中山市交通基础设施及公益性建设项目征地拆迁补偿标准2008

第一篇：中山市交通基础设施及公益性建设项目征地拆迁补偿标准2008

关于交通基础设施及公益性建设项目征地拆迁补偿标准等有关问题的通知

中府〔2008〕82号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：

为保障我市交通基础设施及公益性建设项目用地，明确征地拆迁补偿标准，维护被征地农民集体和公民个人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法》、《广东省征地补偿保护标准》等有关规定，现就我市交通基础设施及公益性建设项目征地拆迁补偿标准等事项通知如下：

一、征地拆迁补偿标准及补偿范围

（一）征地补偿标准（含土地补偿费、安置补助费）。

根据《广东省征地补偿保护标准》（粤国土资发〔2006〕149号）的规定，中山市火炬区、石岐区、东区、西区、南区、小榄镇、三乡镇、沙溪镇属三类地区；五桂山、古镇镇、东凤镇、南头镇、东升镇、横栏镇、大涌镇、坦洲镇、黄圃镇、三角镇、南朗镇、民众镇、阜沙镇、港口镇、神湾镇、板芙镇属四类地区。

三类地区补偿标准为：耕地4.29万元/亩，园地3.3万元/亩，林地

1.32万元/亩，养殖水面4.46万元/亩。四类地区补偿标准为：耕地3.9万元/亩，园地3万元/亩，林地1.2万元/亩，养殖水面4.05万元/亩。

（二）青苗补偿标准。

1.耕地：水田1500元／亩，菜地1773元／亩，蕉林2500元／亩，竹林1500元／亩，四大家鱼塘3000元／亩，虾塘3600元/亩，水鱼、桂花鱼塘5000元/亩（鱼塘面积均按水面面积计算，涉及鱼塘修复工作由征地方负责），草地3000元/亩，林地1200元／亩。

种植或养殖的产品市场价格较高的，可按评估价格给予补偿。

2.零星青苗补偿标准（见附件）。

3.征地公告发布后，被征地单位和个人抢栽抢种的农作物不列入补偿范围。

（三）国有建设用地补偿标准。

1.对于国有出让建设用地，按取得建设用地的价格以及经审核确认的对该地块“五通一平”的实际投入费用补偿。如按上述补偿标准协商不成，则按市场评估价进行补偿。

2.对于无偿取得的国有划拨建设用地，市人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求可予以收回。收回国有划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

3.使用未开发国有荒山、荒地、荒滩等不予补偿。

（四）地上附着物拆迁补偿标准及范围。

1.城市规划区内国有土地的房屋拆迁补偿按《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）和《中山市房屋拆迁管理办法》（中府〔2003〕71号）执行。

2.对于集体土地上的房屋，水、电齐全的框架结构楼房，每平方米

按1200元补偿；水、电齐全的混合楼房，每平方米按950元补偿；一般砖木结构房屋，每平方米按650元补偿；简易结构房屋，每平方米按400元补偿；简易棚房，每平方米按150元补偿；猪舍、鸭棚、单车棚等简易棚，每平方米按80元补偿；对违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。

对上述不同结构房屋补偿时，应扣除折旧费。折旧费以房屋补偿费为基数，按每年1％计算。

3.、拆迁房屋按每户3000元给予水、电搬家补助费；临租住宿费在安置地落实之后，按房屋建筑面积每平方米10元/月标准补偿9个月，但每户不能低于300元/月；

4.围墙每平方米按80元补偿；挡土墙每立方米按200元补偿；晒谷场、粪池、水池每平方米补偿标准最高不超过50元；水井每口按1000元补偿。

5.坟墓迁移补偿：国务院《殡葬管理条例》实施前已下葬的墓地土坟每穴补偿500元；砖砌或水泥结构的，每穴补偿1000元；骨坛每个补偿120元；大型、豪华的墓地另行协议补偿。《殡葬管理条例》实施后下葬的墓地土坟，原则上不予补偿，并限期迁移。

6.电力线（杆、杆塔）、通信设施、水利设施、输油（气）管道、地下供水管（网）、电缆光缆等拆迁费用由建设单位与所属业主单独签订拆迁合同。

征地公告发布后，被征地单位和个人抢建的建筑物不列入补偿范围。

二、征地拆迁补偿费用的支付及管理

（一）征地拆迁的各项补偿费用从征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位按合同有关条款确定的支付比例支付。征地拆迁补偿费按规定支付后，被征用土地的单位和个人应当按规定期限交付土地；如征地拆迁补偿费未按规定支付的，被征用土地的单位和个人有权拒交土地。

