建瓯市旅游规划

第一篇：建瓯市旅游规划

建瓯市旅游规划

产品定位，主题形象，发展思路

摘要：福建省建瓯市古时称建州，简称芝，位于闽江上游，闽北中枢，是一座有着3000多年文字记载和1800多年建县历史的文化名城。在以水为主的年代，作为闽北地区最重要的水运枢纽，建瓯一直是闽北的政治、经济和文化中心。本篇论文 主要 了古城建瓯，让我们来了解分析建瓯的旅游。

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建瓯市旅游业现状分析

一、建瓯市旅游自然环境条件

建瓯地处闽北内陆山区，界于鹫峰山脉与武夷山脉之间相对凹陷地带的东部鹫峰山脉西侧，属于我国东南沿海的低山丘陵区，地势东南高、西南低，素有“八山一水一分田”之称。建瓯市境内的整个地形地势格局和水文环境，在视觉上呈现出一幅“建水双流碧、芝山四耸青”的靓丽画卷和隽秀风貌，是开发旅游产业的理想宝地和胜境。这种四季温暖湿润的亚热带海洋性气候，为我市发展旅游业提供了一个特别舒爽宜人的气候环境。

建瓯市属中亚热带常绿阔叶林地带性植被。全市现有森林面积300887公顷，森林覆盖率达79.2%，林木蓄积量2344万平方米，居全省前列。我市毛竹资源丰富，竹林占林地面积的19.75%，居全省第一，青竹蓄积量约8400多万根，被誉为“中国毛竹第一乡”。

建瓯市野生动物有28目、87科、330种，属国家保护的有17种，其中属一级保护的有华南虎、云豹、金钱豹、黑鹿、金猫、黄腹角雉等。属二级保护的有毛冠鹿、大灵猫、麝、小灵猫、穿山甲、水獭、猕猴、白鹇、鸳鸯、褐林鹗、蟒蛇、黑熊等。

二、建瓯市旅游社会经济环境

（一）经济状况

自我国改革开放以来，尤其是进入二十一世纪，建瓯市综合经济实力显著增强。居民储蓄存款增加，年末城乡居民储蓄存款额达442297万元，比增15.2%，为建瓯旅游产业的发展奠定了坚实的经济基础。

（二）社会状况

建瓯市自东汉建安初年（196年）设立建安县，迄今已有1800多年历史，是“福建”最早设置的四县之一，是全国第一个以皇帝年号命名的县。历为郡、州、府、路之治所，1992年撤县设市，是省级历史文化名城。建瓯市政设施日臻完善，历史名城古风犹存，充分显示出政治稳定、社会进步、市场繁荣、百姓安居乐业、人民生活水平和社会质量显著提高的可喜景象，到这里来旅游，可使人感到它是一个有安全感的社会，一个人与人之间有信任感的社会。

在社会环境综合治理方面，表现在经济体制改革不断深化；农业结构调整力度加大；对外开放进一步扩大；完善投资优惠政策，招商引资不断取得实效；全市交通、通讯、能源等基础设施不断完善；把教育放在优先发展地位，全面推进素质教育，科技教育事业不断取得新成绩。在搞好物质文明建设的同时，狠抓精神文明建设，推进社会主义民主与法制建设，城乡推行社会治安责任制，促进了精神文明建设和社会风气的进一步好转，使建瓯市具有较高的社会质量和环境质量。

（三）建瓯旅游业取得的成就及存在的主要问题

建瓯旅游是从上世纪八十年代初开始起步的。1986年正式成立市旅游局，纳入政府序列，强化其独立的经济开发职能。2002年“南平市旅游发展总体规划”向国内外市场推出南平

市三大旅游精品之一的《建瓯——建阳文化旅游区》，这是福建省组织专家在“福建省旅游发展总体规划”中，构建以武夷山为中心，《闽北绿三角生态旅游区》的优先发展项目。特别是最近五年贯彻落实“十一五”旅游规划以来，我市在资源保护、环境治理、基础科学研究和旅游经济发展等方面均取得了长足的进步，突出表现在：

1、在全省众多旅游资源中，建瓯森林生态保护最早，1957年我市万木林被林业部首批划定为“森林生态型自然保护区”，1980年省政府批准建立“万木林自然保护区管理站”，1994年建成万木林博物馆以及1998年在实验区内开展森林生态旅游。同时，建瓯被评为“中国竹子之乡”（1996）和“中国锥粟之乡”（2000），为建瓯旅游产业的发展增添了新的内涵。

2、建瓯市政府非常重视旅游资源保护工作，从1982年起先后分三批（1982、1985、1995）将全市27个重点文物确定为市级保护单位，1991-1996年报批省级风景名胜区1个（归宗岩），省级文物保护单位4个（建宁府孔庙、东岳庙、北苑凿字岩石刻、中共闽北临时特委旧址），2007年我市东岳庙和北苑御焙遗址这两个省级文保单位升格为国家级文保单位，极大地提高了建瓯市旅游形象和品牌地位，逐步把旅游产业作为第三产业中最具活力和最富于吸引力的行业加以培育。

3、旅游交通和基础设施建设日趋完善，横南铁路的建成、205国道的改善、连接省道福汾线、岭文线、八洋线共同形成“十”字型干线公路，浦南高速2008年已建成通车，目前在建和规划中的松建、建古等高速公路及京台高铁将共同构成建瓯市四通八达、方便快捷的交通网络。移动通讯业务已通达主要景区景点等这些都将对旅游产业产生巨大的促进和推动作用。

4、建瓯市区的改造与建设，按其三江穿流、四面环山、古迹众多的特点，进行城市旅游中心的规划布局，成为功能各异的“一市五区、一主一副、二环、三水、四面山”结构，并充分重视人与自然地域的融合协调和对城市特色的追求，尊重自然山水格局和历史文化遗产，将芝城镇建设成为保持鲜明地方特色、具有悠久历史文化的山水园林旅游中心。

5、旅游接待人数和旅游收入持续迅速增长。2009年共接待海内外游客614000万人次，全年旅游收入达10186多万元，比上年分别增长25%和19.6%。客源总量居南平市10县（市）的第四位，旅游收入占建瓯市2002年GDP的0.75%，贡献比率逐年有所提高。

建瓯市旅游开发在取得上述成就的同时，还存在一些亟待解决的问题：

（1）旅游总体发展规划滞后，旅游功能分区模糊，优势旅游资源的技术含量偏低，没有形成美的“集粹效应”。

（2）旅游产业地位不够明确，旅游产品终端定位含糊，品牌形象创新意识淡薄，管理体制尚待理顺，认识到位、投入到位、领导到位、工作到位等方面还有待加强。

（3）旅游产品单一，旅游方式单一，旅游消费单一。不能满足游客求知、求新、求奇、求特的需要。建瓯市除了森林生态旅游以外，文物古迹游刚刚起步，旅游建设项目不清，参与性、文化性、趣味性活动项目很少，旅游招商项目更少。

（4）建瓯市除主景区（万木林、归宗岩）开发较好外，外围景区（辰山、石塔山、擎天岩、郭岩山以及顺阳九仙山、迪口蟹龙岗、小桥上屯温泉等）几乎没有开发利用，主景区引度高，而幅射性弱，外地游客停留时间短，回头客、二次游客稀少。

建瓯市“十二五”旅游发展的目标任务

规划指导思想

主打“闽之源古建州文化游”品牌，结合我市“中国笋竹城”建设，推出闽源文化游、生态休闲游、乡村游三大产品体系，主动对接大武夷，拉开大格局，推动建瓯市旅游业全面发展。

规划依据遵循特色就是优势的原则，历史悠久的古建州，曾在近千年的历史跨跃中扮演着统管闽北、闽中，乃至全闽的重要角色，曾数度成为闽北、全闽政治、经济、军事、交通、宗教、文化中心，在这一漫长的历史进程中，中原文化与古闽越文化的融合在此形成，且遗存的文物古迹、佛道寺庙居福建之冠，寺庙多达413处，有“佛国僧乡”之称。建瓯历史文化底蕴深厚，宁静优美的山水景观、生态奇特的自然环境，历史悠久的古建州文化，丰富多彩的生态农业等都是建瓯旅游开发的基础和优势，特别有着超然于八闽各地的一种独特的人文景观资源，是闽北乃至全省旅游的一大特色，抓住这一特色，精心策划、确定建瓯旅游品牌定位与“闽之源古建州文化游”。

三、“十二五”旅游发展战略及目标任务

(一)发展战略

依托大武夷旅游产业布局（北接武夷山，南接延平、邵武以及闽东南地区），以古建州文化、宗教文化和森林生态旅游三大品牌为切入点，认真贯彻国家加快旅游业发展的战略部署，贯彻福建省、南平市旅游发展战略和发展规划，有主有次地开发多样性文化旅游产品和休闲旅游产品，将建瓯市建设成大武夷“黄金通道”中独具魅力的融古建州文化与观光、民俗观赏、美食品尝、宗教朝觐和生态休闲为一体的“闽之源古建州文化游”闽北重要的旅游休闲目的地。

