镇行政效能监察工作实施方案

第一篇：镇行政效能监察工作实施方案

朝阳镇2010年行政效能监察工作实施方案为认真贯彻《行政许可发》和《公务员法》，坚持依法行政、勤政廉政，围绕可续发展观德贯彻实施，围绕镇委、镇政府重大决策德落实，围绕优化经济发展环境，认真开展执法监察、廉政监察、效能监察，督促机关工作人员依法履职，提高行政效能和服务水平，严肃追究行政过错责任，坚决纠正违背科协发展观、违背和谐社会建设要求的行为，结合我镇实际，制定我镇2010年行政效能监察工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强共产党先进性教育，按照党中央、国务院从严治党、从严治政的要求，紧紧围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标，严格机关管理，坚持依法行政，转变工作作风，降低行政成本，提高行政效率，努力建设办事高效、运转协调、行为规范的行政机关管理体系。

二、工作目标

1、机关管理明显改善，基本实现制度化、规范化管理。12、机关工作作风明显转变，无“三乱”现象；无推诿扯皮、弄虚作假问题；无“索、拿、卡、要”行为；无接受服务对象请吃、请玩等现象；无工作态度生硬，作风粗暴等违法行政行为。

3、机关工作效率明显提高，行政成本下降。

4、依法行政，文明执法。

5、党风廉政建设责任制和从源头上治理腐败的各项措施得到落实。

6、实行政务公开、党务公开、财务公开。

7、推行首问责任制，公开服务承诺规定，实行行政过错责任追究制。

三、具体措施和要求

1、加强教育，提高认识。通过多种形式，提高机关工作人员的思想、业务素质，让每一个工作人员充分认识到落实行政效能监察工作的意义。

2、加强领导，落实措施。将工作进行分工部署，切实明确责任，采取有效措施，确保工作到位。领导小组要加强督查，各部门要严格落实工作目标责任制。

3、建立制度，形成机制。通过建立必要的制度，优化

程序，形成有效的工作机制。落实奖惩制度，实行效绩挂钩，从而达到促进我镇整体行政效能不断提高的目的。

中共内江市中区朝阳镇委员会

2010年3月21日

第二篇：行政效能监察工作实施方案

行政效能监察工作实施方案

为进一步转变机关工作作风，改进管理方式，提高行政效率，严明纪律，强化监督，促进依法行政，加强廉政建设，高效率、高质量地履行机关各项职责，不断推进行政效能监察。根据新政发[2011]15号文通知要求，结合本街道的工作实际，特制定行政效能监察工作方案。

一、指导思想、工作目标

（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照建设法制政府、服务政府、廉洁政府和提高行政效率、优化发展环境的要求，充分发挥行政效能监察只能作用，强化机关干部履行职责情况的监督监察，切实解决工作效能方面存在的问题，推进依法行政，逐步建立起行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体质，推动经济社会各项事业提速、提质、增效，为建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区提供高效能的政府服务。

（二）工作目标。围绕科学发展主题，以全面推进依法行政、优化发展环境为主线，以规范行政行为、提升工作效能和服务质量为重点，以着力解决工作效能方面存在的问题为切入点，加大治庸治懒治散工作力度，努力营造公平竞争的政策环境、高效廉洁的政府环境、公正透明的法制环境和

积极向上的舆论环境。通过开展行政效能监察工作，使机关工作人员依法行政意识进一步加强，行政行为进一步规范，工作作风进一步改进，行政效率和服务质量进一步提高。

二、行政效能监察的主要内容。

1、监督检查机关干部贯彻落实区委区政府各项方针政策的情况。

2、监督检查机关干部实施目标管理、履行职责及本职工作完成情况。认真履行法定职责，具体行政行为要符合法律、法规，做到政令畅通、令行禁止；无不作为、消极应付、失职渎职行为；对群众集中反映的问题能够及时解决。行政执法中不能滥用权力，违反有关规定随意裁量，乱检查、乱摊派、乱罚款以及“吃、拿、卡、要、报”等问题。

