19西南交通运输建设

第一篇：19西南交通运输建设

1、背景：

资源优势：①丰富的矿产资源、丰富的能源资源—有色金属矿、四川天然气储量全国首位、水能70%、贵州南方第一煤炭大省、广西北部湾油气；②丰富的旅游资源—喀斯特地貌、少数民族风情；③漫长国境线，发展边境贸易；④丰富的农林资源—四川盆地“天府之国”、云南“动植物王国”等

大西南交通建设障碍：①地势起伏大（三级），跨山跃河；②喀斯特地区，地表崎岖不平；③地壳活动强烈，多地震；④滑坡、泥石流等地质灾害多发区

交通建设的重要性：西南地区地域辽阔，人口众多，资源丰富，开发潜力大，地处内陆边疆，少数民族分布集中，发展交通意义重大。

2、解决措施——交通建设：

①出海公路：成都—贵阳—南宁—北海（过四川盆地—云贵高原—两广丘陵）②泛亚铁路：昆明—新加坡

使云南和东盟各国拥有一条贸易通道，缩短我国内陆省分南下印度洋的距离。

③南昆铁路：南宁—昆明

a、连接西南内陆与南部沿海，实现优势互补，带动经济发展。

b、利于民族团结，促进少数民族地区经济发展。

c、加快西南地区的对外开放，促进外向型经济的发展。

d、促进当地第三产业（商业、旅游业）的发展起到对人、财、物、信息、资金的吸引和集聚作用。

3、农业发展：

条件：利光热充足，降水丰沛

发展：①立体农业 ②特色农业——彩色农业：花卉、蔬菜、水果、优质烤烟等。

第二篇：西南交大交通运输系统分析离线作业

交通运输系统分析 第一次作业

三、主观题(共12道小题)41.开放系统

答：系统与外界环境之间有物质、能量、信息交换的系统称为开放系统．

42.请举出一个系统的实例，并分析其目的、要素集、关系、结构和环境．

答：（主观题，自行举例即可）

43.系统的目标集中若出现相互矛盾的情况，应当怎样处理？请举例说明．

答：分目标之间可能是矛盾的，因此采用某种形式的折衷是必要的，即在矛盾的分目标之间寻求平衡．具体的做法是通过计算每个分目标对总目标的贡献来确定最佳的妥协．

（自行举例既可）

44.切克兰德软系统方法论的步骤是什么？ 答：

（1）系统现状说明

通过调查分析，对现存的不良结构系统的现状进行说明．（2）弄清关联因素

初步弄清与现状有关的各种因素及其相互关系．（3）建立概念模型

在不能建立数学模型的情况下，用结构模型或语言模型来描述系统的现状．（4）改善概念模型

随着分析的不断深入和“学习”的加深，进一步用更合适的模型或方法改进上述概念模型．（5）比较

将概念模型与现状进行比较，找出符合决策者意图而且可行的改革途径或方案．（6）实施

实施所提出的改革方案．

45.交通运输系统的作业特征是什么？

答：

（1）交通运输系统是一个连续过程系统；

（2）交通运输系统生产的多环节、多功能、超区域的特点；（3）交通运输系统生产具有网络性特点；（4）交通运输系统是一个动态系统．

46.怎样理解交通运输系统的网络性？

答：交通运输生产不仅仅是列车、车辆在轨道、道路上移动，而且在交通运输网（包括铁路网、公路网、水运网、航空网等）上运动．良好的交通运输系统首先要有合理的布局与结构，要建设成与内部、外部协调的交通运输网．在具有科学

合理的交通运输网上，通过科学的运输组织才能实现国家、社会、厂矿、企业以及人们所提出的运输任务，加速货物和车船的周转，压缩旅客和货物的在途时间，加速国民经济的发展．

47.旅客发送人数

答：是指办理客运的车站、港口、航空港在一定时期内全部始发的旅客人数．

48.货物周转量

答：指一定时期内全国或一个运输企业在货运工作方面所完成的货物运输吨公里．

49.客流密度

答：一条交通线路或一个运输区段平均每一公里线路所担负的旅客周转量称为客流密度，其单位为人km/km．

50.客流分布

答：

在各个地域之间的旅客交流或在各种交通线路上的流量、流向、旅客构成、旅行距离，即为客流分布．

51.固定设备能力

答：指在采用一定类型的交通运输工具（如机车、车辆、船舶、汽车、飞机等）和交通运输组织方法的条件下，一个交通区段或一条交通线（包括航道、航线等）在一定时间内（如一昼夜或一年）所能通过的列车对数（或单方向的列数）、船舶、汽车或飞机的数量.52.移动设备能力

答：指在一定的固定设备和运输组织方法的条件下，由一定类型的机车、车辆、船舶、汽车、飞机等所决定的，在单位时间内能实现的满载的列车、船舶、汽车、飞机数和货物吨救.交通运输系统分析 第二次作业

三、主观题(共22道小题)25.系统的环境适应性

答：适应外部环境变化以获取生存和发展能力的性质，就是系统的环境适应性．

26.动态系统

答：内部结构参数随时间的函数变化而变化的系统称为动态系统．

27.系统相关性的分析以几元关系为基础？为什么？

答：一般以二元关系作为相关性讨论的基础，因为任何多元素都是从二元关系基础上发展的．

28.实体系统和概念系统的关系是怎样的？

答：实体系统是概念系统的形态化，又是实现概念系统要求的运行体．概念系统是实体系统的“灵魂”，实体系统则是概念系统的“躯壳”．二者既有联系又有区别，即在一定的条件下，可使实体系统抽象为概念系统，或者使概念系统具体化为实体系统．

