开展定向视察工作的实施意见

第一篇：开展定向视察工作的实施意见

开展定向视察工作的实施意见为认真履行国家宪法赋予人大的权力，充分发挥人大监督的作用，进一步强化人大监督的力度和广度，经研究决定开展“xx市人大对xx工商分局开展定向视察工作”，旨在通过定向视察工作，促进工商行政管理机关转变作风、依法行政，更好地发挥工商职能为xx经济发展服务。为了使此项工作有序开展，特制定实施意见如下：

一、指导思想人大开展定向视察工作要以“三个代表”重要思想为指导，以促进为工商行政管理机关依法行政为目标，紧紧围绕人民群众普遍关注的“热点”、“难点”问题来开展工作，通过定向视察工作，及时了解工商部门贯彻执行法律法规的情况；了解工商部门发挥职能在促进地方经济发展中的作用和动态；了解人民群众对工商工作的意见和要求，切实解决工商部门在依法行政和干部工作作风、效能建设中存在的问题，促使工商部门转变作风、提高效能、依法行政，真正建设一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风优良、廉洁高效、公正执法、人民满意的工商行政管理干部队伍。

二、视察的人员组成（略）

三、视察的内容

（一）、围绕xx市党代会提出的三年奋斗目标，发挥工商职能，为地方经济发展服务方面的情况。

（二）、牢固树立依法行政方面的情况。主要是：

1、规范执法、文明执法情况。在行政执法中是否按法定程序办事，是否存在重处罚、轻疏导现象，是否存在简单粗暴、不文明执法等现象；

2、秉公办事，公正执法情况。行政执法中是否存在滥用行政权力等现象；在行政处罚上是否存在畸轻畸重等现象；

3、严格按照、收费标准，收费依据收费情况。在收费中是否存在超标准收费、无依据收费和搭车收费的现象。

（三）、队伍作风、效能建设方面的情况。主要是：为地方经济服务的意识，对待办事群众的服务态度、服务质量、服务效率以及廉洁自律、严格执行建德市委“六严禁”和内部制度、纪律等情况。

（四）、创新服务方面的情况。四，视察的形式 视察主要采取定期与不定期相结合，集中与分散相结合的方法进行。定期视察每年不少与2次，不定期视察根据需要而定。

五、视察的方法： 一是听取被视察单位的汇报；二是对被视察单位汇报的有关内容进行检查；三是结合平时了解掌握的和视察检查中发现的问题进行反馈。

六、要求：

（一）、人大代表定向视察工商工作，是进一步强化人大监督工作深度、广度和力度的一项重要工作，是促进工商部门依法行政的一项重要手段。因此各视察组成员要以强烈的责任感、使命感和求真务实、扎实细致的工作态度，认真对待此项工作：一方面，在视察中，要认真听取被视察单位的汇报，认真检查有关工作情况；另一方面在平时要采取多种形式，听取企业、群众及社会各届对工商部门在行政执法工作的意见和建议。对视察中发现的问题和平时了解掌握的情况，及时反馈给被视察单位，并督促整改。

（二）、被视察单位要从坚持国家政体和宪法原则的高度，本着对党和人民负责的精神，主动做好人大代表定向视察工作，不定期地向人大代表通报工作，认真听取视察组成员和人大代表的意见、建议和批评，对意见、建议和批评要认真制定整改措施，积极整改，诚心接受国家权力机关和人民群众的监督。

（三）人大代表定向视察工商工作是一项新的工作，因此要加大宣传力度，充分利用多种形式和载体广泛进行宣传，深入发动群众广泛参与，促使工作落到实处。

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第二篇：北山街道人大代表组定向视察工作情况汇报

北山街道人大代表组定向视察工作情况汇报

来源：人大

为加强闭会期间的代表作用，丰富代表组的活动内容，提高代表组的活动质量，根据区人大常委会安排，北山代表组定向视察西湖区公安分局。近年来，北山代表组积极探索定向视察方法、认真组织活动，取得了一点成效，现将我们的主要做法和体会汇报如下：