3、监督检查政务公开、行政审批、收费管理和协调服务情况。认真落实政务公开和首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项制度。

4、监督监察机关干部作风纪律情况，重点监察机关干部在工作日午间饮酒；工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏；工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动；无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。

5、监督检查各项专项资金使用情况，资金开支审批是否严格审批程序和要求，是否严格执行“收支两条线”制度，有无设立“小金库”，是否执行财务制度，有无违反财经纪律的情况。

三、工作步骤及措施

我街道政效能监察试点工作从2011年5月初开始，于12月底结束，分三个阶段进行，具体安排如下：

（一）工作步骤

1、动员部署阶段(5月初至5月末）。根据上级的要求，成立行政效能监察领导小组和行政效能监察办公室，制定街道行政效能监察工作实施方案，召开全街道行政效能监察试点工作动员大会，学习上级文件精神，做好宣传发动、学习等工作。

2、实施监察阶段（6月中旬至12月末）。结合规范化信息化建设，对我办现有的制度规定进行整理归类，建立和完善行政效能监察各项制度，使行政行为、管理活动全过程的各个主要环节都有严格的规定和程序，更加符合行政管理的规律。做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依，促进机关工作人员依法办事。重点是健全政务公开、行政事务办理时限、办事请求回复、岗位责任目标管理等四项制度；同时按照政务公开的要求，在适当范围、以适当形式公开。按照制定的行政效能监察制度规定进行运作。根据自查和投诉发现的问题进行整改，进一步完善和落实行政效能监察制度。

3、综合监察阶段（10月中旬至12月末）。重点总结行政效能监察的经验和事实，行政效能监察工作的路子、方法、手段，以及要求进一步研究解决的问题。12月末，向区行政效能监察领导小组上报工作总结。

（二）工作措施

1、加大宣传力度，积极强化社会监督。认真开展行政效能监察，机关各部门要通过各种渠道和方式，加大宣传工作力度，让全体工作人员和群众了解、参与并支持行政效能监察工作，发动群众积极参与监督，以扩大社会监督面。一是积极强化社会监督员的桥梁、纽带作用，提高监察效能，定期或不定期组织监督员进行巡查和座谈，反馈对我街道开展行政效能监察的意见和建议。二是发放征求意见表，广泛征求各级党政机关、人大、政协以及社会各界的意见，主动接受监督。

2、建立行政效能监察保障体系，全面实施行政效能监察，确保监察到位。一是成立行政效能督导组。党工委、纪委组成督导组，定期或不定期开展监察检查。要围绕群众反映集中的“热点、难点”问题，采取集体座谈和个别谈话等形式广泛征求群众及有关部门的意见，督促个部门认真履行职责，切实做到依法行政、秉公执法，尽量帮助群众解决生产、经营活动中遇到的困难、问题。二是成立行政效能督导组办公室。办公室设在行政办，负责行政效能监察工作的立

项、初查、协调和督办工作以及受理效能投诉举报。

3、加强效能管理，实施绩效考评。一是严格按照《解放门街道办事处机关目标管理考评办法》对岗位职责、作风纪律、培训学习、车辆管理等方面量化为具体考核指标，将机关各部门全部纳入岗位责任制量化考核范围，实行定期检查、飞行抽查、排名通报的考核制度，以调动机关工作人员的积极性，形成“争先进，恐后进”的竞争激励机制。二是追究效能责任。凡不严格按照我街道制定的行政效能责任建设制度执行，导致职责不清，推诿扯皮，效率低下的，由我街道行政效能督导组责成纠正，督促限期整改；违反效能建设有关规定拒不改正的，给予该通报批评，直至追究领导责任。

4、建立奖惩机制，严格责任追究。街道建立健全领导责任制和岗位责任制，完善奖惩机制。对有令不行、有禁不止、不依法行政、滥用职权、失职、渎职以及在依法行政过程中对当事人“生、冷、硬、顶、拖、推”等行为，要根据情节及危害程度，分清责任，区别对待，严格追究。对尽职尽责、政绩突出、严格依法行政、依法办事、工作效率高、工作成绩突出的，要给予表彰和奖励。

