第一篇:行风总结
乌拉盖管理区城市综合执法所
行风评议工作总结
今年城市综合执法所按照上级部门要求,并结合本单位实际,以“迎会”为契机,围绕文明城镇创建工作,积极探索与实践城镇长效管理,不断完善管理机制,创新工作措施,抓住重点,强力整治,加强督查,全面深入开展行风建设工作,各项工作成效显著。现将工作总结如下:
一、基本做法
(一)制定了民主评议政风行风工作实施方案
根据管理区《关于印发民主评议政风行风“回头看”考核实施方案的通知》要求,及时制定《乌拉盖管理区城市综合执法所政风行风实施方案》,把民主评议的内容、对象、方法步骤、组织领导、措施等方面都做了具体的布置,提出具体的要求。把规范执法程序,提高办事效率和执法水平作为今年行风建设的切入点和重点来抓,采取有力措施,强化落实纠风工作责任制,切实改进工作作风。
(二)加强组织领导,健全行评机构
成立了民主评议政风行风工作领导小组,主要领导担任领导小组组长,确定行风评议领导小组成员,领导小组下设办公室,负责日常工作,领导小组负责行风工作的安排,组织协调和监督检查,由于组织健全,责任分明,行风评议
活动开展的扎扎实实,有条不紊。
(三)深入宣传发动,整体推进评议
组织召开了民主评议政风行风工作动员部署会议,对评议工作进行了动员和部署,要求把政风行风工作纳入学习贯彻实践科学发展观的重要内容,作为系统工程抓;纳入廉政建设的整体安排,作为长效工作抓;纳入领导责任制,作为目标任务抓。会议要求全单位领导及工作人员要严格按照部署和要求,认真开展民主评议行风工作,各科室的中层干部为本部门行评工作的第一责任人,统一思想认识,反思总结队伍过去的经验与得失,有针对性的对自身的廉政建设、服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等方面进行自查自纠,认真落实各项工作制度。切实做到不走过场。
(四)广泛征求意见,认真查摆问题
1、进行了广泛宣传,多种形式进行宣传,设置宣传栏和意见箱等,勇于接受人民的监督,营造全社会关心、支持、理解城管工作的良好氛围。通过“自己找,群众提,领导点,互相帮”等多种形式,以召开座谈会、队员自查自纠等多种渠道,广泛征集各方面的意见和建议,深入针对当前城管执法队伍的执法水平、服务意识、廉洁执法、队容风纪等方面的问题进行全面的评价和查摆。
2、聘请行风监督员,进一步健全和完善“纠-评-建”相互促进的有效工作机制,今年我单位继续聘请了张磊等八位同
志为我单位今年民主评议行风工作监督员,参与督促我单位的民主评议行风工作。
(五)认真收集并梳理出存在的问题
通过查摆、收集与梳理,今年执法队伍中的行风建设问题主要有以下几个方面问题。
1、执法过程中还存在不够规范的地方,存在勘验不够细,取证未到位的问题。
2、队伍发展不够全面,有些队员执法业务不够娴熟。
3、部分城管队员工作积极性、主动性有待提高。
二、整改措施
根据以上存在问题,今年我单位加强开展以下几个方面工作:
1、加大对执法人员法律知识的培训力度,继续安排业务培训,做到执法人员基本培训一次,强化行政执法人员的专项法律知识与业务能力。
2、完善行政处罚监督措施,评估执法情况,逐步构建完善的行政执法监控平台。
3、进一步规范行政执法人员的案件制作,从而规范行政执法程序以及行政案卷的制作,提高行政案卷的制作水平与质量,提高综合办案能力,增强队伍凝聚力,促进队伍健康发展。
4、加强监察监督,强化绩效考评工作。为进一步转变
工作作风严格按照城市管理相关法律、法规的规定,落实工作职责,严格落实绩效考评考核包括中队建设和管理工作、队员的德、能、勤、绩。
三、主要成效
经过民主评议行风工作的推动,城市管理执法队伍的作风建设和业务工作取得了新成效,主要体现三个方面:
(一)队伍作风纪律有了新的转变,提升了执法队伍的形象。
今年开展了各项专项整治、集中学习业务技能等一系列活动,进一步提高了队伍的“精、气、神”,整肃了队伍风气,提高了队伍的凝聚力、战斗力,为推进提升执法形象工作夯实了基础。
(二)执法人员的服务意识、办事效率有了进一步增强。
加大力度处理群众举报投诉的市容、违建等行为,使群众反映的难点、热点问题得到较好地解决。
(三)执法队伍的政策、法律水平和执法艺术有了新的提高。
通过加强队员政治理论学习与业务理论培训,提高了队员依法行政、文明执法的水平。队员在执法中,心态平稳、积极主动与群众沟通,动之以情、晓之以理,努力化解矛盾与困难,取得了多数群众的理解和支持。
行风建设工作是一项长期性、艰巨性的工作,我们将继续以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,结合党的中心工作和当前单位中仍然存在的突出问题,进行再学习,再认识,深入分析,理清思路,把行风评议工作同我局各项工作紧密结合起来。在上级部门的正确领导下,在各位行评代表和行风监督员的关心、指导下,团结一心,开拓进取,为建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、群众满意的城市管理执法队伍而共同努力,力争使我所的各项工作再上一层新台阶!
