工商局,海事局,运管处,房管局对服务项目进行整合,从完善功能,优化流程,方便服务对象的角度,对审批环节进行合理调整,配置,使工商注册登记,基本建设项目审批,房地产交易,海事船舶登记管理,道路运输审批等五条审批主线项目服务配套成龙,完成了“一站式”服务要求.四是加强并联审批管理.对涉及多个部门的审批项目,工商,规划,建管,经贸委等牵头部门强化责任,加强调度协调;外经贸,环保,卫生,消防等部门积极配合,特事特办,较好地保证了并联审批在工商注册登记和基本建设审批项目上的运行.五是实行外来投资项目领办服务.从名称核准到发出执照,材料齐全的在两个工作日内就可以领取营业执照.上海世纪联华,怡华大酒店等一批外来投资项目通过联审联办和领办服务很快办好了营业执照,企业非常满意.此外,去年上半年蚌埠市行政服务中心房地产分中心在市政府和房地局的大力支持下成功挂牌运行,为强化中心的办件功能,完善中心运行模式作了可贵的探索与实践.3,抓内部管理,提升优质服务水平

一是进一步完善规章制度.根据行政许可的相关规定和管理工作实际,修订完善了《中心服务事项管理办法》,《窗口工作人员考核办法》,《考勤管理办法》,《红旗窗口评比办法》等多项管理制度,发布实施了大厅禁烟,午餐禁酒,礼品禁收等“五条禁令”,保证了审批服务工作的有效运作.二是进一步强化现场管理.认真落实管理人员现场办公制度,探索,改

进现场管理方式,推行楼层管理员a,b角制度,坚持做到管理人员办公在窗口,服务在现场.加强现场的不定时抽查,并及时将抽查结果在网上公布.同时,注重发挥楼层支部在现场管理中的作用,形成了中心管理科室与楼层支部齐抓共管的工作格局.三是狠抓落实,严格考核.中心每月严格按照考核办法,把前后联动,审批环节改革,劳动纪律和优质服务作为考评的重要内容,对窗口和窗口人员逐项打分考核,并将考核结果在网上发布,做到公开,公正,公平,有效地保证了中心工作的正常运转.四是运用网络功能和先进的办件系统,随时跟踪办件进展情况,及时公示项目及审批结果,发布最新审批服务动态.中心网站开通半年多,访问数已达11万余次.网站设置的网上咨询,语音电话,手机短信回复业务,大大方便了服务对象,拓展了中心服务功能,尤其是网上咨询,半年时间咨询量达300余条.对每条咨询,中心都给予认真负责地回复,深受咨询者的欢迎和好评,有咨询者称,网站搭建了政府联系群众的平台,为群众办了件好事,实事.五是强化协调督办职能.不定期召开窗口单位分管负责人会议,通报工作和交流情况;积极配合市监察局,政府法制办对行政管理部门的审批工作实施督查,督办,确保市政府审批制度改革要求落实到位.通过人大代表,政协委员来中心视察指导及人大,政协提案的办理,促进审批环节改革服务问题的落实;通过发放“服务意见征询卡”,上门走访,电话回访等形式广泛征求服务对象的意见,主动接受群众监督.4,抓文明创建,树好政府窗口形象

去年,中心党工委,管委会紧密结合自身工作特点,以“文明诚信”建设为主线,以“创建文明诚信的政府窗口,营造优质高效的服务环境”为目标,扎实开展精神文明创建活动.首先,在全市深化文明诚信建设,争创全国文明城市活动动员大会之后,即会同6家单位就文明诚信建设向全市窗口行业及执法部门发出倡议书,表示了开展活动的决心及努力奋斗的目标.之后,又迅速召开全体工作人员大会,组织学习市委9号文件和方平等领导同志的讲话精神,结合中心文明诚信建设中存在的热点,难点问题,组织开展了有针对性的学习讨论,使全体党员干部进一步认识创建文明城市活动的重要意义,引导大家在思想上达成共识,在行动上步调一致,自觉增强创建的参与意识,形成抓创建工作的扎实基础.其次是经常开展健康,文明,有益的群众文化体育活动.先后组织开展了登山,乒乓球,拔河等文体比赛,还举办了普通话比赛和摄影展,不断丰富职工文化生活,不断激发大家的工作热情.三是组织开展了多种形式的调研和实践活动.广大窗口人员通过参观我市近年来的重点工程,了解重大建设项目进展情况,凭吊烈士陵园,走访县行政服务中心,赴外地行政服务中心考察学习等活动,进一步开阔了视野,增强了依法行政的责任意识和推进改革的紧迫感.四是全面落实岗位责任制,服务承诺制,限时办结制,首问责任制,过错追究制.加大日常劳动纪律和审批业务检查督办力度,并把服务对象评议和社会投诉及明查暗访结合起来,真正把各项承诺,各个制度落到实处,推动中心环境优化和服务优质再上一个新台阶.五是强化宣传.今年以来,中心充分利用《简报》,报刊,电台,电视台等各种媒体宣传文明创建成果,展示窗口服务于民的好形象.一年来,共编写《简报》24期,反映中心动态200余条,蚌埠日报,电视台,广播电台等市内新闻媒体报道中心40余次;接受《安徽日报》,《新安晚报》,《当代财富》,等省内多家新闻媒体采访;在三省一市行政服务中心主任会议上代表安徽同行作工作交流发言.通过扎实开展“文明单位”创建活动,广大工作人员更加勤奋,守职,乐于奉献,热情服务的事例不胜枚举,羸得了广大群众和各级领导的普遍赞扬.中心工作人员路雪峰同志以自己踏实,勤奋的工作获得“市直机关第二届十佳优秀人民公仆”和“市直机关优秀青年管理干部”称号.5,抓组织建设,打造团结战斗集体