5、加强机关文化和信息化建设。以群众满意为目标，把提高服务质量作为效能建设的出发点、落脚点和效能建设的重点，摆正公仆与主人的关系，解决机关效能问题与解决

群众实际问题的关系，构建群众第一、服务至上的机关文化。

四、组织领导

为切实加强组织领导，明确指责任务，确保我办行政效能监察试点工作的开展，成立我街道行政效能监察试点工作领导小组。

行政效能监察工作领导小组，负责我街道行政效能监察工作的方案制定、组织实施、检查指导和协调等工作。领导小组下设效能监察办公室，办公室设在行政办，负责行政效能监察日常工作。

五、工作要求

（一）加强学习，提高认识。认真开展行政效能监察，对于进一步深化行政管理体制改革，提高依法行政水平，转变机关工作作风，加强勤政廉政建设，都有着非常重要的现实意义。我们要从践行“三个代表”重要思想的高度，进一步加强学习，深刻认识开展行政效能监察的重要性和必要性，把行政效能监察作为“一把手”工作的重要内容，加强宣传教育，通过动员部署，增强领导干部和干部职工的自觉性，营造一个领导抓效能、全员讲效能的良好氛围。

（二）加强领导，落实责任。行政效能监察涉及面广，要坚持统一领导，加强组织协调，落实部门责任。各部门在具体工作上要将各项工作任务落实到人，形成统一领导，分工协作，责任明确的工作机制，严格实行责任追究。行政效

能监察办公室要充分发挥职能作用，加强监督检查和具体指导，保证工作按计划、分步骤、逐项落到实处。

（三）求真务实，注重实效。在开展行政效能监察工作中，机关各部门要求真务实，注重实效，积极探索有效的途径和方法，创造性地开展工作，在探索监督制约机制上有突破；要突出重点，着力抓住影响全局的重点内容和环节，有针对性地采取措施，抓出成效。要在效能建设上健全并完善各种长效制度和机制，确保行政权力在规范、高效的轨道上运行。

（四）纠建并举，标本兼治。通过开展行政效能监察，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决纠正该作为不作为，不该作为乱作为；坚决纠正上有政策下有对策的行为。通过开展行政效能监察，建立和健全比较完善的制度和有效的激励机制，用制度来约束人管理事，用机制来激励人，充分发挥全体工作人员的工作积极性、创造性，从而推进工作效能的有效提高。

第三篇：行政效能监察工作实施方案

2012年行政效能监察工作实施方案

为切实改进工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、高效的公司形象，结合公司实际，就加强公司行政效能建设，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、政府的总体部署，围绕公司工作重点，以落实《***2012年行政效能监察工作要点》为载体，营造‚办实事、抓落实‛、‚抢抓机遇、大干快上‛的工作氛围，进一步强化监督检查、效能监察、绩效评估、查究问责等手段，扎实推进行政效能监察工作，为公司工作的发展提供服务保障和有力支持。

二、主要任务

效能监察工作是机关管理和建设的一项长期工作。为此，将从以下几个方面开展工作，全面提升公司工作水平，树立良好的公司形象。

1、加强落实县委、政府重大决策部署的监察。严肃行政纪律，切实贯彻和落实党和政府的重大决策、决议；认真执行法律、法规和政令，坚决查处和纠正有令不行、有禁不止、有法不依、违法不究等行为，确保政令畅通。

2、加强项目建设情况监察。为全力推进‚项目攻坚年‛，1进程，确保市重点项目****和县重点项目外环线土地储备任务目标完成，制定目标管理和责任方案，对项目建设实施情况开展效能监察，确保重大决策部署落实到位。

3、加强政务和办事公开情况的监察。依托政务服务中心和网上服务平台、宣传栏等渠道，把群众关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点。不仅要公开办事的依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。