（二）各级人民政府及各村民委员会应当将征地拆迁补偿费标准、补偿办法等向被征用土地的单位和个人公开，确保补偿及时足额支付，不得截留挪用。各级监察、财政、审计部门要加强行政监督，确保各项征地款项的合法、合理使用。

三、征地拆迁补偿争议解决

（一）被征土地的单位和个人按补偿标准领取补偿后，拒不搬迁的，由市人民政府依法申请人民法院强制执行，保证国家建设用地需要。凡扰乱、阻碍建设项目和破坏建设项目，给国家造成损失的，依法追究当事人法律责任。

（二）需征收、征用的土地有权属争议的，市人民政府对争议进行调处，确定权属，并依法支付征地拆迁补偿款。各争议方不得以争议为由阻挠建设。

（三）对征地补偿标准有争议的，由市人民政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。在土地行政主管部门指定的时间内不领取补偿费，或对征地补偿、安置有争议的，不影响征用土地方案的实施。

四、各镇政府、区办事处要优先安排交通基础设施建设项目施工临时用地，有关使用规定和补偿问题按《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十七条规定办理。

五、本通知自2008年7月15日起施行。在2008年7月15日前已经发改部门批准立项的交通基础设施及公益性建设项目，按原征地拆迁补偿标准执行；2008年7月15日及此后批准立项的交通基础设施及公益性建设项目，按本通知标准执行。

《中山市交通基础设施及公益性建设项目征地拆迁补偿标准（试行）》（中府办〔2004〕9号）同时废止。

附件：零星青苗补偿标准

第二篇：东莞市公共基础设施建设项目征地拆迁补偿标准规定

关于印发《东莞市公共基础设施建设项目征地拆迁补偿标准规定》的通知

东府办〔2009〕99号

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市公共基础设施建设项目征地拆迁补偿标准规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○○九年七月三日

东莞市公共基础设施建设项目征地拆迁

补偿标准规定

第一章 总则

第一条为保障公共基础设施建设的顺利进行，维护被征地集体和被拆迁人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称征地拆迁补偿是指市政府为了公共利益需要，依据法律规定的程序和权限，将农民集体所有土地转为国有土地，需实施征地拆迁，并依法给予合理补偿的行为。本规定所称公共基础设施建设项目，是指依照有关规定程序列入市人民政府近期建设规划或者建设项目计划的交通、能源、管线工程、环保、水利、军事、教育设施等公共基础设施建设项目。

第三条本市行政区域内市属公共基础设施建设项目的集体土地征收、地上建（构）筑物拆迁补偿标准适用本规定。

国家或省对大型公路、铁路、水利工程等基础设施建设征用土地补偿安置标准另有规定的，从其规定。

第四条市土地行政主管部门是本市征收集体土地及房屋拆迁的主管部门，负责全市集体土地征收及房屋拆迁的监督管理工作。

征收集体土地的拆迁补偿工作实行属地负责制，各镇人民政府（街道办事处）是本镇街拆迁补偿工作的责任单位，负责实施本辖区内拆迁补偿的具体工作。

市拆迁办公室承办本市公共基础设施建设项目房屋拆迁补偿安置的协调工作。

发展改革、规划、城管综合执法、城市管理、农业、林业、建设、财政、劳动、社保、民政、信访、物价、审计等有关职能部门应当各司其职，互相配合，保证公共基础设施建设项目房屋拆迁工作的顺利进行。

第五条根据我市各镇街和园区经济发展水平，以镇街和园区为单位将集体土地划分为两类片区：第一类片区范围包括莞城、东城、南城、万江、松山湖、长安、虎门、厚街、石龙、寮步、常平；第二类片区范围为第一类片区以外的其他镇和园区。

第二章土地、青苗补偿标准及安置补助

第六条征收集体土地的补偿费包括土地补偿费、青苗补偿费、安置补助费及地上附着物补偿费。

第七条被征收集体土地的面积以经批准的征地红线确定范围为准，地类以市土地行政主管部门的确认为准，青苗补偿按预公告征地时实际种植情况计算。

第八条征收第一类片区内的农用地按综合平均价每亩8.5万元补偿（只含土地补偿费、安置补助费）；征收第二类片区内的农用地按综合平均价每亩6.5万元补偿（只含土地补偿费、安置补助费）。

征收未利用土地的补偿标准，参照前款分类标准执行。

第九条征收已批集体建设用地按相应土地用途补偿。其中宅基地的补偿标准为：第一类片区2000元/ m2，第二类片区1400元／m2；商业用地的补偿标准为：第一类片区3000元／m2，第二类片区2000元／m2；工业用地的补偿标准为：第一类片区450元／m2，第二类片区384元／m2。其他土地按照相应土地用途的评估地价计算补偿费。