闽之源古建州文化是建瓯旅游的灵魂，是闽北，乃至福建一大特色。因此，要充分发挥我市古文化底蕴深厚和文物古迹、旅游景点相对集中连片的旅游资源优势，主打古建州文化和宗教朝觐游(八大千年景观：五凤楼、通仙门古城楼、神木妈祖庙、东岳庙、光孝禅寺、建宁府孔庙、建安郡遗址、北苑御茶园)品牌，按国家3-4A级景区标准，重点打造归宗岩、万木林旅游景区，大力开发乡村游，努力实现从单一性生态观光型旅游到多样化、参与型旅游的转变。依靠现代科技，实现旅游物质支撑向地方化产品供应转变。在“十二五”期间，要不断完善旅游基础设施和做大旅游企业规模，重点开发古建州文化、佛道文化、儒家文化、妈祖文化、北苑茶文化、根艺文化、饮食文化、民俗文化和森林生态文化九大旅游产品。力争旅游经济总收入在建瓯市内生产总值占的比重逐年上升0.6到1个百分点。

四、旅游发展总体布局

根据已确定的“闽之源古建州文化游”这一旅游品牌定位，按“1-2-3-4”空间结构框架布局，形成一个旅游中心，二条旅游主线，三个旅游特色产品，四个旅游辐射片区的旅游发展建设体系。

一个旅游中心-----古建州文化游

▲古建洲文化游：以建瓯古城区为中心，包括五凤楼(今古楼)、古城墙(门、楼)、通仙门太保楼、通仙门码头、古街居、艮泉井、练氏夫人铜像、覆船山建安郡城遗址、中共闽北临委旧址、善见塔、朱熹和杨荣遗迹等。

二条旅游主线-----宗教朝觐游、森林生态游

▲ 宗教朝觐游：包括光孝寺、东岳行宫、孔庙、神木妈祖、崇仁禅寺、通仙古迹太保庙、城南南真观(三清宫)、黄华山白云寺、小黄华贞元阁、玉皇阁、木西林龙岗山大龙王庙等。▲ 森林生态游：包括房道万木林、绿硒生态园、东游翠竹山庄、忆源山庄、吉阳巧溪古民居、归宗岩、九仙山、蟹龙岗、六大森林公园、上屯温泉、乡村休闲等。

三个旅游特色产品-----以东峰北苑茶都建设为重点，主打北苑茶文化游；以房道吴大元村和东游胡墩两个少数民族村为重点，主打民俗风情游；以黄华山、天马山为重点区域，建

设建瓯古城民俗文化美食园，主打美食文化游。

四个辐射片区：

▲ 辰山：在建瓯东部，为建瓯诸山之冠，“四大天柱”之首，有“辰山拱北斗”之称。景有逍遥峰、饮甘峰、蟠桃峰，鼎立对峙，各显特色。除了怪石、奇松、飞雾、云海“四奇”外,尚有奇妙的“辰山日出”。

▲ 石塔山：在建瓯的西南方向，为建瓯四大天柱中的南天柱。山上多奇石，犹如塔群林立。最著名、最令人神往的是那满山遍野的杜鹃花。

▲ 擎天岩：在建瓯的东北部，为建瓯北部最高峰。气势宏伟，风光奇特，自然资源十分丰富。素有建州“北路屏障”之称，其构成的“西乡”风景区，以“擎天一柱之可观”而闻名遐迩。

▲ 郭岩山：在建瓯西北方向，巍峨高峻，峭壁千仞，形似覆钟。地跨建瓯、建阳、顺昌三县边界，广袤四十里，出产许多名贵植物和珍禽异兽。有“仙人挂画”、“仙人倚腰”、“仙人叠糍”、“仙人探井”和“十八蟠桃”等名胜古迹。

第三章重点景区旅游发展项目开发建设

一、闽之源古建州文化旅游区保护与开发建设

“闽之源古建州文化旅游”的地理范围主要以城区为主，她是建瓯市的政治、经济、文化中心，205国道、204、303省道，浦南、松南、建古高速，京台高铁、横南铁路等交通干线交汇于此，全市其它各乡镇均有不同等级的公路与市区相联接，形成了便利的交通网络。在“十二五”期间，要将建瓯市建设成为融古建州观光和民俗观赏、美食品尝、宗教朝觐、生态休闲为一体的优秀旅游目的地。

主要建设项目

1、五凤楼及五凤楼广场

2、古城墙遗址

3、覆船山建安郡城遗址、博物馆

4、朱熹遗迹

5、明太师杨荣遗迹

6、六大城市公园工程

努力建设好六大城市主题公园即“黄华山公园、芝城公园、玉龙潭峡谷公园、白鹤山森林公园、云际山公园、天湖山梅岩公园。

三、建瓯民俗文化美食园开发建设

建瓯历史悠久，早在五千多年前就有先民在此繁衍生息，产生了印文陶文明。建瓯是古代中原入闽的要塞，中原文化在古建州与闽越文化经过长期的相互冲击，逐渐融合为独特而内涵丰富的古建州文化。异彩纷呈的儒、释、道三教文化；古朴独特的民俗文化；独具风味的饮食文化；源远流长的茶文化、酒文化等。建瓯的民俗活动非常丰富，在生活、生产中，不断积聚、博采、创新逐步形成的习俗具有古越风采，尤其是舞龙、挑幡、奏“十幡”为主要内容的岁时喜庆民间艺术文化；以扁肉、纳底、粿包、薄饼、光饼、药膳为主要内容的饮食文

化，独具地方特色，逐步将民俗村建设成具有人文体验、生态旅游、体闲度假等综合旅游功能的人文旅游景区。

第四章实现规划的政策措施

为实现建瓯市旅游发展目标，必须建立强有力的政策保障措施，充分发挥旅游业的独特优势，使旅游业成为当地社会经济发展新的增长点。

一、营造旅游发展的良好环境

各级政府特别是主要领导要更新观念，与时俱进，树立大旅游、大产业、大市场的思想，确立旅游业在建瓯社会经济发展中的重要地位，提高对旅游业发展重要意义的认识，加大对旅游业的扶持力度，为旅游业发展创造良好的社会环境。

用足用活国家和省上有关加快旅游业发展的优惠政策，并参照省政府及兄弟地区的做法，出台扶持旅游发展的政策措施，对旅游建设项目在用地、建设配套费和资金融通等方面提供方便与优惠。

通过报刊、电视等新闻媒介对全社会进行旅游发展宣传，加强广大干部群众的旅游意识，发放个人旅游贷款，引导旅游消费，培育旅游市场，促进旅游发展。

二、加强对旅游业的领导和协调

旅游业是关联度大、牵涉面广的综合性经济产业，发展旅游业离不开党委政府的高度重视和相关部门的大力支持。

要成立市旅游发展委员会，由市主要领导或分管领导挂帅，成员包括旅游及规划、建设、财政、公安、土地、交通、铁路、林业、环保、税务、文化、商业等部门的负责人，定期举行联席会议，切实解决旅游发展中存在的关键问题，统一协调全市旅游业的发展。

建瓯市旅游局作为当地政府的旅游行政管理部门，要强化管理职能，对全市各旅游区（点）、旅游开发区、旅游接待单位实行旅游全行业管理。

依法治旅，以国务院重新修订的《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《旅游投诉暂行规定》《旅游区（点）质量等级的评定与划分》、《进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》和《福建省入闽旅游和对台旅游暂行办法实施细则》等有关法规规章和国家标准为依据，整顿旅游市场，规范旅游企业行为，加强旅游区（点）的建设和管理。

三、多方筹集旅游发展资金

要按照党的十七大精神及国家的相关政策，把旅游业真正纳入建瓯市国民经济和社会发展计划的盘子，加大对旅游业的导向性投入；本着“谁投资、谁受益”的原则，内联外引，加大招商引资力度，多渠道筹集旅游发展资金；调动全社会办旅游的积极性，积极引导社会性各方资金更多地投向旅游业，形成全社会办旅游的合力。

积极争取国家和上级政府以及计划、交通、城建、文化、宗教等部门的支持，加大旅游景区水、电、路等配套设施的投入，完善主要交通站点的旅游配套服务设施，改善旅游基础设施条件。在资金有限的情况下，市政府可先开发资金较少、见效较快的旅游配套项目，形成滚动发展的良好态势。采取独资、合资股份制、股份合作制等形式多方集资。对一些开发意义大、资金有缺口的旅游项目，要以集资、募股等多种方式有效地吸纳本市及外地的集体、部门、个体参股开发。

精选富有当地特色的旅游开发建设项目对外公布，以优惠政策吸引多渠道投资。千方百计引进外资，开发吸引力大的当地特色旅游资源，建设市场潜力大、综合效益好、能够形成良性循环的旅游项目。

设立旅游发展基金，实行计划管理、有偿投放、定期回收、滚动发展的使用办法，扶持旅游业发展。

四、加强对外合作与协调

贯彻省委、省政府在新世纪建设三条战略通道的思想，找准建瓯在南平乃至全省旅游业发展中的位置。

发挥建瓯市处于闽北“绿三角”中心的区位优势和交通优势，加强与武夷山、南平等旅游区的合作，联合推出旅游线路，共同对外宣传促销。同时加强与闽北其它县（市）的合作，共同发展旅游业。

加强与省内沿海地区特别是福州、厦门、泉州等地的联系与合作，不仅在开拓市场、招徕客源上要主动接受这些地区幅射，还要积极引进沿海旅游发展较快地区的人才和资金参与建瓯旅游开发和管理。