4、抓好制度建设情况的监察。要以制度建设为基础，不断推进行政效能建设。根据公司基本工作职能和业务事项出发，建立健全和完善效能建设‚十项制度‛，即考勤管理制、岗位责任制、政务公开制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、绩效考评制、首问责任制、失职追究制、工作补位等制度，逐步形成比较完善的效能制度体系，充分调动管理主体的主动性。

5、加强勤政廉政工作情况的监察。紧紧抓住‚效能促勤、文化兴谦，推进株洲‘三个加快’‛活动为契机，开展反腐倡廉宣传工作，加强政策理论、工作成果、网络舆情的宣传和引导；开展反腐倡廉教育活动，抓好主题教育、日常教育和岗位教育，加强廉政文化建设。努力建设一支勤廉双优的公司干部队伍，以此来提升工作水平。

三、工作要求

（一）高度重视，认真落实。公司高度重视效能监察工

作，按照县监察局的总体要求和部署，结合工作实际，积极配合县监察局做好各项效能监察工作；围绕公司重点工作，抓住重点岗位和关键环节，开展效能监察，有效推动重点工作的任务落实。

（二）加强领导，精心组织。为切实加强对行政效能监察工作的组织领导，公司成立了‚行政效能监察‛工作领导小组。

（三）严格考核，规范程序。各股室要建立、健全工作的机制，紧紧抓住‚效能促勤‛这一活动主题开展效能监察，对其重点监管内容进行重点考核并加大考核力度，以规范化提高行政效能监察工作水平。

（四）加强沟通，促进提升。办公室在开展效能监察工作过程中，要注意总结好的做法，并向县监察局汇报，不断提炼工作经验和成果，促进效能监察工作水平的进一步提升。

第四篇：乡镇2012年行政效能监察工作实施方案

XX镇2012年行政效能监察工作实施方案

为深入推进我镇行政效能监察工作，严肃各项工作制度，强化效能监督，促进工作行为标准化、规范化，建立依法行政、公正廉洁的行政管理体系,结合镇实际，特制定行政效能监察工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻十七届六中和中纪委十七届七次全会精神，紧紧围绕省委“两加一推”主基调和市委构建“两带两圈产业体系，推进“六个新跨越”发展战略，认真按照县委、政府提出的“奋力赶超、全面提速，奋力跨越、全面提升”的发展战略，扎实开展行政效能监察，切实加大行政效能问责力度，坚决整治行政不作为、乱作为、慢作为、执行不力和效能低下等突出问题，推动各单位、部门加强作风建设，促进全镇干部职工认真履行工作职责，提高行政效能，保证政令畅通。

二、工作原则

坚持时限管理、层级管理、结果评判、从重追责、教育与惩处、监督检查与改进工作相结合的原则。

三、监察对象

全体机关、事业单位干部职工，村、社区全体干部。

四、监察内容

（一）镇人大、政府工作报告决定事项执行情况；

（二）镇党委会研究决定的重大事项的执行情况；

（三）镇党委书记、镇长交办的重大事项执行情况；

（四）中央、省、市、县重大项目建设完成情况；

（五）乱作为、不作为、慢作为、违规执法、粗暴执法、机械执法等损害经济发展软环境的行为。

五、监察措施

采取常规监察、专项监察、跟踪监察等方式，对全镇重大项目建设、重大事项执行情况进行监察；进一步拓宽效能监察投诉渠道，对损害经济发展软环境的行为进行监察。镇效能监察督查督办组负责各项监察工作。

（一）常规监察

由镇效能监察督查督办组牵头落实各项常规监察工作，采取查看资料、明查暗访、现场督查、督察通报、挂牌督办等方式。责任单位按时向镇效能监察办报送有关工作的完成情况。

1.月督查、月通报。由督查督办组将镇人大、政府工作报告决定事项执行情况；镇党委会研究决定的重大事项的执行情况；镇党委书记、镇长交办的重大事项执行情况；中央、省、市、县重大项目建设完成情况；重大招商引资项目纳入常规监察事项，开展督查督办。由督查督办组收集总结交办公室每月月底根据督查工作情况，在次月10日前全镇通报督查情况。

