第一篇:在全县小麦良种推广补贴项目实施动员会上的讲话
同志们:
这次全县小麦良种推广补贴项目实施动员会议,主要任务是总结去年项目实施的经验和做法,安排部署今年的项目实施工作。上面,同志宣读了《XX县2006年优质小麦良种推广补贴项目实施方案》和县委、县政府关于成立小麦良种推广补贴项目实施领导小组的通知,农牧局张局长客观总结了去年的项目实施情况,并对今年的项目实施工作做了具体安排,大家对如何实施好项目进行了分析讨论,提出了针对性很强的意见和建议。下面,我就今年的项目实施工作讲三点意见。
一、充分认识项目实施的重要意义
良种补贴是国家鼓励和发展粮食生产,提高粮食产量和品质的有力举措,是一项涉及千家万户的惠民政策。项目的实施,对于我县发展优质专用小麦,提高小麦质量水平,增加种粮农民收入,实现小麦产业升级具有重大意义。去年,省农牧厅下达我县优质专用小麦良种推广补贴项目任务13.5万亩,在省市农牧部门的精心指导下,在各项目乡镇和有关部门的共同努力下,我县全面完成了项目实施任务,从今年项目区小麦的长势来看,项目实施的成效是非常明显的,我们推广的优良品种得到了群众的认可,一些旧、杂、劣质品种逐步淘汰,小麦品质结构得到改善,种植效益显著提高,有效地调动了群众的种粮积极性,为全县粮食安全提供了坚强保障。今年,省上将我县列为全省小麦良种推广补贴项目重点示范县,下达补贴面积13.5万亩。做好今年的小麦良种补贴工作,对促进我县粮食增产具有重要的推动作用。首先,实施良种补贴项目是确保我县粮食安全的需要。我县粮食供求基本平衡,小麦是第一大粮食作物,也是群众喜食的主要口粮,在全县粮食生产中占有主导地位。近年来,我们虽然推广了一些新品种、新技术,但由于基础薄弱、资金短缺、品种退化等条件的限制,我县小麦生产没有实现大的突破,总产基本保持稳定。小麦生产的抗灾能力差、波动性大、精深加工滞后、优质专用品种比重小等问题仍然十分突出。小麦良种推广补贴项目的实施,不但能够有效地激发群众种粮的积极性,而且增加了粮食生产的资金投入和科技投入,使长期制约我县小麦生产的一些问题得到解决,对实现品种更新换代,有效发挥良种优势和科技优势,大幅度提高小麦产量,确保全县粮食安全,具有重要的推动作用。第二,实施良种补贴项目是推进小麦产业化发展的需要。种植优质专用小麦是目前小麦生产发展的方向。近年来,我县优质专用小麦生产有了较快的发展,去年推广面积达到37.75万亩,占全县小麦总面积的50.6%。目前存在的主要问题是品种品质结构不合理,不能满足食品加工业的需求;品种多杂乱的现象比较突出;区域布局不够合理,生产过于分散,没有形成区域优势;统一供种率低,生产的科技含量不高,导致单产水平不高;生产投入成本较高,种植比较效益低;小麦生产仍是一种粗放型的低层次经营模式,产业化水平低。通过良种补贴项目的实施,一方面可以进一步加快农业科技进村入户的步伐,把良种良法、保优节本高产高效标准化栽培技术落实到田间地头,稳定并提高小麦生产的科技含量,加快优质专用小麦良种基地建设。另一方面,有利于推进标准化生产,促进统一品种、统一布局、统一技术标准、统一病虫害防治措施的落实。另外,良种补贴能够带动粮食生产的规模化经营和社会化服务,实现农民小规模生产、分散经营与大市场的对接,促进生产的专业化和组织化,加快小麦产业化开发。第三,实施良种补贴项目是促进农民增收的需要。粮食生产比较效益低,农民增收困难。实施小麦良种补贴,不但可以通过财政补贴使农民获得平均每亩补贴10元的收益,而且也可以通过优良品种的推广,提高小麦单产,改善小麦品质,降低管理成本,加快全县优质商品粮食生产基地建设步伐,提升市场竞争力,提种粮效益,实现一补多效。