加强与江西龙虎山、三青山、屏南白水洋、鸳鸯溪等邻近地区的联系与合作，互相宣传，互组客源。

五、加强旅游宣传与促销

要应用多种方法和手段，加强建瓯旅游整体形象的宣传，提高建瓯旅游资源的知名度，招徕更多的游客到建瓯旅游。

要瞄准目标市场，突出资源特色，加强宣传力度，以多种形式大力宣传当地独特的旅游资源和所能提供的旅游服务。联合新闻、宣传、文化、等部门，以新闻报道、文艺作品、艺术摄影等方式对外宣传，如在报刊、电视开设旅游专栏，印制图文并茂的旅游指南，举办旅游展览等，使游客对建瓯的旅游景点及各种配套设施有更加具体形象的了解。举办富有特色的大型旅游活动，与商贸、会议等结合开展旅游宣传。在信息时代，特别要利用多媒体、网络等高科技手段开展旅游宣传，运用信息网络技术开拓促销渠道，以期收到事半功倍的效果。要主动“走出去”，到主要客源地上门宣传，与当地旅游部门特别是旅行社建立长期合作关系，联合促销。还要积极“请进来”，定期邀请一些有影响的旅行社，以及电视、报刊等新闻媒体和大中型企业工会等客源媒体到建瓯实地考察。

六、重视旅游专业人才的培养

旅游业发展的决定因素还在于人力资源水平的高低。为配合建瓯市旅游业的大发展，可着力培养建瓯本地的不同层次的旅游专业人才，职业中专增设旅游班，专为本地区输送观光导游人员、饭店饮食等专业服务人员；送一些有培养前途的旅游业务骨干到省一级的旅游大专院校进行短期业务培训；在送出去的同时，也可以请省内外旅游方面的专家学者进行旅游相关专题讲座，提高建瓯市各级领导干部的旅游意识并了解当今社会旅游的最新动态。

七、坚持旅游业的可持续发展

旅游资源是旅游业赖以生存发展的物质基础，在建瓯市旅游业发展的全过程都要十分重视旅游资源和旅游环境的保护，坚持旅游业的可持续发展。

在旅游建设中要强化规划意识，科学规划有序开发，反对一哄而起，不搞重复建设。建立严格的旅游项目立项审批制度，没有编制规划的旅游景区，原则上不宜开发，以免出现建设性破坏。各旅游区内的旅游开发建设要以资源为基础，市场为导向，强调社会效益、经济效益和环境效益三者的统一，分轻重缓急，循序渐进，科学安排开发建设项目。

提高各级政府和广大群众的环保意识，要使当地群众充分认识到发展旅游与其切身利益密切相关，只有保护好环境，保护好资源才能使旅游业得以生存和发展，以此调动广大群众保护旅游资源和旅游环境的积极性。加强对游客的宣传教育和管理监督，使保护旅游资源和旅游环境成为广大游客的自觉行动。

第二篇：建瓯市城市规划

建瓯市城市规划

摘要：福建省南平市建瓯市为海西绿色经济腹地，省级历史文化名城，以绿色特色产业为主导的山水园林城市

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一、规划范围 本次总体规划分为市域、城市规划区和中心城区三个层次。市域范围：即建瓯市行政辖区，包括下辖的10镇4乡，总面积4233.13平方公里。城市规划区范围：包括芝山、建安、瓯宁、通济4个街道所辖行政区、徐墩镇的北津村、桂美村、富头村、富墩村、归宗村局部5个行政村，范围面积223.05平方公里。中心城区范围：包括建安街道、通济街道、瓯宁街道、芝山街道和高铁新区在内的城市建设用地，范围面积约40平方公里。

二、规划期限近期：2012～2015年；中期：2016～2020年；远期：2021～2030年。

三、城镇空间结构 规划市域形成“一个中心城市、两条城市发展轴、四个中心镇、八个一般镇”的城镇空间结构。川石乡调整为川石镇，水源乡调整为水源镇；顺阳乡并入东峰镇，龙村乡并入小松镇。建瓯市中心城区：建瓯市域的政治、经济、商贸、文化、交通中心，市域综合服务中心。东游镇：建瓯市东北部商贸次中心，交通发达、环境优美的商贸城镇。东峰镇：建瓯市东部经济中心，以生态农业为基础，发展资源加工型工业和商贸物流为主的新型工贸小城镇，闽北“农副产品集聚地、竹木产业集群地”的绿色生态工业经济强镇。徐墩镇：建瓯市西北部重镇，是以农副产品加工业为基础，以根艺加工和展销以及归宗岩风景名胜区旅游为依托，建设功能分区明确、经济繁荣，生态旅游型小城镇。南雅镇：以发展轻工业为主导产业的工贸型城镇。

四、城市性质、职能和规模

（一）城市性质 海西绿色经济腹地，省级历史文化名城，以绿色特色产业为主导的山水园林城市。

（二）城区职能 建瓯市综合中心，全市的政治、经济、文化中心。

（三）人口规模 2015年人口规模16.0万人；2020年人口规模20.5万人；2030年人口规模28.5万人。

（四）用地规模近期至2015年城市建设用地1715.00公顷，人均建设用地107.2平方米；近期至2020年城市建设用地2198.00公顷，人均建设用地107.2平方米； 远期至2030年城市建设用地3035.25公顷，人均建设用地106.5平方米。

五、规划目标和发展策略

（一）规划目标

1、总体发展目标 到2015年，绿色生态经济强市建设初具规模，综合经济实力进一步增强，产业结构和产业环境得到优化，全面建设小康社会取得重要阶段性进展； 到2030年，城市平台搭建完成，产业、人居协调发展，建成经济社会发达、文化事业繁荣、生活环境优美、人民安居乐业的新型山水园林城市，发展为海西绿色腹地经济强市。

2、社会经济发展目标 从普通城市向绿色生态经济强市转化；体现“山、水、城”的自然生态特征；突出特色性资源开发，注重整体性配套完善；实现以绿色农业为基础，以笋竹产业为龙头，以休闲旅游为补充，功能完备、配套齐全的宜业、宜游、宜居生态型城市。2015年GDP超过200亿元，2020年达到400亿元，2030年达到1000亿元。

3、城市建设发展目标（1）近期（至2015年），发展笋竹城和高铁新区，做好城北片区的土地整理与基础设施建设，完善水西片区，适度发展水南片区，合理疏解旧城功能，到2015年绿色生态经济强市建设初具规模。（2）中期（2016至2020年），加强生态环境建设，推进城北片区、三门——柳坑片区和水南片区开发建设，优化旧城风貌，强化滨水休闲带建设，基本呈现“山、水、城”融合的城市格局。（3）远期（2021至2030年），完善各片区建设与配套，拓展木西林片区，全面实现绿色生态经济强市建设。

（二）总体发展策略

1、融海西 立足于海西发展平台，提高发展标准，主动参与区域一体化发展的具体

分工，与周边区域协调发展。

2、新产业 坚持“突出工业、突破工业”发展战略，改造提升竹木加工、食品加工、机械化工等传统产业，培育与扶持生物产业、太阳能产业等新兴产业，推进产业整合、集聚、提升；发展 “高产、优质、高效、生态、安全” 农业。

3、强龙头 着力推进中心城区建设，强化徐墩、东峰、东游、南雅等中心镇的职能，提升辐射带动能力。中心镇形成规模化、集约化发展格局。山区乡镇坚持“保护优先、适度开发、点状发展”原则，重点发展生态旅游、观光农业、农家休闲度假等特色产业。

4、促共享 加快城乡一体化建设，逐步形成公共交通、供水供电、邮电通信、垃圾处理、污染治理、环境保护等领域城乡发展一体化新格局。促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、社会保障向农村覆盖，努力提高城乡统筹和区域协调发展水平。

六、城市空间布局结构

（一）空间拓展方向 城市主要发展方向为西、北，次要方向为东、南。

（二）空间发展策略 南拓北进、优西升东、强内联外、塑造特色。

（三）城区空间布局结构 “一城两翼山作景、三岸串珠水为媒”的组团式山水城区空间发展格局。

（四）城区中心等级结构 采用分散式中心结构，概括为“一主四辅”。一主：古城中心；四辅：水西行政服务中心、城北商务金融中心、高铁交通枢纽中心、笋竹城产业服务中心。

（五）分区发展指引

1、古城片区 定位：古城中心，“名城”保护区，商业、文创和居住功能。规模：用地范围5.90平方公里，建设用地约4.45平方公里，人口约5.0万人。发展策略：保护更新、疏解功能。在保护历史文化名城风貌的同时，进行更新改造和利用，发展休闲商业和旅游功能；搬迁行政办公设施，引导部分居住人口外迁，疏解部分功能，缓解古城片区拥堵状况；见缝插绿，升级古城片区居住环境，有效协调历史建筑周边建筑高度、开发强度和形式；城东区域远期退二进三，建设创意产业区，为笋竹特色产业提供创新发展思维。

2、水西片区 定位：行政服务中心，旅游接待中心，居住和对外交通综合组团。规模：用地范围5.67平方公里，建设用地约4.27平方公里，人口约6.0万人。发展策略：优化完善、补充功能。完善道路交通体系，将国道205线线位北甩，避免对城区的穿越，完善道路交通网络及西侧居住功能；完善公共设施配套，补充公园绿地等居住配套，建设滨水绿化景观带，提升片区人居环境品质；整合行政中心和火车站周边功能，提升行政中心和城市门户形象；片区北侧形成酒店集中区，建设旅游接待中心，为发展旅游提供配套条件；推进城中村的城市化进程，完善滨水区更新建设。