一、选准主题是关键

定向视察关键是选好主题。为此，我们紧紧围绕区委的工作重点、区人大常委会的工作要点、政府工作的难点和人民群众关注的热点，结合代表组和被视察单位的实际，在每年年初认真研究，选择好当年的定向视察主题，商定好视察内容和方法，做到有计划、有准备地开展定向视察活动。一是结合被视察单位实际选题。2007年是代表定向视察区公安分局的第一年，不少代表对公安分局的情况，特别是公安队伍的建设情况了解甚少。07年又是公安队伍作风建设年，为此，当年代表组将公安队伍建设情况作为定向视察的主题。在视察中，分局领导从队伍建设的基本情况、主要做法、取得成效、存在问题、下一步打算等五个方面，对公安队伍建设情况作了全面介绍，使代表们对公安队伍的情况有了基本了解。二是结合全区重点工作选题。2008年全市开展“三打两反一整治”专项行动，区公安分局根据区委要求，将此项工作作为的重点工作。当年，代表组也将“三打两反一整治”工作作为定向视察的主题，使视察工作主题与全区的重点工作、被视察单位的工作重点有机地统一起来。三是结合政府和人民群众关注的热点、难点问题选题。今年是世博维稳安保年，年初区委、区政府将安装500个治安动态监控系统纳入为民办实事的八大工程之一，由区公安分局统一规划、协调落实。北山代表组紧紧抓住这一工作热点，将“全球眼”治安动态监控系统确定为今年定向视察的主题，从而，积极推进了这一工程的建设。

二、深入调研是基础

由于代表们日常工作比较繁忙，又分散在各行各业，对被视察单位情况了解不深、不全面，因此，在每次开展定向视察前，代表组都根据本次视察的重点内容，认真组织代表进行调研，通过学习、座谈、暗访、视察等方法，掌握第一手资料，为提出科学合理的意见建议打好基础。一是事先加强学习。代表组每次确定视察后，都以书面形式告知代表本次视察的主题，并要求代表学习相关的法律、法规，做好调研准备工作。二是灵活召开座谈会。如针对公安队伍建设这个主题，代表组召开几个层面的选民座谈会，从各个层面了解公安队伍建设的现状及选民对公安队伍的评价。三是进行明查暗访。针对“三打两反一整治”这个主题，进行明查暗访，以切实了解在打击力度上、工作举措上、长效管理上的工作情况。四是组织实地视察。为防止定向视察无实质性内容、无充分准备、无实际效果，我们组织了多种形式的实地调研，使代表们的发言很有针对性，提出的意见建议具有操作性。

三、精心组织是保证

代表视察作为一项具有法律属性和特定要求的活动，能否取得成效，在某种程度上直接取决于视察的组织工作是否到位。为此，我们在选好定向视察主题后，就着力会同被视察单位做好视察活动各个环节的准备工作，做到周密筹备、精心组织。一是努力确保到会率。每年代表组组织两次定向视察，代表组十分重视代表的参与率，每次开展定向视察活动前，提前半个月以书面通知发给每位代表，再与代表逐

一电话联系，确保到会率。二是精心选择视察点。围绕主题，认真选择视察点。2008年在视察“三打两反一整治”工作中，我们精心选择了翠苑派出所和益乐社区治安点两个视察点，在听取汇报的基础上，组织代表进行实地视察，使代表对此项工作有更直观、更全面的了解，保证了视察质量。三是有针对性地提建议。在视察前，让每位代表明确视察的内容、时间、方式、要求，使代表们做到心中有数，视察时尽快、主动地进入角色，发言和提意见建议时更具有针对性、合理性。

四、注重实效是目的视察的目的是为了发现问题，提出意见，并督促解决问题，促进工作的开展。为此，定向视察后，代表组主要在及时反馈意见、加强跟踪监督、做好资料积累三方面下功夫。一是及时反馈意见建议。每次定向视察后代表提出的意见建议，代表组都及时给予整理归纳，形成书面材料并以函的形式及时反馈给被视察单位。二是跟踪督促推进工作。视察结束后，代表组要求被视察单位对代表们提出的问题和建议进行认真研究，提出整改意见，以改进和推动工作。如，针对代表们提出的在坚持“从严治警”的同时，更要注重“从优待警”的建议，公安分局领导高度重视，切实做好得警心、暖警心、稳警心工作，对那些踏实苦干、表现出色、业务精通的干警，向上级申请嘉奖或提拔，以进一步激发干警的工作积极性。同时，针对公安分局警力不足的情况，代表组也通过各种途径给予呼吁，代表还专门写了议案，提交区人代会，上级十分重视，给公安增加了编制，使定向视察工作真正落到实处。三是做好调研资料积累。对每次参加调研活动的代表人数、调研内容、群众意见、代表建议等信息，代表组都一一登记在案，并整理成调研工作档案，为有效开展定向视察活动做好各项工作。