二、准确把握好项目实施的重点
优质专用小麦良种推广补贴项目涉及千家万户,量大面宽,项目实施的成败关乎党的惠农政策的落实与否。因此,各关乡镇和部门一定要高度重视,认真总结去年的工作经验和教训,切实把握工作中的关键环节,确保补贴资金和种子不折不扣地送到群众手中,确保项目成功实施。工作中要突出抓住“一个关键”,严把“两个关口”,落实“三项制度”,强化“五条措施”。
抓住“一个关键”。即确定好实施区域。科学合理地选择项目实施区域是成败的关键。县上按照基础条件好、生产面积大、繁制种子基础好等原则和全县的区位情况,研究确定了6个乡镇实施项目,旨在通过这些乡镇辐射带动全县小麦生产,达到提高产量,提升品质,建设优质粮食基地的目的。各项目乡镇要按照县上下达的补贴规模,本着集中连片、整村推进的原则,在塬面和川水区确定项目村,被确定的村农户要全部补贴。
严把“两个关口”。一是选种关。选择足额优质良种是进行补贴的前提和基础。县农牧部门已经确定了5个在我县表现较好的品种,作为今年的补贴品种,并且确定了选种的乡镇和村组。各乡镇、县农牧部门要密切协作,加强配合,集中整合技术力量,按照种子生产标准和规程,深入乡村,落实地块,严格去杂,严格收割,严格晾晒,严格收购,县农牧部门要负责测定种子发芽率,保证种子的纯度和质量达标,确保种子数量充足。二是发放关。县农牧部门要负责督促种子公司将收购的种子按合同要求,分袋包装,送到指定地点;各乡镇要准备好补贴户供种清册,确定专人与农牧局人员配合,组织农户到指定地点领取补贴种子,确保供种与补贴同时入户,确保8月底以前将种子供应到户。
落实“三项制度”。一是项目公示制度。各乡镇要以村为单位,实行“四公开”,将补贴金额、补贴农户、补贴数量、供种价格等内容,于供种前和供种后分两次公示,并且公布举报电话,接受群众监督。二是资金管理制度。要按照农业部、财政部制定的《农作物良种推广项目资金管理办法》的规定,设立专户进行管理,专款专用,保证每亩10元的补贴资金全部用到农民身上,县财政部门要按照招标确定的供种量预拨70%的项目补贴资金给供种单位,其余30%由供种单位凭供种清册和销售发票等到县财政部门结算拨款。三是工作督查制度。县农牧、财政部门在项目实施过程中,要进行不定期抽查,实地走访基层干部和农户,核对供种清册、供种卡等内容,确定与实际补贴是否一致。供种结束后,县委、县政府将抽调人员对项目实施情况进行专项督查,检查补贴良种及资金的落实情况。
强化“五条措施”。一是严格供种管理。按照全县有良种推广补贴区域图、乡镇有任务分解表、村有供种清册、户有供种卡的要求,各有关乡镇和部门要建立规范的“图、表、册、卡”项目档案,为供种单位按合同供种、按册供种到户打下坚实基础。二是认真抓点示范。各有关乡镇都要根据不同的补贴品种,建立优质专用小麦标准化生产示范点,每个补贴品种至少建立1个示范点,每个示范区面积不少于1000亩。示范点要建立标志牌,标明项目行政、技术负责人、补贴品种、面积、亩播种量、施肥量及配套推广的主要技术措施等内容。三是发展订单收购。各有关乡镇要充分发挥龙头企业的带动作用,积极培育小麦加工、流通的产业化龙头企业,加强产销衔接,推进订单收购,组织和引导农民与企业签订产销合同,积极发展订单农业,加强市场研究,搞好成本核算,依靠中介组织,加快小麦产业化发展。四是配套良种良法。各有关乡镇及县农牧部门要积极做好良种补贴与先进实用技术的配套推广,充分发挥补贴政策带动科技推广的作用,示范推广一批先进实用技术,最大限度地发挥财政补贴政策的效应。五是加强种子田管理。当前,正是小麦种子夏选留种的关键时期,各有关乡镇要参照《2006年全县优质小麦良种补贴项目实施方案》和《2006年全县冬小麦品种布局与选种工作安排意见》,规划、落实好优质专用小麦项目和秋播种子田,确保全县种子供需平衡。县农牧部门要组织技术人员,深入种子田,配合乡镇研究制定和落实好管理措施,搞好去杂去劣和提纯复壮,确保种子纯度质量。