乌拉盖管理区城市综合执法所
二0一一年十一月六日
第二篇:行风总结
今年上半年,我局行风建设工作坚持为人民服务的导向,把解决关系群众利益的突出问题作为重要内容,将改善服务态度、提高服务质量、控制医药费用、减轻群众负担等热点问题作为工作重心,认真落实医疗惠民措施,努力解决群众生活健康问题,全面推进卫生事业的和谐发展。
一、强化组织领导,落实目标责任制度。
年初,我局对本行风建设工作,做了积极的组织动员,制定了《2008年行风建设工作实施方案》,并将其纳入“三个文明”建设的总体目标,作为对基层单位业绩考核和评优的重要依据和各院(所)长综合考评的重要内容。调整了行风建设工作领导小组,细化工作职责、目标任务、奖惩措施等,做到责任到位、措施到位、工作到位。
二、加强宣传教育,提升卫生队伍整体素质。
为构筑抵御不正之风的思想防线,不断提升卫生队伍的整体素质,我们始终把抓好思想教育放在工作的重要位置。一是继续深化社会主义荣辱观教育,将荣辱意识的影响进一步扩大到每一名干部职工的思想中去,全面提高广大医疗卫生工作者的道德素养和整体素质。二是加强法制教育,组织各级干部职工认真学习《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等法律法规、职业道德规范和“八项行业纪律”、“五条禁令”、“六不准”等纠风专项治理的有关规定,以及中央有关惩治腐败、廉洁自律的政策规定。三是开展正反典型教育,营造优良的医疗服务风气,以榜样的力量来激励大家爱岗敬业,以反面的典型警示大家,强化服务意识,规范服务行为,全心全意为人民健康需求服务。
三、采取有效措施,扎实推进卫生行风建设。
1、结合卫生文化建设,着力打造文明行业。同各医疗卫生单位签定行风建设承诺责任书,向全社会公开承诺,实行“逐级承诺”制度,形成层层落实承诺的工作局面。继续开展并完善“一站式服务”,拓展医疗服务内容,尽可能简化对群众的就医和卫生服务程序。利用电视媒体、下乡宣传等多种形式开展健康知识宣传和健康教育,不断提升居民对医疗卫生服务满意率、知晓率,及时将新的医疗卫生政策普及到人民群众中去。深入开展“健康工程”和帮扶活动,组织医疗卫生单位的专家和业务骨干下乡义诊,上半年开展下乡义诊、送医送药上门活动达60余次,受益群众4000余人,在群众中产生了积极的影响,在一定程度上解决了农民看病难问题。
2、优化医疗服务,大力加强质量建设。将“质量、安全、服务、实效”作为重点,从完善规章制度、提高人员素质、加强监督检查等方面入手,采取针对性措施强化医疗卫生机构的服务规范,完善院科两级质量管理组织,健全质量评价体系,落实质量与安全责任制和责任追究制,全面深入地优化医疗卫生服务工作。先后开展了 “党员先锋示范岗”、“巾帼示范岗”等活动,不定期召开座谈会、发放意见反馈卡等一系列便民服务措施,随时同患者和服务对象沟通,认真查找医院在就医环境、服务流程、服务措施等方面的不足,努力营造整洁、舒适、便捷的就医环境。充分尊重患者的隐私权、选择权,加强就诊信息、医疗费用等医务信息公开,增加导医、咨询和投诉等服务“窗口”,努力提供热心、周到、细致的服务。
3、深入开展“万名患者评议百家医院”活动。制定下发了《民主评议医院工作方案》,以民主评议为牵引,以工作落实为实质,认真组织做好服务措施、院务公开、承诺公开的“三个落实”工作,下大力度提高服务质量、医疗质量、环境质量,力求实效地促进我县卫生系统,特别是基层医疗卫生院的行风、院风建设工作的开展。