按照市委和市直机关党委的部署要求,中心始终把加强和改进党的思想,组织,作风建设摆在工作的重要位置,通过扎实,有力度地工作,增强党组织的凝聚力和战斗力.在思想建设上,通过组织参加多项大型活动,日常的政治学习和评先评优,以及党员佩党徽上岗等多种形式的教育,增强全体党员的责任意识和保持先进性的道德理念;在制度建设上,机关党委先后制定了《机关党委工作职责》,《机关党支部的职责和任务》,《党支部工作制度》等党务工作制度.使党组织的工作纳入制度化,规范化轨道.在组织建设上,机关党委根据窗口人员的工作变化,重新调整支部,配齐支委.机关党委与各支部书记签订党支部工作目标责任书,坚持“三会一课”制度,组织开展社会调查,举行隆重的入党宣誓仪式.通过多种形式的活动,增强了全体党员对党的事业的责任感和使命感,增强了党组织的向心力,战斗力,有力地保障了审批服务工作的整体推进.许多非党同志主动向党组织靠拢,表达要求进步的强烈愿望.今年以来,已发展党员2名,批准建党积极分子6名.总之,2004年是中心审批服务工作上水平,上台阶,稳步发展的一年,是取得明显成效的一年.总结过去的一年,有以下方面的突出特点:

一是领导重视程度高.今年以来,市委,市人大,市政府,市政协多位领导同志到中心视察调研,对中心的审改成果和运行方式给予充分肯定,对窗口人员爱岗敬业,高效优质的服务给予热情鼓励;对中心管理和服务工作中存在的问题和窗口人员的全面进步给予关注,关心,并明确了解决的办法.市委书记方平在中心调研时指出,中心办件量逐年增加,业务面越来越广,规章制度越来越健全.中心工作人员精神饱满,态度热情,在人民群众中的反映越来越好.领导的评价和肯定,大大激发了中心全体同志敬业爱岗,自觉奉献的工作热情.二是部门支持力度大.市建委,交通局,财政局,工商局,市人防办等绝大多数窗口单位领导经常来窗口调研工作,与中心交流沟通情况,关心窗口人员,协调解决窗口存在问题;物价局坚持每月一次召开专门会议,听取窗口工作汇报,研究窗口工作;公路局提出,中心的文件必看,中心的要求必办;质量技术监督局将窗口工作人员的表现作为年终考核,奖励的重要标准,对在中心表现突出的同志按单位最高标准给以奖励;公安局对窗口工作人员的表现及时在会议上进行通报,对在中心优质服务竞赛活动中作出突出贡献的同志给予嘉奖,并在干部选拔工作中予以安排使用.一些单位领导十分重视项目运行的环节改革,工商局领导亲自率队下基层调研,研究项目运行顺畅,高效问题,针对性地调整项目环节运行办法,改革工商注册登记现场勘查方式,将企业名称核准由多科室集中到一个科室受理,将外资,私营企业营业执照制作放在中心,从而实现了企业登记项目的所有环节在中心运作;海事局领导通过对窗口审批运行实践的总结,将原属3个科室的审批职能归并到中心一个窗口集中办理,形成船舶,船员管理的完整链条;国土局规范审批行为,制定了《蚌埠市国土资源局行政审批操作规程(试行)》,保证了项目规范运作.窗口单位的强力支持配合,进一步强化了窗口的办件功能,促进了审批提速.三是办件运行质量优.经过项目多次清理和不断整合以及相关审批链配套进中心,使得挂牌项目运行更趋于科学合理.《行政许可法》实施后,中心相继取消一批审批项目,在保留的服务项目中,有一些也将审批权限下放到县区办理,但全年办件仍超过20万件,是中心成立以来办件最多的年份.所有办件均在承诺时限内完成,无一超时;承诺件提前办结率达69%,即办件比重由运行初占全部办件的30%上升到64%,提高34个百分点.平均办理承诺时限由运行初27个工作日缩短到8.5个工作日以下,提速率达68.5%.四是服务对象评价好.窗口人员优质规范服务,中心高效快捷审批运行机制和语音查询,网上咨询,手机短信自动回复等现代化手段的综合运用,进一步方便了办事群众.全年收回服务对象征询评议表8639份,只有5份不满意,专访及电话回访办事群众400多名,审批服务满意率达99.9%.收到服务对象送来锦旗70面,表扬信25封.二,存在的主要问题

1,少数单位对窗口重视与支持力度仍然不够

由于观念和认识上的障碍,少数单位领导对窗口审批工作支持不够,突出表现在:当窗口与业务审批科室在办件问题上发生分歧时,迁就科室的多;审批事项“两头受理”的情况还不时出现;主动研究和调度窗口审批工作,定期到窗口指导工作远远做的不够等等.2,窗口队伍的稳定缺乏有效的组织手段作支撑

现有的管理体制是,窗口人员的工作实绩和职务,升迁必须通过单位领导和同事的认同来体现.现实状况却是一部分选派到窗口工作的同志长期工作在窗口,客观上无法与后方充分沟通交流,因而在后方提拔干部履行民主推荐程序时因无人提名而影响升迁,由此造成部分同志思想波动,不安心窗口服务工作.加之中心服务要求严格,劳动纪律严明,工作强度相对较大,与后方相对宽松的工作条件相比,难免产生攀比和失衡心理,进而在一定程度上影响了工作.从组织管理上加强对窗口人员政治进步的关心,已成为稳定和发展中心工作的重要问题.3,“以人为本”的环境服务亟需改进

随着中心办件功能的完善和服务项目的增加,前来中心办事的单位和群众越来越多,场地狭小的矛盾也愈显突出.尽管中心全体同志在以人为本的环境方面注重质的转变,赢得服务对象的理解和认同,但停车,休息,等候等硬件服务方面的缺失也难以掩盖服务对象尤其是外来投资者的抱怨.此问题已引起市领导的高度关注并有了解决方案.

第二篇：行政服务中心总结

行政服务中心工作运行情况汇报

行政服务中心于 年 月成立运行 年多以来，受到了区委、区政府的高度重视，尤其是作为源头治腐的责任单位之一，区纪委领导给予了更多的关心和支持。为此，我特代表区行政服务中心班子和全体干部，向以周书记为中心的纪委领导表示热烈地欢迎和诚挚地感谢。同时，将我们的工作，重点是今年上半年所做的工作向各位领导作以汇报，请各位领导和同志们批评指正。

近年来，区行政服务中心以“进一步改革行政审批制度，完善行政服务中心功能，不断提高服务质量和效率”为工作目标，进一步加大工作力度，较好地完成了区委、区政府部署的各项工作任务，为优化我区经济发展环境作出了积极贡献。今年上半年我们主要作了以下工作：