2.作风监察。由督查督办组加强对重点部门、重点行业、重点岗位的效能监察，每月抽取一定数量的重点岗位、部门进行督查，着力整治“不在状态”、“中梗阻”、“全局观念淡薄”的问题，督查结束后及时形成书面报告报镇效能监察办领导。3.多渠道监督。拓宽效能监察投诉渠道，开通效能监察7950010投诉热线，受理效能投诉。加大投诉案件调查处理工作力度，对影响和干扰重点建设项目以及因工作效能等问题严重损害群众利益的典型案件要及时处理。认真做好投诉案件梳理和分析工作，对投诉相对集中的共性问题，要及时与有关部门研究制定对策和办法，力求从根本上解决问题。要不断拓展行政效能投诉案件来源渠道，进一步解决一些工作人员特别是领导干部不履行或不正确履行职责以及推诿扯皮、滥用职权、玩忽职守等问题，并加强对投诉办理情况的督查，对办理不力、敷衍塞责的，要追究相关责任人的责任。建立健全效能投诉件处理、反馈和重要投诉件督办跟踪回访制度，并开展好日常工作。

（二）跟踪监察

由督查督办组对镇党委、政府确定的重大项目建设和重大招商引资项目实行全程跟踪监察，采取现场督查、召开协调会等方式对项目的签约、审批、开工、竣工等环节进行监察，确保项目进度，并形成书面报告报镇党委、政府领导。

六、责任追究

由镇效能监察办督查督办组牵头开展效能监察责任追究工作。

（一）问责。由督查督办组根据镇党委、政府领导交办，或综合组、督查督办组移交事项进行立案、问责。

（二）调查处理。由督查督办组牵头，在证据确凿充分的基础上，根据中央、省、市、县效能建设和效能监察相关规定提出处理建议报镇党委、政府主要领导审批。构成违纪的，按人事管理权限的相关规定，移送有管辖权的职能部门处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（三）结案问责。最终处理结果交综合组存档备查。

七、严格落实行政效能问责制度，强化对监察效果运用

保持“强势严管、强力问责”态势，对效能督查和明察暗访中发现的问题，严格按照上级和县委、政府的规定进行效能问责，切实解决工作不负责任、乱作为等问题，重点围绕上级和县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，从严处理城镇建设项目中干部职工漫天要价、无理阻工、甚至暗中动员家人和相关人员阻工的行为。对造成损失大、危害大、影响大、社会关注度高的重大责任事故，对负有责任的领导干部实施严格的责任追究。同时，注重对督查结果和问责效果的运用，镇效能监察办牵头完成效能监察考核工作。对各部门（单位）违反规定的行为进行通报后，要跟踪督促整改落实，纳入对各部门（单位）的绩效目标管理考核，对个人的纳入干部职工个人考核和并装入个人档案，进一步强化警示教育作用，增强干部的责任意识，提高工作效率，推进依法行政、从严治政。

八、工作要求

（一）开展效能监察要坚持实事求是、严格公正的原则，严格按照有关规定，做到公开、公正、公平。开展效能监察工作过程必须有文字资料记录。

（二）加强领导，精心组织。各村（社区）、各单位要把效能监察提上重要议事日程，加强领导，精心组织，明确单位内部运行环节和岗位的工作标准、工作要求，注意研究管理上的薄弱环节，改进办事程序，推动建立科学、合理、高效的部门工作程序和办事方法，加快内部事务处理的运转速度。

（三）镇效能监察领导组办公室要强化对效能的监督检查，促进各单位各项制度的落实，提高工作效率，降低运行成本。

（四）任何单位和个人不得干扰、阻挠责任追究的调查处理，不得打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其相关人员，否则，一经查实，从严处理。

