旅游规划通则

第一篇：旅游规划通则

《旅游规划通则》中旅游发展规划的主要内容

① 全面分析规划区旅游业的发展历史与现状，优势与制约因素，以及与相关规划的衔接

②分析规划区的客源市场需求总量，地域结构，消费结构及其他结构，预测规划期内客源市场需求总量，地域结构，消费结构及其他结构

③提出规划区的旅游主题形象和发展战略

④提出旅游业发展目标及其依据÷

⑤明确旅游产品开发的方向，特色与主要内容

⑥提出旅游发展重点项目，对其控件及时序作出安排÷ ⑦提出要素结构，空间布局及供给要素的原则和办法

⑧按照可持续发展原则，注重保护，开发，利用的关系，提出合理的措施

⑨提出规划实施的保障措施

⑩对规划实施的总体投资进行分析，主要包括旅游设施建设，配套基础设施建设，旅游市场开发，人力资源开发等方面的投入与产出方面的分析

第二篇：旅游规划

1、三三六评价法即“三大价值、三大效益、六大开发条件”评价体系。“三大

价值”指旅游资源的历史文化价值、艺术观赏价值、科学考察价值。“三大效益”指旅游资源开发之后的经济效益、社会效益、环境效益。“六大开发条件”指旅游资源所在地的地理位置和交通条件、景象地域组合条件、旅游环境容量、旅游客源市场、投资能力、施工难易程度等六个方面。

区域规划（Regional planning）是对一定地域范围内的国民经济建设和社会发

展进行的总体部署，包括综合规划和专项规划两种基本形式。总体规划是整体的和全局的，而专项规划是部门的或某一方面的，因此后者从属于前者。

2、364要素释义 “3”为三大基础要素：资源+市场+背景 “6”为六大活动要素：吃+住+行+游+购+娱 “4”为四大支撑要素：体制+环境+人员+资金

3、旅游资源的概念和内涵

旅游资源：自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。（国家旅游局旅游资源开发公司）

旅游资源内涵的科学理解：①对游客的吸引力是旅游资源实用价值和基础性的主要体现；②旅游吸引力是判别是否属于旅游资源的重要依据；③旅游资源既包括未被开发利用的，也包括已被开发利用的；④旅游资源既有物质的也有非物质的，既有有形的，也有无形的；⑤旅游资源既有固有的，也有人造的；⑥

11、旅游产品的内涵和定义

旅游产品是一种有形制品和无形服务组合的“制品服务组合”，依托于旅游资源和旅游设施向游客提供整个旅游旅游活动过程的全部服务，包括旅游吸引物及其他必需品。

12、旅游规划的市场细分与意义

市场细分，也叫市场分割，根据不同消费者之间需求的差异性和相似性（购买需求与欲望，购买态度，购买行为特征等），把一个整体性市场划分为若干个消费群体，从而确定企业目标市场的活动过程。

市场细分的作用：①有利于企业发现新的市场机会，形成新的目标市场。②有利于企业深入掌握市场动态，提高企业的市场应变能力③有利于企业根据不同市场的特点制定相应的市场营销策略。

13、怎么样选择目标市场

大体确定本旅游企业经营范围；进行市场细分；分析评价各细分市场（①估算各细分市场的市场潜量和本企业的销售潜量②分析各细分市场的销售潜力③对备选的细分市场进行赢利潜量测评）；确定目标市场。

旅游规划的内容 服务项目规划综合效益分析旅游规划图件自然社会状况相关行业状况旅游规划范围规划依据原则旅游资源评价客源市场分析旅游项目创意旅游环境保护基础设施规划交通状况规划美国的“七喜”饮料就宣称为“非可乐”，从而将所有的软饮料分为可乐和非可乐二类，“七喜”则自然成为非可乐饮料阶梯中的第一位了。“爱尚-非蛋糕”；“野生动物世界”的形象定位是站在普通笼式动物园的反向形象阶梯上的定位。这种定位策略谋求的是挑战竞争对手、否定竞争对手，以此突现自身的竞争定位。

（四）避强定位策略

也称“寻空定位”、“缝隙定位”、“空隙定位”。比附定位和逆向定位都要与游客心中原有的旅游形象阶梯相关联，而空隙定位全然开辟一个新的形象阶梯。旅游点的形象定位更适于采用空隙定位。空隙定位的核心是分析旅游者心中已有的形象阶梯的类别，发现祥和创造新的形象，树立一个与众不同，从未有过的主题形象，是一种寻求空白挖掘潜力的方法。

“世界之窗” “让世界了解中国，让中国了解世界”

这种策略谋求的是与竞争对手“共存共荣”“和平共处”的独特性、首创性、标新立异的特色竞争定位。

（五）名人效应定位策略

旅游活动本身带有较强的文化性和历史性，许多旅游地也就是依托历史遗迹建立起来的。因此在有历史或现代名人足迹的旅游区或旅游地，可以依托这些名人的形象与地位提升旅游地在旅游者心目中的地位。如岳阳楼形象与范仲淹，一部分劳务也是旅游资源；⑦旅游资源的范围在不断扩大；

5旅游规划的发展趋势 全球化市场化生态化战略化创新化-合作化多元化 系统化-

规划区旅游业发展的竞争性分析——（SWOT）分析 是一种战略分析方法，是对企业内部优势与劣势和企业外部环境的机会与威胁的综合分析，并以此获得备选战略方案。

4、目标市场选择策略 无差异差异集中-

5、国际标准评价方法：旅游资源调查与评价

评价体系: 依据“旅游资源共有因子综合评价系统” 赋分。本系统设“评价项目”和“评价因子”两个档次。评价项目为“资源要素价值”、“资源影响力”、“附加值”。

资源要素价值包括观赏游憩使用价值、历史文化科学艺术价值、珍稀奇特程度、“规模丰度与几率”、“完整性”等5项评价因子。

资源影响力项目中含：知名度和影响力 适游期或使用范围2项评价因子 附加值含环境保护与环境安全1项评价因子

旅游地生命周期影响因素反对旅游开发的团体（如环境保护主义者）的异议 政府干预和立法机构影响旅游替代品发展现有目的地竞争新目的地的开发交通供给厂商、旅行社等影响游客的需要、期望以及对价格的敏感度

6、旅游形象定位策略超强-、近强-、对强-、避强-、名人效应-、重新-

形象定位概念：指根据本地旅游资源特点，针对目标市场通过服务实物和宣传控制，在公众心目中树立起旅游地的独特形象风格。

形象定位的重点（1）旅游(区)地的物质景观形象分析（2）社会文化景观形象分析（3)旅游企业形象分析（4）旅游核心地区（地段）的景观形象 旅游主题形象定位三要素：主体个性、受众认知、传达方式