一、突出廉政，强化作风，优化经济发展环境 作为全区优化经济发展环境的成员单位，我们坚持以“勤政廉洁”作为我们的主要服务标准之一，并将打造良好的@@@城政府窗口形象作为我们工作的重要目标。今年上半年，我们一是大力开展了机关作风建设活动。严格执行“中心”各项规章制度，严格实行上下班签到，严禁工作人员上班听音乐、打游戏，严禁无故迟到、早退、旷工。通过一系列举措，“中心”机关作风得到了进一步改善，人人比学习、比工作、比作风的良好氛围在“中心”形成并得以保持。二是设立了经济发展环境行政服务中心投诉点。我们把“中心”办公室确定为区经济发展环境投诉中心的投诉点，并将办公阵地前移至审批大厅，这样即便于审批大厅的监督和管理，又能直接受理群众投诉。三是明确了优化经济发展环境的专职信息员。我们指定“中心”办公室主任作为“中心”优化经济发展环境的信息员，以便更

好地完成上下传达、内外联络等工作。四是再次开展了全区行政审批项目再清理工作。为贯彻落实国办发[2007]22号及@@@政发[2007]28号等有关文件精神，6月中旬，我们制定并发放了《关于进一步清理和规范行政审批项目的通知》（@@@服发[2007]4号）文件，在全区范围内开展了一次行政审批项目再清理工作，以确保我区法定行政审批项目的规范实施，同时也为下一步“中心”建设夯实基础。

二、坚持标准，强化服务，提高办证效率和质量

在大厅项目的办理中，我们严格要求各窗口坚持办证标准，强化服务质量，取得了良好的效果，得到了办事者的好评。今年上半年，我们先后制定了《审批项目分类管理办法》和《进一步规范审批项目流程的实施意见》等措施。一方面将已进审批项目分成即办件、承诺件、退办件、补办件等，并严格按照各自程序要求认真办理。另一方面制定了严格的审批项目办事流程，确保了办证服务的标准化、规范化、效率化。截止目前，今年上半共受理各类审批项目6571件，办结6571件，办结率达到100%。

三、依托中介，强化特色，不断拓展“中心”功能

由于“中心”系区级建制，行政审批职能相对较少。为了充分利用行政服务中心人力、物力资源，最大限度地服务于@@@城经济建设，服务于广大基层群众，多年来我们一直坚持走建设具有@@@城特色的行政服务中心之路。今年上半年，我们房产交易所积极为辖区广大居民做好房产出租、出售、转让、求购等交易服务，给服务对象提供了大量规范、可靠的房主交易信息，为带动并规范我市房屋中介市场作出了积极贡献。截止6月底，共促成二手房交易34起，成交额达到480余万元。劳动力市场半年时间里，共发布用工信息2800余条，入场招聘单位累计达 560余家，求职人员1万余人，其中有6300余人达成用工意向，已劳务输出87人，成功安置3462人。

另外，今年6月初，区新型农村合作医疗管理办公室整体进驻审批大厅。该办进驻中心后，将大大缓解辖区10余万农民看病难问题，同时也进一步拓宽了“中心”的服务领域。今年上半年，全区共有农业人口169430人，参加合作医疗157419人，参合率达到了92.9％。

四、创新机制，强化宗旨，推进为民服务代理制 自去年为民服务中心成立以来，我们不断探索为民服务的有效途径，始终坚持将这项工作作为一项“民心工程”来强抓落实，并把“群众只需动动嘴，我们来替他跑腿”作为服务理念。实践证明，通过推行为民服务代理制，让办证群众深深感受到了“来有招呼，问有答复，说有笑脸，办有效率，事有结果”的政府服务新气象。实现了“六个转变”，即变群众跑腿为干部跑腿，变多次办为一次办，变“民”对“官”为“官” 对“官”，变“私”对“公”为“公” 对“公”，变被动服务为主动服务，变暗箱操作为阳光作业。截止目前，代理服务窗口日均受理群众各类咨询事宜达30余人次，成功为群众代理计划生育证等项目132件次。

五、抓好管理，强化制度，自身建设不断加强

我们在“中心”大厅管理方面，不断加强制度建设，强化大厅人员的服务意识。今年上半年我们先后制订和完善了《考勤惩处办法》、《大厅咨询处服务办法》、《保卫人员值班制度》等一系列规章制度，保证了当前大厅管理的需要。通过制度管理，行政服务中心工作纪律严明、业务开展有序，服务质量良好。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，区行政服务中心在自身建设中还存在着一些问题。主要表现在：一是仍有部分审批项目未“应进必进”；二是“中心”缺乏现场管理有效、有力的手段；三是限于经费原因，“中心”远程办公、网上审批工程一直未能启动等。

针对上述存在的问题和不足，我们将在今后的工作中，按照区委、区政府以及区纪委的有关要求，以阳光服务为先导，以严格管理为手段，以便民、利民为目的，进一步完善“中心”功能，巩固成果，拓宽思路，开创“中心”工作新局面，实现高效、便捷、公开、透明的行政审批行为，为进一步改善我区经济发展环境服好务。

1、做好项目纳进工作，切实做到“应进必进”。积极协调，争取相关领导和相关部门的重视与支持，力争将我区现有行政审批项目全部纳入“中心”办理，真正实现全区行政审批“一个窗口”对外。

2、建立行政审批文件查询中心，开设行政审批“绿色通道”。一方面，建立@@@城区现行行政审批文件查询中心，方便企业和群众查询政府的相关文件，更好地为@@@城经济和社会发展服务。另一方面，对符合我区产业导向和区域规划布局要求，并达到环保标准的重大外商投资项目、重大高科技项目、旧城改造安置房项目、重大公共设施项目等设立行政审批的“绿色通道”，实行优先办理、特事特办、主动服务和专人负责。

3、进一步创新特色，努力办好为民服务中心。一方面要继续深入探索研究推行为民服务代理制的工作新机制，建立健全全区为民服务代理网络。另一方面，将会同配合区民政局等有关部门加强对中介机构的监管，切实解决政企不分、垄断服务、执业行为不规范等问题，同时，将按照公平、择优的原则，选择公正诚信、力量雄厚的中介机构在“中心”登记备案和进驻，实现行政审批与中介机构配套服务。从而为企业和群众提供范围广、层次多、规范有序的便民服务。

4、加强自身建设。一是抓好现场管理。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务，努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。对于服务