第十条青苗补偿费按照以下标准计算。

（一）荔枝、龙眼树补偿标准（连片种植的按面积量算补偿）：

1、平均树冠每棵6米（含6米）以上的，每亩补偿3.5万元；

2、平均树冠每棵2米（含2米）至6米的，每亩补偿3万元；

3、平均树冠每棵1米（含1米）至2米的，每亩补偿2.5万元；

4、平均树冠每棵1米以下的，每亩补偿0.5万元。

（二）其他杂果（包括芒果、葡萄、李树、柚树、柑橘、柿子、黄皮等）补偿标准：

1、平均树冠每棵5米（含5米）以上的，每亩2万元；

2、平均树冠每棵1米（含1米）至5米的，每亩1.5万元；

3、平均树冠每棵1米以下的，每亩0.5万元。

对于零星青苗的补偿，由镇街在本规定第二十二条所规定的10%不可预见费中包干。

（三）香蕉：每亩0.5万元。对于零星青苗，由镇街在本规定第二十二条所规定的10%不可预见费中包干。

（四）林木、竹木：每亩 0.2万元。

（五）青菜、稻谷等农作物：每亩0.2万元。

（六）鱼塘青苗迁移费：每亩0.25万元。

（七）花木场迁移费：每亩1.2万元。

第十一条下列青苗不予补偿。

（一）政府征地预公告下达之日后栽种的林木、青苗；

（二）天然野生杂木。

第十二条对被征收土地的农（居）民的安置采取货币补偿方式，由所在地镇人民政府（街道办事处）组织实施。

征地需要安置的人员，必须是征收土地预公告发布之日被征地农村集体经济组织在籍的常住人口。

第三章 建（构）筑物补偿标准

第十三条本规定所称被拆迁人是指被征收集体土地上房屋及其附属物的合法所有权人。对被拆迁房屋，应按照被拆迁人提供的有效证明权属文件确定的用途和面积补偿。违法建筑和超过批准使用期限的临时建筑原则上不予补偿。

第十四条公共基础设施建设项目需要拆迁集体土地上合法建（构）筑物的，主要采用货币补偿方式补偿。

第十五条已建房屋用地的补偿标准，应当纳入征收土地补偿安置方案，其补偿方式和标准参照本规定第九条。

第十六条住宅及综合楼（不含建筑占地）主体的补偿标准为：第一类片区1500元/ m2，第二类片区1200元/ m2。

第十七条首层商业铺面主体补偿标准为：第一类片区4500元/ m2，第二类片区3600元/ m2。

第十八条框架厂房补偿价格为800元/ m2，砖混厂房补偿价格为600元/ m2，高级钢架结构补偿价格为400元/ m2，附属及简易建筑补偿价格为200元/ m2，并根据厂房已使用的年限进行折旧。

第十九条住宅及商业铺面装修补偿价格为500元/ m2，厂房装修补偿价格为300元/ m2，附属及简易建筑不作装修补偿。

第二十条管线迁改方案由建设单位审定，管线迁改由镇街负责实施，但管线权属为省级以上单位的，可由建设单位组织实施拆迁，镇街协助。迁移费由专业咨询公司审核，经市（或镇）财政部门复核后，由征用单位按规定支付。

第二十一条拆迁私人房屋按每户2万元给予搬迁补助费（含临时安置费等）；拆迁依法取得营业执照的生产经营性用房造成停产停业实际损失的，可以按照房屋拆迁公告发布前6个月，税务部门核实的税后平均利润（每月）80%给予不超过六个月的补偿。

第二十二条除本规定以上的补偿项目外，征地拆迁不可预见费按照包干费用总额（扣除按评估补偿价赔偿部分）的10%提取。

第四章 附则

第二十三条本规定由市国土资源局会同市财政局共同负责解释。

第二十四条本规定自2009年7月1日起实施，有效期至2014年6月30日。本规定实施前已经依法作出征地补偿安置或已达成征地拆迁补偿协议的，应当按原协议执行。

第三篇：中山市人民政府关于交通基础设施及公益性建设项目征地拆迁补偿标准等有关问题的通知(中府〔2008〕82号,20

中山市人民政府

关于交通基础设施及公益性建设项目征地拆迁补偿标准

等有关问题的通知

中府〔2008〕82号（2008年7月15日起执行）

------------------来源于：中山市人民政府政报 2008年7月17日 第 120 期 1版

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：

为保障我市交通基础设施及公益性建设项目用地，明确征地拆迁补偿标准，维护被征地农民集体和公民个人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法》、《广东省征地补偿保护标准》等有关规定，现就我市交通基础设施及公益性建设项目征地拆迁补偿标准等事项通知如下：