三、切实加强项目实施的组织领导
县委、县政府对项目实施工作高度重视,已经成立了由分管领导负责的项目实施领导小组,并在县农牧局设立了办公室。各乡镇乡镇长是本乡镇项目实施的第一责任人,要进一步提高认识,切实加强组织领导,全力抓好组织协调,要确定一名分管领导专抓此项工作,组织专人落实好示范村、示范户、示范田和夏选留种工作。县农牧部门要全程跟踪服务,全面负责项目组织、协调、检查和生产技术指导工作;县财政部门要加强项目资金监管,确保专款专用。同时,要严格落实项目工作责任制,严禁以任何形式套取补贴资金,对此问题,一经发现,县上将严肃追究有关人员责任。总之,县、乡、村都要强化责任意识,确保各负其责,各尽其职,形成合力,全面完成项目工作任务。
同志们,良种补贴推广项目是今年我县种植业方面的一个要大项目,涉及面广,工作头绪多,时间十分紧迫,各有关乡镇和部门一定要以高度的责任心和事业心,精心组织,周密部署,抓好落实,确保国家良种补贴推广项目的顺利实施,为全县粮食增产、农民增收做自己的贡献!
第二篇:高港区2009年小麦良种补贴项目实施工作总结
高港区2009年小麦良种补贴项目
实施工作总结
高港区农业委员会
根据泰农计[2009]57号和泰财农[2009]117号文件精神,区农委、区财政局组织制定了《高港区2009年国家小麦良种补贴项目实施方案》。为确保小麦良种补贴工作落实到位,我委和区财政局积极做好组织、协调、汇总、监管等工作。到目前为止,小麦良补资金已全部落实到户。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
坚持以科学发展观为指导,通过实施小麦良种补贴项目,运用政策导向和资金扶持手段,调动全区农民种植积极性,引导农民稳定小麦种植面积,提高良种和先进栽培技术的推广覆盖率,促进小麦增产增效和农民持续增收。今年全区小麦良种补贴面积共计13.696343万亩,每亩补贴10元,共补贴资金136.96343万元。
二、补贴原则和标准
小麦良种补贴坚持政策公开、全面覆盖、直补到户的原则。一是政策公开。向社会公开补贴政策和办法,公示补贴面积、补贴农户、补贴标准、补贴金额等,操作全过程透明。二是全面覆盖。对种植小麦的农户按照种植面积全部进行补 贴。三是直补到户。补贴资金通过“一折通”直接发放到户,确保农民受益。补贴标准为每亩10元。
三、主要做法
1、加强领导,建立组织网络。为确保良种补贴工作落实到位,区政府成立了由分管区长任组长,区农委、区财政局负责人为成员的领导小组,全面负责项目的组织协调和督促工作。同时成立了由区农委主任任组长,各镇街农技站长为成员的技术指导小组,具体负责项目实施。
2、精心组织,广泛宣传发动。一是通过发放明白纸、广播、村务公开栏等多种形式,向广大农户广泛宣传国家小麦良种补贴政策,提高农民使用良种的积极性;二是推进良种良法配套入户,通过建立高产示范方、举办技术培训班、印发资料等多种形式广泛开展技术培训,努力提高技术到位率;三是积极组织小麦产销衔接活动,鼓励实行预约订单生产,促进小麦产业发展。
3、切合实际,严格规范操作。各镇街严格按照通知要求,以村民小组为单位,对种植小麦的农户、核定的补贴面积、品种、金额等据实登记造册。在登记造册的同时,切实做好补贴结果的公示工作,公示时间不少于5天。同时,区小麦良种补贴领导小组向农户公开了举报电话,广泛接受群众监督,及时处理来电来访,认真做好补贴政策的宣传与答疑工作。