好、效率高、守纪律的窗口将被授予流动红旗，窗口人员可被评为优秀公务员，反之，该窗口工作人员不能评优，该窗口单位在“中心”对其考核时将被扣除一定分值。二是要在美化、净化、亮化上下功夫，搞好大厅卫生，摆放常青花木，营造整洁、舒适、优雅的办公办事环境。三是尽快实现网上办公和远程审批工程，促使“中心”审批服务走上高速信息化道路。四是加强“中心”党组织建设。要通过教育学习和开展活动增强党员干部的战斗力、凝聚力。同时积极开展干部选拔和推荐工作，充分调动他们的积极性。

第三篇：行政服务中心总结

庆城镇行政服务中心

活动总结

机关效能是解决当前惠农政策和民生问题的关键更是机关物质文明、精神文明建设程度的重要标志。我镇今年以来，“中心”以“宁可自己忙百次，不让百姓烦一次”为服务理念，以“八服务一评议”为主要活动载体，尽力打造优质便民的服务中心，形成了以服务中心工作为乡镇工作的重点环节，创建了乡镇工作工作的良好氛围。在创建乡镇服务中心过程中，我镇坚持八个常抓不懈，使的服务品牌逐渐得到领导和社会的认可和好评，为转变政府职能，优化投资环境，促进庆城经济又好又快发展发挥了重要作用。

一、坚持把推进乡镇服务中心的创建今年工作的关键常抓不懈

今年，根据县委、县政府的要求，我镇以公开、便民、高效为目标。狠抓了三个方面的工作；一是替百姓着想，进一步推进 “一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办公、一次性收费”的服务体系，全面公开办理事项、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准和政策依据。

。二是对政府负责，进一步疏理审批服务事项，压缩承诺时限，精减审批流程，努力打造诚信中心、效能中心和透明中心，树立和维护政府的公众形象。三是为全市经济社会发展服务，紧紧围绕全市经济社会发展大局，按照转变政府职能、提高行政效能、创新管理方式、做好政务服务的工作要求，实施阳光政务。

同时我镇全面实行“一次性告知制”、“首问责任制”，各部门充分授权窗口，实行敞开式、一条龙办公服务。，对所有审批事项均实行审批项目、政策依据、申办材料、办理流程、承诺时限、收费依据及标准的“六公开”服务；全面实行低限收费，窗口不具有自由裁量权，费用减缓免由政府常务会议讨论通过，交“乡镇服务中心”落实；办事群众如果对各部门公开的政务及服务不满意，可向“乡镇服务中心”的意见箱投诉，也可向乡镇纪检部门举报，从而实现了办事群众对政务服务和品牌创建实施监督。

三、坚持把完善制度作为创建的基础常抓不懈

现代机关工作和机关管理，需要用新的管理理念建立起科学的管理制度和高效的运行机制，使每一个工作人员在“以人为本”的管理氛围中感受到个人价值的充分体现。为此，“中心”一是落实了“刚性”规定。围绕“事事有章可循、人人在约束之中”，进一步加强和规范了各窗口人员的组织纪律和服务行为，修改完善了操作规程、考核实施细则、工作职责等，进一步量化各窗口职责，细化岗位目标，明确窗口各岗位的工作目标和责任，将任务分解到每个人，使“中心”的各项管理更加科学规范。二是注重了“柔性”约束。把以人为本的管理理念和职业道德规范寓于日常工作之中，通过文明礼仪教育，积极倡导岗位仪表形象，规范各窗口工作人员着装，佩戴胸牌，微笑服务，使工作人员的精神面貌焕然一新。

以人为本，实行人性化管理，是“中心”创建服务品牌工作的亮点。在按指纹签到，电子化办件监管、严格考勤考绩、严格绩效评价、严格办件管理、实行服务态度一票否决制，坚决杜绝窗口工作人员与办事群众吵架，损害“中心”、各委办局和政府形象的同时，尽最大可能地关心窗口干部职工。以祝贺生日、生病慰问、开展各种各样的文体活动、党员学习座谈和支部活动，开展争先创优，树正气、创品牌活动等多种形式凝聚人心，共同打造“中心”服务品牌，取得了明显成效。

四、坚持把强化管理作为品牌创建的重点常抓不懈 中心窗口工作人员来自不同单位，由于文化程度、行业性质、思想状况、行政隶属关系等诸多方面的差异，管理难度较大。作为政府服务的窗口，创建服务品牌，必须从严抓起，强化管理。

（一）抓考核监督。全面落实各项监管措施，设置投诉箱、面向社会公开监督电话,对服务对象使用质量评价仪。突出日常考核，实行一日4次指纹考勤、不定时抽查、月评比通报、年终综合考评的动态考核机制。对窗口的工作业绩和服务质量实行中心评议、窗口互评、日常督查的三条线考核。同时，为进一步规范行政行为，树立良好形象，便于群众监督，“中心”在一楼大厅设置了工作人员信息栏，详细备注了每位工作人员的姓名、单位和工号，便于办事群众和社会各界的监督。

（二）抓激励机制。以《窗口考核实施办法》为总抓手，对每月评出的红旗窗口、每季度评出的10个优秀窗口负责人和10名服务标兵、10名先进个人予以表彰，在全体人员会议上作典型发言，并通过《行政服务交流》介绍经验。通过严格执行每月“一评一通报”制度，激发窗口单位与工作人员的积极性、创造性，调动起了窗口工作人员开拓创新、争创一流的积极性和自我约束、廉洁守纪的自觉性，形成了外有压力、内有动力、充满生机活力的工作管理机制。

（三）抓民主管理。“中心”不断完善窗口和窗口人员考核办法，在广泛征求窗口人员意见建议的基础上，结合遇到的新情况新问题，再修改再完善。对窗口及人员的考核标准进行重新量化，使考核便于操作，科学合理。同时，不断拓宽民主管理渠道，通过主任信箱、发放征求意见表、电话回访和主题活动等形式，听取窗口单位、窗口人员和社会各界的意见建议，促进了“中心”创建服务品牌工作的有效开展。

五、坚持把提高服务质量作为品牌创建的根本目标和落脚点常抓不懈

打造“阳光便民超市”的服务品牌，“中心”始终坚持管理和服务并重，始终坚持“中心为窗口服务、窗口为公众服务”，把各窗口满意、群众满意作为打造服务品牌的出发点，把群众得实惠、真受益作为打造服务品牌的落脚点。在管理方面，中心坚持把各窗口和群众关心不关心、需要不需要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为打造服务品牌的检验标准，不断思考、反省和改进自身的工作，做到“三个确保”。