4、公示医疗服务信息,深入“实施医疗惠民工程”,切实解决看病贵问题。各基层医疗单位继续完善了“服务承诺”制度,在诊疗场所显著位置进行服务项目、主要收费项目、收费价格和常用药品的价格公示。县级医院都开设了“惠民病房”,对贫困患者的诊疗费用实行“一减三免”制度,切实降低了贫困患者的费用支出,同时为享受“低保”的群众发放就医优惠卡,上半年共计为患者减免医疗费用47000元。
5、坚持以治理商业贿赂为载体,狠抓行风建设,坚决纠正医药购销领域中的不正之风。和各医疗卫生机构签定治理医药商业贿赂承诺书, 对重点岗位上的人员实行自查自纠。完善以医疗安全、医疗质量、服务态度、医德医风为主要考核目标的服务体系,严肃查处违规违纪行为。继续强化医疗机构药品、器械集中招标采购管理,实施药品用量监控公示、用药合理性评价以及医德医风测评公示制度,加强了对乱收费、滥检查、乱开药、开单提成、收受红包等不正之风的检查力度。
6、强化机关效能建设,推行政务公开,实施“阳光”工程。认真落实“提速、提质、为人民、促发展”的要求,不断完善面向社会公开的工作流程、岗位职责、医疗管理规范、医疗服务价格、便民措施等,认真落实“首问首诊负责制”,提高工作效率,不断提升医疗服务水平,提高患者满意率。同时把本单位的发展规划,人事改革方案、重大投资、基建工程以及领导干部廉洁自律情况等及时向本单位职工公开,做到充分发扬民主,接受群众的监督,提高了行业自身的社会公信力。
四、认真落实六项行动计划“病有所医”工程和“三年大变样”工作
1、抓好新型农村合作医疗工作
坚持把新型农村合作医疗工作作为改善民生、构建和谐社会的“民心工程”来抓,合作医疗得到了健康发展。一是参合水平不断提高。2008年,参合率为87.2%,比05年提高了21.9个百分点。二是专项资金安全运行。建立了合作医疗专项资金封闭运行的资金管理链条,对资金实行专户储存、收支分离、管用分开和钱帐分管。三是医药费用有效控制。加强对定点医疗机构的监管,大型医疗设备检查阳性率达到68%,合作医疗目录内用药率达到92%。08年1-6月份共为9023人次住院病人核销了医药费用,补偿费用为1045.59万元,大病统筹基金使用率为37%,有效补偿比为34%。
2、抓好医疗基础设施建设
全县21个乡镇卫生院改造建设单位,建筑面积15551平方米,总投资1029万,目前已有17个单位投入使用,其余5个单位正在办理竣工验收手续,7月份将全部验收完毕。县医院整体搬迁重建项目,由政府划拨40亩建设用地。建筑面积3.1万平方米,预计开设病床490张,计划总投资8000万元。目前已经成立了县医院搬迁工程建设指挥部和筹建处。县医院整体搬迁工程分三个标段,目前,第一标段的招标工作已经结束,二、三标段招标工作也将于近期完成。计划2009年10月底前投入使用。
3、抓好乡镇卫生院标准化建设、村卫生所建设和人才引进及培养工作
我县24所基层卫生院均能够提供住院服务及正常产,8所中心卫生院均能开展急救、腹部手术和难产手术,11所乡镇卫生院通过加强自身建设、优化人才结构,可以开展急救、难产和下腹部手术。村级卫生所建设,截止目前,全县已完成376个村的村医聘用,村卫生所验收合格69个。受聘村医由县财政每人每月补助150元,养老保险每人每年补助400元。
加强人才引进及培养工作,上半年共引进大中专毕业生48人,其中本科毕业生29名,大专毕业生14人,中专毕业生5人。充实到基层卫生院18名,上半年还派出进修、轮训人员共计72人。
4、响应县委、县政府号召,积极协助配合落实“三年大变样”工作,按照县委、县政府的部署,及时完成了我局负责的房屋拆迁任务。
上半年我局的行风建设虽然做了一些具体工作,但是我们也深刻知道,距离广大人民群众的要求还有差距。但是请相信,我们一定会正视问题,也一定会扎扎实实地解决好问题。在这里,我诚恳的请各位代表给我们多提宝贵意见和建议,以便我们进一步改进工作、改进作风,更好地为广大群众多服务、服好务。