3、水南片区 定位：文化生态示范区，以文化展示、生态居住为主要功能。规模：用地范围1.61平方公里，建设用地约1.21平方公里，人口约3.0万人。发展策略：资源整合、凸显功能。整合片区文化资源（光孝寺、南湖、古城遗址），建设文化综合体（城建展览馆、历史博物馆、遗址公园、文化街等）；借用山水景观资源，预留生态景观廊道，建设生态型示范居住区；建设跨江交通通道，强化片区与老城、水西片区的联系。

4、城北片区 定位：北部新城，发展商务金融、休闲、商业、体卫及居住功能。规模：用地范围6.84平方公里，建设用地约5.16平方公里，人口约5.5万人。发展策略：重点建设、拓展功能。大力发展公共设施（商务办公、金融、商业、体育中心、医院疗养等），塑造新城中心空间形态，完善城市形象；强化山水景观廊道控制，形成城区组团间生态廊道，营造良好居住环境，吸引城市向北发展；结合北部风景区山水景观，发展适量旅游休闲设施和特色居住。西侧建设生态湿地公园，完善滨水景观。

5、高铁新区 定位：综合交通枢纽，西北部重要增长极，归宗岩风景名胜区的综合旅游服务基地，市场集中区。发展对外交通、特色市场和居住功能。规模：用地范围5.34平方公里，建设用地约4.03平方公里，人口约3.0万人。发展策略：城区拓展、明确功能。塑造建瓯城市交通枢纽中心和西部门户节点形象，整合功能布局，将市场等商业功能集中于站场周边。将居住功能沿外围布置，避免干扰的同时强化中心形象。

6、三门——柳坑片区 定位：汽车物流及居住组团。规模：用地范围3.11平方公里，建设用地约2.34平方公里，人口约2.0万人。发展策略：稳步实施、强化功能。大力推进汽车物流园建设，做强汽车物流业，协调地块公路交通与铁路交通，内部交通与过境交通的关系，进一步完善城市基础设施。

7、笋竹城片区 定位：特色产业基地。以笋竹加工工业为主导，中药制造、废纸再生利用、汽车物流相配套、专业市场等公共服务设施综合发展，兼有部分配套居住的特色产业区。规模：用地范围9.81平方公里，建设用地约7.40平方公里，人口约3.2万人。发展策略：特色培育、提升功能。提高产业准入门槛，引进生态型、高附加值工业项目，促进已有产业提升，建设特色产业园区；加强工业区配套设施建设，提高工业园区服务水平，提高吸引力，塑造城市东部门户形象；理顺内外交通衔接和物流集散关系，强化产业区内部以及与其他功能区的联系通道建设。

8、木西林片区 定位：特色工业组团。规模：用地范围1.97平方公里，建设用地约1.49平方公里，人口约0.8万人。发展策略：适度发展、预留功能。发展预留弹性、兼容性用地；协调、尊重自然山水环境，控制景观视廊和生态通道；作为产业补充完善的备用地，近期可利用作为轻度污染工业周转用地。

七、绿地系统布局 “一带一环、数点多廊道”。“一带”指沿建溪、松溪及两江汇流形成的滨江绿带及江心岛，是整个城区绿地骨架。“一环”指围绕城区的背景山体绿地，由风景名胜区、山地公园、农田、果园（经济林）等形成的生态背景山林。“数点”指分布于城区内的多处公园绿地，包括芝城公园、南湖公园、城北公园、气象台公园、莲花山公园和高铁站前公园等片区中心绿地。“多廊道”包括生态绿廊和道路绿廊。

八、道路交通系统规划

（一）城市交通发展政策 优先发展和发挥公共交通运输的骨干作用，提高公共交通运输服务水平，建立与城市布局形态和功能组织协调的运输网络系统，以自由式快速道路系统形成机动车主通道，以快速公交系统形成骨干客运走廊，构建与城市布局和交通需求分布协调的运输网络；提高整体交通运输效率，发挥新城与旧区之间的优势互补，以区域一体化交通系统组织发挥中心城市辐射功能，以组团型城市道路网络和客运系统一体化组织提高整体交通运输效率；预控重大交通设施空间。

（二）城市交通方式发展目标 至2030年，城市交通出行方式构成目标：在城市全方式客运出行比例中，公共交通达到20%以上，步行和自行车等慢行交通为40%左右，小汽车(包括出租车、摩托车)控制在25％以下。远景公共交通出行比例目标达到25%以上。

（三）城市道路等级 城市道路系统按照主干路、次干路及支路三个等级划分。结合组团式城市空间格局，路网总体呈自由式，片区内部一般为方格网式路网，形成主干路、次干路、国（省）道和高速公路之间有机高效的交通衔接。

（四）道路系统规划 以片区为单位，各组团内分别形成系统，注重城市片区之间的衔接。整体呈四纵三横方格式路网：强化东西两翼联系；降低过境交通干扰。预留立交、枢纽用地。主干路连接各片区，为各片区间的交通服务，同时与对外公路对接，部分则服务于各片区。次干路：布局总体采用“方格网状”的布局形式。新规划道路红线宽度为36或40米，道路设置间距约500—1000米。整体规划路网主干路长度共约54.13公里。主干路路网密度约1.38公里/平方公里。其它干路、次干路系统，总体采用“方格网状”的布局形式，设计车速为30—40公里/小时，道路红线宽度主要为24米。整体规划路网次干路长度共约62.22公里。次干路路网密度约1.58公里/平方公里。支路允许停放机动车和非机动车，道路设计车速为20—30公里/小时，道路红线宽度为16米。主干路的道路横断面设中央分隔带以实现机动车对向分流，也可不设中央分隔带，而以划线代替，适当考虑机非分隔。次干路的道路横断面以一块板为主，但必须保证机动车道数不小于双向4车道。支路原则以一块板为主，机动车道数大于或等于两车道。

（五）公共交通系统规划

1、发展目标：规划期内要求进行公共交通系统的升级，进一步提高公共交通运输结构比例，形成以骨干线路公交为主体，中巴、出租车等多方式协调互补的公共交通运输体系，力争公共交通系统占城市全方式客运出行比例达到20%以上，远景公共交通出行比例目标达到25%以上。

2、线网规划指标：规划居民平均步行到站距离小于400米；乘客平均换乘系数小于1.2；公交乘客平均候车时间小于5分钟。

3、车辆发展规划：2030年车辆万人拥有率达到6.4-8.4，车辆总规模为全市240标车。

4、场站规划：规划6处公交枢纽。每个公交枢纽面积控制在

5000平米左右。

5、出租车发展规划：规划出租车车辆数2020年控制约630辆，2030年约930辆。规划在主要交通枢纽、商业区、超市及娱乐场所周围布设出租车停候站，每处面积应在500平方米以上，服务半径1公里左右。应在商业建筑、超市、交通枢纽处设置出租车上下客区和专用通道。应在市中心干道上设置定点上下客点，严禁随意上下客。

（六）货运物流交通规划 以规划区内铁路、各高速公路及国道为区域货流通道，依托城市结构性主干路，组织连接铁路、物流园区及重要工业集中区的货流集散通道。

九、景观规划与总体城市设计

（一）总体目标 立体化、多层次、生态型山水园林城市。

（二）设计原则 尊重自然，利用自然；以人为本；强调城市空间整体形象塑造；保持和发展城市文化特色。

（三）建设开发强度引导

1、开发强度 城北片区、高铁新区、水西片区、笋竹城片区的中心节点处，采取高开发强度开发方式。城市及组团中心周边地区，采取中低强度开发方式。古城片区、笋竹城片区、木西林片区、三门——柳坑片区总体开发以中低强度为主。

2、高层建筑 以60米以下的高层和小高层建筑为主，局部地标性建筑可适当增加高度。主要高层建筑分布原则上由中心区到边缘区高度递减。

（四）城市天际线 三江口两岸应形成富有韵律的城市天际线。高铁新区、城北片区及水西片区的滨江区应结合沿线主要公建形成高低起伏，疏密有致的天际轮廓线。对处于城市重要区域中心或城市门户区域的，对城市天际线有重大影响的建筑物(构筑物)应指定为城市标志性建筑物，在具体建设过程中对建设方案要充分论证。

（五）景观风貌结构 一城、四区、两带、六轴、数节点。

1、一城 指历史文化名城保护范围。严格控制历史文化名城整体风貌，任何新建、改建行为必须以整体风貌协调为原则，进行充分论证后才可实施。

2、四区 1）旧城传统风貌区：古城片区及水南光孝寺——南湖周边片区。重点体现闽北、建瓯传统城镇特色。做好古城片区更新改造，改善城市环境品质。2）新城现代风貌区：城北片区、高铁新区、水西片区、水南片区。强调城市标志性的塑造，加强街道界面、重要单体建筑物的控制，建立完善、便捷的城市公共空间系统，重视城市环境生态，体现现代化生态城市特色。3）特色产业风貌区：笋竹城片区、三门——柳坑片区、木西林片区。强调城市风貌的时代感、科技感和现代意识。4）生态休闲风貌区：城区内黄华山、天马山、白鹤山、莲花山等自然山体公园及周边临近区域。以自然景观为主导，保护山体轮廓线，加强绿化环境建设。

3、两带 沿江景观风貌带：加强沿岸景观的建设整治力度，丰富绿化树种，控制建筑高度、体量及色彩饱和度，并在建筑之间适当留出纵向绿化通道延伸至江边，保证城区至江面的景观通透。环护城河景观风貌带：通过市政工程及生态技术治理污染，改善水质。整治拆除沿线危旧房屋，增加护城河两岸活动场地。以护城河为纽带串接主要景观节点、景观小品、设施等，并结合古城墙，形成反映旧城历史文化的主题公园。

