合理控制质监行政执法成本的几个途径

第一篇：合理控制质监行政执法成本的几个途径

合理控制行政执法成本，建设节约型机关，要以制度建设为基础，绩效考核为手段，效能监察为保证。努力使合理的行政执法成本符合社会经济发展的水平和行政执法机关履行职能的要求。

一是完善执法责任制，将执法成本纳入评价执法水平的指标体系。执法机关应根据自己的实际，将执法成本绩效评估纳入到评价执法水平的指标体系，并将该体系列入行政执法制，执法水平评价体系要同建立健全评议考核制结合起来，以此作为考察、衡量执法水平的依据。对办理同一类案件行政执法成本的付出及由此产生的效果进行经济、效率、效益的测定。

二是坚持勤俭节约，牢固树立行政执法成本意识。现代政府与企业有一个共同点，就是需要对自身的成本收益进行统计、核算，以判断组织活动的绩效，进而改进组织的运作机制，提高行政效率。因此，必须首先在各级行政执法机关里树立起浓厚的行政执法成本意识，降低成本，节约开支。要教育干部建设节约型社会，人民政府及其公务员理应责无旁贷，率先垂范，促使执法人员从组织绩效和政府形象的高度认识控制行政执法成本的必要性，自觉约束其浪费行为，提高行政执法机关的效率。

三是建立健全行政执法成本监控机制，用制度引导、控制行政执法成本。仅有行政执法成本意识还远远不够，良好的理念必须有制度作为坚强的保障。为此，应该在行政执法机关里建立起一整套针对行政执法行为特点设计的成本监控、审核、评价机制，以利用刚性的具体的制度约束、限制各种不良行政执法成本的产生，以提高执法水平，落实执法责任制。

四是深化行政执法体制改革，积极推行电子政务。行政执法成本的控制还与行政执法体制的改革相联系。只有实现相关行政执法体制改革领域的突破，才能较为彻底地消除导致行政执法成本增加的诱因。电子政务有助于实现资源共享。电子政务的建立可以把一定区域、乃至全国的行政执法机关连接在一起，实现信息、知识以及创新的方法、管理制度、管理理念等共享；虚拟办公可以大大减少行政人员的办公费用和公文处理的费用，从而有效地降低行政管理成本。

五是客观、务实预算，科学、合理确定行政执法成本。根据每年行政执法实际支出，或具体执法工作量，认真研究核定编制新的一年部门经费预算，在前一年基础上，根据辖区经济发展，考虑合理增长因素提出预算，做到统筹安排和规范使用财政资金，千方百计提高财政资金使用效益。

第二篇：合理控制质监行政执法成本的几个途径

文章标题：合理控制质监行政执法成本的几个途径

合理控制行政执法成本，建设节约型机关，要以制度建设为基础，绩效考核为手段，效能监察为保证。努力使合理的行政执法成本符合社会经济发展的水平和行政执法机关履行职能的要求。

一是完善执法责任制，将执法成本纳入评价执法水平的指标体系。执法机关应根据自己的实际，将执法成本绩效评估纳入

到评价执法水平的指标体系，并将该体系列入行政执法制，执法水平评价体系要同建立健全评议考核制结合起来，以此作为考察、衡量执法水平的依据。对办理同一类案件行政执法成本的付出及由此产生的效果进行经济、效率、效益的测定。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/xiexiebang.com帮您找文章]

二是坚持勤俭节约，牢固树立行政执法成本意识。现代政府与企业有一个共同点，就是需要对自身的成本收益进行统计、核算，以判断组织活动的绩效，进而改进组织的运作机制，提高行政效率。因此，必须首先在各级行政执法机关里树立起浓厚的行政执法成本意识，降低成本，节约开支。要教育干部建设节约型社会，人民政府及其公务员理应责无旁贷，率先垂范，促使执法人员从组织绩效和政府形象的高度认识控制行政执法成本的必要性，自觉约束其浪费行为，提高行政执法机关的效率。

三是建立健全行政执法成本监控机制，用制度引导、控制行政执法成本。仅有行政执法成本意识还远远不够，良好的理念必须有制度作为坚强的保障。为此，应该在行政执法机关里建立起一整套针对行政执法行为特点设计的成本监控、审核、评价机制，以利用刚性的具体的制度约束、限制各种不良行政执法成本的产生，以提高执法水平，落实执法责任制。