第三篇:行风总结
学校“爱心敬业创新”师德主题教育总结
为认真落实《公民道德建设实施纲要》,贯彻市教育局《关于开展“爱心敬业创新”正行风树师德主题教育的实施方案》,全面提高广大教师的师德水平,推动和促进教师队伍建设和事业发展,我校结合本校实际开展了的师德建设系列活动,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和荣成市教育局《五条禁令》、《十项规定》和《严禁在岗教职工从事第二职业的紧急通知》,通过大力开展师德宣传、学习、实践系列活动,牢固确立“爱心、敬业、创新”的崇高师德,全面提高教师队伍整体素质,为推进我校教育发展提供强有力的师资保证。现将活动情况总结如下:
一、广泛发动,人人参与
抓好师德建设是教育行业落实“三个代表”重要思想,“以德治国”方略和《纲要》的需要,是建立高素质教师队伍、全面推进素质教育、确保和谐的需要。提高师德、师风水准是教师胜任教育教学工作的前提。崇高的师德、优秀的师风是尊重学生人性、弘扬学生个性和主体性,培养学生独立的、自主的、健全的人格的首要条件。通过学习、宣传、发动,让我们每一个教育工作者充分认识加强师德师风建设的重要性、艰巨性和紧迫性,形成人人讲师德,个个铸师魂的良好氛围。
二、围绕主题,精心组织
在开展师德建设系列活动中紧紧围绕“爱心敬业创新”这个主题,在注重提高思想政治素质,确立新的教育观、人生观、质量观上下功夫,在牢固树立“以人为本,敬业奉献”崇高师德,倡导严谨治学、标新立异优良师风上做文章。运用多种渠道、多种载体、多种形式,创造性地开展活动。每个阶段、每项活动都要认真组织,防止流于形式、走过场。
三、加强领导,讲究实效
在活动中切实加强对师德建设系列活动的领导,学校成立活动领导小组。组长:杨军,组员:于维新、刘学贞、武华锋、王建阳、林忠、秦先鹏、宋朝阳、连玉海。学校工会、共青团和电教处各部门要齐抓共管,确保师德建设系列活动落到实处。结合活动的开展,进一步完善师德考核机制、奖惩机制、监督机制,不断深化活动内容,提高活动质量,扎扎实实推进师德建设。并且通过听取学生、家长意见,教师自评、互评,对全体教师师德师风考核机制。
四、主要活动 1、9月初结合市教育局[2007]65号文制订实施方案,配当,成立领导小组,召开宣传发动会议,使全体教师对活动目的、意义及活动安排有所了解,要求全体老师人人参与活动,并在活动中经受教育,努力塑造良好的师德师风。
2、组织学习《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《五条禁令》、《十项规定》和《严禁在岗教职工从事第二职业的紧急通知》,开通了校园网,师德教育活动专栏等。
3、为了帮助教师学习教育理论,自去年以来开展了四个系列的读书活动,使教师从理论到实践,从方法到技能有了较大提高,并结合本次活动进行了“四个”系列的评比表彰活动。
4、教师以书面形式参照市局的14个问题分别对学校工作及个人存在的问题进行自我剖析,并按系列分组交流,补充完善,交学校存档。
5、开展民主评议教师活动。组织学生、家长、家长委员会对教师的师德规范、教学工作等方面采取召开座谈会、问卷等形式进行评议。将评议结果及时反馈给教师,总结成绩,找出问题,改进、做好教育教学工作。
6、进一步建立和完善师德奖励制度,补充完善了《学校师德考评细则》扩大奖励范围,加大奖励力度,鼓励教师忠于职守,做好工作。
7、组织教师填写师德承诺书,并公开向承诺对象陈述,接受监督。学校将教师承诺书在校内公示并汇总成册。