4、六轴 十字形主轴：纵轴指连接城北片区、古城片区和水南片区的人民路——江瓯大道景观轴，横轴指贯穿水西区、老城区、东安区的中山路景观轴。重点塑造连续的、带有韵律感的界面景观。次轴：高铁新区北坪大桥景观轴；城北片区横向景观轴；水西片区站前大道景观轴；水西片区兴泰街景观轴。重点塑造轴线空间的方向感、界面景观的连续性和丰富变化，体现所在区域的功能特色。

5、数（景观）节点 人民路与中山路交叉口处节点、东岳大桥北桥头节点；江瓯大道北端度假区节点、城北片区商业中心节点、滨江体育用地周边节点；火车站站前广场节点、行政中心节点、北侧滨江酒店区节点；站前广场节点、北坪大桥东端商业节点。根据各自区块特征塑造景点景观。

（六）标志性界面景观控制

1、第五立面 工业区内建筑均应采用平屋顶形式，不宜采用坡屋顶（小品建筑除外）；居住建筑宜采用坡屋顶形式；公共建筑可采用平屋顶或坡屋顶，若采用平屋顶应对屋顶设备进行构架遮掩；古城片区建筑均应采取坡屋顶形式。现状建筑根据城市建设节奏逐步、分批改造屋顶形式。

2、岸线景观控制 保证岸线的公众化特征，推进岸线类型的丰富性和多样性建设，形成多样化岸线景观。

（七）视线通廊系统控制 规划主要控制视线通廊有：黄花阁——屏风山、黄花阁——水南塔、水南塔——屏风山、水南塔——天马

山与黄华山视廊；三江口——屏风山、三江口——芝城大桥——天湖山、芝城大桥——水南塔、芝城大桥——天马山与黄华山视廊；站前大道视廊；北坪大桥视廊；城北商业轴线视廊。应控制好视线通廊地带的建筑高度及景观效果。

（八）城市夜景结构引导 七带、十片、数节点。七带：滨江夜景带、环护城河夜景带、五条重要街道夜景带。十片：高铁新区东、西两片区，城北城市中心区，老城文创产业片区，笋竹城会展配套区，水西组团北侧酒店区、火车站周边片区、行政中心周边片区，水南组团南湖周边片区，三门——柳坑组团配套中心区。数节点：高铁新区东、西广场节点，城北商业中心及体育广场节点，水西火车站前广场及行政中心节点，笋竹城会展节点，三江口节点，水南塔、鼓楼等标志建筑及市府大楼等公共建筑群。夜景建设应突出以上结构特征，以节能、环保和不影响白天景观为原则进行建设。

（九）建筑色彩引导

1、传统风貌区 墙体主导色确定为高明度低彩度的暖白色调，建筑屋顶主导色确定为灰黑色基调。

2、生活区 建议大面积主色调仍采用中性色调，以类似协调原则为主，可在屋顶、墙裙、裙楼等建筑局部采用具有当地特色的砖红色色调。

3、公建区 建筑主色以暖灰色调为主，不得采用大面高彩度和低明度色彩。

4、办公区 建筑色彩以中性色调偏冷为主，切忌采用大面积高彩度和低明度的色彩。

5、工业区 工业及仓储建筑主色彩以冷灰色调为主，不得采用大面高彩度和低明度色彩。

（十）城市开敞空间

1、城市自然生态区：城市建溪、松溪两条重要河流及下厂水库等水源保护区；组团间的山体、水体及重点农业产业空间；屏风山、天马山、白鹤山等森林公园；归宗岩北津风景名胜区；云际山公园、校场山公园、黄华山公园、莲花山公园等城市中的山地公园。

2、城市活动场所：商业文化中心、商业街区等日常购物、饮食活动场所；群众性体育活动场所；市政广场、会展广场等庆典活动场所及休闲广场；滨水休闲活动场所。

（十一）绿道系统规划 规划结构：一环两纵五放射。一环：为芝城大桥—芝城大道—省道204线—东岳大桥—南环线—建溪大桥—国道205线形成的环形绿道。两纵：“茶香农韵”主要路径为大水坑水库—通仙门步行桥—仓长路—下马路—豪栋街—校场巷—校场巷北规划路—归宗岩北津风景名胜区；“青山秀水”主要路径为云际山公园—放生池大桥—水西路—五里街—城西大桥—天湖山。五放射：“产业新风”主题线路，串联白鹤山森林公园、太平岭公园及笋竹城工业园区；“仿古探幽”主题线路，串联黄华山公园、校场山公园及步坑山；“登高望远”主题线路，串联莲花山公园及屏风山生态森林公园；“康体健身”主题线路，通过滨江大道连接三江口与七里街水库；“碧野桑田”主题线路，连接木西林生态绿地及南侧自然山体。

十、旅游发展规划

（一）目标定位 建瓯市旅游中心，重点发展古建州文化游，提供交通、住宿、购物和休闲服务等旅游休闲配套功能。

（二）总体发展策略 形成以城市文化体验、休闲度假旅游为主要功能的旅游服务中心，与古城保护、新城建设、产业发展、民俗体验和生态休闲相结合，形成辐射服务整个建瓯市的综合发展的旅游目的地。

（三）旅游产品开发 以古城为主题，充分挖掘物质文化遗产及非物质文化遗产，突出“古建州”旅游品牌，重点打造闽之源古建州历史体验和闽越民俗体验旅游，同时发展地方特色明显的旅游观光和体验为主的旅游产品。

1、闽之源古建州历史体验旅游 以建瓯古城和水南等周边区域为载体，景观资源包括历史街区、古城遗迹(门、楼)、覆船山建安郡城遗址公园、中共闽北临委旧址、善见塔、朱熹和杨荣等名人遗迹，重点发展寻幽访古、历史文化体验。

2、闽越民俗体验旅游 包括异彩纷呈的儒、释、道三教文化；古朴独特的民俗文化；独具风味的饮食文化；源远流长的茶文化、酒文化以及丰富的民俗活动。

3、新城风貌特色旅游 围绕三江交汇的独特景观，塑造全新的城市新风貌，通过酒店群、大型购物空间的建设开发，为旅游产品增光添彩。

4、特色产业观光旅游 依托笋竹城的建设和福矛酒文化基地的建设，发展地方特色的产业观光体验。

（四）旅游业发展的布局结构 一环两线、一城四区。“一环”：环城体验带； “两线”：建溪和松溪两条体验线； “一城”：建瓯古城； “四区”：休闲购物主题区（城北片区）、笋竹产业体验主题区（笋竹城片区）、商贸体验主题区（高铁

新区）和汽车物流及酒文化体验主题区（三门——柳坑片区）

第三篇：旅游规划

它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训计划等。旅游业发展总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。

旅游业发展总体规划需要专门的具备旅游业发展总体规划资质的单位来编写。

具体流程如下：

一、某区域概况。包括：自然地理环境特征、历史人文特征、社会经济条件。

二、旅游业发展的SWOT分析。

三、旅游资源调查与分析。包括：资源总体特色评价、旅游资源定量评价、旅游资源开发条件评价、客源条件评价、经济与社会环境评价。

四、旅游产业定位及战略目标、综合产出规划。包括：旅游业发展总体定位和总体指导思想、旅游业发展的战略目标、旅游产业综合产出效应。

五、旅游客源市场规划。包括：旅游客源市场特征分析、客源市场开发规划（客源市场总体定位、客源市场细分、开发空间战略）、旅游客源市场预测。

六、旅游产品规划与线路设计。

七、旅游形象设计及市场营销规划。

八、旅游生产配套体系规划。包括：旅游交通规划（景区道路规划、景区停车场建设规划）、旅游宾馆饭店规划、娱乐业规划、购物规划、会展旅游发展与会展设施建设、旅行社发展规划、电信及旅游信息服务发展规划。

九、旅游开发投融资规划。

十、旅游生态环境资源保护与可持续发展规划。

十一、建立健全旅游行业管理体系。

简介： 灵渠风景区位于兴安县城内，是现存世界上最完整的古代水利工程之一，与四川都江堰、陕西的郑国渠齐名，是最古老的运河之一。灵渠长37公里，建成于秦始皇33年(公元前214年)。灵渠设计科学，建筑精巧。沟通了长江、珠江两大水系，成为秦代以来中原与岭南的交通枢纽，为秦始皇统一中国起了重要作用。1988年1月13日，国务院公布灵渠为全国重点文物保护单位。灵渠风景区现有灵源寺、灵源阁、铧嘴、大小天平、四贤祠、飞来石、秦堤等景点。但是，随着旅游业的发展及人民生活水平的提高，景区内的功能已不能满足游客的需求，并且一些景点急需修缮。我在调查研究了景区原有的资源后，列出了该总体规划，为灵渠以后的发展规划提供参考。