29.硬系统和软系统有什么区别？

答：硬系统又称为良结构系统，是指偏重工程系统、机理明显的物理系统，一般便于观察，便于用数学模型描述，边界清晰，目标明确，有较现成的定量方法可以计算出系统的行为和最佳结果．处理这类系统采用霍尔的系统工程方法（硬系统方法）非常有效．

而软系统又称为不良结构系统，是指偏重社会、机理，尚不清楚的生物型的软系统，较难用数学模型描述，往往只能用半定量、半定性或者只能用定性的方法来处理系统，这类系统难以观测，边界模糊，目标不定．

30.系统工程学的主要特征表现在哪些方面？ 答：

1.系统工程学是涉及到许多学科的边缘科学 2.系统工程学在很大程度上依赖于电子计算机 3.系统工程学的对象主要是大系统 4.系统工程学与自动化密切相关

31.怎样理解交通运输系统的连续性？

答：交通运输系统是一个连续性的过程系统．

其连续性表现为运输生产过程的连续性和运输生产时间的连续性．其货物运输生产过程包括了集、装、运、卸、散诸环节所组成的生产全过程．旅客运输过程包

括进站、上车、运行、到站、出站等过程和环节．在完整的运输过程系统中，任何一个单元出现故障都有直接影响系统功能的实现．

交通运输系统生产的连续性还表现在时间上的连续；这个系统必须全年、全月、全日地运转，而不能发生任何中断，如果发生运输中断，就破坏了运输的正常生产．为此，研究交通运输系统，需要紧紧地抓住连续性的特点．

32.交通运输学科包含哪些分支？其主要研究内容分别是什么？

答：目前交通运输学科主要有以下4大类分支学科．

（1）交通运输法学：研究进行运输活动法律调整的科学．

（2）交通运输经济学：研究交通运输部门中经济关系与经济活动规律的科学．（3）交通运输工程学：研究交通运输系统工程建设问题．

（4）交通运输学：主要包括交通运输技术设备和交通运输管理学．

33.货物周转量

答：指一定时期内全国或一个运输企业在货运工作方面所完成的货物运输吨公里．

34.货物平均运程

答：即货物的平均运输距离，表示平均每吨货物运送多少公里．

35.经验判定法的预测原理是什么？其适用性如何？ 答：经验判定法主要靠人们的经验和综合分析能力来进行预测．利用这类方法进行近期预测还是较可靠的，有一定的可信度，但如进行中长期预测，由于环境条件的变化，专靠经验推倒就不完全符合实际而需采用其他类的预测方法．

36.预测中的定量和定性分析有什么关系？ 答：预测的定量分析和定性分析是密不可分的．没有定性分析就不可能对定量分析给予科学解释；而定量分析有助于证明发展趋势的数量指标．

37.交通运输供给与一般产品和服务的供给有什么不同？ 答：

（1）在交通运输系统中，供给者并不十分明确，因而不便于清楚地研究供给者行为．

（2）在交通运输中，供给的一些非货币特征相对于运营者收取的价格来说也是非常重要的．

（3）很多确定交通运输供给的特征是使用者而不是供给者行为导致的结果．

38.运输短缺在宏观控制中的有什么作用？ 答：

（1）短缺作为供给约束，制约经济的增长；（2）短缺作为非价格信号影响着运输的投入；

（3）运输短缺作为一个局部信号，会引起运输需求在不同交通运输方式中实现替代或转移．

39.为什么说优先建设综合交通运输通道是建设和改建整个交通网络的最优策略？ 答：

（1）建设一个高效率的综合交通运输通道，联系各大经济区和进出口岸，是执行开放搞活方针，加速经济发展所必不可少的基础条件之一．

（2）综合交通运输通道系统的建设符合经济原则．交通运输通道系统集中了高密度流量，在交通运输建设资金紧张条件下，优先把通道系统修建好，使一大部分运量处于高速度，高效率的交通运输状况，对缓解我国交通的落后状况意义重大，符合投资少效益高的经济原则．

（3）高效率的交通运输通道系统对改善国土综合利用，完善产业布局，加速梯度开发，打破封闭型经济，减少流动资金和原材料积压，提高生产效率都有重大意义．

（4）综合交通运输通道的修建，是强化我国综合交通运输网的基础，它将显著提高铁、水、公、航、管多种交通方式的综合效率，可以广泛采用联运、推广集装箱等各种有效的措施，使综合交通运输管理有一个大突破，获得管理方面的效益．

（5）修建国际陆路交通运输通道对缩短欧亚非的运输距离，加强国际交流，加速我国内地开发，具有重要的战略价值．

40.请论述交通运输通道与综合运网的关系 答：

（1）交通运输通道与交通运输网在形式上的区别是；交通运输通道是联结交通流、客货流的密集带，呈线型结构，一般为双向运输；交通运输网是联结交通流产生地与目的地的交通运输线路与枢纽结合部的点线集合，呈网状结构．（2）交通运输通道与交通运输网也有许多相通之处：交通运输网按其空间范围可分为国家交通运输网和地区交通运输网，通道也有如此的层次划分，全国范围的区际通道和地区性的区内通道．两者均可根据各地区的自然地理条件和交通运输需要，由两种或几种交通运输方式组成．

（3）交通运输通道与交通运输网的关系密切：交通运输通道构成交通运输网的骨架，联结交通网的主要枢纽集散点，通过与网的联系，形成强大的交通流，亦即通过线网来聚散通道的客货流．交通运输通道与交通运输网互为条件，相互促进，以达成整个交通运输系统的高效．