8、组织师德建设演讲。进行师德师风教育,要求教师结合教学实际每个工会小组推荐2名参加学校组织的演讲比赛。组织教师进行师德建设大讨论(典型案例、先进事迹报告会)加强师德修养,展示人民教师崇高品质。
9、通过一系列活动学校着重对教职工提出以下四点:
一是职业道德教育不能流于形式。加强教师自身的职业道德修养,必须联系实际认真学习《教师职业道德规范》和《教师日常行为规范》等文件。只有坚持不懈的学习才能提高教师教书育人的责任感和职业道德水平。
二是要加强职业道德实践。要求全体教师必须平等对待每一个学生,尊重学生的人格。这是教书育人的前提,也是师德最基本、最重要的要求。教师必须做到用平等的态度、平等的方式和平等的情感去了解学生、尊重学生、关心学生。
三是建立健全的保障机制,重在落实。爱是教育的灵魂,爱生是师德的核心。提高教师的自律意识。把“爱心敬业创新”作为教师的自觉行为,为学生做榜样,力气出在教学质量上。为学校树形象功夫下在实现家长愿望上,教书育人,为人师表,做学生的榜样,规范自己的言行。树立身边为人师表、乐于奉献的榜样,进行广泛宣传。表扬本校教师中爱岗敬业、师德高尚、热爱学生的先进事例和师德标兵。开展形式多样的群众性自我教育活动,行政把教师师德规范作为考核内容之一,使师德师风检查制度化、常规化。
四是树立“以人为本、以学生为本”的教育观念,增强服务于经济、服务于社会、面向全体学生的发展,为学生终身发展奠定基础。要关心每一个学生,促进每一个学生的发展,对每一个学生负责。为了一切学生,一切为了学生,为了学生的一切。始终将学生的利益放在首位。
尊重学生,适应角色转变。转变教育观念,全体教师必须清醒地认识到随着教育现代化进程的加快,教师在教育过程中必须适应新的角色转变,要求教师不但有渊博的知识,还要求教师学习新的教育理论,掌握科学的教育方法,提升自己的教学理念,认识到教学过程是师生共同创造的过程。在教育教学的每一个环节中都要尊重学生人格,遵循学生身心发展的规律。
第四篇:行风总结
为了认真贯彻靖地税监2005年6号文件的精神,我分局紧紧地围绕组织收入这个中心,切实地把行风建设作为一项重要议事日程,积极稳妥地开展民主评议行风工作,经过半年来的实施,整个分局精神面貌焕然一新,受到本地群众的一致好评,在本镇的民主测评中名列前茅,现将主要开展情况总结如下:
一、领导重视,合理部署。分局自接到文件通知后,马上召开全体干部职工会议,进行认真学习,以激发全体干职工参与积极性和主动性。通过对文件的学习,进一步领会今年民主评议行风的精神实质,进而把民主评议行风工作与分局的各项工作有机地结合起来,使民主评议行风工作贯穿于整个工作之中。如10月底召开了分局全体干部职工会议,对行风建设进行再动员、再部署,自加压力,提出四个要求以实际行动迎接行风检查。一是要求全体人员提高思想认识,正确理解行评工作的意义,树立搞好纠风工作的信心。二是要求全体人员把改进行风与日常工作有机结合起来,使纳税服务溶于税收工作之中,做到“既要优质服务,又要有效管理”,三是要求分局的全体人员立足现有条件,更新管理和服务观念,创造性的开展服务活动,积极开展首问责任制、限时办结制和服务承诺制,以不断提高服务质量。四是要求全体人员加强业务学习,不断提高理论和依法行政水平,特别是对新征管法及其实施细则的学习。
二、提高认识,加强协调。分局一年来以学习《公民道德建设实施纲要》为动力,以近期学习党的“十六大”精神为契机,在狠抓队伍建设的同时,全面提高干部职工的职业道德素质,增强干部职工的宗旨意识,使干部职工的服务水平和工作效能不断得到提高。同时,虚心地接受各民主评议行风工作部门的检查指导,自觉接受群众监督,积极主动地与当地党政加强联系,倾听各级的意见和建议,把一些群众反映较为强烈的问题解决于萌芽状态。
