一则乘客须知引发的思考

第一篇：一则乘客须知引发的思考

世上有两物，爱好者不当去观察其制作过程。两物者，一为香肠，一为法律。

——俾斯麦

那天，为赶去南京的火车，和友人在街上随便拦了辆出租车。不想大清早上海的道路就开始拥挤起来，车开得有些艰难。我不经意地看到贴在司机防护隔离板上的乘客须知（或许是出于一种法律人的敏感？）。读来，觉得这其中的一些条文还是值得做些思考的。

尤其是以下几条，原文肯定记不全了，大致意思是这样的：司机（1）不得在车厢内抽烟，（2）不得向车窗外吐痰，（3）必须按乘客要求调节空调，（4）要按乘客要求播放音乐或广播，（5）在乘客上下车时必须使用“您好”、“再见”等礼貌用语……否则乘客可以拒付车费。

而当天的情况是，司机在我们上车时没说“您好”直接是问“到哪”；气温还是有蛮低的，司机没开空调，倒开着车窗；他竟然放F4的歌；吃红灯的时候明明还朝外面吐了一口痰。那么，我们是否可以此拒付车费呢？由于得赶火车，我们没多想还是乖乖地付了车费。但之后，我一直在想这个问题。我们如果提出拒付的要求，司机会有怎样的反应？我们是否可以不付车费？或者，我们是否可能不付车费？再进一步，这个规则是否保护了我的利益？或者，这个规则是否是有效率的呢？

很显然，按照那个乘客须知，答案是毫无疑问的。但我们都深知，实际和理想往往是有很大出入的。字面上的规则和人们生活中的做法也是千差万别的（或许正因为这些差距推动着法律不断进步！）。为了解答以上的这些疑问，我想分两个维度来谈。

法律（在本文的语境下法律和规则可以替换使用）的生命在于实行，纸上的法律是死的。法律的实行大致可分两种。一种是行为前和行为中的实行。这时，法律的价值体现在行为人对这些规则的遵守。另一种实行是行为后的。法律此时的价值体现在对违反规则之人的惩罚。这就牵涉到一个证明的过程。只有证明行为人确实违反了规定，才允许对他施以法律上的责任。而这一点正是那个乘客须知很难做到的。设想我们对那个司机基于上述事实提出不付车费。他一定会反问我们“你说我朝外吐痰，没用礼貌用语……你有证据伐？”，若碰上一个脾气不好的还会加上一句“少跟我来这一套，拿钱来！”。是啊，我凭什么说他违反这违反那的呀？至于礼貌用语和音乐根本就没留下什么物理痕记，唯独那口痰还有些价值。要是我们再原路返回找到那口痰做个DNA鉴定什么的，或许还能证明司机确实违反了规则。但且不说这样的成本会很高，即使真的这样做，是否能找到那口痰也并非肯定。所以，结论是我们无法证明司机违反规则。规则在此是无效的。

难道司机就真的可以不受规则约束了吗？朋友告诉我可以向消费者协会或出租车公司反映啊。我对此是持怀疑态度的。首先，不管向消费者协会还是出租车公司反映都会面临举证上的尴尬。其次，出租车公司此时并不是一个中立的裁决者，一旦查实司机确有上述违规行为，其声誉一定会受到影响。我相信每一个理性的经营者都会胳膊朝里拐。肯定有人问，自己定的规则都不遵守，那还去定它干嘛？其实这正是商人的经营策略啊！他们把规则当广告使呢（当然这只是我的主观猜测）！