4、加强督查,运作规范有序。一是加强检查和指导。区小麦良种补贴领导小组明确专人坚持正常性的巡回检查和指导工作,发现问题及时进行纠正和处置,保证了项目的平稳推进。二是规范建档。按项目实施要求,区农委、区财政局明确了建档内容和标准,规范了村、镇、区三级档案台帐。三是及时进行公示。为了保证小麦良补工作公开、公正、公平、透明,各镇街按要求以村组为单位对每个农户的享受补贴面积、补贴金额等进行集中张榜公布,接受群众监督,公示时间不少于7天。
二〇一〇年七月
第三篇:优质小麦良种补贴项目实施方案
优质小麦良种补贴项目实施方案
优质小麦良种补贴项目实施方案
粮食生产事关国计民生,夏粮生产在全年粮食生产中占有举足轻重的地位,对于确保全年粮食增产、农民增收具有承上启下的作用。近年来,中央、省、市、县各级对粮食生产极为重视,采取了最直接、最有利的小麦补贴政策。我县在去年市、县两级实现良种补贴的基础上,今年又争取到国家级30万亩优质专用小麦良种补贴项目。为贯彻好该项惠农政策,将小麦良种补贴项目落实到实处,制订本实施方案。
一、指导思想和任务目标
1、指导思想:以中央、省两个“一号文件”为指导,以提高小麦集中供种率和整体化生产水平为中心,以优质化、专用化、市场化为导向,以试验、示范、推广为手段,采取科技服务与政策扶持相结合,促进我县优质专用小麦的区域化布局、标准化生产和产业化经营,实现良种良法相配套和高产优质相结合,不断提高我县优质专用小麦生产效益和市场竞争力。
2、补贴面积金额:今年在全县18个乡镇,按照区域化和标准化生产要求,实施30万亩优质专用小麦良种补贴,每亩地国家补贴10元。
二、主要措施
1、实行区域化布局,提高规模化生产水平。针对我县山区、丘陵、平原兼备的自然条件,在小麦生产布局上,各乡镇要结合各自实际,按照全县的总体规划和百亩点、千亩方、万亩片的要求,合理制定区域化种植规划,在区域片内严禁出现插花田,大力推广优质专用小麦,带动全县小麦良种化水平的提高。
2、健全和完善小麦良种推广繁育体系,保证良种供应。一是充分发挥销售
主渠道的作用,建立健全小麦良种繁育、销售网络,切实解决小麦集中供种难的问题。要一级抓一级,层层抓落实,形成全县上下一体的统一供种体系。二是加强政府引导和资金扶持,提高集中供种的组织化水平。各乡镇要根据不同的地理条件,通过测土配方,选择适宜品种,建立集领导指挥田、良种繁育田和高产示范田“三田合一”的小麦区域化示范工程。三是加强种子管理,提高服务水平。农业执法部门要依法加大对种子的监管力度,严格查处假冒伪劣种子和坑农害农现象的发生。同时要搞好技术服务和指导,让广大农民群众购的明白,种的放心。
3、严格落实国家对良种的补贴政策,充分调动农民的种粮积极性。按照国家补贴政策,全县30万亩补贴面积,分配到18个乡镇,按每亩地用种公斤,每公斤元计,除国家每亩补贴10元外,每公斤种子尚需筹集元,或采取以粮换种的形式。
4、加大宣传力度,营造统供氛围。各级各单位要加大宣传力度,通过召开现场会议、新闻宣传、典型对比、信息引导等形式,让广大农民充分了解国家的激励政策和实行小麦区域化种植、规模化生产、统一供种带来的好处,切实转变家家种田、户户留种的传统习惯,让广大农民群众从思想上、行动上真正接受统一供种,努力营造广大农民群众自觉自愿种植优良品种的氛围。
三、加强组织领导
1、成立领导小组
为了搞好全县30万亩优质专用小麦良种补贴项目的落实,经县政府研究决定成立领导小组,下设办公室。领导小组名单如下: 组长:周寿宗
副组长:管修学王洪志
成员:陈荣良彭善和王启发陈康