交通运输通道的最高层次便是多功能多种交通运输方式的综合性立体通道系统．

41.举例说明，研究交通运输系统“点”、“线”系统能力的协调时，应当注意哪些问题？ 答：

（1）必须将“点”系统的能力和“线”系统的能力进行综合平衡，使二者保持一定的比例关系，互相适应，同步发展．

（2）应以通道系统对通道的要求运量为目标，认真分析客、货流的规律，摸清“点”、“线”上各项设备的现有能力，找出薄弱环节，制定出改造协调措施，使二者满足通道运量的要求．

（3）“点”、“线”系统能力的协调，关键在枢纽、结合部的能力与区间能力的协调．应使“点”系统的能力稍稍大于区间的能力，以保证区间畅通无阻，并适应区间能力大幅度增长的要求．（可自行举例说明）

42.交通运输布局

答：又称交通运输配置，它是指铁路、公路、水运、航空和管道等五种现代化运输方式的线路（包括铁路线、公路线、水运航道和航线、航空线及管道等）、站（包括河港、海港、航空港等）的土木建筑物及相关技术设备和交通运输工具组成的交通运输网的地域分布.43.为什么说交通运输系统是一个社会经济大系统？（P40~42）答：

交通运输系统具备社会经济大系统的特征：

交通运输系统的功能复杂；交通运输系统的结构庞大复杂；交通运输系统的信息复杂；交通运输系统采用大系统的控制与协调的理论与方法；计算机管理是交通运输管理的重要手段；交通运输系统具有庞大的职工队伍。所以说，交通运输系统是一个社会经济大系统。

44.简述运输需求与运输供给的关系？（P79）

答：运输需求决定了运输供给的发展方向、规模和水平；而运输需求的满足受到运输供给的限制，这种限制来自于运输企业的运能、运价以及需求本身的时间和空间因素。

45.在路网建设中，为什么要优先考虑通道建设？ 答：

（1）建设一个高效率的综合运输通道，联系各大经济区，是加速经济发展必不可少的基础条件之一；

（2）综合交通运输通道建设符合经济原则；

（3）高效率的交通运输通道对改善国土利用，完善产业布局，提高生产效率具有重大意义；（4）综合交通运输通道建设将显著提高综合运输效率，使综合运输管理有一个大突破，获得管理方面的效益；

（5）建设国际陆路交通运输通道对于加强国际交流，加速内地开发，具有重要的战略价值。

46.试分析交通运输枢纽内的主要协调关系（P134~136）答：

主要包括：

交通运输枢纽内干线运输间的协调，主要是指不同运输方式干线间的协调，以铁路与海运协调为主，分析设备能力匹配、作业过程连续、作业时间协调、有良好的组织保障等基本条件的满足，在日常作业计划中实现；

干线运输与工业运输间的协调，主要考虑衔接点的选择、作业时间的衔接、运输组织的配合等；

干线运输与城市运输间的相互协调，主要考虑干线客运站点与站前广场、城市干道的能力匹配，以城市运输为干线运输提供旅客集散服务为目标。

交通运输系统分析 第三次作业

三、主观题(共22道小题)38.系统

答：系统是由若干个可以相互区别、相互联系而又相互作用的要素所组成，在一定的阶层结构形式中分布，在给定的环境约束下，为达到整体的目的的而存在的有机集合体． 39.系统的相关性

答：系统的组成元素是相互依存，相互作用又相互制约的，系统的相关性是系统元素之间全部关系的总和．

40.系统工程经历了哪些发展阶段？各有什么特点？ 答：

1.萌芽阶段（1940~1957年）这一阶段的特点是：进行个别研究和简单应用，实践成果为理论体系的形成奠定了基础．

2.发展阶段（1957~1965年）

这一阶段的特点是：自觉应用，理论与方法得到进一步发展． 3.基本成熟和发展阶段（1965年至今）

这一阶段的主要特点是：理论逐步完善，应用范围不断扩大，并在各个社会实践领域得到普及．

41.系统工程的程序体系包括那两个方面的内容？

答：系统程序包括二个方面的程序，一是系统开发程序，即解决给定系统问题的步骤，如系统开发、工程规划、设计、建设、试验和运行等管样的从系统设想到具体实现的全部过程；二是价值开发程序，它要求获得最大效益，以此为目的的程序就是价值开发程序．开发系统要求全过程中贯彻系统思想，使每个程序环节体现出系统性的要求，同时注意潜在价值的开发和潜在危害的发现与分析，以及开发对策、多途径的价值开发及评价，技术成果的移植和创新等． 42.系统工程的特点是什么？

答：（1）“一个系统，两个最优”

“一个系统”是指以系统为研究对象，要求综合性、全面地考虑问题．“二个最优”是指系统的目标是总体效果最优，同时实现这些目标的具体的方法或途径也要求达到最优．（2）以“软”为主

系统工程是以“软”技术为主的工程技术，它是一大类新的工程技术的总称．（3）综合性强

一方面是应用知识和技术的综合性，另一方面是开展系统工程项目，要由各有关专业和各方面的专家参加协同工作．（4）咨询性

系统工程人员一般来参与决策，他们主要是给决策人员提供和分析评价备选的方案．

43.为什么要进行系统的结构分析？

答：系统结构分析的目的就是要找出系统构成上这几个表征方面的规律，即系统应具备的合理结构规律．这就是说，要保证系统在对应于系统总目标和环境因素约束集的条件下，在系统组成集、这些要素之间的相互关系以及要素集和相互关系集在阶层分布上的最优结合并能给出最优结合效果的前提下，能够得到最优系统输出的系统结构．这种结构就是我们所说的系统合理结构．简言之，系统结构分析是寻求系统合理结构的分析方法．