一、征地拆迁补偿标准及补偿范围

（一）征地补偿标准（含土地补偿费、安置补助费）。

根据《广东省征地补偿保护标准》（粤国土资发〔2006〕149号）的规定，中山市火炬区、石岐区、东区、西区、南区、小榄镇、三乡镇、沙溪镇属三类地区；五桂山、古镇镇、东凤镇、南头镇、东升镇、横栏镇、大涌镇、坦洲镇、黄圃镇、三角镇、南朗镇、民众镇、阜沙镇、港口镇、神湾镇、板芙镇属四类地区。

三类地区补偿标准为：耕地4.29万元/亩，园地3.3万元/亩，林地1.32万元/亩，养殖水面4.46万元/亩。四类地区补偿标准为：耕地3.9万元/亩，园地3万元/亩，林地1.2万元/亩，养殖水面4.05万元/亩。

（二）青苗补偿标准。

1.耕地：水田1500元／亩，菜地1773元／亩，蕉林2500元／亩，竹林1500元／亩，四大家鱼塘3000元／亩，虾塘3600元/亩，水鱼、桂花鱼塘5000元/亩（鱼塘面积均按水面面积计算，涉及鱼塘修复工作由征地方负责），草地3000元/亩，林地1200元／亩。

种植或养殖的产品市场价格较高的，可按评估价格给予补偿。

2.零星青苗补偿标准（见附件）。

3.征地公告发布后，被征地单位和个人抢栽抢种的农作物不列入补偿范围。

（三）国有建设用地补偿标准。

1.对于国有出让建设用地，按取得建设用地的价格以及经审核确认的对该地块“五通一平”的实际投入费用补偿。如按上述补偿标准协商不成，则按市场评估价进行补偿。

2.对于无偿取得的国有划拨建设用地，市人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求可予以收回。收回国有划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

3.使用未开发国有荒山、荒地、荒滩等不予补偿。

（四）地上附着物拆迁补偿标准及范围。

1.城市规划区内国有土地的房屋拆迁补偿按《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）和《中山市房屋拆迁管理办法》（中府〔2003〕71号）执行。

2.对于集体土地上的房屋，水、电齐全的框架结构楼房，每平方米按1200元补偿；水、电齐全的混合楼房，每平方米按950元补偿；一般砖木结构房屋，每平方米按650元补偿；简易结构房屋，每平方米按400元补偿；简易棚房，每平方米按150元补偿；猪舍、鸭棚、单车棚等简易棚，每平方米按80元补偿；对违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。

对上述不同结构房屋补偿时，应扣除折旧费。折旧费以房屋补偿费为基数，按每年1％计算。

3.、拆迁房屋按每户3000元给予水、电搬家补助费；临租住宿费在安置地落实之后，按房屋建筑面积每平方米10元/月标准补偿9个月，但每户不能低于300元/月；

4.围墙每平方米按80元补偿；挡土墙每立方米按200元补偿；晒谷场、粪池、水池每平方米补偿标准最高不超过50元；水井每口按1000元补偿。

5.坟墓迁移补偿：国务院《殡葬管理条例》实施前已下葬的墓地土坟每穴补偿500元；砖砌或水泥结构的，每穴补偿1000元；骨坛每个补偿120元；大型、豪华的墓地另行协议补偿。《殡葬管理条例》实施后下葬的墓地土坟，原则上不予补偿，并限期迁移。

6.电力线（杆、杆塔）、通信设施、水利设施、输油（气）管道、地下供水管（网）、电缆光缆等拆迁费用由建设单位与所属业主单独签订拆迁合同。

征地公告发布后，被征地单位和个人抢建的建筑物不列入补偿范围。

二、征地拆迁补偿费用的支付及管理

（一）征地拆迁的各项补偿费用从征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位按合同有关条款确定的支付比例支付。征地拆迁补偿费按规定支付后，被征用土地的单位和个人应当按规定期限交付土地；如征地拆迁补偿费未按规定支付的，被征用土地的单位和个人有权拒交土地。

（二）各级人民政府及各村民委员会应当将征地拆迁补偿费标准、补偿办法等向被征用土地的单位和个人公开，确保补偿及时足额支付，不得截留挪用。各级监察、财政、审计部门要加强行政监督，确保各项征地款项的合法、合理使用。