关键字：灵渠风景区 发展 旅游规划

Summary : The scenic spot of efficacious canal lies in the county town of Xingan, is an extant one of the most intact ancient irrigation works in the world, enjoys equal fame with canal of Sichuan Dujiang Weir , the Zheng 's of Shaanxi, it is one of the oldest canals.The efficacious canal is 37-km-long, build up it in 33 years(214 B.C.)of Qin Shihuang.Designing science in the efficacious canal, the building is exquisite.Have linked up two major river systems of the Changjiang River , the Zhu Jiang River, the hubs of communications of Central Plains and south of the Five Ridges since Qin Dynasty that became, have unified China for Qin Shihuang and played an important role.On January 13 , 1988, the State Council announced

the fairy canal was a Key Cultural Relic Unit under State Protection.Efficacious canal scenic spot have fairy source temple , clever beauty spot , pavilion of source and mouth , all kinds of balance , four virtuous shrine , sudden stone , dyke Qin ,etc.of ploughshare now.But with the development of tourist industry and improvement of living standards of the people, function of scenic spot can meet visitor's demands already, and some beauty spots need repairing badly.I after making investigations already existing resources in the scenic spot , list this master plan, offer reference for development plan after the efficacious canal.Keyword: The scenic spot of efficacious canal , develop , travel and plan

一、安的自然社会状况

兴安, 位于广西壮族自治区东北部, 北距桂林市六十公里, 是大桂林旅游区的组成部分之一。

兴安, 古为百越之地。战国属楚国。公元前214年泰始皇在兴安境内凿通灵渠, 兴安成为“南连海域, 北达中原”的重镇。两汉属始安。唐高祖武德四年(公元六二一年)在今兴安设临源县。宋大历三年(公元七六八年)称全义县。宗太平兴国二年(公元九七七年)始称兴安。

兴安位于东经110°14’-110°56'之间, 北纬25°17'-25°55'之间, 与全州县、资源县、灵川县、龙胜县相邻。总面积2348平方公里。辖11个乡镇, 全县人口37万, 以汉族为主。境内土地肥沃, 物产丰富, 是全国白果、粮食、毛竹生产基地县, 全国农业生态县之一。

兴安属亚热带季风气候。年降雨量在1600—2200mm之间, 年平均气温17.8℃, 气候宜人,四季可游。境内以丘陵、平原为主, 分布着谷地、高山等地形。地势由西北越城岭山脉与西南都庞岭山脉相对倾斜, 形成两山之间的狭长地带, 称“湘桂走廊”。境内最高峰猫儿山顶峰海拔2142米, 为华南第一峰。

二、周围的旅游业及有关方面的状况

兴安旅游资源丰富, 1982年经国务院批准为对外开放县。1987年3月兴安县旅游局成立。兴安旅游以文物古迹和高山风光为主要内容。现规划有猫儿山风景区、灵渠、红军碑园风景区、乐满地休闲度假区、古严关、秦城遗址风景区、五里峡风景区。

猫儿山风景区：距兴安县城五十六公里的猫儿山风景区占地四百八十平方公里, 是以越城岭主峰猫儿山为中心的高山风景区, 最高峰海拔2142米, 为华南最高峰, 猫儿山春天杜鹃花争艳, 夏天气候凉爽宜人, 秋天红叶烂漫, 冬天银装素裹，是揽胜、探险、猎奇、度假、避暑的好去处。

红军碑园风景区:位于兴安县城西南部, 碑园占地一百二十亩, 气势恢宏, 800立方米的红军群雕堪称全国纪念性群雕之最。

乐满地休闲度假区:占地面积335公顷，是目前中国规模最大的游乐项目之一, 园区内的高尔夫俱乐部是具有国际标准的18洞美式丘陵球场。乐满地主题乐园占地60公顷，是度假世界第一期工程投资最大的项目，在2002被国家旅游局评为“AAAA”景区，同时通过了ISO9001及ISO14001两项国际权威机构的质量标准体系认证，后又被评为“2002中国旅游报.中国旅游知名品牌”以及“全国十佳主题乐园”。

三、规划范围

灵渠景区规划包括分水塘、铧嘴、大天平、小天平、南北二渠、三将军墓、秦堤、飞来石、四贤祠及一条伴着古灵渠长约一公里长的水街；景区原面积73.3公顷，规划后加上一公里长的水街，面积为105公顷。

四、规划依据和原则

景区将严格依据《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》、《广西旅游产业发展总体规划》、《桂林市旅游总体规划》等规则及兴安的具体情况规划，坚持保护环境和可持续发展的原则。

五、旅游资源状况与评价

灵渠是我国古代最伟大的三大水利工程之一，在其建成后的两千多年里一直是沟通长江与珠江两大水系的交通枢纽。它是我国古代劳动人民集体智慧和力量的结晶，具有极高的历史价值和科考价值。灵渠周边林木苍翠，绿水潺潺，风景秀丽并分布有多处文物古迹，是我国少有的集历史人文景观与优美自然景观于一体的旅游胜地。

六、客源市场分析

兴安旅游客源市场总的定位是以国内旅游客源市场为主，国际客源市场为辅，国内客源市场则以广西区内，特别是桂林市各县以及兴安周边省各县市为目标客源市场，这些地区由于距离近、花费在交通上的时间不多，游客利用节假日到兴安旅游的可能性很大，以广东、上海、福建、浙江、江苏等沿海省市为潜在客源市场，这些地区人口众多、经济发达，居民收入水平高，每年的出游率高，其中有不少是到桂林旅游，兴安悠久的历史文化、美丽的山水风光、良好的生态环境，无疑将成为这些久居闹市，渴望逃避城市喧嚣，回归大自然、探索历史文化的游客偏爱的地方，另外充分依托桂林市客源枢纽中心的优势，挖掘其他区域的旅游市场。便利的航空设施缩短了全国各地旅游者与桂林市的距离，畅通的公路交通使游客出入桂林更加方便自由，兴安可以更好地接受桂林中心城市的辐射，从桂林分流或截流更多的国内外游客到兴安县来游览。而只要到兴安旅游，灵渠是必到的景点之一，所以灵渠景区的客源基本与到兴安游览的客源一致。

七、旅游规划开发方向和旅游项目创意

景区开发主题化、整体化、生态化，将充分挖掘灵渠的水利文化内涵，完善景区建设；加强文物古迹实体及其环境的保护，尊重历史，修复完善景点外观与内容；修建灵渠博物馆，做好文物的异地保护及其文物内涵的保护与体现工作。配合灵渠及兴安地方文化，设立文物陈列室、展览厅、展映厅、模型室、报告会议厅等；协调景区与周围农村社区的关系，建立农业生态旅游区。做到民俗游、访古游、生态游的统一。

八、景区和功能区划分

灵源寺、灵源阁：位于分水塘南岸的松树林里，灵源寺建在半山腰，灵源阁建于山顶。规划对目前现存宫院予以整修、复原，恢复塑像、壁画，形成一组建造精美、结构完整、功能齐全的庙宇建筑群。同时作为一个集中的游客共享空间，应设立石桌、石凳等休息设施，不设商业服务摊点。

水上表演区：规划在分水塘水域，主要有赛龙舟表演、鸬鹚捕鱼表演及开展竞技运动项目活动，如摩托艇、皮艇、滑艇、飞伞等刺激性项目，供青年游客参与游乐。该区水域较深，建护栏、扶手等安全设施及提示警告语录。

铧嘴：南斗铧口，这里便是湘漓分派。湘水由南向北而来到铧口，经大小天平，泄水天平，在这里三七分派，三湘水过南渠流入漓江，七分湘水继续经北渠汇入湘江。秦堤汉水，流经千年；铧嘴天平，承载历史。规划在铧嘴岛上修建铧嘴古亭，看水涨水落，听浪花欢畅。到铧嘴必须乘游船，不可经天平涉水直到，以防发生意外。

大小天平：与灵渠铧嘴相连，是建在湘江上的一座拦江滚水坝。由于具有既可提高水位，又可排洪滚水，以保持渠水平衡的作用，故称“天平”。大小天平呈“人”字形，北侧一段称大天平，长344米。南侧一段称小天平，长130米。二者的比例大体为3：1。内堤均用条石平铺筑成，外堤均为大石排插成鱼鳞状。内堤的条石，两块之间，凿有石槽，灌人铁水作楔子，把块条石连为一体，避免洪水冲毁。在两千多年以前就应用如此高超的技术，在科技发达的今天仍具有参考价值。

四贤祠：四贤祠位于南渠北岸，祠内因祀奉历代修凿灵渠有过重大贡献的秦监史禄、汉伏波将军马援、唐桂管观察使李渤、唐桂管防御使鱼孟威四公而得名。祠内保存着历代各种碑刻30多块，竖立在进门醒目处，可谓修灵渠的纪念碑。规划在四贤祠里建一博物馆，收藏有关灵渠方面的文物；在大堂摆放整个灵渠风景区的模型，以方便游客了解景区的大致情况及灵渠的一些历史。

飞来石：在灵渠的秦堤之上，距南陡500米。石高4米，周长20米，近正方形。石的上方，平坦如台，有级可登。平台上有两株桂花树裂石而出，亭亭如盖。飞来石无倚无根，独耸于湘江故道与南渠的二水之间，给人无限遐思。或说来自峨眉，或说飞从天外。宋以来，历代诗文题刻有“砥柱石”、“虬如”、“夜月潭辉”、《重修灵渠记》等。飞来石实为灵渠一大奇赏。

秦堤： 筑于秦，用以防止南渠渠水泄入湘江故道，保护南渠不受洪水冲击。堤高2～7米，宽4．5米，最宽10余米，全长3．15公里。堤下1米多处开了“渠眼”，丰水期可排洪，枯水季节则溢出细流以灌溉农田。堤上古木成荫，构成七里长堤风景道。规划在堤上种植有本地特色的树种（如兴安楠），并修建人行步道，以创造良好的漫步环境。