44.系统分析的准则有哪些？为什么在进行系统分析时要采用这些准则？

答：

（1）外部条件与内部条件相结合

一个系统不仅受到内部因素的影响，而且还受到外部条件的约束，所以进行系统分析时必须把系统要素与内、外部条件和环境有机地结合起来．（2）当前利益与长远利益相结合

因为系统大部分是动态的，它随着时间以及外界条件而变化．所以，选择一个最优方案时，不仅要从当前的利益出发，而且还要考虑到将来的利益．如果采用的方案对目前和将来都有利，那当然是最理想的方案．往往有的系统方案从当前看不利而从长远看是有利的，从系统分析的观点看这种方案是合理的．而对那种一时有利，长远不利的方案，即使是过渡的，也最好不选用．（3）局部效益与整体效益相结合

一个系统往往由许多子系统组成，子系统又由更低层的子系统组成．大多数情况下，有些子系统是经济的，但从总体大系统看是不经济的，这显然是不可取的．有的从个别子系统看是不好的，但从全局看则是有利的，那这种方案还是可取的．在系统分析中，对系统的要求是整体效益最优化，而不是局部或子系统的优化，局部利益要服从总体利益．

（4）定量分析与定性分析相结合

用系统科学的理论与方法分析问题时，对于一些如政治、政策、法律等因素无法用数量指标进行分析时，只能用“好与坏”、“可以不可以”做主观判断的叫定性分析．系统分析不但要进行定量分析，而且要进行定性分析，因为在有些问题中某些定性的因素还能起决定性的作用．只有了解清楚了系统的一些性质，才能进一步建立定量关系的数学模型，做出定量分析，最后把定性分析与定量分析结合起来进行综合分析，才能找出最优方案．

45.运输需求分析

答：将运输需求与产生运输需求的社会经济活动进行相关分析的过程．

46.平均旅行次数

答：

指每一居民的每年旅行次数．

47.举例说明货流合理化的主要内容有哪些？

答：

（1）合理的生产布局是进行货流合理化的基础（2）运输网合理布局是实现货流合理的物质基础（3）物资调拨组织与物资分配组织要结合货流合理化（可自行举例说明）

48.从运输供给角度来分析，按照区域交通运输系统的功能，可以将其划分成哪些子系统？各有什么功能? 答：

答：可以划分为区内运输能通道、区际运输通道、国际运输通道和区域对内外交通的接口系统等4个子系统，它们在区域交通运输系统中各具有不同的功能．（1）区内综合运输通道网络．它担负区内各社会经济点之间的运输联系，是区域的社会经济内循环系统的主要组成部分，随着区域的社会经济的发展而发展．（2）区际综合运输通道网络．它担负沟通本区域同国内其它区域的社会经济的运输联系．（3）国际综合运输通道网络．它担负着沟通本区域同国际市场之间的运输联系，或者国内其它区域通过本区域同国际市场之间的运输联系．（4）区域的对内、对外交通和接口系统．它是区域对内对外交通系统的结合部，是沟通本区域同外界社会经济联系的口岸或贸口．

49.区域交通运输系统的目标和任务是什么？其分析过程应当遵循什么步骤？ 答：区域交通运输系统的目标和任务是维持区域交通运输系统与区域经济系统的协同关系，满足区域经济发展所提出的客、货运输需求，以及协调区域内的交通运输系统的各子系统（铁、水、公、航、管）的关系，使其综合效益最优．

其步骤如下：（l）确定区域交通运输系统的总体目标．由于各区域经济发展特点与重点不同，有着不同的专业方向和综合发展类型，其交通运输系统的总体目标也不同．（2）根据所确定的目标，分析和预测区域交通运输的需求量（客、货需求量）．（3）分析区域交通运输各子系统的发展条件及其优势，确定各子系统的规模，协调各种运输方式，使之形成一个统一的整体．

（4）根据需求建立区域运输系统的供给模型．在区域综合运输网中，客货运量在各种运输方式中得到合理的分配．

（5）确定评价区域交通运输系统的指标体系．这个指标体系包括评价交通运输系统的技术与经济效果，组织管理水平；评价交通运输系统满足区域内部与外部经济发展、人民生活和社会环境等所提出的交通运输等方面的指标．

（6）运用最优化理论和方法，对所建立的区域交通运输系统的发展模型和模式进行优化，以求得区域交通运输系统得到合理的发展．

50.交通运输系统评价主要包括哪些内容？ 答：

（1）对交通运输现状进行系统评价，从而对现实系统有一个全面了解，为系统调整和优化提供基础信息和思路；

（2）对交通运输建设项目进行系统评价，研究交通运输项目明可行与否以及效益大小，从而为最终决策提供辅助信息．

51.交通运输规划

答：交通运输规划是一种战略部署，它主要解决交通运输业发展的方向、原则、规模、速度、布局和部门结构等问题，并应指出实现规划的可能性和保证条件，从而对交通运输业和各部门及布局作比较全面和长期的合理安排，使之组成一个有机的整体，充分利用自然条件和经济资源以及现有设备，促进交通运输系统发展与提高.52.影响交通运输布局的主要因素有哪些？ 答：

（1）交通运输是社会物资交流、商品流通和社会发展生产的一个非常重要条件，因此国民经济的发展需求是影响交通运输布局的首要因素。（2）自然条件是影响交通运输布局的重要因素。（3）技术条件是交通运输业发展和布局的重要因素。（4）名胜古迹和旅游胜地对交通运输布局也有重要影响。