（一）确保服务群众热情到位。“中心”服务的所有项目全部由“中心”设立的窗口统一受理、审查和办结。窗口接件后由进驻“中心”的窗口负责全程办理，前来办事的群众只需在承诺期限内来拿取办理结果即可。在一站式服务窗口办理的项目，原单位和部门不再重复受理。对每一项进驻项目，都有具体的办事流程和审批程序，以办事须知的形式明确告知办事群众，方便办事群众。

（二）确保提升效能执行到位。一站式服务在确保行政许可主体、事项和行政收费三到位的同时，借助完善的内、外网络，全面优化审批流程，压缩审批时限，实行并联许可和保姆式服务。以便民、利民、为民为宗旨，以最大限度向投资者和老百姓提供优质、高效的行政服务为目标，全力打造一流水平的“一站式”服务平台。

（三）确保服务窗口落实到位。为进一步强化服务意识，提高服务水平，“中心”在管理层认真开展了“优秀服务科室”评比活动，“中心”办公室、信息化办公室、业务科、督查科、后勤保卫科等科室围绕各自的工作实际，提出了各自的优化服务新举措。为确保做好管理工作的同时，对窗口服务到位，“中心”广泛征集各窗口对“中心”服务工作的意见建议，窗口工作人员积极建言献策，为管理层提供服务提出了40多条建议，大部分建议得到采纳，目前管理层对窗口服务工作得到窗口工作人员的普遍好评。

六、坚持把学习实践科学发展观作为品牌创建的保证常抓不懈

只有确保广大党员干部的思想先进性和工作主动性与积极性，才能使“中心”服务品牌建设落到实处。为此，“中心”以开展学习实践科学发展观活动为契机，从五个方面狠抓了党建工作，有力地促进了品牌创建。

（一）深入开展作风建设活动。为认真落实作风建设和机关服务品牌创建工作，“中心”制定了作风建设和服务品牌创建活动方案，先后4 次召开窗口工作人员大会，结合“中心”阶段性工作任务，安排和部署了作风建设和品牌创建工作。以学习实践科学发展观活动为载体，以“内抓管理，外塑形象，改进作风，优质服务”为主题，以行风评议为契机，认真传达学习了关于开展反腐倡廉宣传教育活动的有关文件和会议精神。召开了党员领导干部民主生活会、组织生活会，深入开展了社会主义荣辱观、法制宣传教育和职业道德教育，教育和引导广大干部自觉地把公道正派作为最基本的素质要求和职业道德最核心的内容，作为必须具备的思想品质，必须严格遵守的政治纪律，必须始终恪守的职业道德，作为立身之本、为人之道，使广大工作人员提高了对党风廉政建设重要性的认识，为“中心”工作再上新台阶起到了加油鼓劲的作用。

（二）狠抓党员日常学习教育工作。中心党组根据新形势对党员的要求和党的中心任务，针对中心党员的工作实际，明确学习教育的目的和内容，围绕提高党员素质，重点对党员进行理想信念教育、宗旨教育、道德品质教育及组织纪律教育。一是制定党员教育工作计划。对党员的教育制定出具体的教育学习计划，分阶段、分内容抓好学习教育目标的落实。二是落实学习教育制度。重点抓了党支部学习制度、党员领导干部讲党课制度、党员自学制度以及督促检查、考核评估制度等，使党员的学习教育做到了经常化、制度化、规范化。三是建立党员教育学习阵地。充分利用“中心”网站、电教化教育等手段，通过交流学习心得体会、专题讲座等形式，不断创新学习形式，改进学习方法，提高了学习教育成果。四是组织开展经常性谈心活动。通过党员谈心活动，分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性，努力拓宽党员教育的方法和途径。

（三）落实党内各项生活制度。坚持中心组学习和党支部“三会一课”制度。做到中心组每月集中学习一次，每月召开一次支委会和组织生活会，每季召开一次党员大会，形成支部建设管理的规范化。今年以来，中心组集中学习4次，党支部组织召开党员大会2次，组织生活会2次，支委会3次，上党课2次，自行组织活动4次，领导班子民主生活会1次。

（四）做好党员发展工作，不断增强党组织活力。“中心”对确定的入党积极分子进行重点培养，制定出发展党员计划，及时上报，认真抓好新党员发展工作。严格按照《党章》规定和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把“入口”关，及时召开支部会议，讨论预备党员的转正和接受新党员问题，正确处理党员数量和质量的关系。严格程序，认真实行党员公示制、票决制，保证优秀人员进入党的队伍。自05年以来，中心已发展党员7名，有4名工作人员向党组织递交了入党申请书，有2名入党积极分子参加了集中培训并列为发展培养对象。

（五）积极开展争创党员服务示范岗活动。结合工作实际，把创建“机关服务品牌”和创建党员服务示范岗有机结合起来，紧密结合工作实际，突出“中心”是服务窗口这一工作性质，以“一个党员一个闪光点”为中心，狠抓“流动红旗”、先进党员评选活动，以点带面，激励先进，鞭策后进，增强了工作人员的“争先”意识，发挥出了党员的先锋模范作用。

七、坚持把强化硬件建设作为品牌创建的条件常抓不懈 硬件建设是创建品牌的前提、基础和条件。08年经过争取，市政府投资近300多万元对“中心”进行了扩容和翻新，新增加了多功能会议室、电子触摸屏、指纹考勤机、网络专线，窗口所有电脑也全部予以了更换。为进一步提升“中心”的服务水平和质量，打造好的服务品牌，“中心”在一楼大厅还设置了“一卡通”服务窗口，对投资50万元以上的基本建设和经济建设类项目实施一卡通快捷服务；还配置了便民服务箱，配备了药品、签字笔、剪刀、胶水、订书机等便民物品，方便了办事群众；通过增加保洁人员，保持了办公环境的整洁卫生，真正体现了政府形象，为服务对象营造了舒适、整洁、健康、明亮的办事环境；通过深化政务公开，中心网站开设了政务公开专栏，用户通过网站可以实现办件查询、咨询投诉，了解政策法规，进行网上申报、表单下载等操作，为广大群众提供了更为方便、快捷的网络信息服务，使便民服务水平更上新的台阶。