第五篇：2010年医院行政效能监察工作实施方案

2010年医院行政效能监察工作实施方案

为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。

二、工作目标

以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。

三、主要内容

（一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。

（二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。

（三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。

（四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。

（五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。

（六）标本兼治，进一步加强行风建设。依据中纪委五次全会精神和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》，围绕群众反映的热点难点问题进行整改。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查等问题，进一步加大查处力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究当事人和有关领导的责任；坚决治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决查处，决不姑息迁就，全院职工都要按照法定的权限和程序行使职权。

四、保障措施

（一）加强组织领导，建立效能建设责任制。为做好效能建设工作，成立医院效能建设领导小组，主要负责部署全院效能监察工作，分析解决遇到的各种问题，做好考核考评工作。

效能建设领导小组：

组长：**

成员：**

（二）强化制度建设，促进各项工作的全面落实。制定优化卫生发展环境、方便就医、为群众解决实际困难的具体措施，严格执行“首诊负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任制”等，进一步转变服务观念，强化“病人第一、患者第一”的服务理念，提高医疗服务质量、方便病患就医、树立我院良好形象。

（三）加强监督检查。医院效能建设领导小组定期深入到科室检查指导效能建设工作开展情况，发现问题，及时解决。

五、方法步骤

本次行政效能监察主要采用单位自查、检查组检查和重点抽查的方法进行。具体分四个阶段：

第一阶段：宣传发动，时间从8月1日至8月31日。主要任务是：一是制订效能建设工作实施方案；二是召开效能建设工作动员会议，部署效能监察的有关工作；三是各科室结合自身实际情况，组织干部职工学习领会效能监察工作的有关文件精神，贯彻落实我院自查自纠工作方案。工作方案于8月10日前报送市卫生局办公室。

第二阶段：自查自纠，时间自9月1日至9月20日。要按照自查自纠工作方案和这次效能监察的内容、要求开展“八查八看”。即：一查政令畅通情况，看市委、市政府及市卫生局、本院的重大决策、政令是否得到贯彻执行；二查依法行政情况，看能否遵照国家法律法规赋予的行政职能，认真履行工作职责；三查医院内部管理情况，看制度建设、奖惩机制、激励机制、监督制约机制是否配套完善；四查院务公开情况，看办事程序、办事依据是否公开；五查工作作风情况，看是否存在 “三乱”、“四难”现象；六查服务态度和服务质量，看承诺事项、时限能否兑现；七查廉洁从政从医情况，看工作中是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为；八查执行《行政许可法》的情况，看是否按照法定权限和程序履行职责，规范从政行为。通过自查，发现影响医院效能建设的因素，提出整改意见，写出自查书面报告。内容包括：自查自纠基本情况，提高工作效能所采取的措施、做法，影响效能建设的主要问题及改进措施等。于9月20日前报送市卫生局办公室。

第三阶段：组织检查，时间自9月20日至10月15日。由市卫生局监察检查组，深入有关单位听取自查自纠情况汇报。查阅有关资料，提出监察评议意见。

第四阶段：整改和总结，时间自10月15日至11月15日，针对市卫生局监察检查组对我院检查中发现的问题提出监察建议和开展“八查八看“中发现影响医院效能建设的因素，制定整改措施，写出书面工作总结。于11月15日将落实整改措施和工作总结情况书面报送市纪委执法监察室。

六、工作要求

（一）加强领导，周密组织。要切实加强对此项工作的领导，主要领导要对此项工作负总责。

（二）突出重点，注重实效。开展行政效能监察的工作内容较多，持续时间较长，我们要结合自身的职能特点和工作实际，联系当前群众切身利益和关注的热点问题，注重从发挥党员干部的示范作用，提高医疗服务质量入手，全面进行自查自纠，敢于揭露存在问题，认真落实整改，建立和完善各项制度，堵塞管理上存在的漏洞，强化医院管理机制，进一步规范行政行为，提高行政质量，确保行政效能监察工作取得实效。