53.请说明交通运输布局的步骤。答：

（1）确定交通运输布局的目标；（2）分析交通运输布局的约束条件；（3）建立交通运输布局模型；（4）对模型进行优化选择；

（5）对交通运输布局方案进行评价。

54.系统分析的要素有哪些？（P24）

答：目标、替代方案、指标、模型、标准、决策.55.制定评价指标应遵循哪些原则？（P168）答：可查性、可比性、定量性。

56.简述区际通道的特点（P109）答：

一般为国家或地区交通运输网的骨干；担负大量稳定的客货运量；运距长、能力大；由多种运输方式组成。

许多确定交通运输供给的特征是使用者而不是供给者的行为导致的结果。

57.固定设备能力（P115~116）

答：是指在采用一定类型的交通运输工具和交通运输组织方法的条件下，一个交通区段或一条交通线在一定时间内所能通过的列车对数、船舶、汽车或飞机的数量。

58.货流密度（P90）

答：是指交通线路上一定距离的货流量。

59.交通运输需求（P74）答：交通运输需求是指一定时间内社会经济活动产生的旅客和货物空间位移的需要。

第三篇：交通运输建设信用等级(2010)

交通运输建设信用等级（2010）评级汇总表

申请项目名称：

如交通运输主管部门印刷文件或者网络正式文件等）。各省交通运输主管部门的评价结果公布内容及时间上均存在差异，由于信息不对称或者未及时掌握准确信息而导致的等级填报错误，不作为“弄虚作假”处理。

信用等级栏可填写“AAABCD等级”、“无”、“未评价”或者“信息不详”等内容。

若招标人发现其信用等级申报存在偏差，将按照招标人核实且掌握的信息确定申请人最终的信用等级。信用等级降低后，将按照I、II类的顺序依次减去相应类别其通过资格预审标段数量，进而减少招标人接收投标文件的数量，直至满足招标公告3.3款要求。

第四篇：交通运输信息化建设管理办法

**省交通运输信息化 建设管理办法

第一章

总则

第一条为加强交通运输信息化建设管理，规范交通运输信息化建设程序，积极推进交通运输信息化有序发展，根据国家和**省信息化建设管理相关法律法规，结合我省交通运输发展实际，制定本办法。

第二条本办法所称交通运输信息化建设是指由财政资金、交通运输行政事业单位的自有资金投资以及交通运输行业筹融资的交通运输信息基础设施、交通运输业务应用及交通运输信息化保障体系建设。

交通运输信息基础设施由交通运输信息网络、交通运输数据交换平台等构成。

交通运输业务应用由利用信息技术处理的各类交通运输业务应用系统构成。

交通运输信息化保障体系由交通运输信息化标准体系、法律法规体系、安全保障体系、建设管理体系和运行维护体系等构成。

交通运输信息化建设项目不包括日常的硬件设备更换及添置。

第三条交通运输信息化建设范围包括省交通运输厅（含直属单位）信息化建设、省辖市交通运输局（委）（含直属单位）信息化建设、扩权县（市）交通运输局（含直属单位）信息化建设。第四条交通运输信息化建设项目纳入交通运输基本建设程序管理。

第二章

组织机构

第五条

省交通运输厅信息化工作领导小组（以下简称信息化领导小组）是我省交通运输信息化建设的领导机构。主要职责是：

（一）贯彻落实国家和省政府关于信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策；

（二）制订全省交通运输信息化工作的方针、政策和有关文件；

（三）审定全省交通运输信息化的发展战略、总体规划（包括全省交通运输信息基础设施、交通运输信息技术、交通运输重大信息工程项目、交通运输信息资源开发及人才培养等）以及实施方案，并监督实施；

（四）解决我省交通运输系统大、中型计算机网络工作中的重大问题。

第六条

省交通运输厅信息化工作领导小组办公室（以下简称厅信息办）是省交通运输厅信息化工作领导小组的日常办事机构，其主要职责是：

（一）贯彻、落实信息化领导小组的决定，根据信息化领导小组确定的方针政策、制定实施细则和贯彻意见；

（二）负责全省交通运输信息化规划的编制，组织、协调和落实全省交通运输信息化规划的实施工作；

（三）负责全省交通运输行业内信息资源使用的协调、整合工作，实现信息资源（硬件、软件）共享，避免重复投资；

（四）负责全省交通运输信息化建设的监管，会同有关部门做好交通运输信息化建设的规划、立项、组织实施和资金使用等工作；

（五）组织研究我省交通运输信息化建设中涉及的关键技术，协调制订有关共性的技术和应用的标准；

（六）负责全省交通运输系统基础性和重大综合类信息项目建设的组织、监督和管理工作；

（七）完成信息化领导小组交办的其它任务。

第七条各单位要在信息化领导小组的统一领导和全省交通运输信息化规划的指导下，加强自身交通运输信息化建设的组织领导，明确交通运输信息化建设职能部门，负责本地区、本单位及行业管辖范围内交通运输信息化建设的统筹管理和监督工作。各单位应把握交通运输业务与信息化的结合点，制定本系统业务规范，优化业务流程，促进业务信息化建设，以信息手段提升交通运输管理水平。

第三章

项目管理

第八条交通运输信息化建设项目必须符合全国交通运输信息化规划和**省交通运输信息化规划，必须严格按照投资计划进行建设。

第九条交通运输信息化建设必须严格遵循国家、交通运输行业信息化标准。

第十条项目管理必须坚持以下原则：

（一）统筹规划、整合资源，突出重点、分步实施，加强监管、讲究实效；

（二）遵循集中财力、保证重点、量入为出的原则；

（三）严格程序，深化前期，规范运作，科学管理；

（四）严格按下达计划建设内容控制预算。

第十一条信息化建设项目实行项目储备制度。各建设单位根据交通运输信息化建设规划，开展项目前期工作。可行性研究报告获批准的项目，列入《信息化建设项目储备库》。

第十二条交通运输信息化建设项目按照基本建设程序管理，应当执行项目负责人制、招标投标制、合同管理制和建设监理制。

第四章前期工作

第十三条交通运输信息化建设的前期工作，包括交通运输信息化规划，立项阶段的项目建议书、可行性研究报告，初步设计（施工设计）等。

第十四条交通运输信息化规划包括全省、各市、县（市）交通运输信息化规划和相关的交通运输行业信息化规划，各业务应用系统专项规划及其他交通运输信息化专项规划等。规划必须根据交通运输发展的需要和技术进步的实际及时补充、调整。