办公室设在农业局,彭善和兼任办公室主任。各乡镇要根据县里统一要求成立相应领导机构,确保该项目的顺利
完成。
2、制订岗位责任,层层落实目标责任制
全县各级、各部门要把优质小麦良种补贴、区域化种植和统一供种工作,作为促进粮食安全生产的突破口来抓,切实抓紧抓好,实行领导责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。要把具体任务目标分解到人、到村、到地块,并建档立卡。乡镇政府要抓好示范点、示范方和示范片,充分发挥示范引导作用,对良种繁育基地,试验、示范点,要实行领导、技术、资金三到位,确保关键措施、重点配套技术落到实处。各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,形成工作合力。要加强监督检查,特别对供种单位和区域化种植单位、小麦良种价格、实施面积等进行全程跟踪检查。同时要完善检查评比制度。对小麦区域化水平高、种子纯度好、良种繁育健全的单位给予奖励;对工作不力、弄虚作假、完不成任务的乡镇进行
处罚,并通报批评。附:优质专用小麦良种补贴项目面积分配表
第四篇:优质小麦良种补贴项目实施方案
粮食生产事关国计民生,夏粮生产在全年粮食生产中占有举足轻重的地位,对于确保全年粮食增产、农民增收具有承上启下的作用。近年来,中央、盛市、县各级对粮食生产极为重视,采取了最直接、最有利的小麦补贴政策。我县在去年市、县两级实现良种补贴的基础上,今年又争取到国家级30万亩优质专用小麦良种补贴项目。为贯彻好该项惠农政策,将小麦良种补贴项目落实到实处,制订本实施方案。
一、指导思想和任务目标
1、指导思想:以中央、省两个“一号文件”为指导,以提高小麦集中供种率和整体化生产水平为中心,以优质化、专用化、市场化为导向,以试验、示范、推广为手段,采取科技服务与政策扶持相结合,促进我县优质专用小麦的区域化布局、标准化生产和产业化经营,实现良种良法相配套和高产优质相结合,不断提高我县优质专用小麦生产效益和市场竞争力。
2、补贴面积金额:今年在全县18个乡镇,按照区域化和标准化生产要求,实施30万亩优质专用小麦良种补贴,每亩地国家补贴10元。
二、主要措施
1、实行区域化布局,提高规模化生产水平。针对我县山区、丘陵、平原兼备的自然条件,在小麦生产布局上,各乡镇要结合各自实际,按照全县的总体规划和百亩点、千亩方、万亩片的要求,合理制定区域化种植规划,在区域片内严禁出现插花田,大力推广优质专用小麦,带动全县小麦良种化水平的提高。
2、健全和完善小麦良种推广繁育体系,保证良种供应。一是充分发挥销售主渠道的作用,建立健全小麦良种繁育、销售网络,切实解决小麦集中供种难的问题。要一级抓一级,层层抓落实,形成全县上下一体的统一供种体系。二是加强政府引导和资金扶持,提高集中供种的组织化水平。各乡镇要根据不同的地理条件,通过测土配方,选择适宜品种,建立集领导指挥田、良种繁育田和高产示范田“三田合一”的小麦区域化示范工程。三是加强种子管理,提高服务水平。农业执法部门要依法加大对种子的监管力度,严格查处假冒伪劣种子和坑农害农现象的发生。同时要搞好技术服务和指导,让广大农民群众购的明白,种的放心。
3、严格落实国家对良种的补贴政策,充分调动农民的种粮积极性。按照国家补贴政策,全县30万亩补贴面积,分配到18个乡镇(见附表),按每亩地用种7.5公斤,每公斤2.8元计,除国家每亩补贴10元外,每公斤种子尚需筹集1.47元(每亩地11元),或采取以粮换种的形式。