三、深入群众,自查问题。分局采取走出去,找差距的方式。由分局领导亲自带领干部职工定期地深入纳税户之中,及时地了解纳税人的心声,并印制发放测评表和征询意见表,使纳税人有了反映问题的充分渠道。据统计,半年来共走访企业30家,发放征询本资料权属文秘写作网严禁复制剽窃意见表40多份,发现群众反映较为热点的主要问题4条,如税法宣传不到位;个别同志实际工作中有时不注意宣传解释,态度较为生硬;存在税务报刊重复征订的问题;对一些纳税人提出的意见反馈不及时的问题。从而使分局在推进行风建设中,能够做到有的放矢,确保了民主评议行风工作的质量和效果。
四、积极整改,狠抓落实。在深入群众寻找问题的基础上,分局针对群众所提出的问题,逐一登记,逐条逐项认真地加以整顿,如办税大厅功能配备上,分局新设置了“便民工具箱”和“便民医药箱”。如对于一些报刊重复征订问题,马上与国税部门联系,提出了国税部门已征订的则地税不再予以征订。在政务公开问题上,分局设置了群众来访登记薄和情况反馈薄,使群众的反馈意见能够得到及时解决。为了提高全体人员优质服务水平,经常性地开展职业道德教育。为了让群众及时地了解更多的地方税收知识,分局通过各种渠道不定期地开辟形式多样的税法宣传。同时,积极开展党纪政纪法纪思想教育活动,组织全体干部职工多次观看警示教育片,做到廉洁从政。积极地开展情暖纳税人,满意在地税活动,从而把分局的整个行风建设推向了一个新的水平。
第五篇:行风建设总结.------------
政风行风工作自评报告
2008年,在区委、区政府的正确领导下,我们紧紧围绕“依法行政为人民,优质服务创一流”这一主题,狠抓“严、细、实、恒”四字管理方针(即严格管理, 谨守细微,落到实处, 持之以恒),切实改进机关工作作风,强化政风建设,全面实施队伍素质提升工程,取得了一定成绩,现将工作情况汇报如下:
一、组织健全,领导重视,把政风行风摆上重要位置 我们始终用政风行风统揽全局各项工作,坚持时时抓,事事抓,将政风行风融入到其他工作中。一是健全工作机制。成立了领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员,下设办公室负责抓好政风行风建设的具体事务。二是实行目标管理。对政风行风进行细化、量化,做到有计划,季度有重点,月度有安排。三是建立责任机制。将政风行风工作纳入全年工作,与监管业务一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,一起奖惩,使人人明白应该做什么,不应该做什么。四是以党风带行风促政风。制定了《党风廉政建设责任分解方案》,局领导班子成员就廉洁自律、依法行政等内容面向社会进行了八条廉政承诺,在以前与各科室负责人签定责任状的基础上,今年将之扩大到全体人员,局领导分别与全体人员签定了党风廉政建设责任状,进一步带动了政风行风建设。
二、统一思想,加强学习,提高全员参与政风行风建设的自觉性
我们制定了学习培训实施意见,坚持“三个结合”的原则,即集中学习和个人自学相结合,系统学习和专题学习相结合,规定读物和自选读物相结合,继续以“学、讲、记、撰、结”“五字学习法“为抓手,在认真组织学、人人上讲台、规范做记录、深思撰文章、结合重点学的基础上,深入推进每周一课,每月一讲、每季一思、年终一考的“四个一”学习法,即每周组织一次集体学习,每月轮流由一名人员上讲台,每季根据自学情况上报一篇心得体会、理论文章或调研报告,年终组织一次考试和考评,评选最佳学习笔记、最佳学习个人。结合大讨论活动,认真组织大家学习了十七大等政治理论知识,围绕今年制定的“慎律、慎思、慎微、慎染、慎独”五慎廉政教育,邀请了区检察院专家为全局党员干部做预防职务犯罪专题教育讲座,组织大家集中观看了反腐倡廉画展,学习了党纪条规和廉洁自律手册。同时,根据工作中出现的新情况,有针对性地开展了机关作风建设“四讲”活动,即进行了底线教育、实事求是、启动责任追究体系、构建和谐团队精神等四个方面进行了专题教育,收到很好的学习效果。