八、坚持把加大宣传力度作为品牌创建的需要常抓不懈 为更好地发挥好“中心”便民亲商高效的这一服务平台的作用，按照创建机关服务品牌的要求，“中心”深入挖掘品牌内涵，品牌标识整体轮廓创意体现“阳光”“圆满”的意念，既表示“中心”阳光圆满周到的服务，又表示服务的主体和客体双方事业的前景充满阳光和圆满。握手图形，体现诚信与热情，表达“中心”“宁可自己忙百次，不让百姓烦一次”的服务理念。图形上部两个三角形合成一个大三角形，既表示风帆，也寓意“便捷”，表达在如皋投资兴业将享受优质高效的“一卡通”服务，事业发展一帆风顺；又表示“长三角”，寓意如皋经济在“长三角”快速崛起和腾飞。外圆内方的整体图形，如“金钱币”状的如皋城池，一表示地处生财宝地；二表示“中心”对外服务“圆”，对内管理“方”。总体创意表达“中心”是一个公开透明、便捷高效、服务周全、创新和谐的“便民超市”。完成标志设计后，为使中心的各项审批服务业务和服务品牌为更多的办事群众所了解，中心进一步加大了宣传力度。

一是充分发挥媒体宣传优势，在接待市委、市政府领导、外省市行政服务中心参观团视察指导工作时，邀请市电视台，报社等新闻媒体记者参加进行宣传报道，扩大“中心”在社会上的影响面；二是利用“中心”网站、办公平台及新闻媒体等有效载体，向社会公布“中心”的审批事项、办事程序、承诺期限、收费标准和政府各入驻部门政务公开内容，监督电话等，加大“中心”宣传的覆盖面和影响力。

由于“中心”在创建“机关服务品牌”活动中强化了形象意识、服务意识和公仆意识，在为民服务中落实了品牌创建活动，使各项工作取得了显著成绩，中心成立至今，受理审批事项80多万件，办结率为99.8%，受到服务对象的好评。

“中心”不断探索创新“机关服务品牌”创建工作的新路子，取得了明显成效。根据市级机关工委《关于评选表彰命名创建“机关服务品牌”活动的通知》，经过“中心”自查和总结认为，基本达到了机关工委关于机关服务品牌创建的12项条件。今后，我们将进一步总结经验，取长补短，力争在今后的工作中再上新的台阶，努力打造好行政服务中心的服务品牌，打造好便民亲商的综合服务平台，替百姓着想，为政府负责，更好地为全市经济社会发展服务。

第四篇：2009年行政服务中心总结

2009年行政服务中心总结

2009年是周庄镇行政服务中心组建之年，也是中心正式启动运转的第一年。一年来，在市委、市政府及相关部门的正确领导下，在镇政府分管领导的直接指导下，在有关部门、单位的大力支持下，中心顺利完成了组建工作，于2009年3月正式启动运转，目前各项工作渐趋规范。截止2009年11月24日，中心累计受理行政审批事项5311项，办结5256项，全部在规定时间内办结。

一、注重学习，不断提高了工作人员的素质

从中心正式运行开始，我们就按照上级有关部门的要求，充分利用每月空余的时间，分别以“党风廉政教育节建设”、“学习十七届三中全会精神”等内容的主题学习教育活动，先后办学习专栏二期，在学习活动中，不仅中心领导对大厅工作人员进行了学习辅导动员，中心在重视集中学习的同时，要求所有大厅工作人员要做“两个结合”：一是把学习培训活动的成果与各窗口自身的审批工作实际紧密地结合起来；二是把在行政事项审批中必须把握的要点和要求紧密地结合起来。达到了学以致用、学用结合，用学习成果来指导工作、促进工作、增强素质的目的。

二、简化程序，不断提高审批效率

为了提高行政审批效率，更好地服务人民群众。今年来，我们主要抓了以下工作：一是进一步优化行政审批流程，缩短行政审批时限。我们主动配合有关部门深化行政审批制度改革，加强与相关部门的沟通协调，最大限度地减少行政审批环节、缩短审批时限，努力提高行政审批效率，服务全镇经济建设。二是在经征得相关部门和市政府同意后发出通知，对窗口受理、网上审批的事项，由审批大厅窗口工作人员负责受理、接收、审核当事人的申报材料，并将当事人的纸质材料电子化后，迅速从网上传递给市服务中心的审批工作人员，避免了申报材料人工传递速度慢且工作量大的弊端，审批工作人员不受出差在外等因素的限制，只要能上网，随时随地都能审批，从而达到提高行政审批效率、降低行政服务成本的目的。

三、强化服务，不断提高服务质量

我们按照市人民政府关于创建投资项目绿色通道的实施方案“只进一个门，一次办成”的要求，尽力为来办事者提供全程服务，创造顺畅、宽松、便利的投资服务环境。一是规范服务。窗口工作人员能严格按照“中心”要求，在窗口接待时做到举止礼仪得体，用语规范文明，业务解答做到“一口清”、“一纸清”，在审批过程中做到高效、快捷。二是热情服务。做到热情周到，耐心向办事单位介绍事项的办理程序和办理要求，增强办事的透明度。三是优质服务。为了更好地为民服务，增强服务的透明度，根据市中心的要求，窗口人员已进中心项事项的内容与有关部门联系，并对有些事项的申报材料变化进行了调整，加强业务衔接和支持，提高办事质量、办理效率。

四、严格管理，确保大厅的正常运行

中心窗口工作人员虽然工作在大厅，但其人事、工资却又分属于各个部门，这是中心管理工作的难点。如何把部门人变成中心人，形成中心“一盘棋”。中心坚持把严格的制度管理与人性化管理相结合，不断强化内部的管理工作。逐步使大家由被动地服从中心管理变成了主动地按规章办事、用制度规范、以纪律约束的自觉行动，保障了中心各项工作的正常运转。一是用制度管理人。中心已经建立完善了一整套严格的制度，把日常监督、群众评议、纪律巡查，视频监控等考核督查措施落实到位。二是主动协调帮助人。为了使部门领导了解支持窗口工作，我们先后与多个部门的领导沟通，交流窗口人员的思想、工作和现实表现，努力争取部门领导对窗口工作和窗口工作人员的重视、支持，帮助窗口工作人员解决在政治、工作和生活中所遇到的实际困难和问题。三是开展评比激励人。为更有效地实施科学管理，我们完善了各种考核细则，及时表扬先进，鞭策后进，极大地激励和调动了大厅工作人员的积极性。