各省形象定位 浙江：诗画江南 山水浙江 云南：彩云之南 绿源之都海南：椰风海韵 度假天堂黄山：感受黄山 天下无山华侨城：“一步迈进历史，一日游遍中国”

7、《旅游规划通则》里旅游规划的分类 将旅游规划分为旅游发展规划和旅游区

规划。旅游发展规划分为全国-、区域-和地方-。旅游区规划分为-总体规划、-控制性详细规划、-修建性详细规划和-实际规划（专项规划）。

8、规划成果的表达

旅游发展规划成果包括规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分析图、旅游资源分析图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产业发展规划图等。附件包括规划说明和基础资料等。

旅游总体规划成果：①规划文本。②图件。包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。③附件。包括规划说明和其他基础资料等。④图纸比例。可根据功能需要与可能确定。

旅游控制性详细规划成果：①规划文本。②图件，包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图等。③附件，包括规划说明及基础资料。④图纸比例一般为1/1000～1/2000。

旅游修建性详细规划成果：①规划设计说明书。②图件。包括综合现状图、修建性详细规划总图、道路及绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规划设计图、鸟瞰或透视等效果图等。③图纸比例一般为1/500～1/2000。旅游规划创新怎么样去创新具体体现在旅游规划理论的创新、旅游规划方法的创新、旅游规划内容的创新，突出地方特色。旅游规划怎么走合作道路

（1）走多学科相结合的模式旅游规划设计单位需具有旅游、市场营销、区域规划、环保、城市规划、建筑和道路交通等各专业的规划设计人员。（2）走官、产、学相结合的模式

9、旅游规划理论基础

（一）地域分异规律

指自然地理环境各组分及其相互作用形的自然综合体在地表沿一定方向分异或分布的规律性现象。引起地域分异的基本因素是太阳辐射和地球内能。区域差异性规律对旅游规划的启示

1、突出特色，发挥优势或比较优势⑴大力发掘旅游资源的潜力⑵旅游设施和服务上大胆求新

2、正确指导旅游区划工作

3、指导旅游功能区（性质）的确定

4、合理制定旅游发展战略，确保正确的旅游发展方向

（二）可持续发展理论对旅游规划的意义

在旅游规划中，要以可持续发展理论为指导，保持人类享受有资源的公平性，严格控制出现急功近利，重用轻保护，甚至只用不保护的现象。还要注重旅游区的环境问题，不能一味追求经济效益。旅游规划人员应树立社会效益和生态环境效益的观念，切实保证旅游活动与生态环境的协调，实现旅游的有序发展，走可持续发展的道路。

（三）旅游人类学对旅游规划的启示

为旅游规划提供了人本主义的规划哲学: 在提升旅游地硬件设施和软件服务质量之前，首先要充分考虑并协调旅游者、旅游地居民、旅游开发商以及旅游地相关社会团体的相互关系和利益。

（四）利益主体理论

不同利益主体在旅游规划过程关注的问题有所不同，应该在旅游规划中不同时段按照其关注问题召集不同利益主体参与到规划中来。

10、怎样避免旅游周期对旅游地的影响

①吸引力越大，其生命周期越长。做好旅游规划，努力促使旅游产品保持长久的吸引力，延长稳定期，延迟衰退期的到来。

②规划开发旅游新项目、更新改善旅游设施、扩大宣传促销的范围，重新包装产品、开拓新的市场则可延长旅游产品的生命周期。在进入稳定期以前，开始考虑和着手规划新产品开发，实行更新换代，使旅游产品步入复兴期的新一轮循环。

③实施正确的产品组合策略和市场细分战略延长旅游产品的生命周期。

④应根据消费者的不同需求，按时间、种类、消费水平和线路等要素进行产品组合和配套服务，延长旅游产品的生命周期，减缓变化趋势。

植物绿化规划

韶山形象与毛泽东，绍兴形象与鲁迅，安陆形象与李白等联系，采取的就是这区位理论是关于人类活动特别是经济活动的空间分布及空间中各类要素的相种形象定位策略，名人效应定位策略对旅游形象塑造效果较为显著。互关系的学说，主要是研究分类经济行为的空间区位选择及空间区位内经济活

（六）重新定位策略

动优化组合的理论。区位理论主要有：农业区位理论、工业区位理论、中心地根据市场发展和当地旅游发展的新需要，重新建立新的旅游形象。理论和城市空间结构理论。

14、区域规划“一二三一工程”

区域旅游规划的“1231”工程即用“一个目标、两个分析、三个步骤和一个支持系统”，简单概括了区域旅游规划的基本内容和编制程序。一个目标：通过预可行性研究与分析提出规划的总体目标 两个分析：客源、产品市场调查与分析；旅游资源调查与评价 三个步骤：定调子（确定区域形象并实施整体促销）、定盘子（规划空间布局与线路设计）、定路子（规划旅游吸引物、项目、设施和服务）一个支持系统：政策、环境、资金、人才等影响规划实施和有效管理

15、规划鹰 鹰头为旅游吸引物；左翼为住宿设施、其他服务设施；右翼为

交通条件、其他基础设施；鹰尾为当地社会经济条件；飞得方向为客源市场；周围的大气相当于自然、文化、社会经济环境；雄鹰展翅飞翔被誉为旅游目的地的起飞。

16、区分：旅游资源；旅游产品；娱乐产品；旅游项目 旅游项目与旅游资源：旅游资源是经过人为的改造和设计将其独具特色的魅力更加突出的展现出来。与旅游项目是依托关系；旅游项目是旅游者和旅游资源的桥梁；差异：经济特征、空间特征、文化特征。

旅游项目包含娱乐（游乐）项目旅游产品由旅游项目组成；旅游项目是旅游产品的基础

17、旅游规划关注什么? 主题定位、市场定位、结构调整、形象塑造、区

域定位、功能定位、项目定位、产品定位。

18、旅游产品开发的昂普（RMP）分析

旅游产品昂谱（RMP）分析理论，即以旅游产品为中心，进行R分析

（ResourceAnalysis）和M分析（Market Analysis），以此为基础进行P分析（Product Analysis），并最终提出以旅游产品为中心的开发框架思路。旅游产品昂谱分析技术主要包括3方面内容：资源（R性）分析，资源评价和产品转化；市场（M性）分析，产品弹性和旅游者的产品选择偏好；产品（P性）分析，产品创新和空间布局。

通过对这3个方面的个别分析，综合得出旅游地区域开发方法，解决区域旅游开发的规划问题。其中，旅游产品分析是开发的框架性思路，要从构建旅游产品理念系统，揭示深邃历史文化背景，组织优化旅游空间结构，凸现重点旅游产品层次4个方面对旅游产品进行设计与开发。