四是深化行政执法体制改革，积极推行电子政务。行政执法成本的控制还与行政执法体制的改革相联系。只有实现相关行政执法体制改革领域的突破，才能较为彻底地消除导致行政执法成本增加的诱因。电子政务有助于实现资源共享。电子政务的建立可以把一定区域、乃至全国的行政执法机关连接在一起，实现信息、知识以及创新的方法、管理制度、管理理念等共享；虚拟办公可以大大减少行政人员的办公费用和公文处理的费用，从而有效地降低行政管理成本。

五是客观、务实预算，科学、合理确定行政执法成本。根据每年行政执法实际支出，或具体执法工作量，认真研究核定编制新的一年部门经费预算，在前一年基础上，根据辖区经济发展，考虑合理增长因素提出预算，做到统筹安排和规范使用财政资金，千方百计提高财政资金使用效益。

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第三篇：施工项目成本控制的途径

施工项目成本控制的途径

工程成本构成主要部分是人工费、材料费、机械使用费三个方面，所以施工项目成本首先就要从这三个方面进行有效控制。

1、人工费控制

在工程施工中我们可以采取以下几项措施来控制人工费，首先尽量控制施工人员的数量，尽量选择多面手的生产人员，提高生产效率，避免生产人员窝工怠工现象；其次是采用综合固定单价进行劳务分包，使用单价清单，写明各项单价包含的工作内容、工程量计算规则以及包括的风险，并是组成合同的一部分；再次是执行本公司制定的绩效考核制度，按绩效好的多得的激励方法，调动生产人员的积极性，对完成任务好、工作积极主动并做出较大贡献的人员实行表扬和奖励。对工作不负责任，完不成任务的进行严厉的批评教育，并给予一定处罚；最后是尽量减少管理人员，实行一人多岗多职，通过给他们压担子加负荷，以提高管理和生产工效来控制成本。

2、材料控制

实践证明，施工所用的原材料费用占整个项目成本中的比重最大，一般可达60%~70%，所以，材料成本的节约，是降低项目成本的关键。我们公司现阶段主要是以劳务分包为主，主材料由项目部统一购买供应，材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量范围之内，实行限额领料制度。在施工准备阶段按预算工程量及配合比先做出各种材料的用料计划，并把原材料的消耗率降到最低点。进料时选派可靠并富有经验的收料人进行把关，收料人不仅严把质量关，而且还严把进料数量关。各外联队只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施或追究其经济损失责任，低于定额用料，则可以提取一定比例的奖励；②在对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；③认真做好计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；④加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗；⑤大力做好材料的修旧利废工作和加强工地材料保管、防止材料丢失。

材料价格控制包括：①买价控制。通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③严格执行采购计划，合理确定进货批量和批次，防止材料积压和超额的资金占用，尽可能降低材料储备。

要做好材料控制，是十分有难度的，也是我公司近来常研究的问题。因为建筑使用材料品种多，任务重，而且使用材料的时间一般都是比较紧、短、集中。运料车辆也不统一，而且有的运料人总想在收料的数量上玩弄虚方等。在天津高速公路施工时，我们针对这些不利工程成本降低的因素，我们采取了相应的措施，一是对他们进行批评教育；二是对不听劝阻的车主采取取缔拉料资格；三是安排专人在工地监视，发现问题及时制止处理，杜绝此类事情的发生；四是为防止材料被盗，在堆放材料的地方，安排专职人员日夜值班看守。在控制材料价格方面，为了降低材料价格，首先在进料前安排专人到有关料源场地调查了解行情，然后对料源价格、质量、道路进行综合分析对比，在保证质量的前提下，用价格最低、运距最短，道路及场地最好的定为用料的料源，以节约材料的成本。另外，为降低模板成本费用摊销，我们采取购买旧模板。为了提高零部件利用率，我们还定期发动项目部年轻管理人员，利用休息时间开展义务大回收活动，把工程所用的料物根据工程进展顺序分类搬运并摆放整齐，以提高料物的使用和周转率；不用的料物回收到指定地点，避免影响场地的整洁，这样，为降低材料的成本起到积极的作用。

3、机械台班费控制

在施工中对工程所用的机械，我们可以采用以下方法：一是机械配备，根据自己的施工生产特点，配备必须的施工机械，在设备选型配套中，注意一机多用，对那些特种施工机械，可以采用从外部租用的办法，这样可以减少折旧、维修保养费等；二是机械进场要根据工程施工的计划安排及施工项目的先后顺序，按期进场，最大限度地发挥机械效能，增加机械的运转率，减少机械的闲置，这样对施工场地也好安排；三是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算；四是防止降低机械的利用率，在平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，最大限度地发挥机械的效能。