一年来，中心各项工作有了新的发展，取得了一些成效，但对照市领导的要求，还有差距。一是各个窗口之间发展不平衡，有的办事效率有待进一步提高，有的网上审批还有一些技术性问题，影响推进速度；二是部门领导的认识不一，配合和支持窗口人员工作的力度有的做得还不够，有的在审批上授权还不够充分。三是网上审批事项进展缓慢，这些都有待在今后的工作中，不断研究，加以改进。

第五篇：2011总结1行政服务中心

行政服务中心2011年工作总结 暨2012年工作安排

今年以来，县行政服务中心在县委、县政府的正确领导下，各项工作取得了明显成效。全年累计完成各类办件5.1万多件，接受咨询服务4000多人次，收取规费（税）7000多万元，受理和办结招商引资项目182个，总投资额近18亿元，有力地促进了全县经济社会的快速发展。

一、2011年工作成效

（一）推进和完善行政审批制度改革方面 在去年“两集中三到位”改革工作基础上，继续深化和推进行政审批制度改革，积极探索和推行县经济开发区项目审批、收费“一站式”服务，不断提高行政审批效率，推动机关作风转变，促进中心的建设和发展。

1、进一步推动和完善23家单位“两集中三到位”改革工作。一是抓好进驻单位及项目的对接。对县建设局、林业局等单位，以及县发改委、农委等18家单位实行改革以来，按照改革方案要求，及时做好相关后勤服务工作，根据工作需要重新制定窗口审批服务流程，提高行政效能。二是抓好窗口授权。所有改革单位均采取不同方式对窗口进行授权，设立窗口首席代表，充分发挥窗口改革后授权审批的职能作用。三是抓好窗口人员队伍建设。按照设立新的“行政审批服务股”的要求，配足窗口人员，加强人员培训，重点进行法律法规和专业技能的学习和培训，不断提高工作人员业务素质。四是组织开展检查。6月下旬，县行政服务中心会同县效能办、县政府办督查室、县直工委、县政府法制办等单位，对参改单位进行-1-

了一次全面检查，重点对“6.14”会议精神贯彻、股室职能归并、新机构设立、工作人员和首席代表落实，以及行政职权目录的编制和公开等方面的工作进行了逐项检查和汇总，对存在的关键问题进行调研分析，并提出建议和意见，供县领导部署下一步工作作参考。8月初，根据县政府主要负责同志的要求，再一次进行了全面督查，确保改革成果。

2、积极探索推行新的审批服务模式。一是做好工业园区内项目及收费“一站式”服务准备工作。在窗口机关一体联动机制、并联审批和联合办件等行政审批框架内，逐步探索和推行工业园区项目审批及收费实行“一站式”服务。中心、财政、物价、法制办等单位共同建立了工作组织；结合先进县市做法，起草了一站式服务实施办法（草案）；建立了行政服务中心与工业园区业务指导、协作运行等工作联系制度。二是探索县领导主持工业项目联审联办工作办法。在考察学习外地经验基础上，立足县情实际，起草完成了《关于县领导主持工业项目联审联办工作实施意见（草案）》，已报县委、县政府。这种工作模式具体就是：由县领导挂帅，相关单位协作配合，对工业项目进行集中审批和联合办理，争取工业项目从筹办到开工建设，通过两次联审联办会议完成其全部审批手续，大大提高行政审批效率，提高工业项目入驻率。

3、认真办好县领导“客商接待日”活动。认真办好每月一次的县领导“客商接待日”活动，活动由行政服务中心主办，县招商局和县经保办协办，具体由县委、县政府主要领导或分管领导，率领县直相关单位和乡镇负责人，到行政服务大厅接待来访客商，现场办公，解决企业在建设和发展过程中遇到的困难和问题。为了确保活动效果，总结几年来客商接待日活动的经验，决定对客商反映需要解决的困难和问题进行会前梳理，中心-2-

相关人员深入有关部门和单位进行调研，带着问题与单位领导以及业务股室进行咨询会诊，对条件成熟的问题提交客商接待活动平台，由参加活动的县领导和部门负责人研究解决。

（二）深化为民服务全程代理方面 在全县基本推开全程代理工作基础上，进一步深化推行为民服务全程代理制，延伸政府公共服务职能：一是进一步完善各项，统一管理和办件模式，统一服务内容和行为规范，统一报告制度，制定和落实便民、公开、法制、无偿、效能等五项制度。二是继续加强业务指导，充实完善县乡两级代理机构。三是不断完善中心窗口自身功能建设，强化了县乡两级业务对接。四是加强杭埠、千人桥等9个乡镇工业集中区入驻项目的代理服务，提高项目入驻率。

（三）扎实推进政务公开方面 以认真贯彻实施《政府信息条例》为契机，进一步推进阳光政务建设。一是加强领导。各单位根据要求也调整了相应的领导和工作机构，明确专人负责。二是加强了制度建设。各单位制定和完善了相关制度，促进了政务公开规范化，保障了政务公开规范运行。三是按时进行统计和信息发布。定期印发****县信息公开和行政服务月刊，按时通报各单位信息发布和信息公开统计情况，督促按时、准确统计上报信息公开内容和数量，并对重点单位实行电话联系和催办，对统计上报不及时、不准确的单位督促其整改。四是加强监督检查。根据省市要求，于6月份开展了一次专项检查，各单位进行了自查，并将自查情况及时上报县政务公开办和政府信息办，在此基础上，组织进行了抽查或重点检查。

（四）认真开展学习和创争活动方面-3-

1、坚持开展效能提升学习月活动。从4月份开始利用两个月时间，集中开展效能提升读书学习月活动，活动以“同学习，同进步”为主题，以创建学习型窗口和学习型个人为载体，全面推进机关作风建设，把学习活动与“正作风，强素质，提效能”活动结合起来，效果明显，初步实行了“加强学习提素质，履岗尽职创业绩，规范行为树形象，服务理念再提升”的活动目标。同时开展了学习党的十七届五中全会精神，请专家进行理论辅导；积极参加庆祝建党90周年“唱红歌”活动；召开专题会议，认真学习贯彻胡总书记“七.一” 重要讲话精神。

2、扎实开展了“以人为本，执政为民”主题教育，以及反腐倡廉典型案例警示教育活动，通过看图片展、看案例录像、学市县案例汇编，人人撰写学习心得，有力地推动了机关党风廉政建设，促进了机关和窗口行风政风建设。