周期理论1探查阶段：旅游地游客零散，设施短缺，自然和社会环境保持着其原始性。

2参与阶段：旅游者人数增多，旅游渐渐规律化，本地居民开始为旅游者提供简单的旅游设施。组织规律化的旅游迫使地方政府和旅游机构开始增加、改善旅游设施和交通状况。

3发展阶段：大量广告和旅游者的宣传下，形成成熟的旅游市场，外来投资剧增，旅游支持系统完善，旅游地自然面貌显著改变。

4巩固阶段：游客增长率下降，总量仍增加。旅游地大部分经济活动与旅游业联系紧密。常住居民，尤其是没有参与旅游业的常住居民，对大量游客的到来和为游客服务而修建的设施产生反感和不满，因为这一切可能限制他们的正常活动。旅游地形成界限分明的娱乐、商业区域，设施可能满足不了需求。5停滞阶段：游客量达到最大，旅游环境容量已趋于饱和或被超过，环境、社会和经济问题随之而来。旅游地良好的形象已建立，旅游市场很大程度上依赖于重游游客、会议游客等。接待设施过剩，保持游客规模需要付出大量的努力。自然和文化的吸引物或许被“人造”设施所取代。

6复苏阶段：两种途径：一是创造一系列新的人造景观；二是发挥自然旅游资源的优势，重新启动市场。

在衰落或复苏阶段有5种可能性：

①深度开发卓有成效，游客数量继续增加，市场扩大，旅游区进入复苏阶段； ②限于较小规模的调整和改造，游客量可以较小幅度地增大，复苏幅度缓慢，注重对资源的保护；

③重点放在维持现有容量，遏制游客量下滑的趋势，使之保持在一个稳定的水平；

④过度利用资源，不注重环境保护，导致竞争能力下降，游客量显著下降； ⑤战争、瘟疫或其他灾难性事件的发生会导致游客急剧下降，这时想要游客量再恢复到原有水平极其困难。

（一）超强定位策略: 也称”领先定位”、“争雄定位”，努力争取使本地在旅游者心目中占据同类旅游地形象阶梯的第一位置，也即常常给人留下的是世界第一的形象。这种定位策略谋求的是在一定领域的领先性和压倒性竞争位置。如东岳泰山号称“五岳至尊”，桂林山水号称“美甲天下”，世界最大的××景区，最富活力的景区等等。用于独一无二或无法替代的旅游资源,即适合于在世界范围内不可替代性的资源进行的定位，如中国的长城、故宫，埃及的金字塔，巴黎的艾菲尔铁塔。

（二）近强定位策略

也称“比附定位”“借势定位”。并不去占据原有形象阶梯的最高阶，而是抢占第二位，强调与旅游者心目中处于某类形象阶梯第一位置的旅游地同属一类的形象，即突出“类”的联想、“类”的区别，不做“鸡头”而求“凤尾”，不能“第一”但求“一流”常常通过对比使人产生联想，借以提高自身的知名度。如牙买加——“加勒比海中的夏威夷”，海南三亚——东方夏威夷；越南下龙湾——海上桂林；昆明“区域性国际会议中心——东方日内瓦”。苏州乐园——”东方迪斯尼“目的无非是利用夏威夷等绝对稳固的旅游形象而较轻易进入游客心中，并在旅游形象阶梯中占据一个较佳的位置。这种策略谋求的是连带性，借光性竞争位置。

（三）对强定位策略 也称“逆向定位”“对抗定位”。强调并宣传定位对象是消费者心中第一位形象的对立面和相反面，同时力争开辟一个新的易于接受的心理形象阶梯。例如，

第三篇：旅游规划

什么是旅游规划旅游规划是在旅游资源与市场优化配置的基础上，对一定范围和一定时期内旅游发展蓝图及旅游发展的要素所做的一种谋划和安排。

旅游规划的对象旅游规划的对象是旅游系统，它由四部分构成，它们是客源市场系统、出行系统、目的地系统和支持系统；旅游规划是在二战后开始出现，被公认的世界最早的旅游规划是 1959年美国夏威夷规划

为什么说旅游规划的对象是旅游系统旅游规划的对象是非常的复杂，有很多要素，相互联系的、相互依赖的、相互作用、相互影响的关系。如身体，整个身体是一个大系统，有很多小系统，神经，呼吸、循环、消化等子系统，子系统又有很多构件，消化，口腔，牙齿。可以说系统中牵一发而动全身。规划必须具备系统思想。所以，旅游系统规划实质上是必须考虑整个系统的运行，从系统的全局和整体出发，着眼于规划对象的综合的整体优化，而不是从局部和单个要素出发，也不只关心系统各个组成部分的工作状态，克服从单一目标出发、单一因子考虑问题的弊端，从发展和立体的视角来考虑和处理问题。对旅游系统中任何一个具体方面进行规划，都必须考虑其它方面，只有这样，才能达到旅游系统的动态平衡、达到经济效益、社会效益、生态效益三者的最优组合状态。

旅游规划的步骤旅游规划的基本模式，也就是旅游规划的主要内容和步骤，可以用1231工程模式来表达，就是确定一个发展目标/进行两个基本分析/作好三个发展板块设计/构建一个支持系统。一个发展目标

旅游市场和旅游资源的分析

第一板块为前位板块，它是指直接吸引旅游者前来参与旅游活动的旅游吸引物，即狭义的旅游产品和开发项目；第二板块为中间板块，它是指为前来的旅游者提供各种旅游服务，包括交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等服务的旅游相关行业、设施和服务；第三板块为后位板块，它是指旅游区内外的物质环境和社会环境。

构建1个支持系统

旅游规划的原则（1）形象原则：通过开发必须创造出鲜明的形象，这是旅游规划的基本要求。旅游形象要有自己的特色/鲜明的主题/无穷的魅力，才能吸引众多的旅游者，增强旅游目的地的吸引力。忌讳抄袭/模仿。没有特色

（2）市场原则；有源源不断不断的客源，才能使旅游目的地长久不衰。旅游客源市场受许多因素的制约，如游人的动机/旅游资源的吸引力/地理位置，社会经济环境的变化，在开发时必须适应旅游市场的变动。

（3）美学原则：对旅游资源进行规划时要尽量体现旅游资源的美学特征，任何建筑物或服务的形式都必须与相应的自然环境和旅游气氛融为一体，体现自然与人工美的和谐统一

（4）效益原则；追求社会/经济/生态环境效益。

（5）保护原则；任何旅游资源从某种意义上说都是不可替代的，都具有唯一性，旅游规划应该坚持保护第一的原则。旅游规划的意义旅游规划是提高旅游资源吸引力的必要手段；旅游规划是形成良好旅游目的地的有效途径；旅游规划是促进旅游业三大效益协调发展的重要保证；旅游规划是推动旅游业可持续发展的有力措施。