三、征地拆迁补偿争议解决

（一）被征土地的单位和个人按补偿标准领取补偿后，拒不搬迁的，由市人民政府依法申请人民法院强制执行，保证国家建设用地需要。凡扰乱、阻碍建设项目和破坏建设项目，给国家造成损失的，依法追究当事人法律责任。

（二）需征收、征用的土地有权属争议的，市人民政府对争议进行调处，确定权属，并依法支付征地拆迁补偿款。各争议方不得以争议为由阻挠建设。

（三）对征地补偿标准有争议的，由市人民政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。在土地行政主管部门指定的时间内不领取补偿费，或对征地补偿、安置有争议的，不影响征用土地方案的实施。

四、各镇政府、区办事处要优先安排交通基础设施建设项目施工临时用地，有关使用规定和补偿问题按《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十七条规定办理。

五、本通知自2008年7月15日起施行。在2008年7月15日前已经发改部门批准立项 2 的交通基础设施及公益性建设项目，按原征地拆迁补偿标准执行；2008年7月15日及此后批准立项的交通基础设施及公益性建设项目，按本通知标准执行。

《中山市交通基础设施及公益性建设项目征地拆迁补偿标准（试行）》（中府办〔2004〕9号）同时废止。

附件：

零星青苗补偿标准

中山市人民政府

二○○八年七月十四日

第四篇：广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法

广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实

施办法

第一条 为了保障我省交通基础设施建设用地，维护被征地农民集体和个人（包括承包经营权人，下同）的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称交通基础设施是指国道、省道、高速公路（含城市快速路）、航道、港口、机场、铁路、城际轨道（含城市地铁）及其生产性配套设施等建设项目。

第三条 交通基础设施建设用地，经依法批准，可以以划拨方式取得。征地拆迁工作统一由市、县人民政府负责组织实施。建设用地单位可以与市、县人民政府或其指定的土地行政主管部门签订征地拆迁包干协议，也可以根据实际情况采用其它办法进行。建设用地单位应及时提供用地图纸和有关技术资料；市、县人民政府负责征地拆迁的动员、丈量、补偿、安置，及时办理用地报批手续，组织供地方案的实施。

第四条 交通基础设施建设用地的征地拆迁补偿标准按区域分为两类：一类地区包括省划定的50个山区县（市、区），东西两翼和粤北山区即：汕头市（不含南澳县），汕尾市（不含海丰、陆河县），潮州市（不含饶平、潮安县），揭阳市（不含普宁市、揭西县），茂名市（不含高州、信宜市），阳江市（不含阳春市），湛江市，河源市的源城区，韶关市的北江区、浈江区、武江区，云浮市的云安县，清远市的清城区；二类地区指除一类地区以外的地区。

第五条 全省统一交通基础设施建设征用农村集体土地的税费征收项目，各项收费收入按规定纳入同级财政部门国库或财政专户管理，任何单位和个人不准擅自增加收费项目。征用农村集体土地的税费项目包括耕地占用税、农业税、耕地开垦费、征地管理费、土地补偿费、青苗补偿费、安置补助费、征用林地补偿费等8项（国家有新规定除外）。计征标准如下：

（一）耕地占用税

国家规定应缴纳耕地占用税的交通基础设施用地项目，耕地占用税平均税额在每平方米5元（含5元）以上的地区，按照每平方米2元的标准征收耕地占用税；平均税额在每平方米5元以下的地区，按照每平方米1．5元的标准征收耕地占用税。

（二）农业税

被征用的土地，自批准征用的次年起，停征该土地所负担的农业税。

（三）耕地开垦费

地级以上市辖区内每平方米20元；县级市辖区内每平方米15元；县辖区内每平方米10元；占用基本农田保护区内的耕地每平方米加收15元。

（四）征地管理费

按征地补偿费总金额的2％提取。

（五）土地补偿费

征用水田的，不收取路桥通行费的建设项目和一类地区收取通行费的建设项目（以下简称一类项目），按其被征用前三年平均年产值的8倍补偿，二类地区收取通行费的建设项目（以下简称二类项目）按9倍补偿；征用其它耕地的，一类项目按其被征用前三年平均年产值的6倍补偿，二类项目按7倍补偿；征用鱼塘的，一类项目按其邻近水田被征用前三年平均年产值的9倍补偿，二类项目按10倍补偿；征用其它农用地的，一类项目按其被征用前三年平均年产值的5倍补偿，二类项目按6倍补偿；征用未利用地的，按邻近其它耕地补偿标准的50％补偿；征用农民集体所有非农业建设用地的，按邻近其它耕地的补偿标准补偿。