全省、各市交通运输信息化规划，以及省级交通运输行业信息化规划、各业务应用系统专项规划和其它信息化专项规划，须报省交通运输厅审批。各县（市）交通运输信息化规划和市级交通运输行业信息化规划等，报市交通运输局（委）审批。

第十五条交通运输厅机关和厅直属单位信息化建设的项目建议书、可行性研究、初步设计（施工设计）应当由各单位负责初审后报厅信息办预审，通过后由厅组织审查批复。市交通运输信息化建设项目的各项前期工作，需厅资金补助的，按厅机关和厅直属单位信息化建设项目程序运行；不需厅补助资金的信息化建设项目报厅备案。

总投资500万元或其中软件投资300万元以上（含500万元、300万元）项目，必须编制项目建议书或可行性研究报告；

总投资500万元或其中软件投资300万元以下30万元以上项目，可编制项目建议书暨可行性研究报告；

总投资30万元以下项目，编制项目建议书。

第十六条

全省性重大交通运输信息化项目以及总投资在1 000万元以上或项目中软件开发费用在300万元以上的项目，必须通过招投标确定设计单位进行初步设计。

第十七条交通运输工程基建项目中包含信息化建设内容的，仍按原交通运输基本建设程序组织审批，厅信息办参加审查。

第十八条初步设计中的项目预算原则上不得超过经批准的可行性研究报告核定的投资估算。

项目概算超过投资估算百分之十以上的，或超过总额在1 00万元以上的，应当重新申报可行性研究报告。

第五章计划和资金管理

第十九条交通运输厅信息化建设项目、厅补助的市交通运输信息化建设项目计划编制程序：

各有关单位于每九月底前向厅信息办报送下交通运输信息化建设项目建议计划。列入建议计划的项目必须从《信息化建设项目储备库》中选择安排。

厅信息办会同厅相关部门，依据全省交通运输发展中长期规划和交通运输信息化规划的总体要求及财力可能，根据建设需要、前期工作进展情况进行综合平衡，于每年10月份编制下交通运输信息化建设项目建议计划，由厅信息化领导小组审核后，提交厅长办公会议审定。

第二十条交通运输信息化建设项目计划一经批准必须严格执行。计划执行过程中发生项目终止、撤销、变更、追加投资的，必须按照项目计划报批程序报批。

第二十一条信息化建设项目建设资金使用遵循集中管理、专款专用，节约投资，提高效益的原则。项目支出预算按照交通运输部及我省相关规定及办法申请、编报，由厅信息办会同厅定额站审核。

第六章项目实施

第二十二条交通运输信息化建设项目建设单位必须严格按照审批的可行性研究报告和设计方案实施，不得擅自变更。因特殊原因确需修改变更的，须按原报批程序报批。

第二十三条

交通运输信息化建设项目实行公开招标投标，项目设计、监理、实施的招投标，应当按照国家、省和交通运输运输厅的相关法律、法规、规定执行。

第二十四条

交通运输厅信息化建设项目和厅补助资金的市交通运输信息化建设项目，其招标文件必须经厅建设管理处、厅信息办审核后，方可进行招投标。非厅补助的市交通运输信息化建设项目招标文件由本市相关部门审核。

第二十五条

非厅补助的市交通运输信息化建设项目软件投资在30万元以上（含30万元）需报厅信息办备案。

第二十六条全省性重大交通运输信息化项目要实行项目监理制，其它总投资在1 00万元以上的项目必颓推行监理制，其它项目逐步推行项目监理制。

按照建设和监理分离的原则，同一单位在同一项目中，不得同时承担施工和监理任务。

第二十七条

涉及国家秘密的交通运输厅信息化建设项目，应当同步设计安全保密方案，报同级保密部门批准。

安全与保密系统建设必须采用国家有关部门认定的产品。需通过安全测评认证的信息化项目，未经国家认定的信息系统安全测评机构认证的，不得投入正式运行使用。

第二十八条

承担交通运输信息化建设项目规划、设计、监理、软件开发、设备供应、安装、培训服务的单位，应当具有相应资质或同类项目建设的成功经验。

第七章项目验收

第二十九条

交通运输信息化建设项目建成运行后两年为缺陷责任期，建设单位保留施工单位一定数额的工程保证金，缺陷责任期满无异议后给付。对公开招投标的建设项目，在系统试运行三个月后，由厅信息办委托相关部门对项目进行测试，在测试的基础上组织有关部门和专家对项目进行验收；对非招投标的建设项目由建设单位自行组织测试、验收。未经验收或验收不合格的项目，不得投入正式使用。

第三十条项目建设单位申请项目验收时，应提交项目合同、用户使用报告（或是运行用户总结报告）、系统用户使用手册、系统维护手册、竣工报告、财务决算振告等技术专档翱商务专档文档和商务文档。

第三十一条涉及安全保密的项目，其安全保密部分由厅办公室、厅信息办会同保密部门组织验收。

第八章

成果管理

第三十二条

各单位应当加强对交通运输信息化建设项目的硬件和软件资产的管理工作，严格按照国家有关规定进行固定资产登记。

第三十三条

各单位应重视交通运输信息化建设项目所有自建、引进建设项目拥有自主知识产权的问题。在项目招标、签订合同、鉴定验收、推广等环节中，都必须提出知识产权的拥有范围与形式，并提供体现知识产权的源代码、可发布产品、技术规范与标准等。