三、建章立制,规范运作,打造良好的政风行风新气象 我们从执法行为,工作方式,文明语言,廉洁行为等各个方面对工作人员进行全面规范。今年来,我们创新干部管理机制,出台了干部管理“五制”,即,出台连带责任追究制,对违反规定造成恶劣影响的十种行为进行了责任追究和连带追究,对责任追究的对象、追究程序、连带责任等方面作出了具体规定。出台行风廉政保证金制,与全局人员签定行风廉政建设承诺书,个人从工资中扣除一定比例金额建立专门的廉政帐户,出现问题进行逐级追究,层层落实责任制。出台“三事先一末位制”。即召开党组会和党组民主生活会,事先征求群众意见、事先征求党组成员意见、事先以发放预告通知单的形式告知议题,并请党组成员反馈其他议题,主要领导末位表态,形成了一整套规范的程序,确保做到个别沟通、广泛征求、人人建言、民主畅谈、末位表态、实践修正。出台提拔评先资格制,从理论学习、工作作风、优质服务、清正廉洁、工作绩效等五个方面对提拔评先进行了具体规定,激励干部职工争先创优。出台制度落实督巡查制,由科室负责人按月轮流值班,对九项重要制度落实情况每天进行不定期督查,对违反制度行为及时督查,并追究相关责任,制度的完善和创新,进一步规范了工作人员行为。
四、突出主题,用活载体,推进政风行风建设深入开展 我们将行风政风建设与队伍建设相结合,与党风廉政相结合,与文明单位创建相结合,共开展了以下活动:
一是开展“我为党风行风做什么”征求意见活动,就2008年如何开展好本局党风廉政和行风建设进行征求意见活动,共收到45条意见和建议,并根据意见建议,以“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”为目标,制定了2008文明创建、行风建设、党风廉政、行政执法规范提高年、连带责任追究、学习培训等6份工作实施意见。
二是开展“深化机关作风建设主题教育”活动。从3月至6月我们利用3个月的时间,通过采取“五个一”方式:即一箱(意见箱)、一表(征求意见表)、一会(座谈会)、一线(联系电话)、一网(宿豫食品药品监管网)等形式广泛查找干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。同时,对照“五查五看五对照”,个人分别 从思想、学习、工作、服务、纪律等方面,进行自查和互查,根据查找的问题,个人写出整改报告并进行公示,对整改情况进行跟踪督查。
三是开展“执法规范提高年”活动,实行执法阳光工程,出台了《案件模式化管理细则》,将常见的违法违规药品案件划分为17类,将常见的违法违规医疗器械案件划分为7类,并分别从案件的调查要点、应取得的直接证据、间接证据以及法律条款的适用等方面作出了具体的规定,解决了此前同类案件因办案人员不同而出现办案程序不同、适用条款不同的现象,同时,制定了《常见案件处罚参照标准》、《行政处罚自由裁量权监督办法》、《行政处罚案件办理工作规则》等制度,有效规范了自由裁量权和执法随意性。同时,认真推行案件办理责任制、错案追究制,积极探索说理式执法文书,不断提高执法人员依法行政意识,切实做到检查透明、执法公正、处罚合法,全面提高稽查效能。