旅游资源只要是具有开发为旅游产品的潜力的事象，无论是有形的还是无形的，都可以被视为旅游资源。

中国国际旅游市场的特征“三为主，三为辅”的特点：即以港澳台同胞、华侨为主，外国旅游者为辅；以亚洲为主，欧美为辅；以日、美等西方发达国家为主，周边中等发达国家和发展中国家为辅，且这种基本格局在近期不会发生明显变化。旅游资源评价分为定性评价和定量评价两种

旅游容量一个旅游区在提供使旅游者满意的接待、并对资源产生很小影响的前提下，所能进行旅游活动的规模，一般用容纳的旅游者人数来表示。

旅游形象旅游区形象：在一定时期和一定环境下，社会公众（包括旅游者）通过心理感觉和知觉感知，在头脑和记忆里形成的关于旅游地或景区的各种属性和特征的一种整体性评价。旅游地形象定位与口号设计——策划的核心

旅游目的地形象的作用（1）使地方旅游决策部门和公众对地方性有较深的理解，使决策者在众多的旅游资源中识别出最核心的部分，在此基础上，把握未来旅游产品开发和市场开拓的方向；使地方公众了解本地开发旅游的潜力和前景，增强旅游意识，积极参与地方旅游的开发和建设。（2）为旅游者的出游决策提供信息帮助，旅游者在选择出游目的地的时候，面对众多不熟悉的旅游地及旅游产品，常常会犹豫不决。最近的研究认为，影响旅游者决策行为的不一定总是距离、时间、成本等一般因素，旅游地的知名度、美誉度、认可度或其它一些因素可能更为重要。旅游地通过形象设计，可以增加识别度，引起游客注意，诱发出行欲望。（3）为旅游企业，特别是旅行批发商和旅行零售商提供产品组织及销售方面的技术支持，对于旅行社来讲，其线路的组织和产品包装，与目的地的形象的建立与推广具有千丝万缕的联系。

旅游资源与旅游产品的关系（1）作为原材料，旅游资源要制成旅游产品，必须根据市场需求加以筛选、加工，甚至再创造，然后才能组合成适销对路的产品

（2）同一种旅游资源可以开发、包装为不同类型的旅游产品。一种旅游产品可以建立在一种或多种旅游资源的基础之上。

（3）旅游资源经过开发转化为旅游产品。

（4）旅游市场需要的是旅游产品，而不是旅游资源，经过开发加工后的旅游资源也仅是旅游产品的核心部分，而不是产品的全部。

世界旅游产品的分类世界传统旅游产品：包括观光旅游（自然风光观光、城市风光观光、名胜古迹观光等）及其升级产品；文化旅游（博物馆旅游、艺术欣赏旅游、民俗旅游、怀旧旅游、祭祖旅游、宗教旅游等）；商务旅游（一般商务旅游、会议旅游、奖励旅游、大型商业性活动节事等）；度假旅游（海滨旅游度假、乡村旅游、森林旅游、度假村、度假中心、度假区、野营旅游）、社会旅游等5 类。

世界新兴型旅游产品：

一、满足旅游者健康需求的健康旅游产品，体育旅游（滑雪旅游、高尔夫旅游等）、保健旅游（医疗旅游、疗养旅游等；

二、满足旅游者发展需求的业务旅游产品；，如修学旅游、工业旅游、务农旅游、学艺旅游、科学旅游、考察旅游等；三是满足旅游者享受需求的旅游产品，如豪华列车旅游、豪华游船旅游、美食旅游、超豪华旅游等。四是刺激旅游产品，是指旅游者体验以前从未经历过的某种感官刺激的旅游产品，如探险旅游、冒险旅游、秘境旅游、海底旅游、沙漠旅游、斗兽旅游、观看古怪比赛旅游、狩猎旅游、体育观战旅游等。五是体现旅游者的环保意识的替代性旅游或持续旅游，亦称后大众旅游，包括生态旅游、自然旅游、社区旅游。

六、活化旅游产品

中国在国际、国内旅游市场上形成的旅游产品分为4 种类型：一是观光旅游产品，以文物古迹、山水风光、民俗风情为特色的具有东方文明和神州风韵的观光产品在世界上具有垄断地位；二是度假旅游产品，其中家庭度假、乡间度假、海滨度假、周末度假、节日度假显示日益广阔的市场；三是专项旅游产品，包括古代城市之旅、乡村旅游、长城之旅、黄河之旅、长江三峡之旅、奇山异水游、丝绸之路游、西南少数民族风情游、冰雪风光游、寻根朝拜游、青少年修学游、新婚蜜月旅行、保健旅游、烹饪王国游、江南水乡游、佛教四大名山朝圣游、以及探险、漂流、狩猎等专项、专线旅游；四是启动生态旅游产品的开发。

红色旅游以参观游览红色景观为主要内容，以接受爱国主义教育和革命传统教育为主要目的的旅游活动。这里的红色景观是指所有与中国革命有关的各种红色资源，既包括革命遗址、纪念场所、也包括与之有关的人造景观，其中革命遗址主要包括会议会址、革命活动旧址、伟人故居和战场遗址等；纪念场所主要包括纪念馆、博物馆、陵园；人造景观主要包括：雕塑、石刻、主题公园等。

度假旅游目的地相对固定；更加强调休息；在一地停留的时间相对较长；回头率较高；无需导游陪同；对娱乐设施和服务要求较高

节事旅游主题突出、公众参与；综合效益明显；外部环境敏感

博物馆旅游博物馆旅游是近几十年来国内外逐渐兴起的一种新兴旅游形式，它使得旅游活动由一般的观光上升到文化高含量的游憩活动。被称为“旅游者之家”的博物馆，是旅游者、特别是具有一定文化素质的旅游者的必到之地。

旅游区开发用地的一般原则

1、人为建筑应尽可能少地干扰自然生态系统；要考虑该处最佳的环境容量和潜在影响。要防止公路堵塞河流、建筑物把动物从水源边吓跑、污水污染自然界的水流等现象的发生。

2、建筑物应尽量造的不明显它们不应成为周边自然环境的主体，也不能脱离该地区的自然环境风格。它们应尽可能地使用当地原材料：石头、木材、竹子、泥砖等。尽可能地避免使用外来材料。建筑物应属于当地风格并与环境融为一体。在可能的情况下，要以树林为屏障伪装建筑物。

3、有可能的条件下，尽量把设施放在周边地区，删除多余的设施，有的放矢地布局各种要素。为人而设计。从社会学角度考虑土地利用的最佳使用限制，以及安全和便利因素。如果旅游者的住宿地座落在山脊，可以俯视整个地区，那么它应被安排在各个角度都可以看见的地方