4、加大宣传力度,营造统供氛围。各级各单位要加大宣传力度,通过召开现场会议、新闻宣传、典型对比、信息引导等形式,让广大农民充分了解国家的激励政策和实行小麦区域化种植、规模化生产、统一供种带来的好处,切实转变”家家种田、户户留种”的传统习惯,让广大农民群众从思想上、行动上真正接受统一供种,努力营造广大农民群众自觉自愿种植优良品种的氛围。
三、加强组织领导
1、成立领导小组
为了搞好全县30万亩优质专用小麦良种补贴项目的落实,经县政府研究决定成立领导小组,下设办公室。领导小组名单如下:
组长:周寿宗
副组长:管修学王洪志
成员:陈荣良彭善和王启发陈康
办公室设在农业局,彭善和兼任办公室主任。各乡镇要根据县里统一要求成立相应领导机构,确保该项目的顺利完成。
2、制订岗位责任,层层落实目标责任制
全县各级、各部门要把优质小麦良种补贴、区域化种植和统一供种工作,作为促进粮食安全生产的突破口来抓,切实抓紧抓好,实行领导责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。要把具体任务目标分解到人、到村、到地块,并建档立卡。乡镇政府要抓好示范点、示范方和示范片,充分发挥示范引导作用,对良种繁育基地,试验、示范点,要实行领导、技术、资金三到位,确保关键措施、重点配套技术落到实处。各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,形成工作合力。要加强监督检查,特别对供种单位和区域化种植单位、小麦良种价格、实施面积等进行全程跟踪检查。同时要完善检查评比制度。对小麦区域化水平高、种子纯度好、良种繁育健全的单位给予奖励;对工作不力、弄虚作假、完不成任务的乡镇进行处罚,并通报批评。
附:优质专用小麦良种补贴项目面积分配表
(二○○五年八月七日)
第五篇:在全县棉花良种推广补贴项目实施工作会议上的讲话
同志们:
今年,国家棉花良种推广补贴项目的实施,是继小麦良种推广补贴之后的又一重要的惠农政策,按照项目要求,根据县委、县政府安排,下面我讲以下几点:
一、统一思想,提高对棉花良种推广补贴工作重要性、艰巨性的认识
今年国家在粮食生产压力依然很大的情况下,出台了棉花良种推广补贴政策,首次实施棉花良种补贴项目,充分体现了国家对棉花生产、棉农增收、棉花产业安全的高度重视。特别是我县作为棉花生产大县,在近几年棉花市场很不稳定的情况下,2006年种植面积仍达到了88.3万亩,今年省里安排我县补贴面积50万亩居全省首位,这充分说明了省市领导对我县棉花生产的高度重视和有力支持,这就要求我们必须全力以赴地干好这项工作。项目实施的好坏,不仅影响到广大棉农的切身利益,也直接影响到党的惠农政策落实和政府形象。能否把项目组织好、实施好,是对我们大家工作水平和办事能力的检验和考验。希望大家一定要以高度负责的精神,进一步增强紧迫感和责任感,提高对这项工作重要意义的认识,切实把这项工作安排好、布置好、落实好。
二、明确目标要求,确保项目顺利实施
按照上级要求,这项工作总的指导思想是:通过在棉花优势区域内农民选用良种进行补贴,促进棉花优良品种推广,扩大良种种植规模,优化棉花品种、品质结构和区域布局,提高棉花单产水平,改善纤维品质,全面提升我县棉花生产水平和市场竞争力,努力促进棉农增收。具体地讲要达到以下目的:
第一,优化棉花品种、品质结构。通过实施良种通过补贴项目,在项目区内推广优良品种,实现品种的区域化、规模化种植,可以有效地解决棉种“多、乱、杂”的问题,促进棉花品种、品质结构的优化,提高原棉一致性,促进我县棉花市场水平的大幅度提高。