第四篇：质监系统行政执法“五公开”专题

质监系统行政执法“ 五公开”

⑴公开行政处罚依据。质量技术监督部门实施行政处罚的法律、法规、规章必须向社会公开，便于公民、法人和其他组织了解、掌握。

⑵公开行政处罚程序。质量技术监督部门必须向社会公开质量技术监督行政案件办理程序的规定。

⑶公开执法人员身份。质量技术监督行政执法人员在履行公务活动中，必须向行政相对人或有关人员出示有效的执法证件。

⑷公开行政相对人依法享有的权力。技术监督部门在作出行政处罚决定之前，必须告知行政相对人依法享有的陈述、申辩、听证等权力；作出行政处罚时，必须告知行政相对人依法享有的申请行政复议、提起行政诉讼等权力。

⑸公开行政处罚的决定。质量技术监督部门在作出行政处罚决定之前，必须依法将要作出决定的事实、理由及依据告知行政相对人；作出行政处罚时，必须依法将行政处罚决定书送达行政相对人。质量技术监督部门及其行政执法人员当场收缴罚款的，必须向行政相对人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。

第五篇：某局行政成本控制方案

？？局行政成本控制方案

根据《？？县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》（？？发„2010‟？号）规定，为扎实推进我局行政成本控制工作，结合我局实际，制定以下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，节俭理政、厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费，把有限的资金用于全局发展，为建设效能政府做出积极的贡献。

二、工作目标

坚持经费保障与行政成本控制相结合，行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。2010年推行行政成本控制制度的目标是：从严控制机构编制和财政供养人员，因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。

三、实施步骤

（一）启动阶段（2010年2—3月）

1、成立领导机构。成立了？？局行政成本控制制度推 1

进协调工作小组，由？？局长任工作小组组长，？？副局长任副组长，各部室负责人为成员。工作小组下设办公室，办公室主任由？？兼任，办公室成员由财务室人员组成，负责全局行政成本控制工作的组织实施。

2、启动宣传工作。根据行政成本控制制度实施步骤做好宣传工作，利用报刊、电视、广播和网络等平台，适时适度宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效，营造舆论监督环境。

（二）推进阶段（2010年4—6月）

1、按照行政成本控制的主要内容和目标要求，制定完成行政成本工作方案。

2、统计调查。4月完成县财政局布置的2009年行政成本控制报表基础上报工作，为2010年实施行政成本控制量化考核奠定基础。

（三）深化阶段（2010年7—10月）

1、数据上报。7月上旬，完成2010年上半年行政成本控制统计报表基础数据上报工。

2、上报半年工作总结。7月中旬以前，将上半年行政成本控制执行情况总结上报。

3、上报一至三季度工作情况。将1—9月行政成本控制执行情况及相关数据进行总结和统计并上报。

（四）考核总结阶段（2010年11月—2011年2月）

1、做好自查和考核准备工作。11月，对行政成本控制制度实施情况进行梳理分析，做好自查和考核准备工作。

2、自查自纠。12月，对行政成本控制制度实施情况进行自查自纠。

3、分析总结。2011年2月，对2010年行政成本控制制度实施成效进行总结，研究提出2011年的工作建议。

四、具体措施

我单位不断完善内部管理制度，强化部门预算约束、细化部门内部控制、规范会议和公务用车使用管理、推行政府采购等方式，大力压缩公用经费和一般性开支。按照行政管理权限，实行分级负责原则，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。

首先加强用电部分的管控，控制照明用电，减少办公设备用电；其次是用水部分的管控；三是严格控制办公用品购买、使用；四是规范公务用车配置和使用管理；五是严格控制会议、庆典、论坛经费。减少会议数量，控制会议规格，缩减会议规模，切实降低会议成本。同时，优化人力资源配置，以降低人工成本。做到定岗、定编，明确岗位职责并建立起合理高效的组织架构，严格执行责任制，落实考勤制度，以确保职工精神良好，工作饱满，为充分调动职工主动参与成本节约的积极性，逐步建立成本节约机制。

五、组织领导及相关要求

（一）切实加强领导

我局成立的行政成本控制制度推进协调工作小组，主要领导亲自挂帅，分管领导亲自抓，工作小组下设办公室，办公室人员负责日常工作。

（二）周密组织实施

精心组织，制定周密的组织计划，科学安排，明确责任，形成长效机制，扎实有效推进，务求取得实效。

（三）按时上报情况

及时总结工作情况，认真分析存在的问题，按规定时限上报半年、1—9月和年终工作总结。