4、既要有好的形式，也要有好的功能在营造建筑物之前，应先考虑到所选地点交通是否方便。进入旅游设施的道路尽量设计成单行线，围绕一组建筑群，停车场设在路的一边。在实体规划、建筑设计和旅游设施的建造中，应鼓励使用“生态技术”，如太阳能、收集使用雨水、垃圾再利用、以自然通风代替空调、食品自给等。

5、道路不要太显眼只要有可能，就要使用下陷的地形、树林、山地和其它地形来作掩护。应该依地形而建。在设计时要尽量减少水土流失，从而保证适当的排水坡度。要使用转弯和隆起来限制速度。尽管有些道路是为旅游者靠近动物而设计的，但也应避开一些敏感的区域，如水鸟的繁殖区

旅游服务服务（service）的基本含义是“为他人做些什么”。旅游服务是有形的实物产品和无形的服务活动所构成的集合体，它能够向旅游者提供某种价值或满足旅游者的某种要求，可以解决旅游者解决不了或不愿解决的问题。旅游服务中既包括产品服务，也包括人员服务

旅游解说分类：自导式和向导式

功能：一是基本信息和导向服务；二是帮助旅游者了解并欣赏旅游区的资源及其价值；三是加强旅游资源和设施的保护；四是鼓励游客参与旅游区管理、提高与旅游区有关的游憩技能；五是提供一种对话的途径；六是教育功能

可持续旅游可持续

缘起

现代可持续发展的思想提出源于环境恶化与资源枯竭等问题引起的对传统发展方式的反思。

缘于一个海洋生物学家对鸟类的关怀。1962年一个美国女海洋生物学家的名字总会被提起，她就是莱切尔?卡逊(Rachel Carson)。这是因为在上个世纪中叶她推出了一本论述杀虫剂，特别是滴滴涕对鸟类和生态环境毁灭性危害的著作——《寂静的春天》。尽管这本书的问世使卡逊一度备受攻击、诋毁，但书中提出的有关生态的观点最终还是被人们所接受。环境问题从此由一个边缘问题逐渐走向全球、经济议程的中心。

概念；1987年，世界环境与发展委员会在题为《我们共同的未来》的报告中，第一次阐述了“可持续发展”的概念。1987年，布伦特兰夫人主持的世界环境与发展委员会，对可持续发展给出了定义：“可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展”。

两个基本观点：一是人类要发展，尤其是穷人要发展；二是发展有限度，不能危机后代人的发展。

可持续旅游1997 年世界旅游组织授权中国国家旅游局出版《旅游业可持续发展：地方旅游规划指南》

世界旅游组织：在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美的要求。它能为今天的主人和客人们提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。

可持续旅游的内涵一是满足需要；通过适度利用环境资源，实现经济创收，满足东道主社区的基本需要，提高东道主居民的生活水平。在此基础上，再满足旅游者对高生活质量的渴望，满足发展与享受的高层次需要。

二是环境限制；资源满足人类目前和未来需要的能力是有限的，体现在旅游业中就是旅游环境承载力。即一定时间、一定条件下，某地区环境所能承受的人类活动作用的阈值。成为可持续旅游的一个重要指标。

三是公平性

可持续旅游发展的目标（1）增进人们对旅游所产生的环境效应与经济效应的理解，强化其生态意识；

（2）促进旅游的公平发展；

（3）改善旅游接待地区的生活质量；

（4）向旅游者提供高质量的旅游经历；

（5）保护未来旅游开发赖以存在的环境质量

第四篇：公司组织旅游通

公司组织旅游通知1

各位员工：

为体现公司的企业理念、丰富员工的业余文化生活,陶冶情操,缓解员工工作压力,让员工在工作之余享受大自然的怡人风光,给大家一个彻底放松的`机会。我公司特在xx月6、7日举办员工旅游。

一、旅游时间:xx月6日、7日。(共计两天)

二、旅游地点:珠海

三、旅游出发集合时间:xx月6日早上7:30

四、旅游出发集合地点:公司一楼操场

五、请相关部门做好外出旅游防火防盗的防护工作。关好门窗,关闭不使用的用电设备。

七、注意事项:成人携带身份证、小学生携带学生证,因要泡温泉,请自己带好游泳衣等用品,公司到达珠海二个小时左右,请大家做好晕车准备及带好防晒、防雨用品。

八、此次旅游只针对公司已转正的办公室职员。

九、具体行程详见附件一。

特此通知。

XXX公司

XX年X月X日

公司组织旅游通知2

各位同事：

为感谢各位同仁的努力工作，公司将定于20xx年8月9日群众出游，地点定在内蒙古呼伦贝尔大草原，现将旅游相关事宜通知如下：

一，出行时间及线路

时间：20xx-08-09至20xx-08-16为期一周。

集合时间：20xx-08-09日早晨8：30分，市场部，企划部等所有人员均到生产部集合。

此行终点：内蒙古呼伦贝尔大草原，及沿途大兴安岭林海、谢尔塔拉旅游村的草原风光、绰尔河森林草原的.景色、嵯岗呼伦湖的湖光山水、哈达图莫日格勒河的九曲回肠等景点。

二，注意事项：

1。请全体员工按时集合，并在活动过程中服从导游安排，不得脱离团队单独行动。

2。晕车员工请自带晕车药及方便袋，注意防晒。

3。请游玩过程中注意个人财物及人身安全，做到礼貌，安全，快乐出游。

4。因天气变化无常，请大家自备雨具及保暖衣物。

公司组织旅游通知3

为感谢各位同仁的努力工作，丰富员工文化生活、完善公司福利，缓解员工工作压力及加强公司团队凝聚力。公司特决定组织一次赴泰州古城两日游的活动。现将旅游相关事宜通知如下：

一、旅游时间:

xxxx.6.25-xxxx.6.26

二、旅游地点:

泰州古城

三、旅游出发集合时间:

6.25日早晨05：30

四、旅游出发集合地点:

市区集合 五、人员安排

符合以下条件的.员工均可报名参加

① 工作年满1年，表现优秀者 ② xxxx优秀员工 ③近期工作表现突出，为工作作出重大贡献的 符合条件者请报名至部门领导，由领导根据部门实际情况上报公司行政部。

注：此次旅游费用（车费、午餐及景点门票）450元/人。员工家属愿参加本次活动的，需自行负责入团费用。

六、注意事项:

1.请大家携带身份证,做好晕车准备及带好防晒、防雨用品，游玩过程中注意个人财物及人身安全，做到文明，安全，快乐出游。

2.所有人员在活动过程中服从导游及领队安排，不得脱离团队独自行动。

3.因天气变化无常，请大家务必自备雨具及衣物。

4.本次旅游活动为公司组织员工享受的福利计划之一，报名由员工本人签字确认，不参加活动者不享受任何补贴。 5.所有参加活动的员工需自行协调工作班次，各部门不得出现空岗现象。