第二,调动棉农植棉积极性,增加植棉收入。保护棉农的植棉积极性,除政策投入外,关键是提高棉农植棉效益。实施良种推广补贴项目,可以从以下三个方面增加棉农收入。一是通过降低成本增收。过去棉农购买一斤品牌企业的常规棉种需要8-15元,杂交棉种需要40元左右,现在实行良种补贴后,常规棉种只需0.5元,杂交棉种12.5-17.5元。也就是说,种常规棉,农户一亩地只需一元的种子款,种杂交棉一亩地只需不足10元的种子款,而且种子质量有保证。二是通过提高单产增收。凡是良种补贴的都要做到良种良法配套,从小麦良种补贴项目实施的情况看,一般增产5-10%,如果棉花能增5%,一亩就能增籽棉20斤左右,增收50元左右。三是通过提高质量和一致性增收。通过在项目区内全面推行统一供种,实现优良品种大面积集中连片种植,落实订单生产销售,可以提高棉花质量,原棉销售价格一般高于市价300-500元/吨,这样一亩地也能增收20-30元钱。
[Nextpage]第三,优化棉花生产布局,提高棉花综合生产能力。我县是植棉大县,常年植棉面积在90万亩左右,居全省首位,但针对我县棉花单产水平低,抗虫棉抗虫性减弱,其它病虫害危害加重,原棉一致性差,棉农收益不稳,加之农村劳动力转移步伐加快,劳动力价格上涨等因素影响,使得我县棉花生产稳定发展面临巨大压力。因此,我们必须抓住实施棉花良种推广补贴项目的难得机遇,提高主产棉区的单产和品质,增强竞争力,促进棉花稳定发展,确保我县的棉花生产稳步健康发展。
第四,提高棉花生产水平。通过项目实施,项目区棉花良种覆盖率、统一供种率达到100%,彻底解决品种“多、乱、杂”的问题。力争项目区棉花单产比前三年平均增产5%以上,配套技术推广到位率达到100%。
第五,确保政策不走样。良种推广补贴工作政策性强,涉及千家万户,直接关系到广大棉农的切身利益。在工作我们在座的各位都要注意把握好以下原则:一是农民自愿原则。引导农民自愿采用棉花优良品种,不搞强迫种植和强行推广。二是整体推进原则,以镇为单位整建制推进。三是品种区域布局原则。每个补贴品种要以村为单位实现集中连片种植,努力扩大单个品种区域种植面积。
三、加大措施,千方百计完成良种补贴任务
从现在到播种还有不足10天的时间,时间紧,任务重,各镇一定要认真抓好各项措施的落实,确保圆满完成任务。
第一抓紧落实补贴面积到村到户。农业局要抓紧时间与各项目镇结合将棉花良种发放到农户手中,目前虽然发放良种在60%以上,但还要加快速度,时间不等人,要力争4月10前将良种全部发放到位,各镇要根据任务要求,按照区域化布局、规模化种植、标准化生产和产业化经营的思路,抓紧时间将补贴面积细化到村、到户、到地块,登记造册。
第二,尽快建立供种档案。按照“县有区域图,乡镇有分解表,村有供种清册,户有供种卡”的总体要求,尽快建立供种档案,农业局和各镇都要安排专人抓好供种清册的填制及供种档案的管理工作。
第三,严格监督管理。供种期间,农业局和财政局要对项目的实施情况进行全面检查督导,及时发现和解决项目实施过程中存在的困难和问题。各镇要严格遵守各项规定,不准借机向农民收取不合理的费用,不准违背农民种植意愿,严禁借机谋取不正当利益。对违规操作、玩忽职守、弄虚作假而导致发生重大问题的,要严格追究有关人员的责任。
第四,切实加强组织领导。县里成立了以分管农业副县长为组长,农业局、财政局等有关部门领导为成员的领导小组,统一棉花良种推广补贴工作,为项目的顺利实施提供组织和技术保障。各项目镇也要成立相应组织,设立专门办公室,明确专人负责,以保证项目的各项工作能落到实处。
同志们,棉花良种补贴工作政策性强、涉及面广,时间紧迫、任务繁重,农民关心、社会关注,是一个系统工程。各镇务必精心组织,认真安排,确保按时、高质量完成好这一任务。我相信,只要我们进一步加强协作和配合,我县的棉花良种推广补贴任务一定会落实好,实施好!