第三十四条

各单位必须按照国家档案法和有关科技档案的管理要求加强交通运输信息化建设项目档案管理，确保交通运输信息化建设项目档案的完整性、准确性、安全性和有效利用。第三十五条交通运输信息化建设项目建设成果（主要包括基础设施建设、应用系统、数据库等）必须报厅信息办备案。

第三十六条

交通运输信息化建设项目验收合格并投入运行半年后，项目建设单位信息化职能部门应当组织对项目成果进行综合评估，并将评估结果报厅信息办。进行评估的内容主要包括：系统设计是否合理，功能是否完善，能否满足实际工作需要，经济效益和社会效益，存在的主要问题和改进的意见等。

第三十七条厅信息办会同有关部门统一组织基础性的或对交通运输系统有较大影响的应用软件的测评和推广工作。

第九章

附则

第三十八条

交通运输信息化建设中违反本办法或相关的国家法律、法规的，将按照相关条款追究当事人的责任，依法给予行政处分，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第三十九条各级交通运输部门应依据本办法，根据各自实际制定实施细则。

第四十条本办法由**省交通运输厅负责解释。第四十一条

本办法自发布之日起施行。

第五篇：西南社区社区建设工作总结(精)

西南社区社区建设工作总结

按照大庆市第四次社区建设工作会议要求,我社区结合学习实践科学发展观活动以及“四知四清四掌握”工作机制,以“创先争优”活动为载体,以“重规范,构和谐”为主题开展社区建设工作,现将工作总结如下:

一、基本情况

林甸镇西南社区辖区面积160万平方米,下辖7个居民委,4个党支部,现有106个居民小组,112个共建单位,巷道177条,学校3个,医院1个,个体商业网点1526个,工作人员36名,辖区居民7313户、18836人,居民住宅楼117栋,17块平房区,低保户1514户,1583人, 274名党员,下岗职工5169人,再就业1708人,零就业121人,辖区设有治安警务室一个, 7支志愿者服务队、志愿者服务队105人。信息员14名,治安员70名,是林甸县重要的政治、商业和娱乐中心。

二、社区建设工作情况

社区建设的全面推进,对促进城市经济社会协调发展、提高人民生活水平和生活质量、扩大基层民主、维护社会稳定、推动改革与发展,都具有十分重要的意义。为此,社区党总支一直把社区建设摆上重要议事日程,从构建领导组织体系入手,强化社区建设的具体措施,整体推进社区建设工

作。

（一、“三健三为”,进一步规范社区建设管理

1、健全领导机构建设,为社区建设提供组织保障。我社区坚持把社区建设工作作为“一把手”工程来抓,设立了社区、居委会、居民小组三级社区建设领导机构。同时,制定了领导小组成员的工作目标和职责以及落实的具体措施,保证了社区建设工作的分工明确、井然有序。

2、健全各项规章制度,为社区建设提供方向保障。社区总支在充分调研的基础上,并结合我社区的实际情况,相继制定了《社区道社区建设发展规划》、《党员领

导干部社区联系点制度》及社区党建、社区服务、社区卫生、社区教育、社区文体、社区治安、社区环境、社区再就业、社区精神文明建设等具体指导性意见,明确了我社区社区建设的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。作为目标考核的主要内容进行考评,促进了社区建设的健康有序发展。

3、健全社区管理体制,为社区建设提供基础保障。我们把重点放在对社区的全面规范管理上,社区加强指导和督促力度,辖区下设四个党支部,组织机构得到了进一步健全,并在业已形成的居民小组管理体制的基础上还建立了“一长三员”制度,各楼栋都配备了楼栋长,计生信息员,卫生监督员,治安协管员,进一步细化了社区工作,把管理服务送上门,体现了社区工作的人性化。管理机制也进一步规范, 居民大会制,民主监督制得到全面贯彻执行,实现了社区居民的自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的目标。

(二夯实基础,全面开创社区建设新局面

社区建设始终按照“社区建设要有亮点”的总体要求,坚持“硬件设施上档次,软件建设上水平”的工作思路,以增强社区居民素质、提高居民生活质量和社区的文明程度作为落脚点,不断推进基层民主自治建设,社区功能日益完善。

1、不断强化队伍建设,全力提高社区工作者整体素质。我们认真抓好党支部支、居两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员“三会一课”制度,开好支部大会和支委会,规范党建工作,抓好党员教育管理,并有效把党组织建设同社区建设有机结合起来,组织全体党员参加到和谐社区创建中来,将工作落实到各支部和班子成员,针对镇党委下达的各项工作任务,任务层层分解,责任到人,建立和健全社区党员干部素质的激励机智,使基层组织建设步入了正规化、制度化、规范化轨道。确实把思想认识从脱离人民群众、漠视群众利益不良倾向中解放出来,牢固树立“以人为本、执政为民”的理念。

2、不断加大设施建设,全力提高为民服务水平。在完善基础设施方面,为更好的服务居民,我社区重新规范了公示板及各项工作流程图板,将社区工作人员的照片、联系方式向群众公示,便于群众监督和联系;并配备休息椅、阅报

室、打气筒、饮水机、针线包、老花镜、填写笔、便民卡、服务指南等便民设备;极大解决了居民办事难的问题。同时社区还通过组织计算机、法律、文明礼貌用语等培训活动,不断提高工作人员的法律意识、文明素养和服务能力。全面提升工作人员综合素质。