五、加强沟通是载体

视察和被视察，双方看来是矛盾的，但实质是统一的，有着共同的目标，都为推进地区的发展。因此，要充分发挥两个积极性和主动性，即代表组的积极性和主动性，被视察单位的积极性和主动性。如果能充分发挥好这两个积极性和主动性，双方都把定向视察工作看成是深入贯彻落实科学发展观的具体行动，定向视察活动就会取得更大的成效。一是制定计划要双向互动。我们在视察计划的制定、视察活动的安排、开展调查研究等方面，都与被视察单位商量，取得被视察单位的理解、配合和支持。二是代表履责要依法依规。代表组依照代表法和区人大的定向视察要求，认真组织代表学习有关法律法规，提高代表的法制意识，做到严格依法履行职责，依法提出意见建议，依法督办解决问题。三是双方单位要正确对待视察。视察单位要把代表组定向视察活动看成是推进工作的需要，自觉接受代表的工作监督。视察和被视察双方都要从大局出发，摆正各自位置，处理好双方关系，加强双方联系，使之良性互动。

由于定向视察是一项新的工作，我们还需要进一步探索、完善、提高。当前，改革深化体制创新，经济和社会事业迅速发展，民主法治建设进程加快，在快速发展期，新情况、新问题也比较多，人大代表肩负的任务也越来越多，要求越来越高，这就要求包括定向视察在内的各种代表活动更加围绕中心、突出重点、体现民情民意，以积极发挥其效果。

第三篇：关于恳请市人大对工商分局开展定向视察工作的建议

关于恳请市人大对工商分局开展定向视察工作的建议

关于恳请市人大对工商分局开展定向视察工作的建议

关于恳请市人大对工商分局

开展定向视察工作的建议 建德市人大： 今年，省委省政府在全省开展了“效能建设年”活动，为贯彻落实省委省政府“效能建设年”活动要求，切实加强机关效能建设，年初市委市政府在全市开展了机关作风教育整顿活动，近期市工商局在全系统开展了《深化实施“红盾工程”、推进机关效能建设、争创人民满意单位》 主题创建活动，并邀请市人大对

工商工作开展定向视察。这些都是面对新形势、新要求，加强干部队伍思想作风建设、提高行政效能、打造政府诚信、提升政府形象的重要举措，是贯彻“立党为公、执政为民”的具体措施。近年来，我局在市委市政府和市工商局的领导下，在市人大的关心、支持下，紧紧围绕经济建设这一中心，很抓干部作风建设和依法行政，先后推行了规范干部行为的一系列新举措，取得了一定的成效。但我们也清醒的看到我们干部队伍建设仍存在着一些问题，特别是在干部形象、服务效能、服务质量、公正执法等方面，离上级和群众的要求还有一定的差距。因此，我局从加强队伍建设，主动接受人大和群众监督的角度出发，恳请市人大参照杭州市人大的做法，对我局开展定向视察，旨在通过人大的定向视察，自我加压，促使工商干部转变作风、提高效能、依法行政，真正建设一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风优良、廉洁高效、公正执法、人民

满意的工商行政管理干部队伍。现在，我们就市人大对工商工作开展定向视察，提如下建议：

一、视察的人员

建议在视察人员的安排上，是否可以选择一些与我局职能相关的行业如经济建设、行政执法、纪检监察和乡镇等部门、单位的人大代表。

二、视察的范围

建议定向视察在局机关、各工商所和个协、私民协、消协范围进行。

三、视察的内容

建议定向视察的内容为以下五个方面： 围绕建德市党代会提出的三年奋斗目标，发挥工商职能，为地方经济发展服务方面的情况。

牢固树立依法行政方面的情况。主要是：

1、规范执法、文明执法情况。

2、秉公办事，公正执法情况。

3、严格按照收费标准、收费依据收费情况。队伍作风、效能建设方面的情况。主要是：为地方经济服务的意识，对待办事

群众的服务态度、服务质量、服务效率以及廉洁自律、严格执行建德市委“六严禁”和内部制度、纪律等情况。

重要工作和创新服务方面的情况。人大认为需要进行视察的其他方面的情况。

四，视察的形式

建议：视察采取定期与不定期相结合，集中与分散相结合的方法进行。定期视察每年不少与2次，不定期视察根据需要而定。

五、视察的方法 建议：视察采取以下方法：一是听取我局各科所的汇报；二是检查汇报的有关内容；三是结合平时了解掌握的和视察检查中发现的问题进行反馈，并提出意见、建议。