6.请各部门统计参加人员，于6月12日下午5:30将名单、联系方式及身份证号上报行政部。

特此通知。

xx必来客食品有限公司

xxxx年6月10日

公司组织旅游通知4

尊敬的全体员工：

大家好！

近期公司经营状况稳定，员工生活状态良好，为表达感谢并增强团队凝聚力，公司计划组织一次旅游活动。经过多方考察，我们决定前往西江千户苗寨和世界文化遗产凤凰古城。西江千户苗寨位于贵州省麻江县境内，是全球保存最为完整的'苗族建筑群落之一，寨内有千户苗寨、巴士苗寨、羌寨等等，寨内建筑独特、景观优美、文化丰富，是国家AAAA级旅游景区，曾入选中国国家地理100个最美丽的乡村。凤凰古城位于湖南省凤凰县内，历史悠久，充满古朴文化气息，是中国重要的旅游景点之一，被评为“国家AAAAA级景区”。古城内有明清民居、纱窗斗拱、吊脚楼、嘉陵江两岸石板铺就的古街道，还有古城门楼、城墙、古桥、古井等其他景点，每一个景点都散发着悠久的历史和浓郁的文化气息。

本次旅游活动预计7月1日出发，7月6日返回。全程食宿、门票、交通费等费用由公司承担，其中住宿为标准双人间，如有特殊情况需单独安排，请提前与公司人事部联系。为保证行程如期顺利进行，每位员工需要在出发前提供个人有效证件、旅游意外保险等信息。此次旅游活动是公司对大家努力工作的认可，也是公司关心员工生活的一种方式。我们相信，在这个团队结合度高、凝聚力强的旅游活动中，我们一定能够收获很多快乐和收获。

谢谢大家！

祝愿大家在旅行中玩得开心，工作更上一层楼！

此致

敬礼！

公司董事长：李xx

6月20日

公司组织旅游通知5

为感谢全体员工为公司发展所付出的不懈努力，增强员工的凝聚力，丰富群众生活，让员工在繁忙的工作中放松身心，以更饱满的精神更用心的`态度应对生活，应对工作、也为了增进同事之间的交流与沟通、经公司领导同意，特组织全体员工到广州长隆欢乐世界一天游、凡属博世机电设备公司在职员工，均可免费享受此福利、旅游相关事宜如下：

一、活动时间：

20xx年5月24日(活动为期一天)、

二、活动地点：

广州长隆欢乐世界

三、参加人员：

博世机电全体员工(包括新入职员工)、

四、旅游费用：

本次旅游作为公司福利，费用由公司承担、如有带朋友或亲属的，请自费大概是300元/人、

五、活动要求：

1、集合时间：20xx年05月24日，早上7点

2、集合地点：公司门前

六、注意事项：

1、为了有一个完美快乐的旅游行程，各部门旅游人员在出发前做好自我所负责的各项工作;

2、为预防万一，大家需带好个人身份证或相关的有效证件;

3、为保证旅游活动的安全、顺利进行，全体参加旅游人员务必遵守纪律，服从公司相关规定，不得脱离团队单独行动;

4、在游玩过程中注意个人财务及人身安全，做到礼貌、安全、快乐、顺利出游;

5、晕车员工请自带晕车药及方便袋，注意防晒、

6、因天气变化无常，请大家自备雨具及衣物、

最后，预祝所有伙伴游的开心!玩的快乐!

xxxx有限公司

20xx年5月22日

公司组织旅游通知6

全体员工及各单位：

本公司将于20xx年X月23日─20xx年X月25日进行为期三天的.奖励旅游。X月26日恢复正常上班。在此期间给大家带来的不便，深表歉意，敬请谅解。

天气炎热，望各位员工努力用功的同时注意防暑降温。

XX有限公司

20xx年X月X日

公司组织旅游通知7

经公司研究决定，将定于7、8月份分两批前往漳州旅游，相关通知事项如下：

一、旅游时间:第一批7月28日，第二批8月11日。(共计两天)

二、旅游地点:长泰漂流、东山岛

三、旅游出发集合时间:7月28日(8月11日)早上11：00，午餐自备。

四、旅游出发集合地点:营销中心门口

五、注意事项:请大家携带身份证,做好晕车准备及带好防晒、防雨用品，游玩过程中注意个人财物及人身安全。

六、具体行程详见附件(行程安排表)。

特此通知。

龙岩汇通置业有限公司

二○xx年七月二十六日

公司组织旅游通知8

为感谢全体员工为公司发展所付出的不懈努力，也为了增进同事之间的交流与沟通、经公司领导同意，特组织全体员工到中山珠海两天游、凡属华扬涂料在职员工，均可免费享受此福利、20xx华扬涂料旅游相关事宜如下：

一、活动时间：

20xx年8月6-7日（活动为期两天）、

二、活动地点：

中山.珠海

三、参加人员：

华扬涂料全体员工（包括新入职员工）、

四、旅游费用：

500元/人（本次旅游作为公司福利，费用由公司承担）

五、活动要求：

1、集合时间：20xx年08月6日07：00，发车时间：07:30

2、集合地点：公司门前

3、活动联系人：郑卫敏（13536642979）

4、着装要求：请着休闲便装、运动鞋、（游泳者自备泳衣，另备替换衣物）、

5、注意事项：服从活动安排，不得擅自离队，保持联络通畅，注意自身安全、

华扬涂料（顺德）有限公司

总经办

20xx年xx月xx日

公司组织旅游通知9

为体现公司的'企业理念、丰富员工的业余文化生活，陶冶情操，缓解员工工作压力，让员工在工作之余享受大自然的怡人风光，给大家一个彻底放松的机会。我公司特在x月xx、xx日举办员工旅游。

一、旅游时间： xx月xx日、xx日。

二、旅游地点： xx

公司组织旅游通知10

为丰富员工文化生活、完善公司福利，缓解员工工作压力及加强公司团队凝聚力。物业公司特决定组织一次赴北川两日游的活动。现将旅游相关事宜通知如下：

一、第一批：

旅游时间：6月14日、15日两日

旅游地点：北川新县城、圣水寺、猿王洞

人员：

二、第二批：

旅游时间：6月21日、22日两日

旅游地点：北川新县城、圣水寺、猿王洞

人员：

三、注意事项：

1。请大家携带身份证，做好预防晕车准备及带好防晒、防雨用品，游玩过程中注意个人财物及人身安全，做到文明，安全，快乐出游。

2、所有人员在活动过程中服从导游及领队安排，不得脱离团队单独行动。

3、因天气变化无常，请大家自备雨具及衣物。

4、旅游出发集合时间、地点另行通知。

特此通知

xxx有限公司

20xx年6月xx

公司组织旅游通知11

公司全体员工

首先感谢各位同仁的努力工作，公司将定于7月20-21号组织第二批员工旅游，本次旅游体现了公司领导体恤员工的心情，也是为了增进同事之间的友情及团队凝聚力，给大家创造一个开心放松的假期;此次旅游费用由公司承担。现将旅游相关事项通知如下：