平均年产值以经县级统计部门审核的乡（镇）统计年报和经物价部门认可的单价为准。

（六）青苗补偿费

属短期作物，按一造产值补偿；属多年生作物，根据其种植期和生长期长短给予合理补偿，最高额不超过土地年产值的5倍。

（七）安置补助费

征用耕地的，每一个需要安置的农业人口的安置补助费，为该耕地被征用前三年平均年产值的5倍，每公顷的安置补助费最高不得超过被征用前三年平均年产值的15倍；征用其它农用地的，其安置补助费总额，为该农用地被征用前三年平均年产值的4倍。

征用宅基地和未计征农业税的土地，不付给安置补偿费。

征用1亩耕地及其它农用地需安置的农业人口数，等于该县农业人口总数除以耕地总面积。该县农业人口数，按当地统计部门审定的以县（市、区）为单位的统计年报中征地前三年的农业人口平均数为准。耕地总面积以县级统计部门统计年报数为准。

依据本《办法》规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均产值的30倍。

（八）征用、占用林地补偿费

征用、占用商品林林地，必须按下列标准缴纳林地补偿费、林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费：

1．林地补偿费：按被征用、占用林地前三年平均年产值的5倍补偿。

2．林木补偿费：成熟林地和近熟林按林地的林木实际价值补偿；中龄林按林地的林木实际价值2倍补偿；幼龄林按实际造林投资3倍补偿；种植不到一年的未成林按当年实际造林投资补偿；苗圃苗木、经济林按前三年平均年产值3倍补偿。

3．安置补助费：按国家和省有关征地安置农业人口的规定补助。但是，林地补偿费和安置补助费的总和不得超过林地被征用前三年平均年产值的30倍。

4．森林植被恢复费：用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；未成林造林地，每平方米收取4元；防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取10元；疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元；城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取。

征用、占用生态公益林林地的，其林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费按征用、占用商品林林地的补偿标准加倍缴纳。安置补助费，按征用、占用商品林林地的标准补助。

以非行政划拨方式取得的交通基础设施建设用地，除上述8项税费项目外，还须按省财政厅、国土资源厅《转发财政部、国土资源部关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法〉的通知》（粤财基费〔1999〕103号）、《转发财政部、国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知》（粤财综〔2003〕13号）等有关规定，缴纳新增建设用地土地有偿使用费。

第六条 使用国有土地按下列原则补偿

使用国有农用地仍按本《办法》第五条规定的标准补偿；使用国有建设用地，按取得建设用地的价格加上经过审核确认的对土地“三通一平”的实际投入费用酌情补偿；使用未开发国有荒山、荒地、荒滩等不予补偿。

第七条 附着物拆迁补偿标准

（一）城市规划区内国有土地的房屋拆迁补偿按《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）执行。

其它房屋拆迁，根据不同地区类别、房屋结构，最高按以下标准补偿：

一类地区：水、电齐全的框架结构楼房，每平方米按500元补偿；水、电齐全的砖混楼房，每平方米按400元补偿；一般混合结构房屋，每平方米按350元补偿；一般砖木结构房屋，每平方米按250元补偿；简易结构房屋，每平方米按150元补偿；简易棚房，每平方米按100元补偿。

二类地区：水、电齐全的框架结构楼房，每平方米按750元补偿；水、电齐全的砖混楼房，每平方米按600元补偿；一般混合结构房屋，每平方米按500元补偿；一般砖木结构房屋，每平方米按350元补偿；简易结构房屋，每平方米按250元补偿；简易棚房，每平方米按150元补偿。

对违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。

上述不同结构房屋补偿时，应扣除折旧费。折旧费以房屋补偿费为基数，按每年1％计算；新宅基地可适当补助“三通一平”费用，最高可按房屋拆迁补偿费总额的10％计取。

（二）房屋外阳台、外走廊按其房屋补偿标准的50％计算。

（三）围墙每平方米按50元补偿；挡土墙每立方米按80—100元补偿；晒谷场、粪池每平方米最高不超过30元；一般水井每口按1000元补偿。

（四）坟墓迁移补偿：国务院《殡葬管理条例》颁布实施前已下葬的墓地，土坟每穴补偿100元；砖砌或水泥结构的，每穴补偿180元；骨坛每个补偿50元。《殡葬管理条例》颁布实施后下葬的，原则上不予补偿，并限期迁移。

（五）电力线（杆、塔）、通信设施、水利设施、输油（气）管道、地下供水管（网）、电缆光缆等拆迁费用由建设单位与所属业主单独签订拆迁合同。拆迁补偿费用，由建设单位与各业主协商后直接支付。