综上得出的结论是，由于规则的内在缺陷，很难在事后切实维护乘客的利益。那么规则在事前能否对司机的行为构成一定约束呢？如果命题成立，这个规则还是有效率的，因为仍然保障了乘客的利益。我们在此引入经济学的分析方法。假设有司机A和乘客B。A按照规则行为需花费一定成本，因为他不得不改变自己的一些习惯，如果开空调还意味着更多的汽油钱，总的记作成本X。而A收到的车费Y可看作他的收益。A遵守规则其净收益为Y-X，反之为Y。按照理性人追求利益最大化的一般规律，A一定会选择不遵守规则，这是他的最优选择。B的行为是在A行为的基础上发生的。既然A无论如何都会不遵守规则，B只能选择付钱。因为，一旦B选择拒绝就意味着辩论、举报等时间和精力上的额外支出。因此，付钱并保持沉默是B的最优选择。以上分析也确实和我们在现实中的行为相吻合。

当然上述分析抽象掉了一些因素，比如说荣誉感。司机完全有可能出于企业形象的考虑选择遵守规则。但仅就一般而言，原本是维护乘客权利的规则，却促成了司机对其的违反，非但起不到保护乘客的作用，还间接让乘客的维权意识变得越来越淡薄。北大的张维迎教授有篇很著名的论文，题目就叫《作为激励机制的法律》。人非圣贤，每个人的心底或多或少都有利益最大化的欲望，而法律（规则）通过责任的配置和赔偿规则的实施，内部化个人行为的外部成本，诱导个人选择社会最优（而不是个人最优！——该注为作者所加）的行为（引自上文）。联想到前两天电视上报道的上班族为少走100米将陆家嘴一片绿地踩出一条小道，还有一期学生公寓前虽然严禁学生停自行车但总有人停。其实那些踩绿地的上班族、停车的学生、包括那个不收规矩的出租车司机的行为本无可厚非。我认为，真正的原因是出在立法者身上。如果他们能一开始就在绿地里设计条小径，能在公寓下规划个车篷让学生有序停车，结果一定会比现在好。他们只注意到了法律的目的但忽略了为达到这种目的应有的激励机制。这种法律是死的法律，是毫无效率的，仅仅能造成表面上的法制繁荣，这是一种虚伪！还不如没有这样的法律。近年来我国掀起又一轮的法治高潮，新法层出不穷（这已经招致了很多人的批评，有论者称法治的核心不在于立法的多少，而是法律的实施既司法）。这些法律法规中有不少是难以实行的，比如《破产法》、《国家赔偿法》（参见贺卫方《口惠而实不至的〈国家赔偿法〉》）；有令人费解的，如《公司法》第12条（参见方流芳《无人领会的语言：〈公司法〉第12条第2款的诊断》）；甚至是荒唐的，像《法官法》第28条（参见贺卫方《法官与违法犯罪做斗争？》）。这一切都提醒我们法治不是颁两部新法就万事大吉了，在实施这些法律之前我们还得常常的思考，这些法律合不合理，有没有效率？

总

之，先有法再有法治，至于这法还请立法者们多用心。

沈诚

04．2

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第二篇：乘客乘坐公交车须知

乘客乘坐公交车须知

为加强本公司公共汽车管理，维护正常乘车秩序，构建和谐的乘车和行车环境，保障乘客和经营者的合法权益，依据中华人民共和国建设部、公安部1994年1月1日颁布施行的《城市公共交通车船乘坐规则》、国家有关规定及相关法律，制定本须知。第一条本须知所称公交车是指本公司在县城区内运营的公共汽车。

第二条乘坐本公共汽车的乘客，应遵守社会公德，讲究文明礼貌，服从司乘及稽查人员的管理，共同维护乘车秩序。第三条乘客乘坐公交车的须知

1、乘客乘坐公交车须在设有公交站点的站台上（没有站台的应在站杆后1米以外处候车）排队依次候车。不准在站台下、站杆前或行车道上候车；公交车停稳后先下后上，无人售票车前门上车后门下车，依次登乘。不得强行追车、登车、扒车、拦车。