一、旅游时间：

20xx年7月20日-21日早晨6：30

二、旅游地点：

泰宁大金湖

三、旅游出发集合地：

泉州侨乡体育馆老地方

四、注意事项：

1. 请全体员工按以上旅游的.地点、时间准时参加，并在活动过程中服从导游 安排，不得脱离团队单独行动。

2. 晕车员工请自带晕车药及方便袋，注意防晒。

3. 请在游玩过程中注意个人财物及人身安全，做到文明、安全、快快乐乐的 出游。

4. 因天气变化无常，请大家自备雨具及衣物。

特此通知

预祝公司全体员工旅游愉快!

XXX公司

XX年X月X日

公司组织旅游通知12

各项目部、各部门：

为了丰富广大管理人员的业余文化生活，加强企业文化建设，公司将于5月24日（周六）组织主管级人员前往位于山东泰安的泰山地下大裂谷+泰安啤酒生肖乐园进行一日游活动。现将活动要求通知如下：

1、各项目部参加旅游的'人员名单如有调整变化（名单已发邮箱）请及时通知办公室；自愿不参加旅游的视为自动放弃，公司不提供任何经济补偿；

2、集合时间：5月24日（周六）早7：00，迟到不候；

3、集合地点：省体育中心体育馆北门；

4、本次旅游经费含交通费、景点门票、导游服务费、午餐费、大裂谷景区漂流+电瓶车费用。

5、其他要求：

A、谢绝员工家属及小孩参加。

B、参加活动的人员要遵守纪律，服从安排，注意安全，文明游览，避免发生安全、治安等事故。

C、本次一日游车程约2小时，如有晕车者请带好药品，如需晚餐者请自行做好准备。

D、请各位经理将活动安排及要求及时告知参加人员，出行前务必安排好项目值班人员，确保各项工作正常运行。如出现责任事故，公司将严肃处理。

z物业管理有限公司

20xx年5月19日

公司组织旅游通知13

各位同事：

“XX”节将至，为感谢各位同仁的努力工作，丰富员工文化生活、完善公司福利，缓解员工工作压力及加强公司团队凝聚力。公司特决定组织一次赴龙潭大峡谷一日游的活动。现将旅游相关事宜通知如下：

一、出行时间、路线及人员安排

出行时间：4月14日 早6点

出发会合地点：1.紫荆山广场

2.港务局门口

人 员：全体员工，自愿参加

二、此次旅游费用(车费、午餐及景点门票)xx0元/人。 员工家属愿参加本次活动的，需自行负责入团费用，成人：xx0元/人，儿童： 元/人;

在职员工参加活动需承担费用60元;

各岗点班长、20xx先进个人费用由公司承担;

三、注意事项：

1.发车时间为早6点，请参加活动的'员工按时在就近会合点集合，并在活动过程中服从导游及领队安排，不得脱离团队单独行动。

2.个人自备必要的饮用水、充饥食品及常用药品，如有特殊要求应及时通知领队及导游。

3.因天气变化无常，请大家自备雨具及衣物。

4.游玩过程中注意个人财物及人身安全，做到文明，安全，快乐出游。

5.本次旅游活动为公司组织员工享受的福利计划之一，所有员工均可参加。入职不满三个月的需写申请，经部门经理批准后方可参加。(申请内容：×××保证在卫众物业公司工作至少一年，若不满一年【被开除的除外】，就在本人薪酬中扣除本次旅游公司所承担的费用。)报名由员工本人签字确认，不参加活动者不享受任何补贴。

6.所有参加活动的员工需自行协调工作班次，执勤岗点不得缺岗。

请各部门统计参加人员，于4月xx日上午10时将名单、联系方式及身份证号上报办公室，以实际缴费确认为准。

相互转告，报名从速。

联系人：张建国

电 话：xxxxxxxxxx

XXX有限公司

20xx年4月7日

公司组织旅游通知14

尊敬的客户：

您好!

感谢您们一向以来对xxx的关注和支持!为了进一步汇聚我公司员工凝聚力，丰富员工的业余生活，消除员工的精神疲劳，从而为广大客户带给更优质的服务，我司将与20xx年5月24日(共1天)组织去广州长隆欢乐世界，再此期间，如有需求请致电或在网上留言，或拨打公司24小时热线电话：40xxx28，售后相关问题请发送邮箱至kf@gxxxer。，为此给大家带来的`不便望谅解，在此表示深深的歉意!

xxxx有限公司

20xx年5月22日

公司组织旅游通知15

公司全体员工：

为了加强全体员工的团队意识、增强交流、促进理解，提高全体员工的凝聚力，同时也为了舒缓员工的脑力，体力、精神压力，丰富节假日的生活，经公司领导研究决定进行一次全体员工外出旅游活动。用祖国的大好风光感染员工的身心，更好的调动员工对工作的积极性。外出旅游活动地点方案如下：

1 旅游地点及行程安排：

1.1 黄山、宏村、情人谷、屯溪老街三日游

具体行程安排及详细旅游线路见附件1

1.2 初步计划时间定为xx月4日-xx月6日，具体时间已实际为准。 2 费用预算：

2.1 跟团游：870元/每人。

2.2 费用根据入职年限来计算，具体如下：

2.2.1 入职一年以上的员工费用由公司全额承担;

2.2.2 入职满半年不满一年的.员工，自付30%，即261元;

2.2.3 入职不满半年的员工，自付50%，即435元。

3 旅游意义：

3.1 推广企业文化：企业活动的核心目的是增强员工的凝聚力，有了共同价值观的员工才能拥有共同的目标。团结协作，共创辉煌，这是建立企业文化的宗旨。

3.2 放松与答谢： 通过企业活动，向辛苦了许久的员工致谢，同时使员工受到培训，感染员工积极情绪。体现出旅游活动是一种寓教于乐的形式。

3.3 增强沟通：平时，员工以部门为单位开展工作，共同完成部门目标，部门之间的沟通与往来相对较少。有时，为了实现同一个目标部门之间还会引发摩擦。通过旅游促进员工之间的沟通与理解。

3.5 打破级别差异:平日里员工与上司之间容易因为级别差异造成心理沟通障碍。通过公司旅游活动，拉进上司与员工之间的距离，让人格平等能够充分体现。

最后，预祝全体同仁旅途愉快!