水街：水街景区包括灵渠县城段两岸的街区，长约1公里，由秦汉建筑文化、古桥文化、古雕塑文化、灵渠历史文化、岭南市井风俗文化五部分组成。水街在恢复建设上十分重视历史文化的挖掘和展现，其重要景点秦文流觞景区以一品居、三槐第、九井坊三条古街，充分体现秦代建筑风韵；其古戏台为徽派建筑风格，是水街城中城的中轴线；其湖广会馆建于清朝初年，具有典型的荆楚文化风格；其水街民居青瓦白墙、雕花门窗，“小桥流水人家”情趣盎然……此外，水街景区还从民间收集了大量文物，形成了百米雕塑长廊、古石雕群等景点。流水潺潺、杨柳依依、曲径幽幽，中国古典审美情趣跃然而生。规划中在水街设立一定数量的旅馆、艺术品专卖店及饭店；渠两岸的垂柳下设立石桌、石凳等休息设施。

九、旅游资源和环境保护

景区开发要以不破坏资源为前提，具体景点景物周围不得进行随意性建设，对其开发应有科学合理的规划论证，针对特殊的景观资源，要建立详细系统的资源档案。

规划应以高标准严格要求。根据《旅游区(点)质量等级的划分与评定》中AAAA级旅游区(点)的标准：本区空气质量应达到GB3095-1996中规定的一级标准；噪声质量达到GB3096-1993中规定的相应标准；地面水环境质量达到GHB1的规定。区内各项设施设备符合国家关于环保要求，不造成环境污染和其它公害，不破坏游览气氛。

十、基础设施和旅游接待设施规划

景区内已配套有给水系统、排水系统、电力工程系统，可满足景区水源、电源及排污处理的需求，建有一家三星级的宾馆。导游及相应的工作人员都经过专业的培训，工艺品店及一些与旅游开发相关的店铺都将通过招标的形式从严准入，所开展的活动不得有损景区形象。

十一、交通规划

兴安灵渠位于湘桂走廊腹部，距离世界旅游名城桂林市57公里，是北上华中，南下两广的咽喉要道。湘桂铁路和国道322线纵贯全县，每天有9对列车在兴安站停靠。中心城市桂林市通往全国各地的旅游交通已形成，每年经桂林两江国际机场、桂林火车站、北海——南宁——柳州——桂林高速公路以及321、322国道来桂林旅游的国内外游客达800余万人。桂林至兴安的一级公路已经开通使用，车程不足1小时，交通极为方便。

景区内规划以步游路连结各个景点，以利于游客安全行走及观赏为原则，路面处理以天然石块、石板为主，尽量保持自然野趣。路宽以1.5-2米为宜。对于江边驳岸及上下陡坡路段，应设护栏、扶手等防护措施，材料也以天然材料为主。未开放区域应有明显警示，防止游客误入，出现危险。

十二、绿化规划

景区里古树参天，沿渠两岸树荫浓密。在保护现有树木的前提下，种植一些彩叶树种，以增加色彩的丰富度，充分体现季象变化，但以适地适树为原则，尽显自然之本色。

十三、服务项目规划

严格按照《旅游规划通则》的要求建立基本的服务设施，服务设施主要指住宿设施、餐饮设施、购物设施及其它娱乐、摄影、医务、银行、邮电等等。为体现地方特色，将成立专业的艺术表演团，体现水上舞台表演的魅力及建设文物陈列室、展览厅、展映厅、模型室。

十四、管理人员和机构设置

景区成立了专门的管理委员会。管委会成员由公安、卫生、工商、环保、文化、城建、旅游等部门的主要领导组成，并成立相应的工作小组。管委会的成立，在很大程度上为景区的旅游环境打下了坚实的组织基础，从而使景区的发展步入正轨。

十五、其它

景区里除常规的表演节目外，每到传统节日或庆典、重要会议的召开都会临时安排文艺表演和游园活动；与附近的学校合作，为其提供见习基地；不定期开展市民素质拓展活动，以培养良好的旅游大环境。

十六、效益分析

以灵渠与乐满地旅游区为主的兴安是桂北旅游区的一个次中心，是湘桂走廊文化和旅游带中的中心旅游区。客源市场将随着大桂林旅游圈的发展而不断扩大。依托乐满地休闲世界、猫儿山等主要旅游景区，建成多层次、综合性的观光度假、休闲娱乐、康体健身旅游目的地；同时利用交通优势，充分发挥区域次中心的辐射作用，带动北部各县的旅游发展，获得大旅游的整体效应。随着旅游市场的发展及品牌效应，将会带动其他产业的发展，从而提高人民的生活水平。

参考文献：

[1]李天元.旅游学概论.天津：南开大学出版社，2003.12

[2]吴人韦.旅游规划原理[M].旅游教育出版社，1999

[3]李海瑞.旅游开发与市场导向.旅游学刊，1995，10（1）

[4]广西旅游产业发展总体规划

[5]桂林市旅游总体规划

第四篇：旅游规划院

集中科之小成，集众甲之大成，纵横旅游视角，博览中国世态。——2014、03、27

第一部，总结汇总，集成中科做过的成果案例，祭奠入门。

第二部，自学成才，专项分类攻克，网络物联网思维，凝聚新的视野和储备。第三部，积极拓展，广泛积累。凝聚行业之精华，明确需求，进行淘金。

巅峰智业

奇创

绿维创景

大地风景

南京中陆必得

唐人

博雅

创行合一

艾肯旅游

司大旅游

王旭科

清华旅游规划所

九度空间

北京方圆水木旅游

第五篇：旅游规划

什么是旅游规划旅游规划是在旅游资源与市场优化配置的基础上，对一定范围和一定时期内旅游发展蓝图及旅游发展的要素所做的一种谋划和安排。

旅游规划的对象旅游规划的对象是旅游系统，它由四部分构成，它们是客源市场系统、出行系统、目的地系统和支持系统；旅游规划是在二战后开始出现，被公认的世界最早的旅游规划是 1959年美国夏威夷规划

为什么说旅游规划的对象是旅游系统旅游规划的对象是非常的复杂，有很多要素，相互联系的、相互依赖的、相互作用、相互影响的关系。如身体，整个身体是一个大系统，有很多小系统，神经，呼吸、循环、消化等子系统，子系统又有很多构件，消化，口腔，牙齿。可以说系统中牵一发而动全身。规划必须具备系统思想。所以，旅游系统规划实质上是必须考虑整个系统的运行，从系统的全局和整体出发，着眼于规划对象的综合的整体优化，而不是从局部和单个要素出发，也不只关心系统各个组成部分的工作状态，克服从单一目标出发、单一因子考虑问题的弊端，从发展和立体的视角来考虑和处理问题。对旅游系统中任何一个具体方面进行规划，都必须考虑其它方面，只有这样，才能达到旅游系统的动态平衡、达到经济效益、社会效益、生态效益三者的最优组合状态。

旅游规划的步骤旅游规划的基本模式，也就是旅游规划的主要内容和步骤，可以用1231工程模式来表达，就是确定一个发展目标/进行两个基本分析/作好三个发展板块设计/构建一个支持系统。一个发展目标

旅游市场和旅游资源的分析

第一板块为前位板块，它是指直接吸引旅游者前来参与旅游活动的旅游吸引物，即狭义的旅游产品和开发项目；第二板块为中间板块，它是指为前来的旅游者提供各种旅游服务，包括交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等服务的旅游相关行业、设施和服务；第三板块为后位板块，它是指旅游区内外的物质环境和社会环境。

构建1个支持系统

旅游规划的原则（1）形象原则：通过开发必须创造出鲜明的形象，这是旅游规划的基本要求。旅游形象要有自己的特色/鲜明的主题/无穷的魅力，才能吸引众多的旅游者，增强旅游目的地的吸引力。忌讳抄袭/模仿。没有特色

（2）市场原则；有源源不断不断的客源，才能使旅游目的地长久不衰。旅游客源市场受许多因素的制约，如游人的动机/旅游资源的吸引力/地理位置，社会经济环境的变化，在开发时必须适应旅游市场的变动。

（3）美学原则：对旅游资源进行规划时要尽量体现旅游资源的美学特征，任何建筑物或服务的形式都必须与相应的自然环境和旅游气氛融为一体，体现自然与人工美的和谐统一

（4）效益原则；追求社会/经济/生态环境效益。

（5）保护原则；任何旅游资源从某种意义上说都是不可替代的，都具有唯一性，旅游规划应该坚持保护第一的原则。旅游规划的意义旅游规划是提高旅游资源吸引力的必要手段；旅游规划是形成良好旅游目的地的有效途径；旅游规划是促进旅游业三大效益协调发展的重要保证；旅游规划是推动旅游业可持续发展的有力措施。

旅游资源只要是具有开发为旅游产品的潜力的事象，无论是有形的还是无形的，都可以被视为旅游资源。

中国国际旅游市场的特征“三为主，三为辅”的特点：即以港澳台同胞、华侨为主，外国旅游者为辅；以亚洲为主，欧美为辅；以日、美等西方发达国家为主，周边中等发达国家和发展中国家为辅，且这种基本格局在近期不会发生明显变化。旅游资源评价分为定性评价和定量评价两种