3、不断丰富载体活动,全力打造文明社区典范。社区充分利用小广场等活动平台,通过宣传和组织,不断提高秧歌队、合唱队、文艺队等文化团体的规模和质量,群众参与面不断扩大,参与活动的自觉性也不断增强。并于2007年成功组织了以“品百家宴,话邻里情”为主题的首届邻里节, 2009年又组织了“和谐社区情系百姓”大型消夏晚会,极大的丰富了居民的业余文化生活;社区还利用条幅、宣传单、电视、讲座等多种形式,倡导和树立“知荣辱、树新风、创和谐、促发展”的社区文明新风尚。我社区利用人口学校、“5.29”宣传日,积极开展计划生育宣传教育活动,使居民和育龄妇女不断转变观念,让婚育新风进万家。

4、不断优化民生服务,全面落实各项惠民工程。服务是社区工作的生命力,而民生问题则是评价社区工作的“试金石”。因此,对群众反映的热点难点问题,我从不回避不推诿,带头协调,充分发挥职能作用。一是低保、廉租住房补贴、大病救助工作实行动态管理,严把审批关,仅2010年就清退不符合标准低保户64户,有效的防止了“人情

保”和“关系保”的出现,为符合条件的73户居民办理了低保,1117人申报了廉租住房补贴,通过走访,实地了解真实情况,46人申报了大病救助,缓解了患病居民的燃眉之急。二是通过精心组织,广泛宣传,受益居民现身说法等有效宣传手段,2010一年累计参保人数5661人,收缴保费409, 375.00元,取得了,参保人数最多,收缴保费最高的好成绩。三是扶贫救困工作得民心、顺民意。在扶贫助困方面,我们开展了“一帮一”结对子活动,以集资捐款,捐物,扶持就业等形式,为他们排忧解难。我积极协调工

会、残联妇联等相关部门开展为“贫困家庭关怀关爱服务”,为贫困居民王凤霞、崔岩、苏若男、周维民等43户发放救助款14,500元及5000元物资,并为20多名特困学生申请4000元的助学金。

5、不断深入实际走访,确保人口普查工作圆满完成。为圆满完成第六次人口普查任务,我们采取广泛宣传,营造氛围。加强培训、明确职责。未雨绸缪、确保实效等多种形式对我辖区常住人口和流动人口进行全方位普查,在正式普查开始之前,我们齐心协力在社区进行了人口排摸,了解社区每户家庭的情况,为后期工作开展提供了必要保障,并在普查后期及时开展互检互查。通过互查方式进行验收,查改错误153处,确保了我社区错误率有效降低,一次性完成了信息电子录入工作。

6、不断扩大社区矫治,为维稳创安提供必要支撑。为

了给辖区居民创造一个和谐稳定的生活环境，社区积极开展 了“六调联动” “重点地块排查整治” “平安创建” “法律进 社区”等一系列活动。在组织上，成立了以党总支书记为组 长，街道包片干部为成员，社区民警、辖区单位代表及居民 代表组成了创建工作领导小组。并签订综治目标管理责任 书，形成了“横向到边，纵向到底”的责任体系。在制度上，社区制定综治工作计划和创建方案，建立了《调委会职责与 制度》《平安创建工作制度》《西南社区公约》等一系列规、、章制度，确保各项工作落实到位。同时对社区的流动人口、出租户，群防群治工作对象等建档分类，做到底数清、情况 明。不断规范工作程序 确保换届工作顺利进行。规范工作程序，7、不断规范工作程序，确保换届工作顺利进行。按照 林甸镇党委的安排，2010 年 9 月我们对居委会党总支班子进 行了换届选举。这次换届选举以提高“班子素质、促进社区 和谐稳定、经济发展”为目的，按照公开、公平、公正的程 序进行，选举产生了综合素质高、工作能力强、居民靠得住、有开拓创新精神、富有生机活力、团结协作的领导班子，圆 满的完成了社区换届选举工作。

三、存在的困难和问题 我社区的工作虽然取得了一定的成绩，为林甸的稳定，经济发展作出了贡献。但与“为上分忧，为下解愁”的目标 还有一定差距，同时，也面临着诸多的困难和问题，主要表 6

现在： 社区建设协调机构仍需完善。

1、社区建设协调机构仍需完善。社区建设是一项艰巨 的、复杂的社会工程，涵盖了城区基层基础工作的大部分内 容，牵涉到各个部门，需进一步完善社区建设领导组织建设，使上下左右步伐协调统一，形成整体合力。“社区是我家，建设靠

2、社区建设整体氛围尚未形成。社区建设整体氛围尚未形成。大家”，社区建设不只是社区的事，更不仅是居委会的事，还需要进一步加强宣传力度，促进形成共驻共建社区的良好 氛围。社区建设组织力量亟待加强。目前，在社区管理事 亟待加强

3、社区建设组织力量亟待加强 务中，社区干部身兼数职，工作琐碎繁重，人员配备不足，群团力量也相对薄弱，群团作用仍然没有得到很好充分发 挥。社区建设经费投入有待提高 有待提高。

4、社区建设经费投入有待提高。社区居委会经济来源 少，自身无财力建设服务设施、发展居委事业。虽然县、镇 财政克服困难每年投入相应资金进行项目建设，但远远不能 适应社区发展。

四、下步社区建设工作思路 下步社区建设工作思路 社区建设 稳步推进社示范社区建设，按照创建任务分解办法，逐 条、逐项抓好落实。首先要全面提高社区干部队伍素质；其 次多方筹资帮助解决个别社区办公用房的问题，进一步健全 和完善各项规章制度，规范管理各种档案资料；第三要找准 7 社区建设的突破口，大力发展社区服务，强化面向“老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象”的社会救助服务，面向单位的社会化服务；面向下岗职工和失业人员的就业服 务和社会保障社会化服务；面向居民的便民利民服务。使社 区成为“老有所养、幼有所托、病有所医、残有所助、贫有 所济、难有所帮”，安居乐业的社会大家庭。8