XXX公司

XX年X月X日

第五篇：山区旅游规划

生态旅游是建立在可持续发展基础上的自然旅游，生态旅游产业是一项科技含量较高的绿色产业，已经成为县域经济发展的重要方向之一。我县要按照“自主开发和招商引资并重，整体规划、分步实施，打造精品景区”的思路，加快黑竹沟旅游资源开发，着力塑造“甘嫫阿妞”文化品牌和“神秘黑竹沟”原始生态旅游品牌，加快建成国家级4A原始生态旅游景区，新兴的生态风情旅游区。

一、优势

（一）我县旅游资源现状。我县被誉为“竹笋之乡”，境内有林地面积277万亩,天然竹林65万亩，森林覆盖率达67%；40多条大小河流和3900米的相对高差，铸就了沟壑纵横、峰峦叠嶂、苍山翠绿、靓丽诱人的独特地貌和“一山有四季、十里不同天”的独特气候。我县原始生态旅游资源丰富，幅员575平方公里的黑竹沟被称为省级风景名胜区、国家级森林公园。景区资源丰富，集雄、险、奇、秀，原始、珍稀、神秘、清幽于一体，拥有奇峰、异石、岩溶、花海、冰斗、海子、泉水、瀑布、云海、佛光、高山草甸、奇花古木、珍稀动物等多种不同类型的景观景点，以其特有的原始古朴和神秘清幽享誉中外；天然温泉更以水质优良闻名遐迩。

（二）温泉山庄开发现状。1999年到2002年，投资2000多万元，建成集餐饮、住宿、娱乐、会议于一体的黑竹沟温泉山庄，对外接待能力较强，收益较好，是我县旅游开发的重头戏。

（三）黑竹沟开发现状。黑竹沟资源丰富，声名远播，具有浓厚的神秘色彩，被称为“魔沟”、“恐怖死亡谷”、“中国百慕大”。近年来，以基础设施建设为着力点，加快黑竹沟开发，投资2500万元，完成《黑竹沟风景名胜区总体规划》、《黑竹沟第一期开发初设方案》，拍摄制作了黑竹沟风光片、宣传画册等，修建了黑竹沟景区进出口公路、游人人步道及观景亭，建成了黑竹沟彝族风情酒店，修建了木屋别墅、游客接待中心等，完善了引用水、化污设施等配套设施，沟口景区设施基本完善，初具接待能力，2007年“五一”黄金周实现对外开放，实现了旅游资源向旅游市场的跨越，我县旅游业发展取得重大突破。

二、问题

（一）接待能力不足。我县境内现能接待游客的地方主要是黑竹沟沟口景区和温泉山庄，旅游路线单一，景区面积广阔，资源丰富，景点分散，只有两条旅游路线能接待游客；两个接待点只是初具接待能力，基础设施尚不完善，硬件设施、娱乐设施不健全，不能满足游客“吃、住、行、游、购、娱”的需求，不能长时间留住游客。

（二）建设资金紧缺。黑竹沟景区的开发从1993年开始，由于资金严重不足，招商引资成效不好，实质性进展缓慢。黑竹沟管理委员会成为黑竹沟景区的开发业主，县财政借资启动开发，走边开发边招商、以开发促开放、以开放促发展的道路。但景区刚实现对外开放，经营收入微薄，只能基本维持景区运营，县财政资金有限，黑竹沟景区融资非常困难，开发资金不足，严重制约旅游开展步伐。

（三）交通设施滞后。县城至黑竹沟景区是我县旅游主干线，全程共63公里，目前尚无班车，游客需自驾车或包车前往观光游览，不能满足中低档消费游客的需求。黑竹沟进出口公路全是碎石路面，弯多、山高、坡陡、安全系数小，不能满足游客旅行的需求。

（四）旅游环境有待改善。县城至黑竹沟景区公路沿线有些房屋离公路很近，有些房屋屋檐靠近路缘，存在安全隐患，严重影响旅游公路交通和旅游环境。个别群众敲诈游客而发生争执，以压死一只猫、一条狗、一只鸡等理由，围攻游客，强行要求游客高额赔偿，严重损坏了黑竹沟景区形象，影响了峨边旅游形象。

三、对策

（一）合理开发生态旅游资源。围绕建设四川原始生态旅游县，按照“科学规划、合理开发、持续发展、永续利用”的原则，尽快完成全县旅游资源调查和《旅游发展总体规划》的编制，明确旅游发展目标，搞好《黑竹沟开发详规》和大渡河峡谷、夏家沟水库、毛坪小河子、平等石林、大堡古镇、杨河团岩等景点旅游规划，合理整合旅游资源，推进我县旅游业迅速发展，做到生态效益、经济效益和社会效益相统一。

（二）全力打造精品旅游景区。坚持文旅互动，深入挖掘景区景点，形成黑竹沟生态旅游核心吸引力，积极融入乐山“一区两线”精品旅游建设项目，重点开发原始生态观光、休闲度假、科考探险、温泉洗浴、民族风情等旅游，努力将峨边建设成为新兴的生态风情旅游区。加大景区开发力度，完善黑竹沟一期开发基础设施和配套设施，加快“沟口—荣宏得景区”、“荣宏得—特克马鞍山景区”旅游线路建设，加快温泉山庄二期工程建设。通过3-5年的努力，将黑竹沟建成集观光、游览、休闲、度假、科考、探险等于一体，基础设施较为完善，在国内外享有较高知名度的国家级4A原始生态旅游景区。积极稳妥的推进旅游基础设施建设，不断改进旅游景区的交通条件、通讯条件，改善旅游环境，开通县城至景区的旅游班车，解决旅游交通问题，提高旅游效率和接待能力。

（三）积极做好对外宣传促销。认真开展旅游宣传促销，坚持“走出去、引进来”，加大黑竹沟宣传，不断更新旅游宣传册和宣传品；广泛学习和借鉴各地旅游发展先进经验，加大寻求合作，争取引进有实力的商家，在黑竹沟修建特色宾馆、彝族部落、索道、滑雪场等，不断完善黑竹沟景区旅游设施。加强与成都、重庆、乐山、峨眉山景区和旅行社的战略合作，联合打造黑竹沟精品旅游线路。

（四）积极拓宽融资渠道。按照“自主开发与招商引资并重，整体规划，分步实施，建设精品景区”的思路，组建黑竹沟旅游发展有限责任公司,负责黑竹沟景区的开发建设和经营管理工作。加大招商引资力度，变被动为主动，实行边开发边招商的原则，不断拓宽融资渠道；加大对旅游产业的投入，实施投资主体多元化，使其向产业化、集团化方向发展