六、接受市人大定向视察的工作打算 如人大对我局开展定向视察，我们将做好以下几方面的工作： 统一思想，提高认识。邀请人大定向视察工商工作，是工商部门认真贯彻落实

十六大精神和“三个代表”重要思想，自觉主动接受人大和群众监督，全面提升队伍整体素质和战斗力，切实提高文明执法水平和优质服务水准的有效举措，是促进工商部门依法行政的一项重要手段。它既是形势任务的要求，也是自我建设的要求，更是履行职能的要求。因此，我们将本着对人民负责的精神，充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，认真组织实施，深入宣传发动，做到思想认识到位、工作力度到位、措施方法到位，高标准、严要求，扎扎实实地做好各项工作。加强领导，精心实施。邀请人大定向视察工商工作，是一项长期性工作，我们将切实把此项工作摆上重要位置，结合实际制定切实可行的实施方案，搞好工作日程安排，明确目标任务；并成立由局长任组长的工作领导小组，切实加强对创建工作的组织领导，及时研究解决遇到的问题，并充分调动系统广大干部职工广泛参与，自我加压，加强监督，确保工作真正落到实处。围绕中心，抓好结合。围绕市第十一次党代会提出的战略目标，勇于实践，锐意创新，做到四个结合：一是与“满意单位不满意单位”评选活动结合起来，改进作风，强化服务，提高水平，让人民群众满意；二是与党风廉政建设、行风建设和机关作风建设结合起来，廉洁自律，树立工商新形象；三是与责任目标考核结合起来，把人大定向视察中发现的问题和反馈意见建议的整改情况列入科所责任目标考核，加强督促检查，不搞花架子，不流于形式；四是与省工商局“红盾工程” 系列创建活动结合起来，互相渗透，互相补充。

健全制度，注重长效。邀请人大定向视察工商工作，对工商部门来说是一次重要的社会链接，对人大代表以及人民群众认识工商、了解工商、理解工商，推动工商工作必起到很好的作用。为扎扎实实地做好工作，我局拟建立工商部门自觉接受人大监督的经常性机制。主

要包括以下内容：

1、工作报告制度。每年年底要向市人大上报全年工作总结及下一年工作思路。

2、接受执法检查监督制度。在执法检查中，视情邀请人大代表现场参与或开展专项检查。

3、聘请执法监督员制度。拟聘请当地人大代表担任工商执法监督员，对本系统的行政执法工作，“12315”消费者举报投诉电话、注册大厅等窗口部位的服务态度、工作效率，以及工商机关工作人员的行政执法情况进行监督。采取定期或不定期的召开座谈会、上门走访等多种形式认真听取人大代表的意见。

4、重大事项报告制度。对于本单位、本地区发生的重大事件、突发性事件在及时向上级工商机关、当地党委、政府报告的同时，即时向当地人大报告，尽早沟通，寻求主动。

第四篇：建设局定向限价商品房管理实施意见

为保障民生工程和城市建设的顺利发展，维护社会和谐稳定、切实解决被征地农民的房屋安置问题，根据《市人民政府关于加强定向限价商品房管理的通知》精神，结合我市实际,特制定以下定向限价商品房管理意见，建设局定向限价商品房管理实施意见。

一、定向限价商品房的建设标准：定向限价商品房在一般商品房的建安基础上，增设水、电、气、闭路电视（不含机顶盒）,防盗门，铝合金或塑钢外窗，厕所蹲便器，清水墙，砂灰地面，通讯等设施，保证水、电、气按一户一表一卡计量到户。

二、定向限价商品房的销售对象：定向限价商品房是市政府通过特定方式推出，专门用于因征地拆迁农转非的特殊商品房。其销售对象必须是定向限价商品房区域范围内的被征地拆迁群众，每人凭市土地统征和整理中心出具的购房证明只能享受一次购房。购房户不得转让购房证明，跨区域购买必须经土地统征和整理中心批准后才能购买。

三、定向限价商品房的销售价格：其销售价格是以市政府公布的各区域货币还房价标准为基数，由市国土资源局牵头，市财政局、市规建局参与提出方案，报市政府核准确定。凡政府设定的定向限价商品房未经政府批准，一律不得对外销售。购房户凭证明购房时，一证只能购一房，且购房面积人均控制在30平方米，以户为单位，超出享受面积10平方米以内(含10平方米)，按定向限价房计价，超出10平方米以上的面积，按商品房市场价计算，范文《建设局定向限价商品房管理实施意见》。

四、定向限价商品房的优惠政策及土地出让方式：定向限价商品房享有以下优惠政策：城市建设配套费全免、人防易地建设费按每平方米5元收取的，自来水配套费减免650元/户，天然气配套费减免500元/户。定向限价商品房用地一般采用拍卖的形式出让土地。