第八条 征地公告发布后，被征地单位和个人抢栽抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。

第九条 委托地方政府包干征地的工作经费，按征地拆迁补偿费总额的2％计取。

第十条 征地拆迁的各项费用从征地补偿安置方案批准之日起三个月内由用地单位按合同有关条款确定的支付比例全额支付。征地拆迁补偿费按规定支付后，被征用土地的单位和个人应当按规定期限交付土地；如征地拆迁补偿费未按规定支付的，被征用土地的单位和个人有权拒交土地。

被征土地的单位和个人按补偿标准领取补偿后，拒不搬迁的，由县级以上人民政府依法申请人民法院强制执行，保证国家建设用地。凡扰乱、阻碍建设项目和破坏建设项目，给国家造成损失的，视情况由有关机关依法追究当事人的经济、法律责任。

第十一条 各级人民政府及各村民委员会应当把征地拆迁补偿费标准、补偿办法等向被征用土地的单位和个人公开，确保被补偿人应得的补偿费及时足额拨付到户，不得截留、挪用和代扣各种收费。各级监察、财政、审计部门要加强行政监督，确保各项征地款项的合法、合理使用。

第十二条 对征地中权属有争议的土地，该市、县人民政府应当在六个月内调处争议，确定权属，将征地拆迁补偿款付给权属单位或个人。各争议方不得以争议为由阻挠建设。

第十三条 对征地补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调。协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。在土地行政主管部门指定的时间内不领取补偿费，或对征地补偿、安置有争议的，不影?煺饔猛恋胤桨傅氖凳?

第十四条 交通基础设施建设项目施工临时用地，各县级以上人民政府要优先安排。有关使用规定和补偿问题按《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十七条规定办理。

第十五条 不依法及时办理有关征用土地手续，擅自增加收费项目，未及时足额将征地拆迁补偿费发放到被征用土地的集体和个人等，导致工程建设工期延误造成经济损失的，将追究主要责任人和有关责任人的政纪责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。

第十六条 本办法自公布之日起施行。1992年1月13日省政府公布施行的《广东省交通基础设施建设征用土地暂行办法》同时废止。

第五篇：关于印发佛山市交通基础设施建设征地拆迁补偿标准及实施方案的通知

关于印发佛山市交通基础设施建设征地拆迁补偿标准及实

施方案的通知

[ 所属层级类别 ]：广东

[所 属 类 别 ]：房屋物业

[生 效 日 期 ]：2003-07-0

2[发 布 单 位 ]：广东省佛山市人民政府办公室

[发 布 文 号 ]：佛府办［2003］83号

各区人民政府，市府直属各单位：.现将《佛山市交通基础设施建设征地拆迁补偿标准及实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年七月二日

佛山市交通基础设施建设征地拆迁补偿标准及实施方案

为了保障我市交通基础设施建设用地，维护被征(收)地农民集体、单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《广东省实施办法》等有关法律法规的规定，结合我市的实际，制定本实施方案。