旅游容量一个旅游区在提供使旅游者满意的接待、并对资源产生很小影响的前提下，所能进行旅游活动的规模，一般用容纳的旅游者人数来表示。

旅游形象旅游区形象：在一定时期和一定环境下，社会公众（包括旅游者）通过心理感觉和知觉感知，在头脑和记忆里形成的关于旅游地或景区的各种属性和特征的一种整体性评价。旅游地形象定位与口号设计——策划的核心

旅游目的地形象的作用（1）使地方旅游决策部门和公众对地方性有较深的理解，使决策者在众多的旅游资源中识别出最核心的部分，在此基础上，把握未来旅游产品开发和市场开拓的方向；使地方公众了解本地开发旅游的潜力和前景，增强旅游意识，积极参与地方旅游的开发和建设。（2）为旅游者的出游决策提供信息帮助，旅游者在选择出游目的地的时候，面对众多不熟悉的旅游地及旅游产品，常常会犹豫不决。最近的研究认为，影响旅游者决策行为的不一定总是距离、时间、成本等一般因素，旅游地的知名度、美誉度、认可度或其它一些因素可能更为重要。旅游地通过形象设计，可以增加识别度，引起游客注意，诱发出行欲望。（3）为旅游企业，特别是旅行批发商和旅行零售商提供产品组织及销售方面的技术支持，对于旅行社来讲，其线路的组织和产品包装，与目的地的形象的建立与推广具有千丝万缕的联系。

旅游资源与旅游产品的关系（1）作为原材料，旅游资源要制成旅游产品，必须根据市场需求加以筛选、加工，甚至再创造，然后才能组合成适销对路的产品

（2）同一种旅游资源可以开发、包装为不同类型的旅游产品。一种旅游产品可以建立在一种或多种旅游资源的基础之上。

（3）旅游资源经过开发转化为旅游产品。

（4）旅游市场需要的是旅游产品，而不是旅游资源，经过开发加工后的旅游资源也仅是旅游产品的核心部分，而不是产品的全部。

世界旅游产品的分类世界传统旅游产品：包括观光旅游（自然风光观光、城市风光观光、名胜古迹观光等）及其升级产品；文化旅游（博物馆旅游、艺术欣赏旅游、民俗旅游、怀旧旅游、祭祖旅游、宗教旅游等）；商务旅游（一般商务旅游、会议旅游、奖励旅游、大型商业性活动节事等）；度假旅游（海滨旅游度假、乡村旅游、森林旅游、度假村、度假中心、度假区、野营旅游）、社会旅游等5 类。

世界新兴型旅游产品：

一、满足旅游者健康需求的健康旅游产品，体育旅游（滑雪旅游、高尔夫旅游等）、保健旅游（医疗旅游、疗养旅游等；

二、满足旅游者发展需求的业务旅游产品；，如修学旅游、工业旅游、务农旅游、学艺旅游、科学旅游、考察旅游等；三是满足旅游者享受需求的旅游产品，如豪华列车旅游、豪华游船旅游、美食旅游、超豪华旅游等。四是刺激旅游产品，是指旅游者体验以前从未经历过的某种感官刺激的旅游产品，如探险旅游、冒险旅游、秘境旅游、海底旅游、沙漠旅游、斗兽旅游、观看古怪比赛旅游、狩猎旅游、体育观战旅游等。五是体现旅游者的环保意识的替代性旅游或持续旅游，亦称后大众旅游，包括生态旅游、自然旅游、社区旅游。

六、活化旅游产品

中国在国际、国内旅游市场上形成的旅游产品分为4 种类型：一是观光旅游产品，以文物古迹、山水风光、民俗风情为特色的具有东方文明和神州风韵的观光产品在世界上具有垄断地位；二是度假旅游产品，其中家庭度假、乡间度假、海滨度假、周末度假、节日度假显示日益广阔的市场；三是专项旅游产品，包括古代城市之旅、乡村旅游、长城之旅、黄河之旅、长江三峡之旅、奇山异水游、丝绸之路游、西南少数民族风情游、冰雪风光游、寻根朝拜游、青少年修学游、新婚蜜月旅行、保健旅游、烹饪王国游、江南水乡游、佛教四大名山朝圣游、以及探险、漂流、狩猎等专项、专线旅游；四是启动生态旅游产品的开发。

红色旅游以参观游览红色景观为主要内容，以接受爱国主义教育和革命传统教育为主要目的的旅游活动。这里的红色景观是指所有与中国革命有关的各种红色资源，既包括革命遗址、纪念场所、也包括与之有关的人造景观，其中革命遗址主要包括会议会址、革命活动旧址、伟人故居和战场遗址等；纪念场所主要包括纪念馆、博物馆、陵园；人造景观主要包括：雕塑、石刻、主题公园等。

度假旅游目的地相对固定；更加强调休息；在一地停留的时间相对较长；回头率较高；无需导游陪同；对娱乐设施和服务要求较高

节事旅游主题突出、公众参与；综合效益明显；外部环境敏感

博物馆旅游博物馆旅游是近几十年来国内外逐渐兴起的一种新兴旅游形式，它使得旅游活动由一般的观光上升到文化高含量的游憩活动。被称为“旅游者之家”的博物馆，是旅游者、特别是具有一定文化素质的旅游者的必到之地。

旅游区开发用地的一般原则

1、人为建筑应尽可能少地干扰自然生态系统；要考虑该处最佳的环境容量和潜在影响。要防止公路堵塞河流、建筑物把动物从水源边吓跑、污水污染自然界的水流等现象的发生。

2、建筑物应尽量造的不明显它们不应成为周边自然环境的主体，也不能脱离该地区的自然环境风格。它们应尽可能地使用当地原材料：石头、木材、竹子、泥砖等。尽可能地避免使用外来材料。建筑物应属于当地风格并与环境融为一体。在可能的情况下，要以树林为屏障伪装建筑物。

3、有可能的条件下，尽量把设施放在周边地区，删除多余的设施，有的放矢地布局各种要素。为人而设计。从社会学角度考虑土地利用的最佳使用限制，以及安全和便利因素。如果旅游者的住宿地座落在山脊，可以俯视整个地区，那么它应被安排在各个角度都可以看见的地方

4、既要有好的形式，也要有好的功能在营造建筑物之前，应先考虑到所选地点交通是否方便。进入旅游设施的道路尽量设计成单行线，围绕一组建筑群，停车场设在路的一边。在实体规划、建筑设计和旅游设施的建造中，应鼓励使用“生态技术”，如太阳能、收集使用雨水、垃圾再利用、以自然通风代替空调、食品自给等。

5、道路不要太显眼只要有可能，就要使用下陷的地形、树林、山地和其它地形来作掩护。应该依地形而建。在设计时要尽量减少水土流失，从而保证适当的排水坡度。要使用转弯和隆起来限制速度。尽管有些道路是为旅游者靠近动物而设计的，但也应避开一些敏感的区域，如水鸟的繁殖区

旅游服务服务（service）的基本含义是“为他人做些什么”。旅游服务是有形的实物产品和无形的服务活动所构成的集合体，它能够向旅游者提供某种价值或满足旅游者的某种要求，可以解决旅游者解决不了或不愿解决的问题。旅游服务中既包括产品服务，也包括人员服务

旅游解说分类：自导式和向导式

功能：一是基本信息和导向服务；二是帮助旅游者了解并欣赏旅游区的资源及其价值；三是加强旅游资源和设施的保护；四是鼓励游客参与旅游区管理、提高与旅游区有关的游憩技能；五是提供一种对话的途径；六是教育功能

可持续旅游可持续

缘起

现代可持续发展的思想提出源于环境恶化与资源枯竭等问题引起的对传统发展方式的反思。

缘于一个海洋生物学家对鸟类的关怀。1962年一个美国女海洋生物学家的名字总会被提起，她就是莱切尔?卡逊(Rachel Carson)。这是因为在上个世纪中叶她推出了一本论述杀虫剂，特别是滴滴涕对鸟类和生态环境毁灭性危害的著作——《寂静的春天》。尽管这本书的问世使卡逊一度备受攻击、诋毁，但书中提出的有关生态的观点最终还是被人们所接受。环境问题从此由一个边缘问题逐渐走向全球、经济议程的中心。

概念；1987年，世界环境与发展委员会在题为《我们共同的未来》的报告中，第一次阐述了“可持续发展”的概念。1987年，布伦特兰夫人主持的世界环境与发展委员会，对可持续发展给出了定义：“可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展”。

两个基本观点：一是人类要发展，尤其是穷人要发展；二是发展有限度，不能危机后代人的发展。

可持续旅游1997 年世界旅游组织授权中国国家旅游局出版《旅游业可持续发展：地方旅游规划指南》

世界旅游组织：在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美的要求。它能为今天的主人和客人们提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。

可持续旅游的内涵一是满足需要；通过适度利用环境资源，实现经济创收，满足东道主社区的基本需要，提高东道主居民的生活水平。在此基础上，再满足旅游者对高生活质量的渴望，满足发展与享受的高层次需要。

二是环境限制；资源满足人类目前和未来需要的能力是有限的，体现在旅游业中就是旅游环境承载力。即一定时间、一定条件下，某地区环境所能承受的人类活动作用的阈值。成为可持续旅游的一个重要指标。

三是公平性

可持续旅游发展的目标（1）增进人们对旅游所产生的环境效应与经济效应的理解，强化其生态意识；

（2）促进旅游的公平发展；

（3）改善旅游接待地区的生活质量；

（4）向旅游者提供高质量的旅游经历；

（5）保护未来旅游开发赖以存在的环境质量