2、醉酒者、精神病患者、学龄前儿童、行动受限的老人须有健康的成年人监护乘坐公交车。

3、老、幼、病、残、孕及怀抱婴儿者优先上车，其他乘客应主动给其让座。不准多占座位或者躺卧、站立在座位上。

4、乘客上车后要扶好、坐好，注意乘车安全。严禁摆弄和损坏车辆及车厢内的设施；严禁自行开关车门；严禁进入驾驶部位，不准妨碍驾驶员正常操作。车辆运行中严禁将身体的任何部位伸出车外；不准蹬踏座位；不准打闹、斗殴、大声喧哗；严禁妨碍车辆正常行驶、停靠和其他乘客安全的行为；严禁要求和协迫驾驶员更改运行线路、非站点停车开门。不准扶靠车门、门轴等部位。

5、在车辆运行中，不得与驾驶员闲谈，严禁催促司机开快车赶时间，不准在车门、脚踏板处蹲坐。

6、车厢内禁止吸烟，不准乱扔杂物、随地吐痰。

7、不准随车返乘。

第四条乘客乘车购票须知

1、车票是乘车凭证，上车后主动照章购票、刷卡，接受司乘人员的查验。

2、身高120厘米（含120厘米）以上的儿童应当购票，一名成年乘客可以免费携带一名身高不足120厘米的儿童乘车。携带两名以上身高不足120厘米儿童乘车时只免费乘车一名，其余照章购票。

3、车票仅限当次车乘坐有效。

4、车票出售后，不予退票。

5、乘客乘坐无人售票车应自备零钞，上车时应自觉投足钱币，不找零钱。

第五条关于乘客携带物品的须知

1、乘客携带物品体积为0.07—0.14立方米的物品（长、宽、高41厘米至52厘米之间），需购同程车票一张，超过0.14立方米的物品禁止上车。

2、严禁乘客携带易燃、易爆、易碎、易腐蚀、易污染、宠物、活禽、危害他人安全的物品乘车。

3、乘客对自身所携带的钱财、物品应自行妥善保管，不得占用座位和堵塞通道；携带财物安全自理，并不得妨碍其他乘客。第八条其他

1、乘客故意损坏车内设备、设施或造成乘客、司乘人员人身、财物伤害的，应当赔偿损失并移交公安机关依法处理。

2、违反规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理条例》予以处理；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

3、享受公益性免费乘坐公交车的乘客，按规定线路乘坐并出示有效证件，自觉维护乘车秩序，遵守乘坐须知。

第三篇：电梯乘客安全须知

电梯乘客安全须知

 电梯不得超过额定的人数和数量、老弱病幼需专人监护。 电梯轿厢里面禁止吸烟，火灾、地震时禁止使用电梯。 进出轿厢要动作迅速、不得在轿厢门口滞留，不得将易燃易爆物品带入电梯。

 进入轿厢后要先选层（在操纵箱上按到站内召按钮）若要求提前关门，可按关门按钮，关门过程若有乘客要求进入，可按开门按钮使轿门重新打开。

 不得阻挡、撞击轿门及安全触板，不得在轿厢内大脑、蹦跳掰门。

 不能将坚利物插入电梯门间隙或解压按钮，不能将身体依在电梯门上。

 电梯到达层站，须等轿厢停稳后依次走出。

 勿乘未张贴安全 检验合格标志或合格标志超过有效期

的电梯。

 遇上电梯故障（如门打不开、溜梯、上冲、上下震荡），应保持镇定。首先要站稳。防止碰上，待电梯稳定后，再通过电梯内警铃按钮（或使用手机拨打使用单位或维保单位电话）向外求救，等待管理人员或维保人员前来解困。不要强行掰开电梯轿门，不要自行爬出电梯，以免发生危险

电梯维保电话： 值班报案电话：

使用单位：宁德职业技术学院

第四篇：乘客乘船须知

乘客乘船须知

尊敬的各位游客：

为规范乘渡秩序，保障您的人身及财物安全，请您遵守以下规定：

一、乘客应自觉遵守乘船秩序，进入码头要注意安全，依次排队，不得争先恐后，家长要照顾好小孩，船未靠好码头，严禁进入码头前沿；游船客满时，严禁冲闸跳船，违者后果自负；