3、深入开展创先争优活动。围绕皖江城市带承接产业转移示范区建设大局，以加强机关效能建设，深化“两集中三到位”改革工作为活动抓手，统筹兼顾，扎实推进，努力实现以创争促审批制度改革，以创争促干部作风转变，以创争促服务态度转变，以创争促文明县城建设，以创争促投资环境优化。

4、坚持开展各种创建活动。坚持开展创建县、市“文明单位”、“青年文明号”、“人民满意站所（窗口）”活动，积极参与创建全省文明县城、全国卫生县城复审活动。通过开展广泛深入的各项创建活动，中心全体人员在思想观念、精神状态、工作作风和服务效能等方面有了明显的改善和提高，中心上下呈现出了强化宗旨意识，立足岗位，奉献社会，为促进****三年大建设、大发展拼搏奉献的浓厚工作氛围。-4-

（五）其他工作方面 一是积极落实招商引资任务，面对今年招商任务重、难度大等困难，做到早行动，快行动，积极主动寻找商机，任务基本落实。二是坚持抓好普法工作，立足窗口工作特点，强化法律法规以及部门法规的学习，同时开辟网上专页进行普法宣传，基本实现“六五”普法开门红。三是抓好人口计划生育工作，按时报送人口计生信息，制定计生举报制度，学习贯彻新的计划生育政策。四是抓好依法治县和社会治安综合治理工作。

二、目前的问题与建议

（一）“两集中三到位”改革方面。部分单位行政审批制度改革不彻底，改革措施落实不到位，没有收到预期效果。公安局要通过架设户籍信息专线到中心窗口，开展临时身份证、户籍迁移等便民服务，同时集中特行等所有行政审批项目进驻窗口办理，设立“行政审批服务股”，增加窗口人员，派驻“首席代表”；国税局应开设税务办证专线，恢复税务登记证申办业务，恢复车辆购置税征收业务，派驻窗口“首席代表”；林业局为首批改革试点单位，要克服本局服务大厅建设人手紧张的困难，派驻窗口“首席代表”，全权负责行政审批和许可项目的审核办理，完善改革的后续工作；商务局作为第二批改革单位应尽快选派人员进驻窗口，开展相关工作；人社局应整合原先人事局和社会保障局所有审批业务，把行政审批和许可项目集中进驻到窗口办理，同时确保“农民工工资保障金”的收取和返还业务恢复在窗口办理，并简化手续，方便群众；公路局、物价局、消防大队等部门应进一步落实人员，稳定队伍，充实项目，发挥好行政审批制度-5-

改革的积极作用。

（二）政务公开方面。一些单位对政务公开的重要性和紧迫性缺乏正确认识，工作进展缓慢，成效不明显，甚至搞形式主义，公开内容避重就轻，或方法简单形式单一，时效性不强，为此应该充分发挥县效能办、县纪委监察局的检查督促的职能作用，定时开展工作调度，通报后进单位；加快和完善行政职权目录的编制和公开工作，选择有关单位进行试点，以便推广；县政务公开办要加快梳理出政务公开相关制度，汇编成册，便于业务指导和工作检查；县信息公开办和县政务公开办应通力协作，拓展网络问政和在线访谈范围；县岗责办应坚持将政务公开工作纳入考评；目前，少数乡镇和县直单位仍没有建立自己的门户网站，县政府办应尽快抓好各单位的门户网站建设。

（三）为民服务全程代理方面。部分乡（镇）对开展为民服务全程代理认识不足，工作被动应付，不能按照经常性工作机制来抓落实。代理中心、代理室建设有待进一步规范，有的乡（镇）代理中心建筑面积太小，甚至临时租用，工作开展不正常，有的村代理室设置较为偏僻、不醒目，部分村代理室值班制度、值班表、代理员联系电话没能在显著位置公布；少数代理员服务意识不够、业务素质不强、值班制度不能正常坚持，申报材料把关不严格；便民大厅内的窗口进驻不到位，有的平时不进驻，检查时进驻，名进实不进；县乡（镇）村三级代理业务衔接有待加强，缺乏代理资金。为此要明确工作的领导和指导单位，明确工作职责，加强乡（镇）服务大厅和村代理点标准化建设，稳定代理人员，落实保障经费，加大硬件投入，逐步实现县乡（镇）村三级联动，县乡（镇）联网，循序渐进地推行网上申报、网上审批，提高效率，真正方便群众。-6-

三、2012的年工作安排 一是坚持巩固和扩大行政审批制度改革成果，认真贯彻落实国务院11月14日行政审批制度改革电视电话会议精神，加强监督检查，以纪委监察局牵头，组织审批制度改革工作进行专门督查，对有条件而没有按照改革方案规定进行改革的，以及改革措施不到位效果不明显的单位要强力推动，要逐步建立起效能督查的长效工作机制，保护改革成果。二是要进一步完善单位行政职权目录的编制和公开工作，公开流程，推动行政权力在阳光下运行，有效预防和制止腐败；强化县政务公开办的组织协调和督查职能，加强对全县政务公开的工作指导和监督检查，推进依法行政，提高行政效能；加快各单位门户网站建设，努力推进网络问政成果，适时开展在线访谈。三是进一步落实省市县关于深化为民服务全程代理工作意见，充分发挥中心业务指导和工作协调等职能作用，突出工作重点，逐步推行企业全程无偿代理服务，以及工业集中区进驻项目的“一站式”代理服务，稳定代理人员，保障经费落实，加强部门联系，扩大工作协作。四是进一步巩固县领导“客商接待日”活动成果；定期举办规模以上工业企业座谈会，保护和促进工业经济快速发展；适时推行县领导主持工业项目联审联办工作。五是以贯彻落实《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办、国办【2011】22号文件）精神为契机，广泛宣传党中央、国务院的重要决策，在规划上要科学合理、力求长远，在工作上要积极主动、稳打稳扎，争取县委县政府的重视和支持，尽早谋划建设县政务中心综合办公区大楼（行政服务中心、政务公开办、信息中心、招投标中心、政府采购中心、-7-

财政结算中心）。争取相关部门的配合和支持，整合现有资源，合理规划建设若干个部门或行业分中心（婚姻登记中心、车辆管理分中心等），加强统一管理，发挥分中心的积极作用，全面推动我县政务公开和行政服务事业的快速健康发展。2011年12月30日-8-