四是举办“能行成”大讨论暨机关作风建设演讲比赛,全局17名选手参加了比赛,用自己的体会诠释“我能我行我成功”,发出以实际行动强化机关作风优化经济发展软环境的誓言,活动受到能行成领导小组的高度肯定,活动邀请了区纪委、软建办、文明办和市局监察室、机关党委等领导担任评委,区委常委、区纪委书记袁昌华、市局副局长、党组成员赵泽钧亲临现场观看了比赛,并为获奖选手颁奖。区电视台对活动进行了录播。
五是开展了“四明白”工程。为构建与社会的和谐关系,我们实施了“四明白”工程,即,让老百姓明白我们该做什么,让政府明白我们做了什么,让监管相对人明白应做什么,让工作人员明白不能做什么。我们在全区各乡镇设立举报箱20个,安装了食品药品投诉举报电话牌200个,多次开展大型广场咨询服务活动,开展了第二届“龙嫂杯”食品药品安全电视竞赛、我所感悟的食品药品监管征文等活动,在社区建立了“食品药品安全健康馆”,受到群众的好评。我们还和工商等部门联合开展了“春满宿豫、法进家园”文艺演出,并自排了节目《擦亮眼睛》,警示大家不要轻信游医游贩打着新药或者免费义诊等形式的宣传,赢得大家热烈的掌声。
五、强化监督,廉洁自律,为政风行风建设提供有力保障 我们紧紧抓住权力运行的各个环节,找准切入点, 突出重点,综合运用多种手段,采取多种途径,多层次、多角度、大范围地积极主动展开制约监督。一是进行了“监督监督者“活动。在全区开展题为《让使命与生命同行》再致全区人大代表、政协委员一封信活动,随信寄征求意见表,发放800多封。严格使用公务行为反馈表,定期发放意见函,开展问卷调查、上门回访等,加强对全局人员尤其是热点岗位人员的监督制约。二是切实加强政务党务公开工作。制定了政务党务公开工作实施方案及政务党务公开工作考核细则,明确工作内容、目标和措施,按照依法公开原则、注重实效原则、方便群众原则、有利监督原则,将可以公开的内容实行全程公开阳光操作,广泛接受社会监督。三是定期开展监察活动。重点在三个方面进行明查暗访,即结合作风整顿进行专项明查暗访,结合优化发展环境进行专题明查暗访,结合依法行政进行追踪式明查暗访,5月份,局监察室抽调专门人员对黄墩、大兴、新庄等全区9个 乡镇17家涉药单位进行了暗访,现场发放了执法效能监察调查问卷,调查内容主要围绕执法人员的依法行政、执法态度、服务情况、履行职责、接受监督、意见建议等内容展开,现场征求了他们对工作的意见和建议,通过暗访,未发现我局执法人员违法违规行为,同时,对暗访中收集到对基层药店多组织观摩加强指导等建议,我局结合“能行成”大讨论活动和机关作风主题教育,制定了具体的工作措施进行落实。
六、恪尽职守,依法行政,确保政风行风建设取得实效 我们把确保群众饮食用药安全作为行风建设的出发点和落脚点,先后开展了元旦春节药品质量大检查、药械广告、兴奋剂等专项整治,共出动执法人员898人次,检查涉药单位201家,查处案件68起。起同时,我区被确定为首批创建省级食品安全示范区后,我局充分发挥职能作用,牵头做好创建工作,6月份,省评定组对我区进行验收,创建工作受到他们的充分肯定。在做好本职工作的同时,我们保质保量完成区委、区政府交办的中心工作,把招商作为目标管理考核的一项重点内容,将任务层层分解落实到人,加大考核力度,同时利用与医药企业接触多的优势,从中聘请一批招商大使,目前,多个意项正在洽谈中。
在以后的工作中,我们将发扬优点,改正不足,进一步深化机关作风建设,建设起一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的队伍,树立起廉洁、高效、务实的形象,为全区人民群众的健康安全做出新的贡献。