一、本实施方案所称交通基础设施是指国道、省道、高速公路(含城市快速路)、航道、港口、机场、铁路、城际轨道及其配套设施等建设项目。

二、交通基础设施用地，经依法批准，以划拨方式提供。

三、征地拆迁工作组织与实施

(一)成立市征地拆迁工作协调机构，人员由市、区主管领导和各职能部门及建设单位的负责人组成。

(二)征地拆迁工作实行任务包干制度，由市人民政府与区人民政府签订征地拆迁工作责任书，统一由区人民政府负责组织实施。征地拆迁包干工作经费按征

地拆迁补偿总额4％提取，安排给区、镇使用。征地拆迁补偿款和征地拆迁工作经费由建设单位负责支付。

(三)建设单位应及时提出用地预审，提供用地的基础资料，包括图纸和有关技术资料。

(四)区人民政府应积极做好征地拆迁动员工作，发布征地预公告，负责制定农地转用方案、征地方案、补充耕地方案和供地方案，并及时办理农地转用、土地征用的报批手续。

(五)区土地行政主管部门组织征(收)地协商补偿，制定具体补偿方案，并形成协议。征地拆迁补偿协议由土地行政主管部门、被征(收)地单位和项目建设单位三方签订。

四、征地拆迁工作实施按以下程序执行：

(一)项目用地预审；

(二)区人民政府发出征地预公告；

(三)协商征地拆迁补偿，签订征地拆迁补偿协议；

(四)征地上报审批；

(五)发出征地公告；

(六)被征(收)地单位交出土地；

(七)供地。

被征(收)地单位交地前，建设单位必须付清征地拆迁补偿款。对于拒不签订征地拆迁协议、拒绝交地、阻挠征地拆迁工作的，可依法采取强制手段征用。

五、征地拆迁补偿标准

征地拆迁补偿包括土地补偿费(含劳力安置费，以下同)、青苗补偿费、地上物补偿费，具体分区域按最高不超过以下标准执行：

(一)土地补偿费

1、禅城、南海、顺德区的土地补偿费

⑴禅城区的南庄镇和南海区的大沥、桂城、黄岐、九江、里水、罗村、平洲、沙头、西樵、盐步镇及顺德区的勒流、陈村、北滘、乐从、龙江、大良、容桂、伦教镇的土地补偿费标准：

①禾田、菜地、鱼塘、旱地，每亩补偿5万元；

②林地、荒地、其他土地，每亩补偿3万元；

③国有河涌、河流不予补偿。

⑵南海区的和顺、官窑、狮山、小塘、金沙、松岗、丹灶镇，顺德区的杏坛、均安镇土地补偿费标准：

①禾田、菜地、鱼塘、旱地，每亩补偿4万元；

②林地、荒地、其他土地，每亩补偿2万元；

③国有河涌、河流不予补偿。

2、三水、高明区的土地补偿费

⑴三水区及高明区的荷城、三洲、西安、富湾、人和镇土地补偿费标准：①禾田、菜地、鱼塘、旱地，每亩补偿3万元；

②林地、荒地、其他土地，每亩补偿1万元；

③国有河涌、河流不予补偿。

⑵高明区的明城、杨梅、新圩、更楼、合水镇土地补偿费标准：①禾田、菜地、鱼塘、旱地，每亩补偿2万元；

②林地、荒地、其他土地，每亩补偿0.8万元；

③国有河涌、河流不予补偿。

(二)青苗补偿费

青苗补偿按现状补偿，有什么补什么，没有农作物不补偿。征地预公告发出后，抢种的农作物，不予补偿。具体标准如下(不分区域)：

1、菜地、鱼塘每亩补偿3000元；

2、禾田、旱地每亩补偿1000元。

(三)地上建筑物

合法建筑按建筑造价扣除折旧进行补偿，各类建筑根据不同结构，具体分区域最高可按以下标准补偿。

1、禅城、南海、顺德区：

⑴水电齐备框架结构：500元/m2；

⑵水电齐备混合结构：400元/m2；

⑶砖木结构：350元/m2；

⑷简易结构：150元/m2；

⑸简易棚屋：100元/m2。

2、三水、高明区：

⑴水电齐备框架结构：450元/m2；

⑵水电齐备混合结构：350元/m 2；

⑶砖木结构：300元/m2；

⑷简易结构：100元/m2；

⑸简易棚屋：80元/m2。

对于通讯设施、电力设施等，参照专业部门核定的标准进行补偿。对违章建筑和违法用地上的建筑物一律不予补偿。

征地预公告发出后，抢建的建筑物，不予补偿。

(四)建设用地补偿

1、集体建设用地具体补偿标准按本区域的土地补偿费＋原办理用地手续的各项税费＋填土费用给予补偿。

2、对国有建设用地，土地使用权由市政府收回，收回的补偿标准分两种情况：

⑴划拨土地：按本区域的征地补偿标准+原办理征地税费+填土费用给予补偿。如划拨土地已补办出让手续，并已向政府缴交了出让金的，可给予补偿该部分费用。

⑵出让土地：根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应补偿，具体的标准是按第一次出让取得的成本，扣除使用年限作出补偿。

六、征地税费

(一)耕地占用税：2元/m2；

(二)耕地开垦费：15－20元/m2；

(三)基本农田易地保护费：5000元/亩；

(四)新增建设用地土地有偿使用费：17-32元/m2(单独选址的圈外用地免收)；

(五)征地管理费：按补偿总额2.1%收取；

(六)征地公告费：每宗12000元。

被征土地原来所负担的农业税，自批准征用土地的第二年起停征。

七、征地补偿款使用管理

各区要依法与被征(收)地单位签订补偿协议，按本方案规定作出补偿。征地拆迁补偿款由项目公司在征地拆迁协议签订后，按协议约定的方式支付。

请各级纪检、监察部门监督补偿农民的款项和工作经费的分配，确保被征(收)地单位和农民的合法权益。

八、输变电站、水利等建设征地拆迁参照本补偿标准执行。

九、本方案由佛山市国土资源局负责解释。.