五、定向限价商品房的工程建设管理：市质监站应制定专项工程质量监督方案，派工程质量监督小组对定向限价商品房建设进行全程跟踪监督，市质监站涉及经费列入工程投资，监理单位每月应书面向有关部门通报质量情况及整改意见。

六、定向限价商品房资金管理：定向限价商品房开发单位在尚未办理商品房预售许可证之前不得收取被征地农民定向限价商品房房款。如确实资金紧张，可通过相关部门协调银行贷款。对本意见施行前尚未办理商品房预售许可证而又确实收取房款的，除由规划建设部门依法查处外，其房款资金必须存入开发商独立账户，账户须由市国土资源局土地收购储备和开发中心签章监管。资金使用必须按定向限价商品房工程的完成进度情况，由定向限价商品房开发单位上报，经监理单位签字盖章，报市国土资源局土地收购储备和开发中心和分管领导审批后才能支付使用。

七、定向限价商品房剩余房屋的管理：按规定销售的房屋，房监所在办理初始登记时标明是定向限价商品房。办理分户产权时除提供所有要件资料外，还须提交由土地统征中心签章的购房证明。剩余的定向限价商品房按土地出让合同约定进行管理，销售仍由原开发单位代为销售，并代为办理产权证等相关手续。剩余定向限价商品房的管理，由国土资源局采用国有土地出让合同的形式予以管理。

第五篇：建设局定向限价商品房管理实施意见

建设局定向限价商品房管理实施意

见

建设局定向限价商品房管理实施意见

为保障民生工程和城市建设的顺利发展，维护社会和谐稳定、切实解决被征地农民的房屋安置问题，根据《市人民政府关于加强定向限价商品房管理的通知》精神，结合我市实际,特制定以下定向限价商品房管理意见。

一、定向限价商品房的建设标准：定向限价商品房在一般商品房的建安基础上，增设水、电、气、闭路电视,防盗门，铝合金或塑钢外窗，厕所蹲便器，清水墙，砂灰地面，通讯等设施，保证水、电、气按一户一表一卡计量到户。

二、定向限价商品房的销售对象：

定向限价商品房是市政府通过特定方式推出，专门用于因征地拆迁农转非的特殊商品房。其销售对象必须是定向限价商品房区域范围内的被征地拆迁群众，每人凭市土地统征和整理中心出具的购房证明只能享受一次购房。购房户不得转让购房证明，跨区域购买必须经土地统征和整理中心批准后才能购买。

三、定向限价商品房的销售价格：其销售价格是以市政府公布的各区域货币还房价标准为基数，由市国土资源局牵头，市财政局、市规建局参与提出方案，报市政府核准确定。凡政府设定的定向限价商品房未经政府批准，一律不得对外销售。购房户凭证明购房时，一证只能购一房，且购房面积人均控制在30平方米，以户为单位，超出享受面积10平方米以内，按定向限价房计价，超出10平方米以上的面积，按商品房市场价计算。

四、定向限价商品房的优惠政策及土地出让方式：定向限价商品房享有以

下优惠政策：城市建设配套费全免、人防易地建设费按每平方米5元收取的，自来水配套费减免650元/户，天然气配套费减免500元/户。定向限价商品房用地一般采用拍卖的形式出让土地。那一世范文网

五、定向限价商品房的工程建设管理：市质监站应制定专项工程质量监督方案，派工程质量监督小组对定向限价商品房建设进行全程跟踪监督，市质监站涉及经费列入工程投资，监理单位每月应书面向有关部门通报质量情况及整改意见。

六、定向限价商品房资金管理：定向限价商品房开发单位在尚未办理商品房预售许可证之前不得收取被征地农民定向限价商品房房款。如确实资金紧张，可通过相关部门协调银行贷款。对本意见施行前尚未办理商品房预售许可证而又确实收取房款的，除由规划建设部门依法查处外，其房款资金必须存入开发商独立账户，账户须由市国土资源局土

地收购储备和开发中心签章监管。资金使用必须按定向限价商品房工程的完成进度情况，由定向限价商品房开发单位上报，经监理单位签字盖章，报市国土资源局土地收购储备和开发中心和分管领导审批后才能支付使用。

七、定向限价商品房剩余房屋的管理：按规定销售的房屋，房监所在办理初始登记时标明是定向限价商品房。办理分户产权时除提供所有要件资料外，还须提交由土地统征中心签章的购房证明。剩余的定向限价商品房按土地出让合同约定进行管理，销售仍由原开发单位代为销售，并代为办理产权证等相关手续。剩余定向限价商品房的管理，由国土资源局采用国有土地出让合同的形式予以管理。