二、乘客在船上应服从工作人员的指挥，穿好救生衣，不得擅自使用船上的设备，严禁自行开启船舱闸门（栏栅）和爬栏栅跳船;

三、为保证乘客乘船安全，凡易燃、易爆、有毒、霉臭或其他有损他人健康的物品，一律不准携带上船，违者按有关规定或送有关部门处理；

四、提倡社会主义公德，做文明乘客。青、壮年乘客应主动向老、幼、病残、孕妇和抱婴的乘客让座；

五、乘客应自觉维护公共卫生，不得在码头、船上及向湿地水域吐痰、吐口香糖，乱丢果皮杂物；

六、乘客要爱护码头、船舶的设施、设备和物品，如有损坏一律照价赔偿；

七、当船舶在航行过程中发生故障或遇险时，乘客应听从船员指挥，不得随意走动，以保持船体平衡。

枣庄市港航管理局滕州港航管理处（滕州海事处）

二0一二年六月十日 关于禁止旅客携带易燃易爆化学危险物品乘船的规定

为确保旅客生命财产的安全，防止事故发生，特制定禁止旅客携带下列八类易燃易爆及化学危险物品乘搭旅游船的规定：

1、爆炸品：烟花、炮竹、火药、雷管、硝化棉、液化气瓶（煤气）、沥青。

2、氧化剂：氯酸钾、硝酸银、氧化氢。

3、压缩气体和液化气体：液氯、氰化氢、磷化氢、一氧化碳、压缩气体、雪种（空调制冷剂）。

4、遇水燃烧物品：金属、碳化铝、碳化钙、保险粉、磷化锌、磷化石灰。

5、易燃物品：汽油、樟脑、原石油、黄磷、精萘、酒精、赛璐珞等。

6、毒性物品：氰氢酸、硝基苯、苯胺。

7、腐蚀性物品：硝酸、硫酸、盐酸、磷酸、高氯酸、氢氧化钾、氢氧化钠。

8、放射性物品：夜光粉、发光剂、硝酸钍、独居石。

乘客如违反上述规定乘船的，则按国务院“关于违反易燃易爆危险物品管理规则的处罚办法”处理。由此引起国家和人民生命财产遭受损失时，依法追究刑事责任。

枣庄市港航管理局滕州港航管理处（滕州海事处）

二0一二年六月十日

乘车要系安全带 乘船要穿救生衣。

救生衣穿着方法

各位旅客：

大家好！

欢迎乘坐旅游船。希望我们的服务能为大家带来一次愉快的旅程。如果湖上风浪太大，就尽量不要登上甲板，如遇紧急情况，要服从船员的指挥，有秩序地前往安全地点。那么如何穿着救生衣呢？首先将救生衣披在身上，然后系好胸前的带子，再系好腹部白色的带子，最后系好腰部黄色的带子。各位游客如果遇到紧急情况可以吹哨请求救援。

乘车要系安全带，乘船要穿救生衣。感谢各位旅客的配合。祝大家旅途愉快。谢谢！

枣庄市港航管理局滕州港航管理处（滕州海事处）

二0一二年六月十日

第五篇：旋转木马乘客须知

旋转木马乘客须知

1、排队购票，有序乘坐，严禁超员，服从操作人员指挥。

2、每匹马定员一人，严禁超载。

3、坐下后双手握好把手。

4、设备运行期间，乘客不得站立或下马。

5、设备运行时，其他游客不得在场内逗留。

6、停车讯号响过后，乘客方可离开座位。

7、不能独立乘坐的小朋友必须有成人陪同监护，方可乘坐。

8、醉酒者、心脏病、高血压及精神病或其他眩晕病患者严禁乘坐。

9、待设备停稳后方可下马，运行过程中出现紧急情况请及时与操作人员联系。

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